Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực tại trường đại học dược hà nội trên quan điểm phát triển con người tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM PHƯƠNG NGỌC MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI TRÊN QUAN ĐI

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

PHẠM PHƯƠNG NGỌC

MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI TRÊN QUAN ĐIỂM PHÁT

TRIỂN CON NGƯỜI

Chuyên ngành: Phát triển con người

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI

HÀ NỘI - 2017

Công trình được hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐỖ HOÀI NAM

Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Anh Tuấn

Phản biện 2: PGS.TS Vũ Tuấn Huy

Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học Xã hội vào lúc:

giờ, ngày tháng năm 2017

Có thể tìm hiểu luận văn tại:

Thư viện Học viện khoa học xã hội

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong quá trình phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế, Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định con người và NNL là nhân tố quyết định sự phát triển đất nước, phát triển giáo dục và đào tạo là phương tiện chủ yếu quyết định chất lượng con người, là nền tảng của chiến lược PTCN PTCN là một trong mục tiêu quan trọng nhất

để phát triển kinh tế xã hội và đó cũng là phương tiện tốt nhất để thúc đẩy sự phát triển, không chỉ trong phạm vi một quốc gia mà còn cả trên toàn thế giới

Mỗi một giai đoạn lịch sử, trình độ phát triển đòi hỏi một NNL phù hợp Trong xu thế kinh tế tri thức và toàn cầu hóa, NNL có sức khỏe, học vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật cao được coi là một điều kiện để tăng trưởng nhanh, rút ngắn khoảng cách tụt hậu Con người được xem là nguồn lực căn bản và tính quyết định của mọi thời đại, đóng vai trò quyết định sự thành công của một quốc gia, ngành hay lĩnh vực nói chung và một tổ chức nói riêng UNDP coi con người là trung tâm của sự phát triển KT-XH Thừa nhận con người là nguồn lực vô tận, là nhân tố quyết định, là mục tiêu của sự phát triển, UNDP phê phán những quan điểm ít nhiều phiến diện như coi phát triển đơn thuần chỉ là phát triển kinh tế hay kỹ nghệ; coi tăng trưởng kinh tế đồng nghĩa với phát triển; chú trọng phát triển nhưng vô tình hoặc cố lãng quên vai trò động lực PTCN; xem con người chỉ như là công cụ, là phương tiện của sự phát triển, v.v Tư tưởng đề cao con người của UNDP còn giúp cảnh báo các chính phủ tránh thái độ bằng mọi giá nhằm đến tăng trưởng kinh tế, định hướng cho các kế hoạch

xã hội đừng quên mục tiêu PTCN và bảo vệ môi trường, trong đó con người cần phải được coi là trung tâm của sự phát triển Nét chủ đạo của triết lý con người chiếm vị thế trung tâm trong sự phát triển của UNDP được hiểu rất cụ thể Trung tâm, nghĩa là con người đóng vai trò quyết định trong toàn bộ quá trình phát triển

Cùng với những chuyển đổi to lớn và sâu sắc của nền kinh tế và

xã hội đất nước ta, ngành Y tế không chỉ thụ hưởng những thành tựu chung của đất nước mà còn tạo ra những dấu ấn sâu đậm trong lĩnh vực đào tạo NNL y tế nói chung và nhân lực dược nói riêng, nhằm thực hiện chiến lược bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân Việt Nam trở thành nước có số BS và DS trên đầu dân cao hơn nhiều nước có số thu nhập trung bình cao hơn Việt Nam nhiều lần

Trong thập kỷ qua, có sự thay đổi to lớn trong việc hành nghề dược trên toàn thế giới Do đó, nhu cầu về đào tạo và sử dụng nhân lực dược không ngừng gia tăng bởi số lượng thuốc mới, nhu cầu chăm sóc sức khoẻ người dân ngày một cao Nhân lực dược là xương sống của ngành dược có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Vì vậy, việc đào tạo và sử dụng nhân lực dược phải đáp ứng nhu cầu của hiện tại và tương lai vì sự phát triển liên tục của ngành nghề

Trường ĐHDHN có sứ mạng đi tiên phong trong việc đào tạo đội ngũ cán bộ Dược cho ngành y tế Việt Nam đặc biệt là đào tạo đội ngũ chuyên gia có trình độ cao ngang tầm khu vực và thế giới Trường là một trong những trung tâm hàng đầu của cả nước về nghiên cứu và ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, là đầu mối giao lưu quốc tế trong lĩnh vực đào tạo và NCKH của ngành Dược Đất nước trong thời kỳ phát triển và hội nhập đang đặt ra nhiều yêu cầu mới về chất lượng của đội ngũ ngành y tế nói chung, ngành dược nói riêng Một câu hỏi được đặt ra là: Để đáp ứng được những đòi hỏi trong sự nghiệp phát triển của đất nước và của ngành, trường ĐHDHN cần có những thay đổi như thế nào? Trên quan điểm PTCN, lấy con người là trung tâm, Trường ĐHDHN nên làm gì để nâng cao khả năng lựa chọn và nắm bắt cơ hội cho NNL dược mà mình đào tạo?

Vì vậy, học viên chọn đề tài “Một số giải pháp chủ yếu nâng

cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực tại Trường Đại học Dược

Hà Nội trên quan điểm phát triển con người” làm đề tài nghiên cứu

trong luận văn thạc sỹ

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Vấn đề phát triển NNL đã được nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu ở nhiều khía cạnh khác nhau, trong đó cũng có đề cập đến khía cạnh PTCN Có nhiều nghiên cứu nước ngoài và cả ở Việt Nam về NNL Từ quá trình nghiên cứu các công trình khoa học của các tác giả cho thấy NNL có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của đơn vị nói riêng và đất nước nói chung Các nghiên cứu đều khẳng định yêu cầu phát triển đào tạo NNL và ý nghĩa của việc nhận thức đúng đắn các chính sách phát triển đào tạo NNL Trong các nghiên cứu, tác phẩm, bài viết khoa học trên đã đề cập đến thực trạng chất lượng NNL Việt Nam nhất là trong lĩnh vực đào tạo NNL trong CNH, HĐH ở nước ta Hầu hết các công trình nghiên cứu này đã tập trung nghiên cứu các phương diện khác nhau

của sự phát triển đào tạo NNL của Việt Nam và đề xuất những giải pháp để đào tạo NNL, từ giáo dục – đào tạo đến giải quyết việc làm, đổi mới cơ chế, chính sách nhằm nâng cao chất lượng NNL ở nước

ta Cũng có một số công trình nghiên cứu về NNL y tế nói chung và của ngành Dược nói riêng Hiện nay, số công trình nghiên cứu về thực trạng nhân lực dược khá ít, hầu hết các nghiên cứu chủ yếu hướng tới NNL y tế nói chung trong đó có đề cập nhân lực dược Các nghiên cứu phần nào chỉ ra các điểm mạnh, yếu trong chất lượng NNL y tế Tuy nhiên, các nghiên cứu không đề cập nhiều đến chất lượng đào tạo NNL, cũng như chưa có nghiên cứu nào về chất lượng đào tạo NNL trên quan điểm PTCN

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu:

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn thực trạng chất lượng đào tạo NNL dược trên quan điểm PTCN, Luận văn đề xuất một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo NNL cho Trường ĐHDHN.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:

• Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận cơ bản về NNL, chỉ tiêu đánh giá và những yếu tố ảnh hưởng trên quan điểm PTCN

• Phân tích thực trạng đào tạo NNL Trường ĐHDHN so với nhu cầu thực tế và mục tiêu phát triển của trường; nguyên nhân tác động đến thực trạng đó

• Đề xuất một số giải pháp chủ yếu góp phần nâng cao chất lượng đào tạo NNL tại nhà trường trên quan điểm PTCN

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề chất lượng đào

tạo NNL tại Trường ĐHDHN trên quan điểm PTCN

4.2 Phạm vi nghiên cứu:

Luận văn tập trung nghiên cứu và sử dụng dữ liệu trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015 để minh họa, đánh giá và phân tích trong quá trình nghiên cứu, từ đó đưa ra các giải pháp cho giai đoạn 2016-2020

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận:

