BảN CHấT của CUộC KHủNG HOảNG nợ CÔNG HI lạp GIAI đoạn 2009 2015

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA LỊCH SỬ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP BẢN CHẤT CỦA CUỘC KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG HI LẠP GIAI ĐOẠN 2009 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Đào Tấn Thành Sinh viên : Trịnh Thị Thu Hằng Lớp : K62 - CLC Chuyên ngành : Lịch sử giới Hà Nội - 2016 Đại Học Sư phạm Hà Nội Khóa Luận Tốt Nghiệp DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT EC ECB EFSM EFSF ESM EU IMF Trường ĐHSP Hà Nội European Commission (Ủy ban châu Âu) European Central Bank (Ngân hàng Trung ương châu Âu) European Financial Stabilization Mechanism (Cơ chế bình ổn tài châu Âu) European Financial Stabilization Facility (Quỹ bình ổn tài châu Âu) European Stability Mechanism (Cơ chế bình ổn châu Âu) European Union (Liên minh châu Âu) International Monetary Fund (Quỹ tiền tệ Quốc tế) Khoa Lịch sử Đại Học Sư phạm Hà Nội Khóa Luận Tốt Nghiệp MỤC LỤC Trường ĐHSP Hà Nội Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong bối cảnh kinh tế thị trường ngày hoàn thiện lượng chất, kéo theo xu tất yếu hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng giao lưu, tăng cường hợp tác hóa, chuyên môn hóa phân công lao động nay, toàn cầu hóa với mạnh mục tiêu chiến lược quan trọng cần quan tâm đề cao quốc gia, khu vực toàn giới Không tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội nói chung phạm vi toàn cầu, mở nhiều hội hướng sáng lạn cho thành phần kinh tế cá biệt, thúc đẩy phát huy nội lực ngoại lực cách có hiệu quả, trình “san phẳng giới” thực trở thành “một sức mạnh mới” định hình lại giới khoảng thời gian gần Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm nêu trên, toàn cầu hóa tiềm ẩn không rủi ro, mà tác động mạnh mẽ nó, biến cố xảy đến với quốc gia nguyên nhân làm lung lay pháo đài kinh tế quốc gia khác mối quan hệ tác động qua lại chúng Một biểu rõ nét đặc trưng mặt hạn chế này, ta không kể tới sức công phá lan tỏa dội khủng hoảng kinh tế giới – tất yếu khách quan gây nhiễu động kinh tế toàn cầu Nếu năm 2008 đánh dấu mốc đen tối lịch sử kinh tế hầu khắp quốc gia giới với khủng hoảng tài nghiêm trọng xuất phát từ “bong bóng thị trường bất động sản Mỹ” sang đến cuối năm 2009, hệ thống kinh tế toàn cầu lại lần chao đảo trước nguy công phá mạnh mẽ khủng hoảng nợ công châu Âu Bùng nổ trước tiên Hi Lạp, hiệu ứng domino khủng hoảng nợ công nhanh chóng lan rộng sang quốc gia Liên minh châu Âu (EU), tiếp đến kinh tế Trường ĐHSP Hà Nội Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt lớn nhỏ khác giới, báo hiệu nguy trở thành vấn nạn nhức nhối thời gian kéo dài Từ đầu năm 2010 đến nay, giới liên tục tiếp nhận nhiều thông tin tình hình nợ công Hi Lạp, biện pháp đặc biệt đưa ra, gói cứu trợ khẩn cấp từ nhiều tổ chức kinh tế khác IMF, ECB,…để giảm thiểu nguy vỡ nợ Chính phủ Hi Lạp Thêm vào đó, song hành với tình trạng bất lực trước khủng hoảng Hi Lạp thời gian qua, khủng hoảng nợ công Hi Lạp biểu nguy lan truyền nhanh khả biến tướng thành khủng hoảng nợ công toàn cầu Vấn đề nêu không tác động xấu đến kinh tế Hi Lạp vòng xoáy nợ công, mà nữa, đe dọa nghiêm trọng tới phát triển Liên minh châu Âu kinh tế giới nói chung trở thành mối quan tâm lo ngại to lớn nhiều quốc gia Chính lẽ đó, người viết lựa chọn đề tài “Bản chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn 2009 - 2015” để góp phần làm rõ thực chất vấn đề làm lung lay kinh tế giới, mà trước hết Hi Lạp Liên minh châu Âu Từ thấy hậu mà khủng hoảng gây để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Tài liệu tiếng Việt Cuốn sách “Khủng hoảng nợ công châu Âu học kinh nghiệm Việt Nam” TS Đặng Hoàng Linh dựng lại toàn cảnh khủng hoảng nợ công châu Âu từ năm 2009 mà nổ Hi Lạp sở dẫn chứng xác thực phân tích sắc bén Qua tác giả đưa học kinh nghiệm quản lí kiểm soát nợ công cho Việt Nam Cuốn sách cung cấp cho người viết hiểu biết khái quát cần thiết để hiểu khủng hoảng nợ công, tiêu chí đánh giá xác định khủng hoảng nợ công; có nhìn toàn diện sâu sắc chất, mức độ Trường ĐHSP Hà Nội Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt nghiêm trọng khủng hoảng nợ công học kinh nghiệm mà Việt Nam cần phải rút việc phòng ngừa, đối phó với vấn đề nợ công, hạn chế rủi ro khủng hoảng xảy Cuốn sách “Nợ công Việt Nam nhìn từ kinh nghiệm châu Âu” PGS.TS Đinh Công Tuấn tác phẩm tập hợp viết chuyên gia, nhà nghiên cứu hàng đầu nghiên cứu sâu lĩnh vực tài – kinh tế Cuốn sách cung cấp cho người viết nhìn mới, đầy đủ rõ nét nợ công số nước thuộc Liên minh châu Âu có Hi Lạp liên hệ với nợ công Việt Nam Trong sách này, người viết có thêm nhận thức sâu sắc nguyên nhân xảy khủng hoảng nợ công Hi Lạp qua nghiên cứu ThS Nguyễn Bích Thuận “Nguyên nhân khủng hoảng nợ công số nước thành viên EU” hiểu sở tảng đồng Euro thông qua nghiên cứu ThS Đinh Công Hoàng “Cơ sở tảng đồng Euro khủng hoảng nợ công châu Âu” Bài nghiên cứu “Những học từ khủng hoảng nợ công Hi Lạp” tác giả Nguyễn Văn Lịch, tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, số (83), 12/2010 khái quát khủng hoảng nợ công Hi Lạp, đưa nguyên nhân tác động khủng hoảng nợ công, giải pháp từ phía Hi Lạp Quốc tế đề để nhằm giảm thiểu tác động vô lớn khủng hoảng Qua đó, làm sở cho người viết có thông tin quý báu để thực phần Khái quát khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn 2009 – 2015” chương để tài Đặc biệt qua tư liệu Thông xã Việt Nam, bao gồm viết từ năm 2009 – 2015 tiêu biểu như: Eurozone giải cứu tài cho Hi Lạp – Kinh tế Hi Lạp suy thoái nhiều dự báo, ngày 29/3/2010 Châu Âu sẵn sàng triển khai kế hoạch trợ giúp Hi Lạp, ngày 10/4/2010 Khu vực đồng Ơrô hỗ trợ Hy Lạp giải khủng hoảng nợ, ngày 11/4/2010 Cứu trợ Hi Lạp: Chính sách “Chiếc gậy củ cà rốt” Brucxen, ngày 23/6/2011 Trường ĐHSP Hà Nội Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt Thông qua dự luật để thoát khỏi nợ công, Hi Lạp đối mặt với sóng bạo lực nước, ngày 16/2/2012 Cuộc khủng hoảng đồng Euro chưa kết thúc, Tài liệu tham khảo đặc biệt, 18/10/2014 Châu Âu tiến dần tới thỏa thuận cứu trợ Hy Lạp, Tin giới, 25/3/2015… cung cấp cho người viết nguồn thông tin quý giá diễn biến khủng hoảng Hi Lạp từ năm 2009 – 2015, số liệu cập nhật sở dẫn chứng cho nhận định chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp, hậu khủng hoảng gây Tài liệu Tiếng Anh Tác phẩm “The Greek Economic Crisis – is the Euro to Blame?” tác giả Andreas Hatzigeorgiou World Economics, Vol 15, No.3 Bài viết tập trung xoay quanh vấn đề động Hi Lạp tham gia đồng tiền chung châu Âu, số liệu kinh tế bị Hi Lạp thao túng nhiều năm Các vấn đề cấu kinh tế Hi Lạp dẫn đến khủng hoảng nợ công Hi Lạp Người viết nhận thức vài điều đằng sau khủng hoảng kinh tế này, tranh nhiều sắc thái vấn đề Hi Lạp so với thường trình bày báo cáo kinh tế, số thách thức đất nước thời gian sau khủng hoảng Tác phẩm “Understanding the Greek Crisis” tác giả Michael Mitsopoulos Theodore Pelagidis Tác giả đưa tranh khái quát khủng hoảng nợ công Hi Lạp, đặc biệt nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng nợ công, làm sở để người viết hiểu tính nghiêm trọng khủng hoảng kinh tế đất nước Ngoài có nhiều tác phẩm khác, viết khác mà người viết sử dụng nghiên cứu Đó tài liệu chọn lọc, có giá trị khoa học tác giả nước Nhận xét Trường ĐHSP Hà Nội Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt Những nghiên cứu nước nước đời vào giai đoạn khủng hoảng bước vào giai đoạn nghiêm trọng Hi Lạp liên minh châu Âu trăn trở tìm lối Bởi lẽ đó, nội dung chủ yếu tác phẩm, nghiên cứu, báo, tạp chí,… khái quát diễn biến sâu vào nguyên nhân khủng hoảng để thấy tác động nhằm rút học kinh nghiệm cho quốc gia Các công trình nghiên cứu tập trung nghiên cứu khía cạnh chi tiết khủng hoảng chưa nghiên cứu phân tích cụ thể chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp Mặt khác, đến nay, diễn biến khủng hoảng lắng dịu hướng Hi Lạp Liên minh châu Âu dần định hình rõ ràng, cần nhìn lại chất khủng hoảng để tích lũy kinh nghiệm đồng thời rút học sau Chính vậy, sở nguồn tài liệu tham khảo quý báu, người viết tập