QLHCNN VÀ QL NGÀNH GDDT (THCS) là bộ tài liệu hay và rất hữu ích cho các bạn sinh viên và quý bạn đọc quan tâm. Đây là tài liệu hay trong Bộ tài liệu sưu tập gồm nhiều Bài tập THCS, THPT, luyện thi THPT Quốc gia, Giáo án, Luận văn, Khoá luận, Tiểu luận…và nhiều Giáo trình Đại học, cao đẳng của nhiều lĩnh vực: Toán, Lý, Hoá, Sinh…. Đây là nguồn tài liệu quý giá đầy đủ và rất cần thiết đối với các bạn sinh viên, học sinh, quý phụ huynh, quý đồng nghiệp và các giáo sinh tham khảo học tập. Xuất phát từ quá trình tìm tòi, trao đổi tài liệu, chúng tôi nhận thấy rằng để có được tài liệu mình cần và đủ là một điều không dễ, tốn nhiều thời gian, vì vậy, với mong muốn giúp bạn, giúp mình tôi tổng hợp và chuyển tải lên để quý vị tham khảo. Qua đây cũng gởi lời cảm ơn đến tác giả các bài viết liên quan đã tạo điều kiện cho chúng tôi có bộ sưu tập này. Trên tinh thần tôn trọng tác giả, chúng tôi vẫn giữ nguyên bản gốc.Trân trọng.ĐỊA CHỈ DANH MỤC TẠI LIỆU CẦN THAM KHẢOhttp:123doc.vntrangcanhan348169nguyenductrung.htmhoặc Đường dẫn: google > 123doc > Nguyễn Đức Trung > Tất cả (chọn mục Thành viên)
TR NG H PH M V N NG KHOA S PH M XÃ H I BÀIăGI NGăH CăPH N QU NăLụăHÀNHăCHệNHăNHÀăN CăVÀă QU NăLụăNGÀNHăGIỄOăD Că&ă ÀOăT O NgƠnhăđƠoăt oăS ăph măTrung h c c s Biênăso n Nguy năV năTính T ăQu nălỦăgiáoăd c Qu ngăNgưiăậ T4/2014 L iănóiăđ u H c ph n “Qu n lỦ hành nhà n c qu n lỦ ngành giáo d c đào t o” ban hành theo Quy t đ nh s 33/2002/Q -BGD& T h c ph n b t bu c thu c Ch ng trình đào t o giáo viên m m non, ph thông đ c áp d ng tr ng đ i h c, cao đ ng, trung h c s ph m khoa s ph m n m tr ng, h c vi n s ph m Th c hi n ch tr ng c a tr ng đ i h c Ph m V n ng, T Qu n lỦ giáo d c - Khoa S ph m xư h i, đ n v đ c giao trách nhi m gi ng d y h c ph n t ch c biên so n t p “Bài gi ng h c ph n” nh m cung c p thêm ngu n t li u đáp ng nhu c u tìm hi u, h c t p, nghiên c u c a b n sinh viên th y cô giáo gi ng d y phù h p v i ch ng trình đào t o, đ i t ng ng i h c c ng nh ki n th c có tính đ c thù c a giáo d c m m non, ph thông, t p gi ng bao g m: − Bài gi ng h c ph n áp d ng cho ch ng trình đào t o giáo viên m m non − Bài gi ng h c ph n áp d ng cho ch ng trình đào t o giáo viên Ti u h c (ThS.Nguy n Th Thu Biên - 2014); (GVC Nguy n V n Tính - 2014); − Bài gi ng h c ph n áp d ng cho ch ng trình đào t o giáo viên Trung h c c s (GVC Nguy n V n Tính - 2014); − Bài gi ng h c ph n áp d ng cho ch tr ng trình đào t o viên ch c Th vi n ng h c (GVC Nguy n V n Tính - 2014); − Bài gi ng h c ph n áp d ng cho ch ng trình đào t o giáo viên Trung h c ph thông (Th.S Nguy n Th Thu Biên - 2013) T p gi ng m t n m t p gi ng nêu tác gi biên so n ch nh lý, ph c v cho nhu c u nghiên c u, h c t p c a sinh viên h đào t o giáo viên trung h c c s Chúng hy v ng t p gi ng s góp ph n giúp b n sinh viên ngu n thông tin b ích ph c v cho ho t đ ng t h c c a nh m v n t i nh ng đ nh cao tri th c, đáp ng k v ng c a gia đình, c a th y cô, c a xư h i c a b n Quá trình biên so n ch c ch n không tránh kh i nh ng m khuy t thi u sót nh t đ nh Chúng mong mu n s nh n đ c nhi u Ủ ki n đóng góp chân thành c a th y cô giáo b n sinh viên đ t p gi ng đ c ch nh s a ngày hoàn thi n h n, góp ph n nâng cao ch t l ng đào t o c a tr ng đ i h c Ph m V n ng Trân tr ng c m n! TÁC GI Ch M TăS ăV Nă ngă1 ăC ăB NăV ăNHÀăN QU NăLụăHÀNHăCHệNHăNHÀăN C C VÀăCỌNGăV ,ăCỌNGăCH C 1.1.ă M tă s ă v năđ ă c ă b năv ă t ă ch că vƠă ho tă đ ngă c aă nhƠăn că c ngă hòaăxưăh iăch ăngh aăVi tăNam 1.1.1 NhƠăn căc ngăhòaăxưăh iăch ăngh aă(CHXHCN)ăVi tăNam 1.1.1.1 S đ i c a nhà n c CHXHCN Vi t Nam L ch s phát tri n c a xư h i loài ng n i đư t ng có giai đo n nhà c, th i k c ng s n nguyên th y, xư h i ch a có ch đ t h u giai c đ i Nhà n c p Khi xư h i có giai c p xu t hi n, nhà n c m t thi t ch xụ h i đ c bi t g n li n v i m t hình thái kinh t xụ h i nh t đ nh, v i t cách công c b o v giai c p trì s t n t i phát tri n c a xụ h i loài ng i Nhà n c xu t hi n khách quan, t n t i m t giai đo n phát tri n nh t đ nh c a l ch s s t tiêu vong nh ng c s t n t i c a không n a Cách m ng tháng Tám thành công, ngày tháng n m 1945, Ch t ch H Chí Minh đ c Tuyên ngôn đ c l p, khai sinh n c Vi t Nam dân ch c ng hòa, C ng hòa xụ h i ch ngh a Vi t Nam B ng Ủ chí s c m nh c a toàn dân t c, đ c s giúp đ c a b n bè th gi i, Nhân dân ta đư giành chi n th ng v đ i cu c đ u tranh gi i phóng dân t c, th ng nh t đ t n qu c làm ngh a v qu c t , đ t đ công cu c đ i m i, đ a đ t n N c, b o v T c nh ng thành t u to l n, có Ủ ngh a l ch s c lên ch ngh a xư h i c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam m t n c đ c l p, có ch quy n, th ng nh t toàn v n lụnh th , bao g m đ t li n, h i đ o, vùng bi n vùng tr i Qu c k n c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam hình ch nh t, chi u r ng b ng hai ph n ba chi u dài, n n đ , huy n gi a có vàng n m cánh Qu c c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam hình tròn, n n đ , vàng n m cánh, xung quanh có lúa, d ch C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam Qu c ca n i có n a bánh xe r ng dòng c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam nh c l i c a Ti n quân ca Qu c khánh n gi a có