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu lý luận: nghiên cứu các tài liệu về phát triển con người của Việt Nam và UNDP để

nghiên cứu, phân tích tổng hợp tài liệu, hệ thống hóa, khái quát hóa các nguồn tài liệu lý luận và thực tiễn có liên quan đến mối quan hệ giữa giáo dục đào tạo và PTCN, nhất là trong ngành Dược

5.2 Phương pháp nghiên cứu:

Luận văn lựa chọn phương pháp tiếp cận, nghiên cứu dưới góc

độ phát triển con người, sử dụng chủ yếu các phương pháp phân tích

và tổng hợp, phương pháp chuyên gia, phương pháp tiếp cận hệ thống

Ngoài ra, luận văn sử dụng số liệu của Tổng cục Thống kê, số liệu của các công trình, dự án, bài viết trên các sách, báo, tạp chí, báo cáo của Trường đăng trên website và các tài liệu có liên quan

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

• Góp phần làm rõ khái niệm, vai trò và sự cần thiết phải nâng cao chất lượng NNL trên quan điểm PTCN; Làm sáng tỏ một số nội dung cơ bản về cách tiếp cận trên quan điểm PTCN như các đặc điểm đặc trưng, các yếu tố liên quan…

• Trên quan điểm PTCN, phân tích thực trạng chất lượng đào tạo NNL hiện nay tại trường ĐHDHN

• Góp phần làm rõ những nhân tố quan trọng tác động đến chất lượng đào tạo NNL và đề xuất giải pháp cơ bản có tính định hướng nâng cao chất lượng đào tạo NNL tại trường ĐHDHN

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được trình bày trong ba chương:

Chương 1: Một số lý luận cơ bản về nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trên quan điểm phát triển con người

Chương 2: Thực trạng chất lượng đào tạo nguồn nhân lực tại ĐHDHN trên quan điểm phát triển con người

Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực của trường ĐHDHN trong giai đoạn 2016-

2020 trên quan điểm phát triển con người

Chương 1 MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐẦO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRÊN QUAN ĐIỂM PTCN 1.1 Các khái niệm cơ bản

1.1.1 Phát triển con người

Ở Việt Nam, PTCN cũng từ lâu đã được biết tới như là một khái niệm rất cơ bản trong "Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản" nổi tiếng Nhưng khái niệm PTCN như hiện tại đang được sử dụng phổ biến ở các quốc gia thành viên của tổ chức Liên hiệp quốc, thì chỉ mới xuất hiện cùng với Báo cáo PTCN năm 1990 với tuyên ngôn đầy ấn tượng của nó: “Của cải đích thực của một quốc gia là con người của quốc gia đó Và mục đích của phát triển là để tạo ra một môi trường thuận lợi cho phép con người được hưởng cuộc sống dài lâu, khoẻ mạnh và sáng tạo Chân lý giản đơn nhưng đầy sức mạnh này rất hay bị người

ta quên mất trong lúc theo đuổi của cải vật chất và tài chính”

Khái niệm PTCN về cơ bản theo triết lí phát triển vì con người nhưng có nhiều sự biến đổi qua thời gian Các vấn đề đặt ra trong việc tìm hiểu về khái niệm này có thể là việc tìm ra mối liên hệ giữa khái niệm PTCN với các khái niệm khác như: quyền con người, an ninh con người, mục tiêu thiên niên kỉ, mối quan hệ giữa PTCN và tăng trưởng kinh tế, hay PTCN và hạnh phúc

Ở Việt Nam, vấn đề con người đã được quan tâm từ khá lâu, tuy nhiên trong mỗi giai đoạn lịch sử của đất nước, việc quan tâm đến con người được thể hiện một cách khác nhau Điều này được khẳng định rõ trong các văn kiện Đại hội Đảng, đặc biệt trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đã khẳng định phải nâng cao đáng

kể chỉ số PTCN (HDI) Về định hướng PTCN, Đại hội lần thứ XII khẳng định “Xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện phải trở thành một mục tiêu của chiến lược phát triển Đây là quan điểm cốt lõi mà Đảng ta luôn nhất quán, mang tính định hướng chiến lược trong xây dựng, PTCN Việt Nam trong bối cảnh phát triển mới Vấn đề PTCN cho tới nay vẫn luôn được đặt trong chương trình nghị sự của hầu hết các quốc gia trên thế giới PTCN có các nội dung

cơ bản là công bằng, bền vững, hiệu quả, trao quyền và tham gia

1.1.2 Các khái niệm về nguồn nhân lực

1.1.2.1 Nguồn nhân lực

NNL là tổng thể các yếu tố bên trong và bên ngoài của mỗi cá nhân bảo đảm nguồn sáng tạo cùng các nội dung khác cho sự thành

công, đạt được mục tiêu của tổ chức Bất cứ tổ chức nào cũng được tạo thành bởi các thành viên là con người hay NNL đó của một tổ chức bao gồm tất cả những NLĐ làm việc trong tổ chức đó

Nhân lực là nguồn lực của mỗi con người mà nguồn lực này bao gồm thể lực và trí lực NNL là tổng thể các tiềm năng lao động của một tổ chức, một địa phương, một quốc gia trong thể thống nhất hữu

cơ năng lực xã hội (thể lực, trí lực, nhân cách) và tính năng động xã hội của con người thuộc các nhóm đó, nhờ tính thống nhất mà nguồn lực con người biến thành nguồn vốn con người đáp ứng yêu cầu phát triển

NNL, theo cách tiếp cận mới, có nội hàm rộng rãi bao gồm các yếu tố cấu thành về số lượng, tri thức, khả năng nhận thức và tiếp thu kiến thức, tính năng động xã hội, sức sáng tạo, truyền thống lịch sử

và văn hoá

Như vậy, các khái niệm trên cho thấy nguồn lực con người không chỉ đơn thuần là lực lượng lao động đã có và sẽ có, mà còn bao gồm sức mạnh của thể chất, trí tuệ, tinh thần của các cá nhân trong một cộng đồng, một quốc gia được đem ra hoặc có khả năng đem ra sử dụng vào quá trình phát triển xã hội

1.1.2.2 Nguồn nhân lực y tế

NNL trong lĩnh vực y tế có thể được định nghĩa là tổng thể đội ngũ nhân viên lâm sàng và phi lâm sàng ở các vị trí công việc cần thiết khác nhau chịu trách nhiệm can thiệp sức khỏe cá nhân và cộng đồng dân cư NNL là yếu tố quan trọng nhất của đầu vào hệ thống sức khỏe, hiệu quả và những lợi ích mà hệ thống có thể cung cấp phụ thuộc rất nhiều vào kiến thức, kỹ năng và động lực của những cá nhân chịu trách nhiệm về cung cấp dịch vụ y tế

Nhân lực y tế không chỉ là cán bộ chuyên môn y dược mà gồm

cả đội ngũ kỹ sư, cử nhân, kỹ thuật viên và công nhân lành nghề đang tham gia phục vụ công tác y tế ở tất cả các tuyến từ trung ương đến tuyến y tế cơ sở

1.1.2.3 Nguồn nhân lực dược

Nhân lực dược là một bộ phận của nhân lực y tế, là những người được đào tạo kiến thức cơ bản về dược, làm việc trong các cơ sở liên quan đến sản xuất, đảm bảo chất lượng, cung ứng, phân phối và tư vấn hướng dẫn sử dụng thuốc

1.1.3 Đào tạo nguồn nhân lực y tế

Đào tạo là hoạt động làm cho con người trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định Đào tạo được hiểu là các hoạt động học tập nhằm giúp cho NLĐ có thể thực hiện có hiệu quả hơn chức năng, nhiệm vụ của mình Đào tạo là hoạt động phát triển NNL,

là tổng thể các hoạt động có tổ chức diễn ra trong khoảng thời gian xác định nhằm làm thay đổi hành vi nghề nghiệp của NLĐ

Đào tạo NNL y tế là sự trang bị, phát triển có hệ thống những kiến thức, kỹ năng mà mỗi cá nhân cần có để thực hiện đúng một nghề hoặc một nhiệm vụ cụ thể nhất định, đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành Về cơ bản, đào tạo NNL là việc giảng dạy và học tập ở nhà trường gắn với việc giáo dục đạo đức, nhân cách cho đối tượng được đào tạo, để hình thành cho đối tượng giáo dục đào tạo những phẩm chất, năng lực cần thiết, đáp ứng những nhu cầu phát triển xã hội trong mỗi giai đoạn cụ thể, thúc đẩy xã hội phát triển