trung nghiên cứu sâu chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp để thấy hậu khủng hoảng gây từ rút học cho Việt Nam 3.1 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu đề tài Mục tiêu đề tài phân tích sâu vào chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp thấy tác động tới kinh tế Hi Lạp quốc gia Liên minh châu Âu, từ rút học kinh nghiệm việc kiểm soát nợ công phòng ngừa, đối phó với nợ công Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để làm rõ mục tiêu đề tài viết có nhiệm vụ nghiên cứu vấn đề sau: - Đưa lí luận chung khủng hoảng nợ công - Khái quát khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn 2009 – 2015 Trường ĐHSP Hà Nội Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt - Phân tích chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp để thấy tác động khủng hoảng nợ công Hi Lạp Liên minh châu Âu, từ rút số học kinh nghiệm cho Việt Nam Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu tham khảo chủ yếu mà người viết sử dụng nghiên cứu chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn 2009 - 2015 tư liệu sử gốc quan thông xã Việt Nam cập nhật tuyên bố, hành động cụ thể phủ Hi Lạp Liên minh châu Âu đưa nhằm khắc phục tình trạng khủng hoảng diễn lan rộng Các viết, công trình nghiên cứu khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn 2009 - 2015 nguồn tài liệu tham khảo quan trọng Thông qua nguồn tài liệu tham khảo này, người viết nhận thức vấn đề quan tâm nghiên cứu nghiên cứu nào, có thành tựu cần kế thừa, nội dung tiếp tục nghiên cứu thêm Về phương pháp nghiên cứu: đặc thù ngành khoa học lịch sử tiến hành nghiên cứu thông qua tài liệu vật, di tích lịch sử, nhân chứng lịch sử, tài liệu thành văn Trong trình thực đề tài, nguồn tư liệu mà khai thác chủ yếu tư liệu thành văn Do vậy, đặc biệt coi trọng phương pháp làm việc trực tiếp với văn gốc Gạt bỏ hạn chế quan điểm, lập trường tư tưởng nguồn tư liệu có giá trị ý nghĩa lớn nghiên cứu chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn 2009 – 2015 Phương pháp làm việc trực tiếp với tài liệu gốc giúp người viết nhận thức vấn đề nghiên cứu cách đắn khoa học Các tài liệu thành văn không tránh khỏi ý kiến chủ quan tác giả Mỗi tác giả bị chi phối yếu tố thời đại lịch sử, lực cá nhân nên kiện, tượng lịch sử phản ánh lại có nhiều chỗ không giống Vậy nên người viết sử dụng phương pháp đối chiếu so sánh nguồn tư liệu nhằm đảm bảo tính khoa học đề tài Trường ĐHSP Hà Nội 10 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt không hay biết mức thâm hụt ngân sách phủ Bên cạnh đó, việc minh bạch quản lý thu chi ngân sách góp phần chống lại nạn tham nhũng Việt Nam số quốc gia phát triển khác, nạn tham nhũng trở nên phổ biến lấy khối tài sản công không nhỏ Khủng hoảng nợ công Hy Lạp giống hồi chuông báo động nạn tham nhũng nước học kinh nghiệm cho quốc gia khác Ngoài ra, việc minh bạch tài công phải bao quát khứ, dự tính tương lai Điều cần thiết thiết thông tin công khai nợ nhằm tăng cường khả can thiệp phòng ngừa tình xấu xảy Do đó, phủ phải công bố tình trạng thâm hụt cán cân ngân sách nhà nước cách trung thực để tổ chức, cá nhân nước có kế hoạch chi tiêu hợp lý, giảm nhẹ gánh nặng cho phủ 3.3.2 Thắt chặt hoạt động tài khóa Kiểm soát quản lý nợ công Quản lý nợ công phải quan tâm đến tỷ lệ nợ công GDP Mức độ an toàn thể qua việc tỷ lệ có vượt qua ngưỡng an toàn thời điểm hay giai đoạn Để đảm bảo an toàn, nước thường sử dụng tiêu chí sau để làm giới hạn vay trả nợ: tỷ lệ nợ công GDP không vượt 50%-60% không vượt 150% kim ngạch xuất Bên cạnh đó, khoản phải trả cho nợ công không vượt 15% kim ngạch xuất không vượt 10% chi ngân sách Tuy nhiên, thực tế hạn mức an toàn chung cho kinh tế Theo khuyến cáo WB số tổ chức tài giới, tỷ lệ nợ công an toàn không vượt 50% GDP Tỷ lệ tương đối phù hợp đặc biệt quốc gia phát triển Mức độ an toàn nợ công phụ thuộc vào tình trạng mạnh hay yếu kinh tế thông qua tiêu kinh tế vĩ mô Để xác định, đánh giá đắn mức độ an toàn nợ công, quan tâm đến tỷ lệ nợ GDP mà cần phải xem xét nợ công cách toàn diện mối