c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam ngày Tuyên ngôn đ c l p tháng n m 1945 Th đô n c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam Hà N i 1.1.1.2 B n ch t c a nhà n N c CHXHCN Vi t Nam c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam qu c gia th ng nh t c a dân t c sinh s ng đ t n c Vi t Nam Các dân t c bình đ ng, đoàn k t, tôn tr ng giúp phát tri n; nghiêm c m m i hành vi k th , chia r dân t c Ngôn ng qu c gia ti ng Vi t Các dân t c có quy n dùng ti ng nói, ch vi t, gi gìn b n s c dân t c, phát huy phong t c, t p quán, truy n th ng v n hóa t t đ p c a Nhà n c th c hi n sách phát tri n toàn di n t o u ki n đ dân t c thi u s phát huy n i l c, phát tri n v i đ t n C ng l nh xây d ng đ t n c Th ch hóa c th i k đ lên ch ngh a xư h i, k th a Hi n pháp n m 1946, Hi n pháp n m 1959, Hi n pháp n m 1980 Hi n pháp n m 1992, Hi n pháp n m 2013 đư kh ng đ nh: “N c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam Nhân dân làm ch ; t t c quy n l c nhà n c thu c v Nhân dân mà n n t ng liên minh gi a giai c p công nhân v i giai c p nông dân đ i ng trí th c” Nh v y có th nói, nhà n n c c ng hòa Xư h i ch ngh a Vi t Nam nhà c ki u m i có b n ch t khác h n v i ki u nhà n c a nhà n c c ng hòa Xư h i ch ngh a vi t Nam đ c bóc l t B n ch t c quy t đ nh b i c s kinh t ch đ tr -xư h i c a ch đ Xư h i ch ngh a B n ch t c a nhà n nhà n c c a dân, dân dân T t c quy n l c c a nhà n c đ u thu c v nhân dân mà n n t ng liên minh công nông t ng l p trí th c Nhà n hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam nhà n dân, Nhân dân, Nhân dân Nhà n c ta c C ng c pháp quy n xư h i ch ngh a c a Nhân c qu n lỦ xư h i b ng Pháp lu t, theo Pháp lu t nêu cao vai trò c a Pháp ch Nhà n c b o đ m phát huy quy n làm ch c a Nhân dân; công nh n, tôn tr ng, b o v b o đ m quy n ng công dân; th c hi n m c tiêu dân giàu, n i, quy n c m nh, dân ch , công b ng, v n minh, m i ng i có cu c s ng m no, t do, h nh phúc, có u ki n phát tri n toàn di n Nhà n c pháp quy n Xư h i ch ngh a vi t Nam mang b n ch t giai c p công nhân, g n bó ch t ch v i dân t c nhân dân Vi t Nam Tính nhân dân c a nhà n c th hi n ch , nhà n c c a dân, dân dân Tính dân t c c a nhà n c th hi n ch , đ i di n cho l i ích c a dân t c Vi t Nam , k th a phát huy giá tri truy n th ng, b n s c t t đ p c a dân t c ng 1.1.1.3 Nguyên t c t ch c ho t đ ng c a nhà n Nhà n c ta đ i Vi t Nam c CHXHCN Vi t Nam c t ch c ho t đ ng theo Hi n pháp pháp lu t, qu n lỦ xư h i b ng Hi n pháp pháp lu t, tuân th theo nguyên t c c b n sau đây: a) Nhân dân đ Hi n pháp nhà n c tham gia vào công vi c qu n lỦ nhà n c ta nêu rõ “Công dân có quy n tham gia qu n lỦ nhà n h i, tham gia th o lu n ki n ngh v i c quan nhà n đ a ph n c, qu n lỦ xư h i ng c n c Nhà n c xư c v v n đ c a c s , c t o u ki n đ công dân tham gia qu n lỦ nhà c xư h i; công khai, minh b ch vi c ti p nh n, ph n h i Ủ ki n, ki n ngh c a công dân1.” Nhân dân th c hi n quy n l c nhà n c b ng dân ch tr c ti p, b ng dân ch đ i di n thông qua Qu c h i, H i đ ng nhân dân thông qua c quan khác c a Nhà n c đ hai m c Công dân đ m i tám tu i tr lên có quy n b u i m t tu i tr lên có quy n ng c vào Qu c h i, H i đ ng nhân dân Vi c th c hi n quy n lu t đ nh Nhà n c b o đ m phát huy quy n làm ch c a Nhân dân; công nh n, tôn tr ng, b o v b o đ m quy n ng i, quy n công dân; th c hi n m c tiêu dân giàu, n b ng, v n minh, m i ng c m nh, dân ch , công i có cu c s ng m no, t do, h nh phúc, có u ki n phát tri n toàn di n b) Nhà n c c ng hòa Xư h i ch ngh a vi t Nam ch u s lưnh đ o c a đ ng c ng s n Vi t Nam xư h i n c ng C ng s n Vi t Nam, l c l ng đ ch tr ng, đ ng lưnh đ o Nhà n ng l i, sách l n cho ho t đ ng c a nhà ng quy t đ nh nh ng v n đ quan tr ng v t ch c b máy nhà n lưnh đ o nhà n c c ng c thông qua t ch c cá nhân đ ng viên công tác c quan nhà n c ng C ng s n Vi t Nam g n bó m t thi t v i Nhân dân, ph c v Nhân dân, ch u s giám sát c a Nhân dân, ch u trách nhi m tr v nh ng quy t đ nh c a Các t ch c c a ng đ ng viên Vi t Nam ho t đ ng khuôn kh Hi n pháp pháp lu t Kho n 1, i u 28 Hi n pháp 2013 c Nhân dân ng C ng s n c) T p trung dân ch , m t nguyên t c c b n đư đ c ghi nh n Hi n pháp Qu c h i, Chính ph ,H i đ ng nhân dân,Uy ban nhân dân c quan quy n l c khác c a Nhà n c đ u t ch c ho t đ ng theo nguyên t c t p trung dân ch d) Nguyên t c Pháp ch Xư h i ch ngh a th hi n xư h i b ng Pháp lu t; không ng ng t ng c ch : Nhà n c qu n lỦ ng phát huy vai trò c a Pháp ch Xư h i ch ngh a ho t đ ng qu n lỦ c a Pháp lu t ph i đ nghiêm minh cu c s ng, t c quan nhà n c th c hi n c đ n t ch c xư h i công dân 1.1.1.4 C c u t ch c b máy c a nhà n C c u t ch c b máy c a nhà n c CHXHCN Vi t Nam c C ng hòa Xư h i ch ngh a vi t Nam g m h th ng c quan: a C quan quy n l c nhà n c: Qu c h i H i đ ng nhân dân c p: Qu c h i c quan đ i bi u cao nh t c a Nhân dân, c quan quy n l c nhà n cao nh t c a n c c C ng hoà xư h i ch ngh a Vi t Nam Qu c h i th c hi n quy n l p hi n, quy n l p pháp, quy t đ nh v n đ quan tr ng c a đ t n t i cao đ i v i ho t đ ng c a Nhà n c giám sát c Nhi m k c a m i khoá Qu c h i n m n m H i đ ng nhân dân c quan quy n l c nhà n c đ a ph ng, đ i di n cho Ủ chí, nguy n v ng