Đề án bảo vệ cao cấp chính trị

Yếu tố con người luôn đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước nói chung và của trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang nói riêng. Nguồn nhân lực là yếu tố quyết định cho sự phát triển hệ thống trong nhà trường nhằm tạo ra các dịch vụ sản phẩm như: con người đã được đào tạo, các công trình nghiên cứu khoa học... Nguồn nhân lực của trường bao gồm đội ngũ các giáo viên thuộc các chuyên ngành Lâm sinh, Khoa học cây trồng, Kinh tế, Hành chính văn thư, Hướng dẫn du lịch, Chăn nuôi thú y, Luật và một số những chuyên viên, nhân viên làm các công tác hành chính trong nhà trường. Vì vậy đưa ra những giải pháp quản lý nguồn nhân lực trong nhà trường là một việc làm cần thiết, mang tính lâu dài và cần có sự tham gia, phối hợp, quan tâm của nhiều ban, ngành, tổ chức cũng như của ngành giáo dục.Lý thuyết và thực tiễn cho thấy: nguồn nhân lực và sự phát triển của Trường Trung cấp KTKT Hà Giang có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Nguồn nhân lực được hiểu là tập thể với những năng lực, kiến thức, phẩm chất cần thiết cho quá trình phát triển và tồn tại của trường. Khi nguồn nhân lực được tổng động viên và sử dụng hợp lý thì nó sẽ đóng góp to lớn cho sự phát triển và nâng cao sức cạnh tranh của đơn vị. Ngược lại, nếu nguồn nhân lực không được đề cao và coi trọng thì hoạt động của đơn vị đó khó có thể phát triển mạnh mẽ thậm trí gây ra sự lãng phí và thất bại.Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang. Nhiệm vụ Tổ chức quá trình đào tạo bậc Trung cấp chuyên nghiệp và các trình độ thấp hơn đối với các ngành thuộc lĩnh vực kinh tế và kỹ thuật; liên kết với các trường Cao đẳng, Đại học mở các lớp hệ vừa làm vừa học thuộc các chuyên ngành quản lý kinh tế và kỹ thuật góp phần đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cho tỉnh. Do vậy nhà trường cần phải chú trọng trong công tác quản lý nhân lực và phát triển nguồn nhân lực của trường đáp ứng với nhu cầu của xã hội trong các năm tiếp theo.Xuất phát từ lý do đó, việc xây dựng đề án “Đánh giá thực trạng và giải pháp quản lý nguồn nhân lực tại trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang” là cần thiết.

VIỆN VĂN HÓA PHÁT TRIỂN

- -ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

Hà Giang, tháng 5/2015

MỤC LỤC

Trang

PHẦN I PHẦN MỞ ĐẦU

1

1.1 SỰ CẦN THIẾT ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1

1.2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ ÁN 2

1.2.1 Đối tượng nghiên cứu của đề án 2

PHẦN II NỘI DUNG ĐỀ ÁN

2.4.1.5 Chế độ bảo hiểm, chính sách xã hội 15

2.4.2 Về cơ sở vật chất trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà

2.5.1 Giải pháp về quản lý duy trì nguồn nhân lực 18

2.5.1.1 Công tác đào tạo gắn với việc sử dụng cán bộ sau đào tạo đúng chuyên môn

18

2.5.1.3 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá trong lĩnh vực đào tạo phát triển nguồn nhân

19

2.5.2 Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực 19

2.5.2.1 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực 19

2.5.2.4 Chiến lược quản lý nguồn nhân lực 21

2.5.3.1 Mục tiêu phát triển cơ sở vật chất - kỹ thuật 26

2.5.3.2 Chỉ tiêu phát triển cơ sở vật chất - kỹ thuật. 26

2.5.4 Các giải pháp thực hiện 27

2.5.4.2 Các điều kiện đảm bảo chất lượng 27

2.5.4.5 Gắn kết cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp

4.1 Phân công trách nhiệm thực hiện đề án 30

4.1.2 Các phòng khoa chuyên môn, đoàn thể phối hợp

30

5.1 Ý nghĩa thực tiễn của đề án 33

5.2 Đối tượng hưởng lợi của đề án 33

5.3 Khả năng ứng dụng trong thực tế 33

PHẦN I PHẦN MỞ ĐẦU

1.1 SỰ CẦN THIẾT ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Yếu tố con người luôn đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh

tế - xã hội của đất nước nói chung và của trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật HàGiang nói riêng Nguồn nhân lực là yếu tố quyết định cho sự phát triển hệ thốngtrong nhà trường nhằm tạo ra các dịch vụ sản phẩm như: con người đã được đàotạo, các công trình nghiên cứu khoa học Nguồn nhân lực của trường bao gồmđội ngũ các giáo viên thuộc các chuyên ngành Lâm sinh, Khoa học cây trồng,Kinh tế, Hành chính văn thư, Hướng dẫn du lịch, Chăn nuôi thú y, Luật và một sốnhững chuyên viên, nhân viên làm các công tác hành chính trong nhà trường Vìvậy đưa ra những giải pháp quản lý nguồn nhân lực trong nhà trường là một việclàm cần thiết, mang tính lâu dài và cần có sự tham gia, phối hợp, quan tâm củanhiều ban, ngành, tổ chức cũng như của ngành giáo dục

Lý thuyết và thực tiễn cho thấy: nguồn nhân lực và sự phát triển củaTrường Trung cấp KTKT Hà Giang có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Nguồnnhân lực được hiểu là tập thể với những năng lực, kiến thức, phẩm chất cần thiếtcho quá trình phát triển và tồn tại của trường Khi nguồn nhân lực được tổngđộng viên và sử dụng hợp lý thì nó sẽ đóng góp to lớn cho sự phát triển và nângcao sức cạnh tranh của đơn vị Ngược lại, nếu nguồn nhân lực không được đề cao

và coi trọng thì hoạt động của đơn vị đó khó có thể phát triển mạnh mẽ thậm trígây ra sự lãng phí và thất bại

Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang trực thuộc Ủy ban nhân dântỉnh Hà Giang Nhiệm vụ Tổ chức quá trình đào tạo bậc Trung cấp chuyênnghiệp và các trình độ thấp hơn đối với các ngành thuộc lĩnh vực kinh tế và kỹthuật; liên kết với các trường Cao đẳng, Đại học mở các lớp hệ vừa làm vừa họcthuộc các chuyên ngành quản lý kinh tế và kỹ thuật góp phần đào tạo nguồnnhân lực có trình độ chuyên môn cho tỉnh Do vậy nhà trường cần phải chútrọng trong công tác quản lý nhân lực và phát triển nguồn nhân lực của trườngđáp ứng với nhu cầu của xã hội trong các năm tiếp theo

Xuất phát từ lý do đó, việc xây dựng đề án “Đánh giá thực trạng và giải

pháp quản lý nguồn nhân lực tại trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang” là cần thiết.

1.2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ ÁN

1.2.1 Đối tượng nghiên cứu của đề án

Đối tượng nghiên cứu của đề án là hệ thống tổ chức quản lý nguồn nhân lực

của Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang

1.2.2 Phạm vi nghiên cứu của đề án

- Phạm vi về nội dung: Nghiên cứu hệ thống tổ chức quản lý nguồn nhân lựcTrường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang

- Phạm vi về không gian: Nghiên cứu tại Trường Trung cấp Kinh tế Kỹthuật Hà Giang

PHẦN II NỘI DUNG ĐỀ ÁN

2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

- Nguồn nhân lực : Nguồn nhân lực là tổng thể các tiềm năng lao động của

một địa phương hay một quốc gia trong thể thống nhất hữu cơ năng lực xã hội(thể lực, trí lực, nhân cách) và tính năng động xã hội của con người, nhómngười, tổ chức, địa phương, vùng, quốc gia Tính thống nhất đó được thể hiện ởquá trình biến nguồn lực con người thành vốn con người đáp ứng yêu cầu pháttriển trong hiện tại và tương lai

Để xây dựng và phát triển kinh tế, mỗi quốc gia đều phải dựa vào cácnguồn lực cơ bản như: tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực, tiềm năng vềkhoa học công nghệ, cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn, trong đó nguồn nhânlực (nguồn lực con người) luôn là nguồn lực cơ bản và chủ yếu nhất quyết định

sự tồn tại và phát triển của mỗi quốc gia

Hiểu theo góc độ rộng hơn thì nguồn nhân lực chính là nguồn lực của conngười bao gồm hai yếu tố chính là thể lực và trí lực

Xét theo phạm vi hẹp hơn trong phạm vi một tổ chức thì nguồn nhân lựcthể hiện ở số lượng và chất lượng người lao động đang làm việc trong tổ chức

đó bất kể công việc họ đảm nhiệm là gì

- Nguồn nhân lực chất lượng cao: Nhân lực chất lượng cao là một bộ phận

của nguồn nhân lực, có trình độ học vấn và chuyên môn kỹ thuật cao; có kỹnăng lao động giỏi và có khả năng thích ứng nhanh với những thay đổi nhanhchóng của công nghệ sản xuất; có sức khỏe và phẩm chất tốt, có khả năng vậndụng sáng tạo những tri thức, những kỹ năng đã được đào tạo vào quá trình laođộng sản xuất nhằm đem lại năng suất, chất lượng và hiệu quả cao

Quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả và hợp lý các nguồn lực của đấtnước nói chúng và của đơn vị nói riêng góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy

sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, mỗi đơn vị Trong các nguồn lực

đó thì nhân lực là nguồn lực có vai trò quyết định sự tồn tại và phát triển của đấtnước, của đơn vị Do đó việc đào tạo và không ngừng nâng cao chất lượngnguồn nhân lực là vấn đề quan tâm hàng đầu của xã hội nói chung

- Phát triển nguồn nhân lực : Phát triển nguồn nhân lực chính là quá trình

tạo lập và sử dụng năng lực toàn diện con người vì sự tiến bộ kinh tế - xã hội và

sự hoàn thiện bản thân mỗi con người

Nguồn lực con người chính là nguồn nội lực quý giá, nếu biết cách quản

lý, khai thác và phát huy tốt là yếu tố quan trọng để tạo ra các nguồn lực khác

Do vậy để quản lý nguồn nhân lực có hiệu quả thì việc quan tâm, bồidưỡng, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực nội lực là yếu tố ưu tiên hàng đầu đểgiúp cho quốc gia đó, cơ quan, đơn vị đó được phát triển một cách bền vững

2.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

- Quyết định số 45/QĐ-UB ngày 4/1/2001 và Quyết định số UBND ngày 8/12/2014 của UBND tỉnh Hà Giang về việc thành lập trường vàchuyển trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang từ trực thuộc Sở Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn về trực thuộc UBND tỉnh Hà Giang quản lý;

2552/QĐ Quyết định số 1216/QĐ, ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ, vềviệc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020;

- Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh Hà Giang khóa XV (nhiệm kỳ 2015);

2011 Quyết định số 2022/QĐ2011 UBND ngày 22/9/2011của UBND tỉnh HàGiang về việc Phế duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Gianggiai đoạn 2011-2020;

- Kế hoạch số 121/KH-UBND ngày 01/7/2013 Kế hoạch phát triển nguồnnhân lực của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013-2015;

- Căn cứ thực trạng nguồn nhân lực và nhu cầu đào tạo nguồn nhân lựccủa các ngành và địa phương trong tỉnh giai đoạn 2015-2020

2.3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ĐỀ ÁN

2.3.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu hệ thống tổ chức quản lý nguồn nhân lực của Trường Trungcấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang Hà Giang, qua đó đề xuất một số giải pháp nhằmhoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý nguồn nhân lực của Trường Trung cấp Kinh

tế Kỹ thuật Hà Giang

2.3.2 Mục tiêu cụ thể

- Góp phần hệ thống hoá những vấn đề lý luận và thực tiễn cơ bản về tổchức quản lý nhân lực trong hoạt động quản lý Nhà nước

- Tìm hiểu thực trạng hệ thống tổ chức quản lý nguồn nhân lực tại Trường

Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang.

- Đánh giá công tác quản lý nhân lực trong hoạt động của Trường Trungcấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang Từ đó phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến côngtác tổ chức quản lý nhân lực của Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang

- Đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý nhân

lực của Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang trong những năm tới.

