Phát triển con người ở việt nam qua các chỉ số tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN HÀ LÊ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM QUA CÁC CHỈ SỐ Chuyên ngành: Kinh tế học Mã số: 60.31.01.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, 2017 Công trình hoàn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Đình Thiên Phản biện 1: TS ĐINH QUANG TY Phản biện 2: PGS.TS PHÍ MẠNH HỒNG Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học Xã hội ….ngày.… tháng… năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong báo cáo phát triển người Liên Hợp Quốc năm 1990 nhấn mạnh “con người cải quốc gia”[29, tr.3] Vào thời điểm đó, khởi đầu mẻ làm thay đổi cách nhìn nhận phát triển quốc gia Và thực tế, theo thời gian chứng minh, đắn quan điểm phát triển: hướng tới phát triển người, mục đích cuối các quốc gia phát triển người Tuy nhiên, quan điểm phát triển người tiêu đo lường phát triển người liên tục thay đổi dần hoàn thiện Trước đây, người ta đánh giá phát triển quốc gia chủ yếu thông qua GDP, GNP hay GNI bình quân đầu người, số chưa phản ảnh đầy đủ xác phúc lợi mà người dân nhận Nó sở, tiêu chí để đánh giá trình độ phát triển kinh tế nói chung quốc gia Từ thực tế đó, tiêu khác hình thành để đánh giá cách đầy đủ, toàn diện xác phúc lợi người nhận trình phát triển hay nói cụ thể tiêu đánh giá phát triển người quốc gia Trong đó, chỉ số Phát triển người với ba số hợp phần thu nhập, giáo dục, y tế tiêu tương đối tổng hợp đánh giá toàn diện phát triển người Tuy nhiên nói phát triển người không nói đến vấn đề bất bình đẳng giới, bất bình đẳng phân phối thu nhập Bởi thế, Liên hợp quốc xây dựng số bất bình đẳng giới hệ số đo bất bình đẳng phân phối thu nhập Các nhà nghiên cứu không ngừng nỗ lực hoàn thiện số, tiêu chí đánh giá phát triển người Quốc gia Là quốc gia phát triển, Việt Nam không nằm xu hướng chung giới Lấy người trung tâm sựu phát triển tôn Là mục đích hành động Đảng Nhà nước ta Điều khẳng định thực thông qua chiến lược, sách phát triển kinh tế xã hội Đảng Nhà nước Luôn đặt mục tiêu phát triển người lên hàng đầu trình phát triển Nhận thấy tầm quan trọng việc đánh giá phát triển người Việt nam để từ đưa sách đắn trình phát triển, chọn đề tài “Phát triển người Việt nam qua số” làm luận văn cao học, chuyên ngành Kinh tế học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong lịch sử, nhà triết học bàn nhiều đến vấn đề người Họ quan tâm đến khía cạnh xã hội mục tiêu cuối phát triển phát triển người Tuy nhiên, đa số nhà triết học nhiều trường phái triết học, đề cao người, chưa đặt vấn đề lượng hóa để đo lường phát triển người thực tiễn Đến năm 1990, lần Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (United Nation Development Programme-UNDP) đưa quan điểm bắt đầu tiến hành lượng hóa “phát triển người” (Human development) cách có hệ thống Điều thực Báo cáo lần Phát triển Con người Người đề xuất phát triển khái niệm kinh tế gia người Pakistan Mahbuh al Haq Trong báo cáo này, số phát triển người HDI (Human development Index) coi công cụ hữu hiệu để đo lường phát triển người quốc gia Kể từ đến nay, Báo cáo Phát triển Con người hàng năm (Human Development Report-HDR) UNDP xuất để đánh giá thành tựu hạn chế Quốc gia nỗ lực phát triển người Báo cáo phân tích hội thách thức đặt ra, nêu cách nhìn khái quát tiến văn minh nhân loại Đây vấn đề mẻ, nhiều nhà khoa học Việt Nam nghiên cứu với nhiều góc độ khác nhau: - Một số nhà khoa học nghiên cứu phát triển người chủ yếu với vai trò nguồn nhân lực, coi người nguồn lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Có thể nêu số công trình: “Nghiên cứu người, đối tượng phương