quy n làm ch c a Nhân dân, Nhân dân đ a ph ra, ch u trách nhi m tr c Nhân dân đ a ph ng c quan nhà n đ ng nhân dân quy t đ nh v n đ c a đ a ph tuân theo Hi n pháp pháp lu t đ a ph ng b u c c p H i ng lu t đ nh; giám sát vi c ng vi c th c hi n ngh quy t c a H i đ ng nhân dân b C quan hành ch p hành: Chính ph , B , c quan ngang B Uy ban nhân dân c p Chính ph c quan hành nhà n c cao nh t c a n c C ng hoà xư h i ch ngh a Vi t Nam, th c hi n quy n hành pháp, c quan ch p hành c a Qu c h i Chính ph ch u trách nhi m tr Qu c h i, y ban th c Qu c h i báo cáo công tác tr ng v Qu c h i, Ch t ch n c C c u, s l c ng thành viên Chính ph Qu c h i quy t đ nh Chính ph làm vi c theo ch đ t p th , quy t đ nh theo đa s U ban nhân dân H i đ ng nhân dân c p b u c quan ch p hành c a H i đ ng nhân dân, c quan hành nhà n nhi m tr c đ a ph c H i đ ng nhân dân c quan hành nhà n nhân dân t ch c vi c thi hành Hi n pháp pháp lu t đ a ph ng, ch u trách c c p U ban ng; t ch c th c hi n ngh quy t c a H i đ ng nhân dân th c hi n nhi m v c quan nhà n c c p giao c Các c quan xét x : Tòa án nhân dân c quan xét x c a n c C ng hoà xư h i ch ngh a Vi t Nam, th c hi n quy n t pháp Tòa án nhân dân g m Tòa án nhân dân t i cao Tòa án khác lu t đ nh Tòa án nhân dân có nhi m v b o v công lỦ, b o v quy n ng ngh a, b o v l i ích c a Nhà n i, quy n công dân, b o v ch đ xư h i ch c, quy n l i ích h p pháp c a t ch c, cá nhân d Các c quan ki m sát: Vi n ki m sát nhân dân th c hành quy n công t , ki m sát ho t đ ng t pháp Vi n ki m sát nhân dân g m Vi n ki m sát nhân dân t i cao Vi n ki m sát khác lu t đ nh Vi n ki m sát nhân dân có nhi m v b o v pháp lu t, b o v quy n ng i, quy n công dân, b o v ch đ xư h i ch ngh a, b o v l i ích c a Nhà n c, quy n l i ích h p pháp c a t ch c, cá nhân, góp ph n b o đ m pháp lu t đ c ch p hành nghiêm ch nh th ng nh t 1.1.2.ăăQu nălỦăhƠnhăchínhănhƠăn c 1.1.2.1 Khái ni m c b n Qu n lý s tác đ ng có Ủ th c c a ch th qu n lỦ lên đ i t nh m ch huy, u hành, h h ng qu n lỦ ng d n trình xư h i hành vi c a cá nhân ng đ n m c đích ho t đ ng chung phù h p v i quy lu t khách quan Qu n lý nhà n c s ch huy , u hành xư h i đ th c thi quy n l c Nhà n th v th ch , v t ch c cán b c a b máy nhà n công vi c hàng ngày c a nhà n c, c quan nhà n c; t ng c có trách nhi m qu n lỦ c (l p pháp, hành pháp t pháp) có t cách pháp nhân công pháp (công quy n) ti n hành b ng v n b n quy ph m pháp lu t đ th c hi n ch c n ng, nhi m v quy n h n mà nhà n c đư giao cho vi c t ch c u ch nh quan h xư h i hành vi c a công dân Qu n lý hành Nhà n b ng quy n l c c a Nhà n c s tác đ ng có t ch c, s u ch nh c đ i v i trình hành vi ho t đ ng c a công dân c quan có t cách pháp nhân công pháp h th ng hành pháp qu n lỦ hành nhà n c ti n hành b ng nh ng nhi m v c a Nhà n c, phát tri n m i quan h xư h i, trì tr t t an ninh công, b o v quy n l i công ph c v nhu c u hàng ngày c a nhân dân Nói cách khác đ n gi n h n, qu n lý hành nhà n c vi c t ch c th c thi quy n hành pháp đ qu n lý, u hành l nh v c đ i s ng xụ h i b ng pháp lu t theo pháp lu t 1.1.2.2 N i dung, hình th c, ph nhà n c ng pháp đ c m qu n lỦ hành Vi t Nam a N i dung qu n lỦ hành nhà n c Vi t Nam Các c quan th c hi n ch c n ng hành pháp hành đ ng v l nh v c m t công tác sau đây: M t là: Qu n lỦ hành nhà n c v kinh t , v n hóa, xư h i Hai là: Qu n lỦ hành nhà n Ba là: Qu n lỦ hành nhà n c v an ninh, qu c phòng c v ngo i giao B n là: Qu n lỦ hành nhà n n c v ngân hàng, tài ngân sách nhà c, k toán, ki m toán, qu n lỦ tài s n công, th tr N m là: Qu n lỦ hành nhà n thiên nhiên môi tr Nhà n ng ch ng khoán c v khoa h c, công ngh , tài nguyên ng Sáu là: Qu n lỦ hành nhà n c v ngu n nhân l c B y là: Qu n lỦ hành nhà n c v công tác t ch c b máy hành c v quy ch , ch đ , sách v công v , công ch c Nhà n Tám là: Qu n lỦ hành nhà n c phát tri n công ngh tin h c ho t đ ng qu n lỦ hành b Hình th c qu n lỦ hành nhà n Thông th c ng qu n lỦ hành nhà n c c có ba hình th c sau: - Ra v n b n quy ph m pháp lu t hành Các ch th qu n lỦ hành nhà n c có th quy t đ nh b ng ch vi t, b ng l i nói, b ng d u hi u, kỦ hi u, b ng ch vi t ch y u, đ m b o tính pháp lỦ cao nh t V n b n pháp quy ph m pháp lu t hành quy t đ nh hành đ c ghi b ng ch vi t, đ cho khách th qu n lỦ c n c vào mà th c hi n ch ng c đ ch th qu n lỦ ki m tra khách th th c hi n có đ y đ hay không tùy theo mà truy c u trách nhi m, x lỦ theo pháp lu t - H i ngh : H i ngh hình th c đ t p th lưnh đ o quy t đ nh H i ngh đ t p th bàn b c m t công vi c có tính liên quan đ n nhi u c quan ho c nhi u b ph n m t c quan, c n có s k t h p, giúp đ l n H i ngh dùng đ truy n đ t thông tin, h c t p, bi u th thái đ , tuyên truy n, gi i thích H i ngh bàn công vi c s có ngh quy t h i ngh Các ngh quy t h i ngh đ c th hi n b ng v n b n pháp quy m i có đ y đ tính pháp lỦ H i ngh hình th c c n thi t quan tr ng C n ph i t ch c ch trì h i ngh theo ph ng pháp khoa h c đ t n th i gian mà hi u qu cao - Ho t đ ng thông tin u hành b ng ph ng ti n k thu t hi n đ i Theo hình th c này, máy móc có th thay th lao đ ng chân tay c lao đ ng trí óc cho công ch c hành Hình th c hi n phát tri n m nh m Ch ng h n: s d ng điên tho i, ghi âm, ghi hình, vô n truy n