quan hệ với hệ thống tiêu kinh tế vĩ mô kinh tế quốc dân tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế, suất lao động, hiệu sử dụng vốn, tỷ lệ thâm hụt ngân Trường ĐHSP Hà Nội 65 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt sách, mức tiết kiệm nội địa mức đầu tư toàn xã hội Bên cạnh đó, quốc gia phải quan tâm đến kế hoạch trả nợ cho phù hợp, không để nợ hạn làm phát sinh thêm lãi suất tăng gánh nặng trả nợ tương lai Bên cạnh đó, quốc gia phải phân biệt rõ ràng giám sát quản lý nợ công Bởi giám sát khả đánh giá, phân tích kiến nghị quản lý khả cho phép, xử lý phạt vi phạm Nếu số đơn vị, tổ chức sử dụng nợ công không hợp lý cần có chế tài xử phạt nghiêm minh Đầu tư hợp lý hiệu Việc đầu tư hiệu nguyên nhân sau: cấu đầu tư không hợp lý, trình đầu tư bị thất thoát, lãng phí, chất lượng đầu tư Để đánh giá hiệu sử dụng vốn, số ICOR ( Incremental Capital Output Rate) thích hợp ICOR đo lường hiệu đầu tư tính lượng vốn cần tăng thêm để đạt mức gia tăng đơn vị sản lượng hay nói cách khác, ICOR tính việc đầu tư hàng năm chia cho tăng trưởng GDP chứng cho thấy tính hiệu đầu tư ICOR cao chứng tỏ hiệu đầu tư thấp Lấy Hi Lạp ví dụ đầu tư phi hiệu Năm 1981, Hi Lạp gia nhập liên minh Châu Âu Tháng năm 2001, Hi Lạp gia nhập cộng đồng eurozone với kỳ vọng trở thành cường quốc kinh tế giới Với nôn nóng này, Hi Lạp đầu tư nhiều sở vật chất, xây dựng mà không tính đến khả thu hồi vốn gây khoản nợ lớn cho quốc gia Tiêu biểu vận hội Athens năm 2004, công trình xây dựng dàn trải, quy mô lớn, hiệu sử dụng vốn thấp nạn tham nhũng hoành hành gây lãng phí khoản vốn vay lớn [Đinh Công Tuấn;123] Như vậy, vay vốn vấn đề không dễ quản lý sử dụng nợ công cho hợp lý lại khó Do đó, phải có chế giám sát việc huy động, phân bổ, sử dụng vốn vay hiệu để có nguồn trả nợ Phải có kế hoạch chi tiêu cụ thể khoản vay, đầu tư vào lĩnh vực kiểm tra để không sử dụng lãng phí 3.3.3 Quản lý chặt chẽ hệ thống ngân hàng Kiểm soát hoạt động tín dụng Trường ĐHSP Hà Nội 66 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt Ireland ví dụ điển hình cho việc không tuân thủ quy định cho vay gây khoản nợ xấu khổng lồ Điều dẫn đến nguy khủng hoảng nợ công xảy nước Do hệ thống ngân hàng đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc gia nên hệ thống ngân hàng gặp khó khăn, phủ phải hỗ trợ kịp thời để không sụp đổ Chính vậy, việc kiểm soát hoạt động tín dụng giúp cho ngân hàng tránh nguy phá sản Có nhiều giải pháp đưa để lành mạnh hóa hoạt động tín dụng ngân hàng Trong đó, đặc biệt trọng đến việc nâng cao chất lượng tín dụng, kiểm soát nợ xấu, giám sát chặt chẽ đối tượng cho vay mức tăng trưởng tín dụng Cùng với việc kiểm soát chất lượng tín dụng có việc ban hành tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu, giới hạn tín dụng cho khách hàng, cân đối cho vay trung dài hạn từ nguồn vốn ngắn hạn Thiết lập cấu phục hồi tối đa nợ xấu Nợ xấu ngân hàng xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan khác nguyên nhân sâu xa nhiều đơn vị kinh doanh thua lỗ, gặp khó khăn tài khiến đối tác doanh nghiệp phải gánh thêm khoản nợ khó đòi Vì vậy, trước cho vay, ngân hàng nên tìm hiểu kỹ lưỡng mục đích sử dụng vốn vay, bên cạnh đó, giám sát chặt chẽ đơn vị vay vốn đảm bảo vốn vay sử dụng mục đích Một khoản nợ có dấu hiệu trở thành nợ xấu, ngân hàng phải trích lập dự phòng giúp bù đắp khoản nợ thu hồi ngăn chặn nợ xấu xuất Để xóa nợ xấu, ngân hàng bán nợ cho tổ chức mua bán nợ chuyên nghiệp Ngoài ra, việc tái cấu trúc hệ thống ngân hàng giải pháp giúp cho hệ thống ngân hàng tránh khủng hoảng Hệ thống ngân hàng sau tái cấu trúc cần phải giám sát quản lý rủi ro chặt chẽ nhằm tránh tăng trưởng tín dụng nóng tích tụ nhiều nợ xấu tiền đề cho khủng hoảng Một kế hoạch tái cấu hệ thống ngân hàng có tham gia đồng vốn nhà nước cần tuân thủ nguyên tắc chủ ngân hàng phải người chịu lỗ Có không kéo theo hệ lụy nghiêm trọng mà phủ phải gánh chịu Trường ĐHSP Hà Nội 67 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt Ngoài ra, ngân hàng nên công bố số liệu cách minh bạch, tránh trường