Đào tạo NNL y tế phải tuân thủ những yêu cầu trên và cụ thể hóa cho phù hợp với những đặc thù của ngành

Từ sự phân tích trên, có thể quan niệm rằng: Đào tạo NNL y tế

là một quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức của các chủ thể nhằm hình thành và phát triển có hệ thống các tri thức, kỹ năng, kỹ xảo về y dược cùng thái độ, tình cảm… con người để phát triển và hoàn thiện trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm và nhân cách cho mỗi NLĐ làm việc trong ngành y tế, tạo tiền đề cho họ có thể vào đời hành nghề một cách có năng suất và hiệu quả trong các

cơ sở y tế công và tư, trong các cơ quan quản lý,…, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước đặt ra cho ngành y tế dưới tác động của hội nhập quốc tế

1.2 Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trên quan điểm phát triển con người

1.2.1 Chất lượng đào tạo nguồn nhân lực

Trong lĩnh vực đào tạo, chất lượng đào tạo có đặc trưng sản phẩm là “Con người lao động”, có thể hiểu là kết quả (đầu ra) của quá trình đào tạo và được thể hiện cụ thể ở các phẩm chất, giá trị nhân cách và giá trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp, tương ứng với mục tiêu đào tạo của từng ngành đào tạo trong hệ thống đào tạo đại học Chất lượng đào tạo NNL là một khái niệm gây nhiều tranh cãi Nguyên nhân bắt nguồn từ nội hàm phức tạp của khái niệm “Chất lượng” với sự trừu tượng và tính đa diện, đa

chiều của khái niệm này Do vậy không thể nói đến chất lượng như một khái niệm nhất thể, chất lượng cần được xác định kèm theo mục tiêu hay ý nghĩa của nó Điều này đặt ra một yêu cầu phải xây dựng một hệ thống rõ ràng, mạch lạc các tiêu chí với những chỉ số được lượng hóa, nêu rõ các phương thức đảm bảo chất lượng và quản lý chất lượng sẽ được sử dụng trong và ngoài giáo dục ĐH Trong xu thế hội nhập và phát triển hiện nay, chất lượng đào tạo NNL dịch chuyển từ đảm bảo chất lượng tiến dần sang chất lượng thỏa mãn nhu cầu của khách hàng và thông qua khách hàng (được hiểu theo nghĩa rộng nhất chính là những người sử dụng sản phẩm đào tạo)

Chất lượng NNL y tế là trạng thái nhất định của NNL y và dược thể hiện mối quan hệ giữa các yếu tố cấu thành nên bản chất bên trong của NNL y tế Chất lượng NNL không những chỉ là chỉ tiêu phản ánh trình độ phát triển kinh tế nói chung và ngành y tế nói riêng, mà còn là chỉ tiêu phản ánh trình độ phát triển của đời sống văn hóa và xã hội của đất nước và của người dân trong lĩnh vực y tế

và chăm sóc sức khỏe cộng đồng Chất lượng NNL cao sẽ tạo ra động lực mạnh mẽ hơn với tư cách không chỉ làm một nguồn lực của

sự phát triển, mà còn thể hiện mức độ văn minh của một xã hội nhất định

Tâm lực, trí lực liên quan đến vốn xã hội - đạo đức nghề nghiệp Đào tạo y dược chỉ có kiến thức mà không chú ý đến đạo đức thì chắc chắn sẽ tác động xấu đến chất lượng NNL của ngành y tế Trên quan điểm PTCN, cán bộ ngành y tế phải được đào tạo toàn diện Cũng như ngành Y, điều quan trọng nhất trong đào tạo của ngành Dược là yếu tố con người, đó chính là đội ngũ các DS làm GV

sư phạm không chỉ giàu kinh nghiệm, mà còn phải nhiệt huyết giảng dạy, đặc biệt đối tượng trực tiếp về con người Ngoài ra, người được tuyển chọn vào học các trường dược phải là những người có đủ trí tuệ và tình yêu thương đồng loại, phải có đủ sức khỏe để vượt qua được nhiều áp lực của học tập vất vả, khối lượng kiến thức nhiều và phải thật cẩn thật, tỉ mỉ và trung thực Thực hành trong phòng thí nghiệm, tại cơ sở sản xuất dược phẩm, hiệu thuốc, bệnh viện và khu nuôi trồng dược liệu là điều kiện không thể thiếu đối với đào tạo dược Nếu làm tốt được quy trình đào tạo ngành dược thì sản phẩm đào tạo của Trường Dược sau này mới có thể trở thành cán bộ dược giỏi chuyên môn, có đạo đức nghề nghiệp để chăm sóc sức khỏe con người được