hình, fax, phôtôcopy, máy vi tính, máy n toán, internet Nói chung tin h c hi n đ i đ u hành qu n lỦ hành nhà n c s d ng vào công tác nghi p v c Trong ba hình th c trên, hình th c v n b n pháp quy quy ph m pháp lu t hành nhà n c Ph c hình th c ch y u ng pháp qu n lỦ hành nhà n Qu n lỦ qu n lỦ hành nhà n khác nhau: c th c Vi t Nam ng s d ng nhi u ph ng pháp Các ph ng pháp c a khoa h c khác đ d ng công tác qu n lỦ c a th c c quan hành nhà n cs ng là: k ho ch hóa, th ng kê, toán h c, tâm lỦ xư h i, sinh lí h c Các ph t ng pháp c a qu n lý hành bao g m: giáo d c Ủ th c, t ng, đ o đ c, t ch c, kinh t , hành m nh l nh Trong b n ph đ cđ c th c hi n th ng pháp nêu ph ng xuyên, ph ng pháp giáo d c t t ng pháp kinh t quan tr ng ph pháp hành m nh l nh r t c n thi t nh ng không đ ph ng, đ o ng c l m d ng T t c ng pháp nêu có m i quan h m t thi t v i nhau, th ng đ c ph i h p s d ng đ phát huy hi u qu d c m qu n lỦ hành nhà n Qu n lỦ hành n Vi t Nam c ta có nh ng đ c m sau đây: Th nh t, qu n lý hành nhà n n c c ho t đ ng mang quy n l c nhà c Quy n l c nhà n c qu n lỦ hành nhà n vi c ch th có th m quy n th hi n Ủ chí nhà n đ nh, ph nhà n ng ti n nh t c s d ng v n b n c B ng vi c ban hành v n b n, ch th qu n lỦ hành c th hi n Ủ chí c a d lu t nh m đ nh h c h t th hi n c thông qua ph ng ti n c b n đ c bi t quan tr ng đ qu n lỦ hành nhà n c tr i d ng ch tr ng, sách pháp ng cho ho t đ ng xây d ng áp d ng pháp lu t; d i d ng quy ph m pháp lu t nh m c th hóa quy ph m pháp lu t c a c quan quy n l c nhà n c c a c p thành nh ng quy đ nh chi ti t đ có th tri n khai th c hi n th c ti n; d i d ng m nh l nh cá bi t nh m áp d ng pháp lu t vào th c ti n, tr c ti p th c hi n quy n ngh a v c a bên tham gia quan h qu n lỦ; d i nh ng d ng m nh l nh ch đ o c p d hi n pháp lu t th c ti n; d d i ho t đ ng,nh m t ch c th c i d ng nh ng thông tin h ng d n đ i l p v i c p i nh m đ m b o s th ng nh t, có h th ng c a b máy hành nhà n Bên canh đó, quy n l c nhà n c c th hi n vi c ch th có th m quy n ti n hành nh ng ho t đ ng c n thi t đ b o đ m th c hi n Ủ chí nhà n c, nh bi n pháp v t ch c, v kinh t , tuyên truy n giáo d c, thuy t ph c c ng ngă5 Ch TH CăTI NăGIỄOăD CăQU NGăNGẩI T nh Qu ng Ngưi n m duyên h i Nam Trung B , có t a đ đ a lỦ 14o32’ - 15o25’ v B c, 108o06’ - 109o04’ kinh ông; phía b c giáp t nh Qu ng Nam ranh gi i huy n Bình S n, Trà B ng Tây Trà; phía nam giáp t nh Bình ranh gi i huy n nh c Ph , Ba T ; phía tây, tây b c giáp t nh Qu ng Nam t nh Kon Tum ranh gi i huy n Tây Trà, Trà B ng, S n Tây Ba T ; phía tây nam giáp t nh Gia Lai ranh gi i huy n Ba T ; phía đông giáp bi n ông, có đ ng b bi n dài g n 130km v i c a bi n Sa C n, Sa K , c a i, M Á Sa Hu nh T nh Qu ng Ngưi18 có di n tích t nhiên 5.153 km2, b ng 1,7% di n tích t ng nhiên c n c, dân s 1.227.850 ng i, m t đ dân s 238 i/km2 T nh Qu ng Ngưi có 14 huy n, thành ph , có thành ph , huy n đ ng b ng ven bi n, huy n mi n núi huy n đ o Qu ng Ngưi m t t nh thu c vùng duyên h i trung Trung b , n m vùng kinh t tr ng m mi n Trung Các nhà kh o c h c đư tìm đ m nh đ t t ng có ng t th i th c nhi u hi n v t v th i k đ đá, ch ng t i sinh t đư có s hi n di n c a m t n n v n minh ng c Qu ng Ngưi n i phát hi n đ u tiên, c ng nôi c a n n v n minh - v n hóa Sa Hu nh, có niên đ i cách 2.500 - 3.000 n m, v i nh ng di ch h t s c phong phú Sa Hu nh, Th nh c, LỦ S n K ti p V n hóa Sa Hu nh V n hóa Ch mpa v i ki n trúc thành Châu Sa, tháp Chánh L quy mô, b th , mang m t phong cách riêng, nhi u di ch , di tích khác có niên đ i cách hàng ngàn n m Trong nh ng n m đ u th c dân Pháp xâm l u tú c a Qu ng Ngưi Tr ng nh đ cn c ta Nam b , ng i c nhân dân phong t ng Bình Tây đ i nguyên soái đư ph t cao c ngh a nhân dân ch ng quân xâm l c, t o nên nh ng chi n tích hào hùng, oanh li t Trong hai cu c kháng chi n c u qu c, Qu ng Ngưi quê h h ng c a kh i ngh a Ba T anh hùng, c a Trà B ng qu t kh i, quê ng c a bi t bao chi n th ng ngoan c Sinh viên t b sung thêm v giáo d c đ a ph Ngu n: T ng c c th ng kê công b (2012) 18 ng c a Ba Gia, V n T ng (huy n, xã) 118 ng… Trong kháng chi n ch ng Pháp, m t t nh vùng t c a khu V, giáo d c Qu ng Ngưi phát tri n m nh m v i cao trào bình dân h c v , ph c p giáo d c c p; có 02 tr ng trung h c đ nhân tài cho Liên khu V, Tr c nhi u ng i khen ng i nh ng n i đào t o ng Trung h c Lê Khi t Tr Bình dân mi n Nam Trung b H c sinh c a hai tr lưnh đ o ng Nhà n ng Trung h c ng sau đư tr thành v c, nhà khoa h c, ngh s , t ng l nh, Trong kháng chi n ch ng M , Qu ng Ngưi m t nh ng chi n tr ng ác li t nh t c a mi n Nam; nh ng, vùng gi i phóng, giáo d c v n phát tri n đ tr thành n n t ng cho s nghi p đào t o ng i u ki n đ ti p thu toàn b h th ng giáo d c vùng t m chi m sau ngày gi i phóng 24-03-1975 Qu ng Ngưi, c ng m t vùng đ t c a truy n th ng hi u h c V i nh ng tài li u hi n có, qua k t qu nghiên c u; 100 n m (t 1819 đ n 1918) Qu ng Ngưi đư có 139 nhà khoa b ng Nho h c Nhi u ng n c nhà nh Tr ng i n h c s Có ng ng Qu , đ h i đư đóng góp l n l ch s ng ti n n m 1819 làm quan đ n C n chánh i đư đ đ i khoa nh Nguy n Bá Nghi v i h c v Phó b ng, làm quan đ n C m t đ i th n đư đ c chí s Hu nh Thúc Kháng thán ph c v tài h c Qu ng Ngưi m t nh ng t nh