hợp khủng hoảng khoản xảy cứu vãn Trước hết, ngân hàng cần công bố thông tin tài sản nợ xấu, giúp giảm bất ổn hệ thống giúp phủ nhìn rõ rủi ro chuẩn bị nguồn lực để ứng cứu Tiếp theo việc giải vấn đề hệ thống ngân hàng phải nằm tổng thể gói sách vĩ mô đắn phủ TIỂU KẾT CHƯƠNG Khủng hoảng nợ công mối quan tâm hàng đầu tất quốc gia giới ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống, kinh tế, xã hội quốc gia Những thành tựu mà châu Âu đạt khiến giới kính nể việc thể hóa kinh tế, trị Tuy nhiên, từ năm 2009, khủng hoảng nợ công châu Âu bùng nổ, Hi Lạp lan rộng gây nên hậu nặng nề với kinh tế trị, xã hội nước châu Âu Đồng euro sụt giảm giá trị, hoạt động xuất nhập đầu tư nước sụt giảm, lạm phát, thất nghiệp tăng cao đặc biệt làm suy yếu quyền lực EU tham gia định hình diễn biến tương lai giới ngày đa cực… Như vậy, nợ công mặt đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế, mặt khác, tình trạng nợ công liên tục gia tăng, cao mức tăng trưởng kinh tế gây tình trạng kiểm soát khả chi trả quốc gia, dẫn đến khủng hoảng nợ công, phủ nước khả chi trả Chính khủng hoảng nợ công Hi Lạp châu Âu học báo động cho quốc gia toàn giới phải nhanh chóng nhìn nhận lại tình hình nợ công để có biện pháp sử dụng hiệu nguồn vốn vay, tránh rơi vào tình trạng khủng hoảng nợ Từ khủng hoảng nợ công Hi Lạp, Việt Nam cần rút học kinh nghiệm để điều chỉnh hợp lý sách quản lý nợ công, đồng thời cân đối sách thu chi để tránh thâm hụt ngân sách Cuộc khủng hoảng nợ công Hi Lạp đưa cho Việt Nam Trường ĐHSP Hà Nội 68 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt học quý giá phải biết đặt mục tiêu kinh tế quy mô cách hợp lý, tăng trưởng kinh tế, cân đối ngân sách, cân thương mại để ổn định phát triển kinh tế học quý giá cần phải coi trọng Bên cạnh đó, nhà nước cần có sách tăng cường quản lý nợ công để phát huy hiệu vốn vay nợ công, hoàn thiện chế kiểm soát để xử lý vấn đề vi phạm nợ công KẾT LUẬN Bắt đầu ý tưởng cho “không tưởng“ châu Âu thống nhất, trải qua hệ gian khổ nỗ lực, người dân trên“lục địa già“ cảm thấy hoan hỉ thành tựu đạt khiến giới kính nể việc thể hoá kinh tế trị Những mà châu Âu gặt hái đường tới “Liên bang châu Âu“ tới phản ánh rõ nét đời đồng tiền chung euro Nhưng không ngờ 50 năm sau Tuyên ngôn Schumann (đánh dấu ý tưởng hợp nước châu Âu) đồng tiền chung “lục địa già“ phải đối mặt với mối đe doạ nghiêm trọng từ khủng hoảng nợ công Hi Lạp Sự hữu "bóng ma" khủng hoảng nợ bao trùm khắp Châu Âu sau Hi Lạp công bố khó có khả trả nợ Đây khủng hoảng tài cân đối thu chi dẫn đến tình trạng vỡ nợ Là khủng hoảng bắt nguồn từ sai lầm trình hình thành vận hành khối đồng tiền chung Eurozone Từ đến nay, với hàng loạt gói cứu trợ từ Châu Âu IMF, Hi Lạp nợ khổng lồ Nguy hiểm hơn, từ tạo hiệu ứng domino khu vực đồng tiền chung Các kinh tế đầu tầu Đức, Pháp không tránh khỏi “làn sóng” Tác động khủng hoảng nợ công Hi Lạp lớn, không thân Hi lạp mà Châu Âu kinh tế giới Trường ĐHSP Hà Nội 69 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt Dựa vào chất hậu mà khủng hoảng nợ công Hi Lạp gây khẳng định: Một là, khủng hoảng nợ công không phân biệt quốc gia phát triển hay quốc gia phát triển Điều có nghĩa là, bên cạnh vấn đề thiếu nợ thường xuyên tái diễn quốc gia thuộc “Thế giới thứ ba”, khủng hoảng nợ hoàn toàn có khả xảy nước phát triển, nơi kinh tế tăng trưởng cách tương đối cao ổn định Hai là, khủng hoảng nợ công diễn thường kéo dài thời gian, kéo theo nhiều hệ lụy không lĩnh vực kinh tế mà trị - văn hóa - xã hội Ba là, khủng hoảng nợ công gắn liền với mức độ tín nhiệm phủ quốc gia xảy kiện Khi nợ công liên tục tăng cao, kinh tế bị hạ bậc tín nhiệm theo báo cáo tổ chức chuyên đánh giá tín nhiệm công ty quốc gia, niềm tin người dân giới đầu tư bị lung lay; kinh tế dễ trở thành mục tiêu công lực đầu quốc tế Từ khủng hoảng nợ công Hi Lạp, nước phát triển Việt Nam rút nhiều học quý báu kiểm soát nguy khủng hoảng nợ công Việt Nam nước phát triển với nhu cầu lượng vốn lớn dành cho xây dựng Do vậy, Việt Nam phải huy động nguồn vốn nước nước Trong năm gần đây, số tỉ lệ nợ công Việt Nam ngày cao, hiệu sử dụng vốn vay chưa thực hiệu để xảy thất thoát chưa thu hồi vốn ban đầu Nếu năm tới, Việt Nam biện pháp khắc phục tình trạng nợ công Việt Nam rơi vào tình trạng nợ công cao Những học mà Việt Nam nên lưu ý, áp dụng là: Tăng cường trách nhiệm hiệu quản lý nợ công, có kế hoạch chi tiêu đầu tư hiệu quả, minh bạch hóa vấn đề nợ công, có kế hoạch trả nợ phù hợp đặc biệt ý đến vai trò hoạt động hệ thống ngân hàng Việt Nam cần tiếp thu học để từ đưa giải pháp cụ thể để khắc phục tình Trường ĐHSP Hà Nội 70 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt trạng nợ công ngày tăng Nợ công không xấu vấn đề nhà nước cần cân nhắc, tính toán đến mức nợ công phù hợp, đồng thời có kế hoạch cụ thể vay nợ sử dụng hoàn trả nợ công Có vậy, kinh tế phát triển theo hướng đời sống nhân dân thực tăng TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Phạm Thị Thanh Bình, 2011, Nợ công Hi Lạp: Nguyên nhân thực trạng, số (182), Viện kinh tế trị giới Trần Thị Kim Dung (2001), Quan hệ Việt Nam – Liên minh châu Âu”, Nxb Khoa học xã hội Hà Nội TS Đặng Minh Đức, 2012, Một số điều chỉnh sách kinh tế nước Đức bối cảnh nợ công châu Âu, tạp chí Nghiên cứu châu Âu, số 10 (145), tr 45 – 57 Trịnh Thị Định, Nguyễn Ngự Giao, 2013,Vai trò Cộng hòa Liên bang Đức trình phát triển Liên minh châu Âu (1992 – 2012), Tạp chí nghiên cứu châu Âu,số 8(155), tr 56 – 65 Hoàng Hà, 2012, Eurozone gửi kỳ vọng vào Cơ chế bình ổn châu Âu, ngày 10/10, TTXVN Gia Khánh,2010, EU thông qua kế hoạch cứu trợ Hy Lạp, ngày 27/3, TTXVN Lý Kiệt (Người dịch: Ngô Văn Tuyển, Thái Hoàng, Chu Quý), 2001, Ngọn lửa chiến tranh lạnh (Bóng đêm xuất hiện) – Quyển 1, Nxb Thanh niên, Hà Nội Nguyễn Văn Lịch, 2010, Những học từ khủng hoảng nợ công Trường ĐHSP Hà Nội 71 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt Hi Lạp, Tạp chí nghiên cứu Quốc tế,số 4(83), tr.176 - 190 Nguyễn Văn Lịch, Đặng Hoàng Linh, 2013,Nước Đức: Sứ mệnh lịch sử khủng hoảng kinh tế châu Âu, Tạp chí nghiên cứu châu Âu,số 8(155), tr 36 – 46 10 Đặng Hoàng Linh (2014),Khủng hoảng nợ công châu Âu học kinh nghiệm Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Vũ Thị Mùi (2003), Quá trình hình thành, phát triển triển vọng Liên minh châu Âu (EU), Khóa luận tốt nghiệp 12 Y Nhã(2000), Sổ tay nước giới, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 13 Anh Nhi, 2011, Giải nợ Hi Lạp – Cần đồng thuận châu Âu, ngày 18/6, TTXVN 14 Lương Ninh (cb)(2005), Lịch sử giới cổ đại, Nxb Giáo dục, Hà Nội 15 Mai Lý Quảng (cb)(2010), 252 quốc gia vùng lãnh thổ giới, Nxb Thế giới, Hà Nội 16 Ths Nguyễn Hữu Thao, 2013,Ngân hàng trung ương châu Âu (ECB) với khủng hoảng nợ công, số (154) 17 Phương Thảo, 2011, Cuộc khủng hoảng Hi Lạp: Lịch sử lặp lại, ngày 27/4, TTXVN 18 Thông Tấn xã Việt Nam, 2010, Châu Âu tiến dần tới thỏa thuận cứu trợ Hy Lạp, ngày 26/3 19 Thông xã Việt Nam, 2010, Châu Âu sẵn sàng triển khai kế hoạch trợ giúp Hy Lạp,Tin giới, 10/4, tr.23 20 Thông xã Việt Nam, 2010, Khu vực đồng Ơrô trí nguyên tắc phối hợp với IMF giải khủng hoảng nợ công Hy Lạp, ngày 27/3 21 Thông xã Việt Nam, 2010, Eurozone giải cứu tài cho Hi Lạp – Kinh tế Hi Lạp suy thoái nhiều dự báo, ngày 29/3 22 Thông xã Việt Nam, 2010, Châu Âu sẵn sàng triển khai kế hoạch trợ giúp Hy Lạp, ngày 10/4 Trường ĐHSP Hà Nội 72 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp 23 Khóa Luận Tốt Thông xã Việt Nam, 2010, Khu vực đồng Ơrô hỗ trợ Hy Lạp giải khủng hoảng nợ, ngày 11/4 24 Thông xã Việt Nam, 2010, Hi Lạp thức đề nghị EU trợ giúp tài chính, ngày 12/4 25 Thông xã Việt Nam, 2010, Các nước đồng Ơrô viện trợ 40 tỷ USD giải cứu kinh tế Hy Lạp, ngày 12/4 26 Thông xã Việt Nam, 2010, Eurozone trí dành 40 tỷ USD cứu Hy Lạp – thị trường phản ứng tích cực, ngày 13/4 27 Thông xã Việt Nam ,2010, Kích hoạt gói cứu trợ cho Hi Lạp, ngày 22/4 28 Thông xã Việt Nam, 2010, Khủng hoảng nợ công lan rộng Eurozone – Hiệu ứng Hi Lạp lan sang Bồ Đào Nha Tây Ban Nha, ngày 3/5 29 Thông xã Việt Nam, 2010, Các mốc thời gian đáng ý khủng hoảng nợ công Hi Lạp, ngày 5/10 30 