1.2.2 Quan điểm phát triển con người về nâng cao chất lượng nguòn nhân lực

Nâng cao chất lượng NNL ngành y tế chính là sự tăng cường toàn diện sức mạnh và kỹ năng hoạt động sáng tạo của năng lực thể chất và năng lực tinh thần của lực lượng lao động làm việc trong ngành lên đến một trình độ nhất định, để lực lượng này có thể hoàn thành được nhiệm vụ của ngành y tế nhằm góp phần phát triển KT-

XH trong một giai đoạn phát triển của đất nước Do đó, chất lượng NNL chính là động lực trực tiếp cho sự phát triển toàn diện của toàn ngành

Nâng cao chất lượng NNL của ngành y tế là tạo ra tiềm năng sáng tạo, chuyên nghiệp và hiện đại của những con người làm việc trong lĩnh vực y và dược thông qua đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng

và đào tạo lại, chăm sóc sức khỏe về thể lực và tinh thần, khai thác tối đa tiềm năng đó trong các hoạt động lao động thông qua việc tuyển dụng, sử dụng, tạo điều kiện về môi trường làm việc (phương tiện lao động có hiệu quả và các chế độ chính sách hợp lý,…) môi trường văn hóa, xã hội kích thích động cơ, thái độ làm việc của NLĐ,

để họ mang hết sức mình hoàn thành các chức trách, nhiệm vụ được giao

Từ những luận điểm trên có thể hiểu,"Nâng cao chất lượng NNL trong ngành y tế chính là nâng cao mức độ đáp ứng yêu cầu công việc của NLĐ trên các phương diện: thể lực, trí lực và tâm lực,… nhằm đạt được mục tiêu chung của ngành”

Với cách tiếp cận con người là mục tiêu của sự phát triển chứ không phải chỉ là một nhân tố của sản xuất, các nhà kinh tế hiện đại

đã có khái niệm PTCN là sự mở rộng cơ hội lựa chọn và nâng cao năng lực lựa chọn của con người nhằm hưởng thụ một cuộc sống hạnh phúc, bền vững Theo cách tiếp cận này, PTCN không chỉ là sự gia tăng về thu nhập và của cải vật chất mà quan trọng nhất là sự mở rộng các khả năng của con người, tạo cho con người có cơ hội tiếp cận tới nền giáo dục tốt hơn, các dịch vụ y tế tốt hơn, có chỗ ở tiện nghi hơn, có việc làm có ý nghĩa hơn,… PTCN còn là tăng cường năng lực, trước hết là nâng cao kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm làm việc của họ Nâng cao chất lượng NNL của ngành y tế phải đáp ứng tốt các yêu cầu trên

Nâng cao chất lượng NNL trong ngành y tế và PTCN trên lý thuyết và thực tế có mối quan hệ rất mật thiết và không thể tách rời

Cách tiếp cận PTCN đã chỉ ra những hạn chế của những cách tiếp cận tập trung vào NNL bằng cách đặt con người vào trung tâm của sự phát triển Nó xem phát triển là quá trình mở rộng những thứ góp phần cải thiện đời sống con người Sự lựa chọn của con người có thể được gia tăng nhờ năng lực của họ, tham gia một cách chủ động vào đời sống cộng đồng thông qua các thiết chế dân chủ Nó khác với các cách tiếp cận thông thường ở chỗ nó khiến cho “thành tố con người” của sự phát triển trở nên rõ ràng hơn, và do đó đặc biệt chỉ ra những câu hỏi phát triển đáp ứng quan điểm về PTCN đã được biết đến hiện nay

PTCN nâng cao năng lực và sự vận hành chức năng của con người đồng thời mở rộng cơ hội lựa chọn cho con người Cách tiếp cận PTCN coi sự đầu tư về giáo dục và y tế có giá trị bên trong (đối với đời sống con người) và có giá trị công cụ (đối với việc thúc đẩy tăng trưởng kinh kế)