đ ph c Chính ph quy t đ nh ch n đ a ng thu c vùng kinh t tr ng m mi n Trung đ đ u t xây d ng Là vùng đ t ch u nh h ng n ng n c a thiên tai nên ng i dân th ng xuyên g p nhi u khó kh n công cu c m u sinh Kinh t Qu ng Ngưi dù có nhi u kh n ng ti m n song ch a khai thác h t nên m t th i gian dài m t nh ng t nh khó kh n c ac n c Tuy v y, ng h th ng giáo d c t ng b i dân Qu ng Ngưi có quy n t hào, cđ c hoàn thi n, h th ng tr n i đây, ng, l p đư có m t t i kh p n i Qu ng Ngưi, k c nh ng vùng xa xôi, khó kh n nh t 5.1 Th căti năgiáoăd căvƠăđƠoăt oăQu ngăNgưiăhi nănay Cùng v i vi c th c hi n th ng l i ch tiêu đư đ i h i đ i bi u d ng tr l c nêu Ngh quy t ng b t nh Qu ng Ngưi l n th XVIII v ph c p giáo d c, xây ng đ t chu n, Giáo d c Qu ng Ngưi đư không ng ng nâng cao v ch t ng giáo d c, nâng cao n ng l c đ i ng nhà giáo, cán b qu n lỦ giáo d c c ng 119 nh phát tri n giáo d c t i huy n mi n núi c a t nh, Quy t đ nh s 176/Q UBND ngày 14 tháng n m 2012 Phê t đ án “Nâng cao ch t l ng giáo d c ph thông đ a bàn t nh Qu ng Ngưi giai đo n 2012-2015 đ nh h ng đ n n m 2020” đư t o ti n đ cho s phát tri n m i c a giáo d c t nh nhà 5.1.1 Nh ngăthƠnhăt uăđángăghiănh năc aăgiáoăd căt nhănhƠ Giáo d c Qu ng Ngưi th i gian qua đư có nh ng b c phát tri n tích c c, là: - H th ng giáo d c ngày hoàn thi n, đáp ng yêu c u giáo d c đ t n nay19, h th ng giáo d c t nh đư c b n đ u kh p v i 197 tr non, m u giáo, 222 tr đ u có tr ng ti u h c, 166 tr ng trung h c c s ng Trung h c c s dân t c n i trú), 37 tr công l p: hi n có 28 tr chuyên bi t: Tr ng, có 25 tr ng chuyên Lê Khi t tr trú t nh, công l p: tr ng g m tr ng m m (06 huy n mi n núi ng trung h c ph thông (h ng trung h c ph thông, 02 tr ng ng Trung h c Ph thông dân t c n i ng trung h c ph thông bán công, tr ng dân l p, tr ng t th c) Ngoài ra, đ a bàn t nh Qu ng Ngưi có tr ng đ i h c, tr ng cao đ ng, nhi u tr ng trung c p chuyên nghi p, trung c p ngh đáp ng yêu c u đào t o ngu n nhân l c cho đ a ph Ngưi đư có 10 tr tr ng ti u h c, 49 tr ng trung h c c s , ng giáo d c t t c ngành h c, c p h c đ ng giáo d c t t c ngành h c, c p h c đ dinh d ng th p so v i bình quân chung c n gi i, h c sinh gi i c p đ đ n nay, Qu ng ng trung h c ph thông đ t chu n qu c gia - Ch t l l ng m m non, 90 tr ng… c gi Ch t c gi v ng T l cháu suy c Phong trào thi giáo viên d y c trì đ t k t qu cao Qu ng Ngưi đư c công nh n hoàn thành ph c p giáo d c giáo d c ti u h c đ tu i, ph c p giáo d c trung h c c s th i m tháng 12/2008 Vi c đánh giá ch t l ng giáo d c ngày vào n n p, toàn ngành đư có nhi u c g ng kh c ph c tình tr ng h c sinh ng i nh m l p Các cu c v n đ ng, phong trào thi đua đư vào n đ nh v i ch t l ng ngày t t h n T n m h c 2005-2006 đ n có 66.612/83612 h c sinh t t nghi p trung h c ph thông, t l bình quân 79,59% Tuy 19 Ngu n: T ng c c th ng kê công b (2012) 120 k t qu thi t t nghi p trung h c ph thông có n m không đ t t l bình quân chung c n c song Qu ng Ngưi t nh có t l thí sinh trúng n vào tr ng đ i h c, cao đ ng cao T n m 2005 đ n n m 2009, Qu ng Ngưi có 33.167/ 126624 thí sinh trúng n vào tr tr ng đ i h c, cao đ ng, t l 26,2% Tuy n sinh vào ng đ i h c, cao đ ng n m 2010 Qu ng Ngưi có 16/891 thí sinh c n 27 m tr lên, x p th 14/63 t nh, thành ph ; Tr cđ tt ng Trung h c ph thông Chuyên Lê Khi t có thí sinh, đ ng v trí th 28/300 tr ng có thí sinh đ t t 27 m tr lên - Toàn t nh đụ hoàn thành công tác ph c p giáo d c ti u h c đ tu i, ph c p giáo d c trung h c c s K t qu ti p t c đ chi u h ng phát tri n tích c c Vi c xây d ng tr h c, ngành h c đư đ c trì, n đ nh có ng đ t chu n qu c gia c p c tr ng m c, c quan qu n lỦ giáo d c c p có nhi u chuy n bi n m nh, có quy t tâm đ u t , xây d ng t o ti n đ cho vi c hoàn thành theo k ho ch - N ng l c, ch t l ng, trình đ đ i ng ngày đ c t ng c th n t h c, tham gia h c t p nâng chu n đư có nh ng chuy n bi n h c i ng nhà giáo có tinh th n ham h c, có Ủ th c v nhà giáo th ng Tinh t t c c p n lên Cùng v i vi c m i ng xuyên trau d i đ o đ c, không ng ng rèn luy n chuyên môn, c quan qu n lỦ giáo d c c p đư t o u ki n thu n l i đ cán b qu n lỦ, giáo viên h c t p, nâng cao trình đ nghi p v c ng nh tr , nh v y ch t l ng đ i ng nhà giáo, cán b qu n lỦ giáo d c không ng ng đ ng, ch t l c nâng lên v s l ng N m h c 2005-2006, giáo viên có trình đ đ i h c m m non 3, ti u h c: 140, trung h c c s 648 N m h c 2009-2010, giáo viên có trình đ đ i h c m m non 164, ti u h c: 713, trung h c c s 1291 Trong n m 2006-2010 đư có 1.554 cán b qu n lỦ, giáo viên tham gia h c t p d i nhi u hình th c đư t t nghi p đ i h c; có 711 cán b qu n lỦ, giáo viên h c đ i h c; có 1.581 giáo viên ti u h c, 239 giáo viên m m non đư t t nghi p cao đ ng s ph m Cùng v i vi c h c t p nâng cao trình đ chuyên môn, n m qua d i ng nhà giáo cán b qu n lỦ giáo d c c ng đư tham gia h c t p tr 121 n nay, toàn ngành có 17 đ i h c tr , 61 cao c p tr 371 t t nghi p trung c p tr - Phát tri n giáo d c, đào t o t i huy n mi n núi ng bào dân t c sinh s ng t i huy n mi n núi ch y u d a vào s n xu t nông nghi p, lâm nghi p Các d ch v , th ng m i t i n i ch a th c s phát tri n T l h nghèo cao Dù kinh t khó kh n, giao thông ch a th c s thu n l i, h th ng tr ng bán trú ch a đ u kh p song nh ng n m qua, đ ng, Nhà n th ng tr c c, s ph i h p c a nhi u ch c s quan tâm c a ng trình, m c tiêu qu c gia nên h ng, l p h c đ u kh p; c s v t ch t tr ng, l p h c ngày đ c t ng ng, đ i ng nhà giáo, cán b qu n lỦ giáo d c ngày đ ng b v c c u, chu n hóa v đào t o đáp ng yêu c u nâng cao dân trí, đào t o nhân l c t i n nay, t t c xư đ u có tr ch a đ u ki n thành l p tr tr ng ti u h c ng, l p m m non, tr ng ti u h c, nh ng n i ng trung h c c s t ch c l p trung h c c s n nay, t t c huy n mi n núi đ u có tr ng trung h c c s dân t c n i trú, bình quân hàng n m có 1.000 h c sinh theo h c Các huy n mi n núi đ u có tr S n Hà có tr ph thông (tr ch t l ng trung h c ph thông, riêng huy n Ba T có tr ng trung h c ph thông tr ng, ng trung h c c s trung h c ng ph thông nhi u c p h c) Do u ki n kinh t , nh n th c nên ng giáo d c huy n mi n núi không th b ng huy n, thành ph đ ng b ng song đư có s chuy n bi n tích c c nh ng n m g n Qua n m, đư có 816 thí sinh trúng n vào tr ng đ i h c, cao đ ng/ 5.349 thí sinh tham gia d thi, t l 15,25% N u n m 2005 ch có 9,76% đ n n m 2009 đư có 18,64% thí sinh d thi trúng n vào tr so v i n m tr ng đ i h c, cao đ ng, t ng 1,9 l n c Cùng v i vi c thi, trúng n vào tr ngành c ng đư làm t t công tác c n vào tr ng đ i h c đào t o nhân l c cho huy n mi n núi n m qua, đư có 354 h c sinh đ 269 h c t i tr ph ng đ i h c, 85 h c t i tr ng 5.1.2.ăăNh ngăm tăy uăkémăc năkh căph c 122 ng đ i h c, cao đ ng, c c n, có ng cao đ ng, trung h c t i đ a Tuy đ t đ c nh ng thành tích đáng k nêu nh ng giáo d c t nh nhà v n nh ng t n t i m t s y u c n ti p t c kh c ph c th i gian đ n là: Ch t l ng giáo d c đ i trà ch a th c s n đ nh, thi u b n v ng; t l h c sinh y u v n cao, c n có nh ng bi n pháp đ ng b , m nh m đ kh c ph c Vi c th c hi n đ i m i ph ng pháp gi ng d y ch a m nh m , ch a t o đ nh ng chuy n bi n quan tr ng, có tác d ng đ n nâng cao ch t l c ng Tình tr ng h c sinh b h c v n còn, nh t đ i v i h c sinh h c y u, Ch t l ng giáo d c gi a vùng mi n có nh ng chuy n biên tích c c song ch a th c s b n v ng; s l ng h c sinh b h c chi m t l cao nh t huy n mi n núi 5.2.ăNh ngăch ăđ oăc aăngƠnhăgiáoăd căvƠăđƠpăt oăQu ngăNgưi Ti p t c quán tri t sâu s c t t Trung ng ch đ o c a ng Ngh quy t ng (Khóa VIII), ph n đ u đ n n m 2020 đáp ng nhu c u xư h i , góp ph n th c hi n th ng l i m c tiêu phat tri n kinh t - xư h i c a t nh giáo d c Qu ng Ngưi phát tri n x ng t m, đáp ng mong m i k v ng c a lưnh đ o c ng nh nhân dân nhân dân t nh nhà, s Giáo d c t o đư tham m u UBND t nh xây d ng đ án “Nâng cao ch t l ng giáo d c ph thông đ a bàn t nh Qu ng Ngưi giai đo n 2012-2015 đ nh h ng đ n n m 2020” đư nêu rõ20 nhi m v gi i pháp sau: 5.2.1 Nhi măv - Th c hi n t t vi c nâng cao ch t l ng giáo d c toàn diên cho h c sinh; - Ti p t c tri n khai ch đ ng, sáng t o phong trào thi đua “Xây d ng tr ng h c thân thi n, h c sinh tích c c” cu c v n đ ng c a ngành; - Th c hi n t t vi c đ i m i công tác qu n lỦ giáo d c: Tri n khai nhanh Ngh quy t s 35/2009/QH12 c a Qu c h i v đ i m i c ch tài giáo d c đào t o t n m h c 2010 – 2011 đ n n m h c 2014 – 2015; - Th c hi t t vi c phát tri n m ng l ch t, thi t b giáo d c theo đ án đư đ i tr ng, l p t ng c ng c s v t c phê t; 20 Xem chi ti t đ án c a t nh Qu ng Ngãi: “Nâng cao ch t l ng giáo d c ph thông đ a bàn t nh Qu ng Ngưi giai đo n 2012-2015 đ nh h ng đ n n m 2020” ban hành theo Quy t đ nh s 176/Q UBND ngày 14 tháng n m 2012 123 - Không ng ng ch m lo đ u t phát tri n đ i ng nhà giáo cán b qu n lỦ giáo d c 5.2.2 Gi iăpháp a) T ng c ng s lưnh đ o, ch đ o c a c p c a c p y, quy n c p; đ y m nh công tác tuyên truy n, nâng cao nh n th c đ i ng giáo viên, cán b qu n lỦ, h c sinh, ph huynh l c l tr ng c a vi c nâng cao ch t l ng xư h i v Ủ ngh a, t m quan ng giáo d c ph thông; b) Xây d ng đ i ng cán b qu n lỦ giáo viên g n v i đ i m i công tác qu n lỦ đ i m ph ng pháp d y h c theo đung đ nh h ng quy ho ch phát tri n ngu n nhân l c; c) Th c hi n đ i m i ph l ng pháp d y h c, thi, ki m tra đánh giá ch t ng giáo d c; d) T ng ngu n l c đ u t đ i m i c ch tài giáo d c; e) T ng c thi u s đ i t ng h tr phát tri n giáo d c đ i v i vùng khó kh n, dân t c ng sách xư h i; f) Ti p t c xây d ng , b sung hoàn thi n c ch , sách v giáo d c Trên c s ch tr đ a ph ng, đ n v tr M t là, t ng c ng c a t nh, s giáo d c đào t o đư tri n khai ch đ o ng h c th c hi n n i dung sau: ng tham m u v i ng ,c a quy n c p c ng nh đ y m nh s ph i h p đ ng b gi a giáo d c v i ngành, c p, đoàn th , c a cha m h c sinh u ki n tiên quy t cho s n đ nh, phát tri n c a giáo d c t nh nhà; Hai là, đ y m nh công tác tra, ki m tra th c hi n quy đ nh c a ngành Có bi n pháp ch đ o phù h p đ i v i t ng vùng, mi n; tr ng d y h c chu n ki n th c cho h c sinh đ i v i vùng khó kh n, vùng đ ng bào dân t c thi u s ; Ba là, đ y m nh đ i m i ph ng pháp d y h c nh m nâng cao ch t l giáo d c toàn di n, coi tr ng giáo d c nhân cách, đ o đ c, l i s ng cho h c sinh; 124 ng B n là, hoàn thi n quy ho ch, phát tri n tr không quy, t o thu n l i đ m i đ i t th ng, l p h c y m nh giáo d c ng có nhu c u đ u đ c h c, h c ng xuyên, su t đ i, xây d ng xư h i h c t p; N m là, s d ng m i ngu n kinh phí; đ u t c n t p trung, có tr ng m Th c hi n công b ng giáo d c, có bi n pháp giúp đ h c sinh nghèo, h c sinh khó kh n có u ki n ti p t c đ Sáu là, th viên đ c đ n tr ng; ng xuyên t o nh ng thu n l i c b n đ cán b quàn lỦ, giáo c h c t p, nâng cao trình đ chuyên môn, nghi p v Qu ng Ngưi đư có th i c , v n h i m i D i s lưnh đ o c a ng, quy n c p, s ho t đ ng có hi u qu c a s , ban, ngành ch c n ng, đ c bi t s đ ng thu n cao c a toàn xư h i, Giáo d c Qu ng Ngưi s phát tri n đáp ng yêu c u “Nâng cao dân trí, đào t o nhân l c, b i d v n h i m i c a Qu ng Ngưi nói riêng, c n 125 ng nhân tài” th i c , c nói chung H NGăD NăH CăT P 1.