hướng chủ yếu” (2002) Phạm Minh Hạc Hồ Sỹ Quý chủ biên, nhà xuất Khoa học xã hội; “con người phát triển người” (2007) Hồ Sỹ Quý, nhà xuất Giáo dục; “Phát triển bền vững người Việt Nam đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế” (2015) TS Đào Thị Minh Hương chủ nhiệm - Cũng có số nhà khoa học nghiên cứu khía cạnh khác hay sách tác động đến phát triển người sách giáo dục, y tế, sách xóa đói giảm nghèo…từ đề giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển người trình phát triển Có thể kể công trình như: “Xây dựng người phát triển văn hóa Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế” (2010) GS.TS Dương Phú Hiệp làm chủ nhiệm; - Các Báo cáo phát triển người Viện Hàn Lâm Khoa Học Xã hội Việt Nam (VHLKHXHVN) chủ trì thực hiện, phối hợp với UNDP từ 2001 Cho đến VHLKHXHVN công bố báo cáo phát triền người Việt Nam báo cáo năm 2001, báo cáo năm 2006 (“Phát triển người Việt nam 1999-2004: thay đổi xu hướng chủ yếu”), báo cáo năm 2011 báo cáo năm 2015 (“Tăng trưởng người”) Nhìn chung, nghiên cứu khẳng định tầm quan trọng phát triển người trình phát triển việc xây dựng hệ thống sách có tác động mạnh mẽ trình hướng tới mục tiêu phát triển người Song, yêu cầu lý luận thực tiễn việc nghiên cứu có hệ thống đầy đủ phát triển người thước đo phát triển người, từ phân tích thực trạng phát triển người Việt Nam thời gian qua đưa giải pháp thúc đẩy phát triển người thời gian tới Theo hướng nghiên cứu chọn đề tài “Phát triển người Việt nam qua số” làm luận văn thạc sĩ sở kế thừa giá trị công trình trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Trên sở bước đầu nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển người Việt nam thông qua nhóm số: số phát triển người, số nghèo đa chiều, số phát triển giới, số bất bình đẳng phân phối thu nhập, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm phát triển người Việt Nam giai đoạn tới Nhiệm vụ: Để dạt mục đích đó, đề tài có nhiệm vụ giải vấn đề sau: Thứ nhất, Đề tài làm rõ vấn đề chung phát triển người thước đo, số đo lường phát triển người Thứ hai, phân tích phát triển người Việt Nam qua số, từ đánh giá thành tựu đạt hạn chế tồn nguyên nhân hạn chế Thứ ba, từ thực trạng phát triển người qua số đó, đề tài đề xuất kiến nghị giải pháp thúc đẩy phát triển người Việt Nam giai đoạn tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề phát triển người Việt Nam qua số Việc đánh giá phân tích phát triển người Việt nam thông qua số như: số phát triển người số thành phần; số nghèo đa chiều; số phát triển giới, số bất bình đẳng phân phối thu nhập Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài tập trung nghiên cứu phát triển người Việt Nam qua bốn thước đo số phát triển người (HDI), số đo bất bình giới (GII), Chỉ số nghèo khổ tổng hợp, số đo bất bình đẳng thu nhập giai đoạn 19902014 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, văn kiện Đảng phát triển tiến xã hội, có phát triển người Bên cạnh sử dụng quan điểm, nguyên tắc hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển người Liên Hiệp Quốc để phân tích đánh giá thực trạng phát triển người vấn đề liên quan Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, đối chiếu, so sánh…để giải mục đích nhiệm vụ đề tài - Chương 1: Phát triển người số phát triển người - Chương 2: Thực trạng phát triển người Việt Nam qua số - Chương 3: Một số giải pháp thúc đẩy phát triển người Ở Việt Nam giai đoạn tới 10 Chương PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI VÀ CÁC CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 1.1 Phát triển người 1.1.1 Con người Phạm trù người nghiên cứu nhiều giai đoạn lịch sử phát triển người Mỗi thời