Các chiều cạnh PTCN là các khía cạnh cùng tạo nên sự PTCN Theo cách tiếp cận PTCN, có 5 chiều cạnh PTCN được đề cập đến hiện nay, bao gồm: bền vững, công bằng, hiệu quả, trao quyền và tham gia

Với quan niệm như trên về PTCN thì nâng cao chất lượng NNL của ngành y tế nói chung phải là kết quả của quá trình đổi mới một cách căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ trong lĩnh vực y tế nhằm hướng tới chuyên nghiệp và hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, phục vụ ngày càng tốt hơn cho sự nghiệp chăm sóc sức khỏe của mọi người dân Đồng thời việc nâng cao chất lượng NNL cũng phải tạo điều kiện mở rộng cơ hội phát triển cũng như nâng cao năng lực để đón bắt cơ hội cho tất cả những con người làm việc trong lĩnh vực y tế

1.2.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực dược

1.2.3.1 Các yếu tố bên ngoài

+ Kinh tế thế giới

+ Sự phát triển và tái cấu trúc công nghiệp Dược toàn cầu

+ Sự phát triển của KHCN

+ Toàn cầu hóa

+ Văn hóa – xã hội

+ Cơ chế chính sách

1.2.3.2 Các yếu tố bên trong

+ Nhóm yếu tố về điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo: bao gồm Trình độ, năng lực đội ngũ GV; Trình độ đầu vào; Cơ sở vật chấtvà trang thiết bị phục vụ đào tạo; Nguồn tài chính; Nhân tố quản

lý

+ Nhóm các yếu tố về quá trình đào tạo: bao gồm Chiến lược đào tạo; Nội dung chương trình, giáo trình; Phương pháp đào tạo; Môi trường, điều kiện học tập; Môi trường văn hóa trong nhà trường

1.2.4 Kinh nghiệm quốc tế

Tất cả các nước trên thế giới đều có hệ thống đào tạo nhân lực y

tế trong đó có nhân lực dược nhằm mục đích chăm sóc sức khoẻ Tuỳ theo đặc điểm kinh tế xã hội và pháp luật của từng nước mà mô hình đào tạo và sử dụng DS vào trong lĩnh vực công tác khác nhau

DS là một trong những nhóm chuyên gia chăm sóc sức khỏe chuyên nghiệp lớn trên thế giới cùng với BS và y tá Đa số các nước trên thế giới nói tới nhân lực dược là nói tới DS Ở nhiều nước, việc nâng cao trách nhiệm của DS với vai trò tư vấn, tập trung vào bệnh nhân nhiều hơn đã làm tăng nhu cầu lực lượng lao động

Nhiều nước trên thế giới, ngay cả các nước phát triển và đang phát triển, cũng đang thiếu trầm trọng CBYT có trình độ cao Theo một đánh giá về NNL y tế ở Đông Nam Á cho thấy tất cả các nước thuộc khu vực đều phải đối mặt với những khó khăn về nhân lực y tế phân bố không đồng đều và khu vực nông thôn thường không có đủ CBYT Việc thiếu CBYT, bao gồm cả nhân lực dược, đã ảnh hưởng không nhỏ đến chăm sóc sức khỏe của người dân, đặc biệt tại các khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa Để giải quyết việc thiếu DS trong khu vực nông thôn hoặc ngoại ô, nhiều nước đã có những chính sách

ưu đãi đối với DS, như tặng học bổng chính phủ cho các SV cam kết làm việc ở vùng xa xôi hẻo lánh sau khi tốt nghiệp Nhiều quốc gia

đã sử dụng biện pháp hỗ trợ tài chính để tăng cường tuyển dụng DS

về làm việc ở khu vực nông thôn

Nhìn chung, các nước trên thế giới có xu hướng tăng cường công tác Dược cộng đồng và chăm sóc thuốc men Số lượng người làm việc trong lĩnh vực sản xuất thuốc chỉ chiếm 5-10% trong tổng số nhân lực dược Công tác Dược lâm sàng ngày càng được chú trọng

và nhu cầu về DS ngày càng tăng