ăCácăv năđ ăthu iădungăch V n đ ngă1,2,3 c m qu n lỦ hành nhà n c Vi t Nam? L a ch n phân tích m t đ c m mà tâm đ c nh t V n đ Ngh a v c b n c a viên ch c? (ch ) b n thân c n tu d làm t t ngh a v đó, theo anh ng rèn luy n ph n đ u nh th nào? V n đ Viên ch c? Trong đ i ng giáo viên trung h c c s , nh ng đ i t ng viên ch c? Tiêu chu n ch c danh nghi p v c a giáo viên trung h c c s ? V n đ Chi n l c phát tri n giáo d c Vi t Nam đ n n m 2020 đư khái quát v thành t u y u c a giáo d c n ti n giáo d c đ a ph V n đ c ta nh th nào? Liên h v i th c ng sinh s ng, anh (ch ) có nh ng nh n xét gì? phát tri n giáo d c Vi t Nam giai đo n 2011 - 2020 c n quán tri t quan m nào? Trong quan m đó, anh (ch ) tâm đ c nh t quan m nào? T i sao? V n đ Khái quát m c tiêu gi i pháp phát tri n giáo d c Vi t Nam đ c nêu Chi n l Tìm hi u th c t đ a ph c phát tri n giáo d c Vi t Nam giai đo n 2011 – 2020? ng sinh s ng v m t s m c tiêu mà chi n l c đư đ có liên quan đ n giáo d c trung h c c s V n đ Vì nhà n c ta ph i ban hành s a đ i Lu t giáo d c? Tóm t t n i dung s a đ i Lu t giáo d c l n th nh t (2005) V n đ Lu t giáo d c hi n hành quy đ nh nh th v : Nhi m v quy n c a nhà giáo? Nh ng hành vi nhà giáo không đ c làm? Anh (ch ) hưy l y ví d minh h a cho m i nhóm hành vi nhà giáo không đ c làm ch cách phòng tránh hành vi V n đ Lu t giáo d c hi n hành quy đ nh nh th v : Nhi m v quy n c a ng i h c? Nh ng hành vi ng i h c không đ l y ví d minh h a cho m i nhóm hành vi ng i h c không đ phòng tránh hành vi 2.ăCácăv năđ ăthu iădungăch ngă4,5 126 c làm? Anh (ch ) hưy c làm ch cách V n đ i u l tr ng trung h c c s , ch đ công tác c a giáo viên ph thông quy đ nh nh th v nhi m v công tác c a giáo viên b môn trung h c c s ? Liên h , đ h tr ng ng ph n đ u cho b n thân V n đ Qui đ nh c a B GD& T v nhi m v công tác c a giáo viên ch nhi m l p b c h c trung h c c s ? Liên h , đ h V n đ Các hành vi không đ đ nh u l tr ng ph n đ u cho b n thân c làm đ i v i giáo viên trung h c c s quy ng trung h c c s ? Liên h , đ h ng tu d ng, rèn luy n cho b n thân V n đ Nhi m v hành vi b c m đ i v i h c sinh trung h c c s quy đ nh u l tr ng trung h c c s ? Liên h tiêu chu n đánh giá x p lo i h nh ki m h c sinh trung h c c s theo qui ch hi n hành V n đ Qui ch cho m đánh giá x p lo i h c l c h c sinh trung h c c s hi n hành Cho ví d c th đ minh h a cách đánh giá, x p lo i h c l c c a h c sinh theo tiêu chu n V n đ N i dung tiêu chu n công nh n tr ng trung h c c s đ t chu n qu c gia có liên quan đ n giáo viên? Liên h kh n ng đóng góp c a b n thân (n u tr thành giáo viên) đ góp s c nhà tr ng th c hi n n i dung V n đ Nh n th c c a anh (ch ) v nh ng thành t u y u c n kh c ph c c a giáo d c Qu ng Ngưi? Liên h th c ti n giáo d c trung h c c s ph ng sinh s ng 127 đa TÀIăLI UăTHAMăKH O [1] Ban ch p hành Trung th c hi n Ngh quy t Trung ng, K t lu n c a B Chính tr ti p t c ng ng (khóa VIII) v ph ng h ng phát tri n giáo d c đào t o đ n n m 2020, Thông báo s 242-TB/TW ngày 15 tháng n m 2009 c a Ban ch p hành Trung ng [2] B giáo d c đào t o, h c ph thông tr ng; i ul Tr ng trung h c c s , tr ng ph thông có nhi u c p h c, Thông t BGD T ngày 28 tháng n m 2011c a B tr ng trung s : 12/2011/TT- ng B Giáo d c t o; [3] B giáo d c đào t o, Ch đ công tác c a giáo viên ph thông, Thông t s 28 /2009/TT-BGD T ngày 21 tháng 10 n m 2009 c a B tr ng B Giáo d c t o; [4] B giáo d c đào t o, Quy đ nh v đánh giá x p lo i h c sinh trung h c c s , Thông t s 58 /2011/TT-BGD T ngày 12 tháng 12 n m 2011 c a B tr ng B Giáo d c t o; [5] B giáo d c đào t o, H ng d n v tra chuyên ngành l nh v c giáo d c, Thông t s 39/2013/TT-BGD T ngày 04 tháng 12 n m 2013 c a B tr ng B Giáo d c t o; [6] B giáo d c đào t o, Qui ch công nh n tr tr ng trung h c ph thông tr ng trung h c c s , ng ph thông có nhi u c p h c đ t chu n qu c gia, Thông t s 47/2012/TT-BGD T ngày 07 tháng 12 n m 2012 c a B tr ng B Giáo d c t o; [7] Qu c h i Vi t Nam, Chính ph , b liên quan, Lu t v Cán b Công ch c (S : 22/2008/QH12) Ngh đ nh, Thông t h ng d n th c hi n; [8] Qu c h i Vi t Nam, Chính ph , b liên quan, Lu t v Viên ch c (S : 58/2010/QH12) Ngh đ nh, Thông t h ng d n th c hi n; [9] Qu c h i Vi t Nam, Chính ph , b liên quan, Lu t giáo d c (S : 38/2005/QH11 S : 44/2009/QH12) Ngh đ nh, Thông t h ng d n th c hi n; [10] S giáo d c đào t o Qu ng Ngãi, Các vi t v giáo d c t nh Qu ng Ngụi liên quan đ n n i dung h c ph n,http://www.quangngai.edu.vn/; 128 [11] Th t ng Chính ph , Chi n l c phát tri n giáo d c Vi t Nam đ n 2020, Quy t đ nh s 711/Q -TTg ngày 13 tháng n m 2012 c