điểm, vùng lãnh thổ nhà triết học có quan niệm khác người chất người Kế thừa có phê phán phát triển quan niệm nhà triết học trước, triết học Mac-Lê nin có nghiên cứu lý luận người cách đầy đủ hoàn diện hoàn thiện Điểm xuất phát để nghiên cứu người triết học Mác người hoạt động thực tiễn, hoàn cảnh lịch sử cụ thể Triết học Mác đưa quan niệm khoa học người sau: * Con người thực thể thống mặt sinh học mặt xã hội * Bản chất người tổng hòa mối quan hệ xã hội 11 * Con người chủ thể sản phẩm lịch sử 1.1.2 Khái niệm phát triển người Trên sở quan niệm phát triển người phân tích, Luận văn quan niệm: Phát triển người trình nhằm mở rộng lựa chọn cho người Trong nhân tố chủ yếu trình dẫn tới sống mạnh khỏe, trường thọ, giáo dục hưởng thụ sống đầy đủ đảm bảo vấn đề bình đẳng giới, bình đẳng thu nhập Và bên cạnh lựa chọn khác bao gồm tự trị bảo đảm nhân quyền 1.1.3 Các nhân tố tác động đến phát triển người Có nhiều nhân tố tác động đến phát triển người quốc gia Tuy nhiên, bối cảnh nay, thấy lên số nhân tố sau: Một là, trình độ phát triển kinh tế-xã hội đất nước Hai là, Giáo dục đào tạo Ba là, hệ thống sách Nhà nước 12 1.2 Thước đo phát triển người Tuy nhiên phạm vi nghiên cứu đề tài, luận văn phân tích thước đo phát triển người: số phát triển người số thành phần; số nghèo khổ; số đo bất bình đẳng giới, số đo bất bình đẳng thu nhập 1.2.1 Chỉ số phát triển người (HDI-Human Development Index) 1.2.1.1 Cơ cấu ý nghĩa số phát triển người 1.2.1.2 Cách tính số HDI 1.2.2 Chỉ số đánh giá nghèo khổ 1.2.2.1 Nghèo khổ vật chất Từ năm 70, nghiên cứu nghèo, nghèo là nghèo khổ tiêu dùng hay nghèo khổ cật chất, với tư tưởng cốt lõi để người bị coi nghèo đói, “thiểu hụt” so với mức sống định, mà thiếu hụt xác định theo chuẩn mực xã hội phụ thuộc vào không gian thời gian Đến năm 1993, hội nghị chống đói nghèo đưa khái niệm nghèo khổ vật chất cách hệ thống hơn, tình trạng phận dân cư không 13 hưởng thỏa mãn nhu cầu người, mà nhu cầu xã hội thừa nhận tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế-xã hội phong tục tập quán Đất nước (1) Mức tỷ lệ nghèo khổ (chỉ số tỷ lệ đếm đầu) (2) Tỷ số khoảng cách nghèo số khoảng cách thu nhập 1.2.2.2 Nghèo khổ đa chiều (1) Chỉ số nghèo khổ người (HPI-Human Poverty Index) (2) Chỉ số nghèo khổ đa chiều (MPI-Multidimensional Poverty Index 1.2.3 Chỉ số bất bình đẳng giới 1.2.3.1 Khái niệm bình đẳng giới 1.2.3.1 Thước đo bất bình đẳng giới Để đánh giá bất bình đẳng giới, Báo cáo phát triển người năm 1995, UNDP đưa hai số phản ảnh tổng hợp hai góc độ phát triển người có ý đến giới số phát triển giới (GDI) phản ảnh trình độ phát triển giới thước đo quyền lực giới tính (GEM) phản ánh vị giới Tuy nhiên, từ báo cáo phát triển người 14 năm 2010 UNDP, số GDI GEM không đưa vào công vụ đánh giá bất bình đẳng giới thay vào số bất bình đăng giới (GII) (1) Chỉ số phát triển giới (Gender Development Index GDI) (2) Thước đo quyền lực giới tính (Gender Empowerment Measure-GEM) (3) Chỉ số bất bình đẳng giới (Gender Inequality IndexGII) 1.2.4 Chỉ số đo bất bình đẳng thu nhập Trên giới, tồn bất bình đẳng phổ biến phân hóa xã hội theo thu nhập ngày rõ nét Việc nghiên cứu tình trạng bất bình đẳng nước phát triển nội dung quan trọng, nhằm xác định mô hình hợp lý trình phát triển Bất bình đẳng phân phối thu nhập đo lường bới thước đo: (1) Đường cong Lorenz (2) Hệ số GINI (3) Tỷ số Kuznets 15 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI VIỆT NAM QUA CÁC CHỈ SỐ 2.1 Khái quát người Việt Nam 2.1.1 Điểm mạnh người Việt Nam Thứ nhất, công đổi phát triển đất nước, hoàn cảnh điều kiện khu vực giới, người Việt Nam giữ vững giá trị văn hóa truyền thống bật tinh thần yêu nước, ý