Thông xã Việt Nam, 2011, Hi Lạp tư nhân hoá loạt tài sản quốc gia để giảm nhẹ gánh nặng nợ công, ngày 24/5 31 Thông xã Việt Nam, 2011, Hi Lạp : Cuộc họp bất thường đảng biện pháp giải khủng hoảng nợ không đạt kết quả, ngày 28/5 32 Thông xã Việt Nam, 2011, Cứu trợ Hi Lạp: Chính sách “Chiếc gậy củ cà rốt” Brucxen, ngày 23/6 33 Thông xã Việt Nam, 2011, Chính phủ Hy Lạp thông qua kế hoạch ngân sách khắc khổ, ngày 23/6 34 Thông xã Việt Nam, 2011, Xung quanh khủng hoảng nợ công Hi Lạp, ngày 7/7 35 Thông xã Việt Nam, 2011, Moody’s hạ thấp mức xếp hạng tín dụng Hi Lạp, ngày 26/7 36 Thông xã Việt Nam, 2011, Các mốc thời gian đáng ý Trường ĐHSP Hà Nội 73 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt khủng hoảng nợ Hi Lạp, ngày 5/10 37 38 Thông xã Việt Nam, 2011, Khủng hoảng kép Hi Lạp: Nỗi lo sợ bao trùm châu Âu, ngày 17/11 Thông xã Việt Nam, 2012, Thông qua dự luật để thoát khỏi nợ công, Hi Lạp đối mặt với sóng bạo lực nước, ngày 16/2 39 Thông xã Việt Nam, 2012, Hi Lạp rơi vào vòng xoáy khủng hoảng hệ lụy, ngày 17/5 40 Thông xã Việt Nam, 2014, Cuộc khủng hoảng đồng Euro chưa kết thúc,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 18/10, tr 16-24 41 Thông xã Việt Nam, 2014, Kịch cho Liên minh châu Âu năm 2015,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 22/11, tr 15-19 42 Thông xã Việt Nam, 2015, Kinh tế châu Âu năm 2015: Những thách thức giải pháp,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 13/1, tr 6-19 43 Thông xã Việt Nam, 2015, Liệu Hy Lạp có rút khỏi Eurozone?,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 12/2, tr 1-4 44 Thông xã Việt Nam, 2015, Hy Lạp: Chiến thắng Tsipras làm đảo lộn, Tài liệu tham khảo đặc biệt, 12/2, tr 4-28 45 Thông xã Việt Nam, 2015, Hy Lạp: Không có phép lạ cho Đảng Syriza,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 8/3, tr 16-24 46 Thông xã Việt Nam, 2015, Về khả Hy lạp rời Eurozone hệ lụy,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 23/3, tr 1-18 47 Thông xã Việt Nam, 2015, Châu Âu tiến dần tới thỏa thuận cứu trợ Hy Lạp,Tin giới, 25/3, tr.23 48 Thông xã Việt Nam, 2015, Khu vực đồng Euro trí nguyên tắc phối hợp với IMF giải khủng hoảng nợ Hy Lạp,Tin giới, 25/3, tr.24 49 Thông xã Việt Nam, 2015, Thỏa thuận gia hạn nợ làm cho Hy Lạp thoát khỏi khó khăn,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 23/3, tr 18-24 50 Thông xã Việt Nam, 2015, Đức- Hy Lạp: đổ lỗi cho nhau, Tài liệu Trường ĐHSP Hà Nội 74 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt tham khảo đặc biệt, 12/4, tr 1-6 51 Thông xã Việt Nam, 2015,Tương lai Hy Lạp đâu?, Tài liệu tham khảo đặc biệt, 3/6, tr 22-28 52 Thông xã Việt Nam, 2015,Vì châu Âu bỏ Hy Lạp?,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 21/7, tr 12-24 53 Thông xã Việt Nam, 2015, Hi Lạp:từ “Grexit” đến “Agreekment” ,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 22/7, tr 20-24 54 Thông xã Việt Nam, 2015, Đã đến lúc nhìn lại khủng hoảng kinh tế châu Âu,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 28/7, tr 1-10 55 Thông xã Việt Nam, 2015, Tại Hy lạp không mắc nợ?,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 4/8, tr 1-18 56 Thông xã Việt Nam, 2015, Hy Lạp liều lĩnh với số phận,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 18/8, tr 1-24 57 Thông xã Việt Nam, 2015,Còn lại sau giấc mộng châu Âu ,Tài liệu tham khảo đặc biệt, 29/10, tr 16-24 58 Thông xã Việt Nam, 2015, Nhìn lại EU sau khủng hoảng, Tài liệu tham khảo đặc biệt, 10/12, tr 14-24 59 Phạm Quốc Trung, Phạm Thị Quý (2011), Khủng hoảng kinh tế giới – vấn đề lí luận kinh nghiệm, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội 60 Nguyễn Trường, 2010, Eurozone IMF trí chung tay giải cứu Hy Lạp, ngày 27/3, TTXVN 61 Nguyễn Trường, 2010, IMF “Tiến thoái lưỡng nan” vấn đề trợ giúp Hy Lạp, ngày 14/11, TTXVN 62 Đinh Công Tuấn, 2013, Đức nâng cao quyền lực khủng hoảng nợ công, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 5(152), tr - 11 63 Đinh Công Tuấn (2014), Nợ công Việt Nam nhìn từ kinh nghiệm châu Âu, Nxb Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội Trường ĐHSP Hà Nội 75 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp 64 Khóa Luận Tốt Trần Thị Vinh (2011), Chủ nghĩa tư kỷ XX thập niên đầu kỷ XXI – cách tiếp cận từ lịch sử, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội TÀI LIỆU TIẾNG ANH 65 Andreas Hatzigeorgiou (2010), The Greek Economic Crisis – is the Euro to Blame?, World Economics 66 Georgios P Kouretas and Prodromos Vlamis (2010),The Greek Crisis: Causes and Implications 67 Michael Mitsopoulos, Theodore Pelagidis (2011), Understanding the Greek Crisis, World Economics 68 Storming the Greek Academy, ngày 15/11/2012, Wall Street Journal 69 Watch Greece – it may be the next Weimar Germany, ngày 7/11/2013, Financial Times Trường ĐHSP Hà Nội 76 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Khóa Luận Tốt TÀI LIỆU WEBSITE 70 Quỳnh Anh, Toàn cảnh vụ Hy Lạp vỡ nợ, VnEpress, ngày 13/3/2012, 9:12 http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/quoc-te/toan-canh-vu-hy-lap-vo-no2718690.html 71 Tú Anh, Hy Lạp năm sau bể dâu, An ninh tiền tệ, 5/3/2015, 15:11 http://antt.vn/hy-lap-5-nam-sau-cuoc-be-dau-017097.html 72 Châu Âu bỏ rơi Hi Lạp dù nước vỡ nợ, ngày 15/9/2011 http://vi.rfi.fr/quoc-te/20110915-lien-hiep-chau-au-khong-the-bo-roi-hy-lapdu-thanh-vien-nay-bi-vo-no 73 Chính phủ Hy Lạp vượt mục tiêu hoán đổi nợ, ngày 9/3/2012 , 17:58 http://plo.vn/kinh-te/quoc-te/chinh-phu-hy-lap-vuot-muc-tieu-ve-hoan-doino-73173.html 74 TS Phạm Huy Hùng, Đồng tiền chung Châu Âu: Thách thức, triển vọng học cho Châu Á https://www.vietinbank.vn/web/home/vn/research/10/100726.html?p=1 75 Hy Lạp dẫn đầu Eurozone tỉ lệ nợ công, Nhịp cầu đầu tư, ngày 23/4/2014, 20:45 http://nhipcaudautu.vn/tai-chinh/thi-truong-quoc-te/hy-lap-dan-daueurozone-ve-ty-le-no-cong-3127950/#axzz45nN0SJRx 76 http://www.ncseif.gov.vn/sites/en/Pages/motsothachthucvekinh-nd15982.html 77 Tuyết Mai, Nhà đầu tư Mỹ rút vốn mạnh khỏi ngân hàng châu Âu, Báomới.com, ngày 25/7/2011, 8:03 http://www.baomoi.com/nha-dau-tu-my-rut-von-manh-ra-khoi-cac-nganhang-chau-au/c/6686169.epi 78 Hà Thu, Chặng đường đưa Hi Lạp đến cảnh vỡ nợ, ngày 1/7/2015, 15:47 HTTP://KINHDOANH.VNEXPRESS.NET/PHOTO/QUOC-TE/CHANG- DUONG-DUA-HY- LAP-DEN-CANH-VO-NO-3241925.HTML Trường ĐHSP Hà Nội 77 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp 79 Khóa Luận Tốt Tình hình tài tiền tệ giới tháng 2-2011 http://www.ncseif.gov.vn 80 Bảo Trân, Kinh tế châu Âu phục hồi không cân bằng, An ninh giới, ngày 31/8/2015, 13:30 http://antg.cand.com.vn/Kinh-te-Van-hoa-The-Thao/Kinh-te-chau-au-phuchoi-khong-can-bang-363831/ 81 Vai trò thuế ngân sách nhà nước http://123doc.org/document/265976-vai-tro-cua-thue-doi-voi-ngan-sach-nhanuoc.htm 82 Vấn đề nợ công khủng hoảng nợ công Hi Lạp với thực trạng nợ công Việt Nam http://tai-lieu.com/tai-lieu/de-tai-van-de-khung-hoang-no-cong-hy-lap-voithuc-trang-no-cong-tai-viet-nam-17374/ 83 Nguyễn Viết, Châu Âu “náo loạn” khủng hoảng nợ Ireland, Dân trí, ngày 16/11/2010, 15:02 http://dantri.com.vn/su-kien/chau-au-nao-loan-vi-khung-hoang-no-ireland1291043884.htm 84 Diệp Vũ, Vì Euro rớt giá mạnh so với USD?,VnEconomy, ngày 11/3/2015, 7:28 http://vneconomy.vn/the-gioi/vi-sao-euro-rot-gia-manh-so-voi-usd20150311071849362.ht Trường ĐHSP Hà Nội 78 Khoa Lịch sử Trường Đại Học Sư Phạm Hà Nội Nghiệp Trường ĐHSP Hà Nội Khóa Luận Tốt 79 Khoa Lịch sử ... Chương Khái quát khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn 2009 2015 Chương Bản chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn năm 2009 - 2015 Chương Hậu khủng hoảng nợ công Hi Lạp học kinh nghiệm cho Việt... cứu chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp Về thời gian: Khóa luận nghiên cứu khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn từ năm 2009 - 2015 Đóng góp đề tài Trên sở nghiên cứu, phân tích chất khủng hoảng nợ công. .. tài lớn Phác họa tranh Hi Lạp giai đoạn 2009 - 2015 góp phần tạo tảng, hi u biết khủng hoảng nợ công Hi Lạp, nhằm làm rõ chất khủng hoảng nợ công Hi Lạp giai đoạn 2009 – 2015 Trường ĐHSP Hà Nội