a Th t ng Chính ph ; [12] UBND t nh Qu ng Ngưi, Ch ng trình hành đ ng c a t nh Qu ng Ngụi th c hi n K t lu n c a B tr K t lu n c a B Chính tr v ti p t c th c hi n Ngh quy t Trung ng (khóa VIII), ph ng h ng phát tri n giáo d c đào t o đ n n m 2020, Quy t đ nh s 218/Q -UBND ngày 21 tháng 12 n m 2010 c a UBND t nh Qu ng Ngưi; [13] UBND t nh Qu ng Ngãi, Báo cáo tình hình th c hi n nhi m v phát tri n kinh t - xụ h i, đ m b o qu c phòng, an ninh n m 2013, nhi m v phát tri n n m 2014, Báo cáo S 234/BC-UBND ngày 12 tháng 11 n m 2013 c a UBND t nh Qu ng Ngưi; [14] UBND t nh Qu ng Ngưi, Phê t đ án “Nâng cao ch t l ng giáo d c ph thông đ a bàn t nh Qu ng Ngụi giai đo n 2012-2015 đ nh h ng đ n n m 2020”, Quy t đ nh s 176/Q -UBND ngày 14 tháng n m 2012 c a UBND t nh Qu ng Ngưi; 129 M CăL C Ch M TăS ăV Nă ngă1 ăC ăB NăV ăNHÀăN QU NăLụăHÀNHăCHệNHăNHÀăN C C VÀăCỌNGăV ,ăCỌNGăCH C 1.1 M t s v năđ c ăb n v t ch c ho tăđ ng c aănhƠăn c c ng hòa xã h i ch ngh aăVi t Nam 1.1.1 Nhà n c c ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam 1.1.2 Qu n lỦ hành nhà n c 1.1.3 Qu n lỦ hành nhà n c v giáo d c đào t o 12 1.2 Công v , công ch c, viên ch c.ă Ngh aă v quy n l i c a cán b , công ch c, viên ch c Qu n lý cán b , công ch c, viên ch c Khenăth ng x lý vi ph m 14 1.2.1 Công v , công ch c, viên ch c 14 1.2.2 Ngh a v quy n l i c a cán b , công ch c, viên ch c 17 1.2.3 Qu n lỦ cán b , công ch c, viên ch c 22 1.2.4 Khen th ng x lỦ vi ph m cán b , công ch c, viên ch c 25 1.3 Tiêu chu n ch c danh c a công ch c, viên ch c 27 1.3.1 K t c u tiêu chu n nghi p v ng ch công ch c, viên ch c 27 1.3.2 Tiêu chu n ch c danh nghi p v c a giáo viên trung h c c s 27 Ch ngă2 NGăL IăQUANă I MăC Aă NGăVÀăNHÀăN C V ăPHỄTăTRI NăGIỄOăD C 2.1 Nh ng v năđ c n gi i quy t giáo d c 29 2.1.1 Tình hình giáo d c Vi t Nam hi n 29 2.1.2 B i c nh th i c , thách th c đ i v i giáo d c n c ta giai đo n 2011 – 2020 36 2.2.ăQuanăđi m ch đ o phát tri n giáo d căđ năn mă2020 37 2.2.1 Phát tri n giáo d c ph i th c s qu c sách hàng đ u 37 2.2.2 Xây d ng n n giáo d c có tính nhân dân, dân t c, tiên ti n, hi n đ i 38 2.2.3 i m i c n b n, toàn di n n n giáo d c 38 2.2.4 H i nh p qu c t sâu, r ng v giáo d c 38 2.3.ăM c tiêu phát tri năgiáoăd căđ năn mă2020 39 2.3.1 M c tiêu t ng quát 39 130 2.3.2 M c tiêu c th 39 2.4 Các gi i pháp phát tri n giáo d căgiaiăđo n 2011 ậ 2020 41 2.4.1 i m i qu n lỦ giáo d c 41 2.4.2 Phát tri n đ i ng nhà giáo cán b qu n lỦ giáo d c 42 2.4.3 i m i n i dung, ph ng pháp d y h c, thi, ki m tra đánh giá 43 2.4.4 T ng ngu n l c đ u t đ i m i c ch tài giáo d c 44 2.4.5 T ng c ng g n đào t o v i s d ng, nghiên c u khoa h c 45 2.4.6 T ng c ng h tr phát tri n giáo d c đ i v i vùng khó kh n 46 2.4.7 Phát tri n khoa h c giáo d c 46 2.4.8 M r ng nâng cao hi u qu h p tác qu c t v giáo d c 47 2.5 T ch c th c hi n chi năl c 48 2.5.1 Hai giai đo n th c hi n Chi n l 2.5.2 Phân công th c hi n chi n l c 48 c 49 Ch ngă3 LU TăGIỄOăD C 3.1 S c n thi t ban hành s aăđ i Lu t giáo d c 52 3.1.1 M t s v n đ chung 52 3.1.2 Quá trình th ch hóa lu t pháp v giáo d c 3.1.3 S c n thi t ban hành, s a đ i Lu t giáo d c n n c ta 53 c ta 53 3.2 N iădungăc ăb n c a Lu t giáo d c 56 3.2.1 Khái ni m t ng quan v Lu t giáo d c hi n hành 56 3.2.2 N i dung c b n c a Lu t giáo d c hi n hành 58 Ch ngă4 I UăL ,ăQUYăCH ,ăQUYă NHăC AăB ăGDă&ă T IăV IăGIỄOăD CăTRUNG H C C 4.1.ă i uăl tr S ngătrung h c c s 76 4.1.1 Khái ni m t ng quan v u l 76 4.1.2 M t s n i dung c b n c a u l 77 4.2.ăăQuyăch ,ăquyăđ nh liên quanăđ năgi ngăd yăc aăgiáoăviênătrung h c c s 94 4.2.1 Ch đ công tác c a giáo viên trung h c c s 94 4.2.2 Qui ch v đánh giá x p lo i h c sinh trung h c c s 99 4.3.ăăQuyăđ nhăv ăthanhătra,ăki mătraăgiáoăd cătrung h c c s 108 4.3.1 Thanh tra, ki m tra ho t đông qu n lỦ 108 131 4.3.2 Nguyên t c ho t đ ng tra giáo d c 110 4.3.3 N i dung tra giáo d c 110 4.4 Qui ch công nh nătr ng trung h c c s đ t chu n qu c gia 112 4.4.1 Tiêu chu n ( 4): T ch c qu n lỦ nhà tr ng 112 4.4.2 Tiêu chu n ( 5): Cán b qu n lỦ, giáo viên nhân viên 113 4.4.3 Tiêu chu n ( 6): Ch t l ng giáo d c 114 4.4.4 Tiêu chu n ( 7): Tài chính, c s v t ch t thi t b d y h c 114 4.4.5 Tiêu chu n ( 8): Quan h gi a nhà tr ng, gia đình xư h i 116 TH CăTI NăGIỄOăD CăQU NGăNGẩI 5.1.ăTh căti năgiáoăd căvƠăđƠoăt oăQu ngăNgưiăhi nănay 119 5.1.1 Nh ng thành t u đáng ghi nh n 120 5.1.2 Nh ng m t y u c n kh c ph c 122 5.2.ăNh ngăch ăđ oăc aăngƠnhăgiáoăd căvƠăđƠpăt oăQu ngăNgưi 123 5.2.1 Nhi m v 123 5.2.2 Gi i pháp 124 H NGăD NăH CăT P 1.ăCácăn iădungăthu căch ngă1,2,3 126 2.ăCácăn iădungăthu căch ngă4,5 126 TÀIăLI UăTHAMăKH O 132 ... chi u r ng b ng hai ph n ba chi u dài, n n đ , huy n gi a có vàng n m cánh Qu c c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam hình tròn, n n đ , vàng n m cánh, xung quanh có lúa, d ch C ng hòa xư h i ch ngh... làm công vi c có liên quan đ n ngành, ngh c đư đ m nhi m cho t ch c, cá nhân n c ho c liên doanh v i n c, t ch c, cá nhân c ngoài; Chính ph quy đ nh c th danh m c ngành, ngh , công vi c, th i h...L iănóiăđ u H c ph n “Qu n lỦ hành nhà n c qu n lỦ ngành giáo d c đào t o” ban hành theo Quy t đ nh s 33/2002/Q -BGD& T h c ph n b t bu c thu c Ch