thức độc lập dân tộc tự lực tự cường, đoàn kết dân tộc Thứ hai, người Việt Nam có truyền thống cần cù, chăm chỉ, chịu thương chịu khó sáng tạo hoạt động đời sống kinh tế xã hội Thứ ba, nét đặc trưng đời sống tinh thần, phẩm giá người Việt Nam lòng nhân ái, tương thân tương trợ Thứ tư, người Việt Nam giữ truyền thống hiếu học, tôn sư trọng đạo 2.1.2 Một số điểm điểm yếu người Việt Nam 16 Do thời gian dài chịu ách đô hộ Trung Quốc, đất nước chịu ảnh hưởng nặng nề tính phong kiến Trung Quốc Thói quen tập quán sản xuất nhỏ, manh mún…mang tính chất tự cung tự cấp tiến hành theo kinh nghiệm chủ yếu, kỹ thuật thủ công thô sơ lạc hậu, có tính chất phân tán, khép kín Ý thức thực thi pháp luật người Việt Nam Con người Việt Nam cần cù lao động nhiên tư tưởng dễ thỏa mãn hạn chế khả phát huy lực người Việt Nam 2.2 Thành tựu phát triển người Việt Nam qua số Dưới lãnh đạo Đảng, với sách kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, sách xóa đói giảm nghèo… trình đạo thực hiện, năm vừa, phát triển người đạt thành tựu sau: 2.2.1 Nghèo đói Việt Nam có xu hướng giảm 17 Việt Nam cộng đồng quốc tế công nhận nước có tốc độ giảm nghèo nhóm nhanh giới nước đầu thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ, giảm 50% số người nghèo vào năm 2015 Ngân hàng giới đánh giá: “những thành tự giảm nghèo Việt Nam thành công phát triển kinh tế”[2, tr 5] 2.2.2 Bình đẳng giới đạt nhiều thành tựu Ở Việt Nam, bình đẳng giới bảo đảm quyền phụ nữ chủ trương lớn Đảng sách xã hội Quốc gia trình phát triển Luật bình đẳng giới đời năm 2006 đánh dấu bước tiến quan trọng nghiệp bình đẳng giới Việt Nam: lần vấn đề bất bình đẳng giới thể chế hóa có quan quản lý nhà nước bình đẳng giới thành lập Trong năm gần đây, nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng bình đẳng giới Việt nam tổ chức quốc tế đánh giá quốc gia xóa bỏ khoảng cách giới nhanh vòng 24 năm qua 18 2.3 Hạn chế nguyên nhân hạn chế phát triển người Việt Nam qua số Bên cạnh thành tựu đạt phát triển người, nghiệp xây dựng phát triển người có số hạn chế sau đây: 2.3.1 Chỉ số phát triển người Việt Nam có xu hướng tăng với tốc độ chậm lại Tiến chậm dần Việt Nam thập kỷ qua kéo lùi tiến phát triển người nhanh Việt Nam trước để ngày trở nên tụt hậu so với nhiều nước khác có điểm xuất phát trình độ phát triển 2.3.2 Bất bình đẳng phân phối thu nhập có xu hướng tăng Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 20012020 thể rõ Việt Nam lựa chọn mô hình phát triển toàn diện, bền vững đảm bảo công trình phát triển Tuy nhiên tốc độ tăng trưởng kinh tế khoảng cách chênh lệch thu nhập 20% dân số giàu 20% nghèo tăng 19 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển người Việt Nam * Nguyên nhân khách quan Đất nước có điểm xuất phát thấp: kinh tế nghèo nàn lạc hậu, chủ yếu phụ thuộc vào nông nghiệp, dựa vào xuất thô chính, sở hạ tầng chưa phát triển, quy mô kinh tế nhỏ bé, bên cạnh lại chịu hậu nặng nề chiến tranh Sau đất nước thống nhất, xây dựng sở vật chất ban đầu định Song tình trạng phát triển, chưa có đủ điều kiện để nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho nhân dân Điều kiện khách quan chi phối phát triển kinh tế, xã hội, tới tiến trình phát triển người nước ta *Nguyên nhân chủ quan Do ảnh hưởng tư tưởng cũ lạc hậu, "trời sinh voi, trời sinh cỏ", trọng nam khinh nữ, phải có "con trai để nối dõi tông đường" làm cho tỷ lệ dân số tăng nhanh Hiện tỷ lệ sinh thứ trở lên hộ gia đình vùng nông thôn, miền núi nhiều, họ ý đến việc sinh trai nhiều chưa ý đến 20 chăm sóc sức khỏe lâu dài điều kiện để đảm bảo sống khỏe mạnh, chưa nói tới việc học hành tham gia vào xã hội Dân số tăng nhanh thách thức phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế Vì vậy, khó có đủ điều kiện để nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỚI 3.1 Quan điểm phát triển người Việt Nam Quan điểm phát triển người Đảng nhà nước xác định rõ kỳ Đại hội Đảng chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội Đại hội lần thứ IX khẳng định:” Xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện trị, tư tưởng, trí tuệ, đạo đức, thể chất, lực sang tạo, có ý thức cộng đồng, lòng nhân khoan dung, tôn trọng nghĩa tình, lối sống có văn hóa, quan hệ hài hòa gia đình cộng đồng xã hội” Đại hội XI tiếp tục rõ “Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao đột 21 phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học công nghệ cấu lại kinh tế 3.2 Một số giải pháp thúc đẩy phát triển người Việt Nam giai đoạn tới 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao giá trị, thứ hạng số phát triển người Trong thời gian tới, việc nâng cao số thứ hạng số phát người mục tiêu hàng đầu Việt Nam nhằm trở thành nước công nghiệp Chiến lược phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2020 xác định cụ thể: đến năm 2020, Việt Nam nằm nhóm nước có số phát triển người đạt mức trung bình cao giới Điều đòi hỏi phải có chiến lược đắn cần thực nhiều giải pháp thiết thực để nâng cao số thành phần: * Chỉ số giáo dục * Chỉ số tuổi thọ * Chỉ số thu nhập 3.2.2 Nhóm giải pháp giảm đói nghèo 22 Trong thời gian tới để tiếp tục thực mục tiêu giảm nghèo, nghị 80 Chính phủ ban hành ngày 19/05/2011 rõ giảm nghèo bền vững trọng tâm chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 nhằm cải thiện bước nâng cao điều kiến sống người nghèo, trước hết khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Phấn đấu thu nhập bình quân đầu người hộ nghèo tăng lên 3,5 lần; Tạo chuyển biến mạnh mẽ vùng nghèo; thu hẹp khoảng cách chênh lệch thành thị nông thôn, vùng, dân tộc nhóm dân cư 3.2.3 Nhóm giải pháp giảm bất bình đằng giới Để thực mục tiêu “phấn đấu đến năm 2020 thu hẹp khoảng cách giới lĩnh vực chủ yếu trị, kinh tế, lao động việc làm, giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, gia đình giải vấn đề giới lên thời kỳ Nâng thứ hạng Việt Nam bảng xếp hạng nước số phát triển giới (GDI) lên mức khá” [3, tr.8] 3.2.4 Nhóm giải pháp giảm bất bình đẳng thu nhập 23 Để đạt thành tựu tốt lĩnh vực đảm bảo công phân phối thu nhập, Nhà nước Việt Nam cần có định hướng giải pháp tốt thời gian tới Các sách hướng tới việc phân phối lại thu nhập cải, mà xa mở rộng khả tiếp cận cho nhóm người tụt lại phía sau đến với hội nguồn lực phát triển để giúp họ tạo công ăn việc làm thu nhập KẾT LUẬN Trong thập kỷ gần đây, phát triển người trở thành chủ đề lớn Liên Hiệp Quốc, nhiều tổ chức quốc tế khác phủ tất Quốc gia giới dành cho quan tâm ngày nhiều Và ngày nay, giới đạt tới nhậ thức chung rằng, mục đích cuối nước phát triển người Với Việt Nam, 30 năm đổi mới, vấn đề phát triển người Đảng Nhà nươc ta trọng, coi trung tâm chiến lược, sách phát triển kinh tế-xã hội 24 ... 1: Phát triển người số phát triển người - Chương 2: Thực trạng phát triển người Việt Nam qua số - Chương 3: Một số giải pháp thúc đẩy phát triển người Ở Việt Nam giai đoạn tới 10 Chương PHÁT TRIỂN... đề phát triển người Việt Nam qua số Việc đánh giá phân tích phát triển người Việt nam thông qua số như: số phát triển người số thành phần; số nghèo đa chiều; số phát triển giới, số bất bình đẳng... PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI VIỆT NAM QUA CÁC CHỈ SỐ 2.1 Khái quát người Việt Nam 2.1.1 Điểm mạnh người Việt Nam Thứ nhất, công đổi phát triển đất nước, hoàn cảnh điều kiện khu vực giới, người Việt Nam