2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CƠ SỞ VẬT CHẤT CỦA NHÀ TRƯỜNG

Sơ đồ 1: Tổ chức bộ máy của Trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang

PHÒNG TÀI CHÍNH

PHÒNG CÔNG TÁC HS- SV

KHOA KINH TẾ TỔNG HỢP

KHOA KHOA HỌC CƠ BẢN

KHOA KHOA HỌC KỸ THUẬT TỔNG HỢP

CÁC LỚP HỌC SINH CÁC CHI ĐOÀN

a) Ban giám hiệu: + 01 Hiệu trưởng

+ 02 Phó hiệu trưởng

b) Phòng chức năng: 05 phòng

+ Phòng Đào tạo + Phòng Tổ chức – Hành chính+ Phòng Tài chính

+ Phòng Công tác Học sinh – Sinh viên+ Phòng Khảo thí và Quản lý chất lượngc) Các Khoa chuyên môn: 03 khoa

+ Khoa Kinh tế tổng hợp+ Khoa Khoa học kỹ thuật tổng hợp+ Khoa Cơ bản

d) Tổ chức đoàn thể

+ Đảng bộ nhà trường trực thuộc Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, có 4 chi

bộ với 57 đảng viên, trong đó: 03 chi bộ văn phòng và giáo viên với 36 đảngviên; 01 chi bộ học sinh với 21 đảng viên

+ Công đoàn cơ sở trường trực thuộc Liên đoàn lao động tỉnh

+ Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trực thuộc Đoàn Khối các cơquan tỉnh

+ Hội chữ thập đỏ

B ng 1: Biên ch cán b trong các phòng khoa c a nh trảng 1: Biên chế cán bộ trong các phòng khoa của nhà trường ế cán bộ trong các phòng khoa của nhà trường ộ trong các phòng khoa của nhà trường ủa nhà trường à trường ườngng

Số TT Phòng ban Cán bộ công chức, viên

6 Phòng Khảo thí & Quản lý chất lượng 8

10 Tổng số cán bộ, giáo viên 74

Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính (2014)

Số cán bộ được bố trí tại các phòng khoa của Trường không đồng đều domỗi phòng khoa có nhiệm vụ khác nhau Với số cán bộ, giáo viên ở các phòngkhoa như vậy, việc quản lý các phòng khoa sẽ gặp nhiều khó khăn.

* Ban chấp hành Đảng ủy: Chịu trách nhiệm chung trong công tác lãnh

đạo, chỉ đạo đúng về đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật củaNhà nước

* Các đoàn thể: chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Ban chấp hành Đảng ủy,

phối hợp với các phòng ban trong nhà trường thực hiện các công việc được giao

* Hiệu trưởng: Phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước cơ quan chủ quản

và các cấp có thẩm quyền về toàn bộ tổ chức và hoạt động của trường Trung cấpKinh tế Kỹ thuật Hà Giang Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực:

- Tổ chức bộ máy của nhà trường:

- Quản lý nhân sự;

- Quản lý hành chính, tài chính, tài sản của nhà trường;

- Tiếp thu và xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Tỉnh ủy, Hộiđồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang và Đảng ủy trường; Phối hợpvới các cơ quan, ban, ngành của tỉnh, các tổ chức đoàn thể của trường để tổ chứctốt các hoạt động của trường;

* Các Phó Hiệu trưởng: giúp việc cho Hiệu trưởng trong công tác quản lý

trường, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng về các nhiệm

vụ được phân công và ủy quyền

* Phòng Đào tạo:Giúp Hiệu trưởng trong việc xác định mục tiêu đào tạo,xây dựng kế hoạch đào tạo; xây dựng chương trình đào tạo, kế hoạch giảng dạy,chương trình và giáo trình môn học; tổ chức tuyển sinh, thi tốt nghiệp, côngnhận và cấp bằng tốt nghiệp; tổ chức thực nghiệm, nghiên cứu khoa học và côngnghệ Giúp Hiệu trưởng quản lý toàn diện công tác dạy và học các loại hình đàotạo của Trường: Đào tạo chính quy, không chính quy, đào tạo theo diện hợpđồng, liên kết đào tạo

* Phòng Tổ chức Hành chính:Giúp Hiệu trưởng quản lý nhân sự, chế độ chính sách, thi đua – khen thưởng đối với cán bộ giáo viên, nhân viên trong toàntrường, bảo vệ nội bộ, tiếp nhận và xử lý văn bản từ ngoài vào, thực hiện và pháthành văn bản của Trường, lưu trữ hồ sơ, thực hiện công tác lễ tân, đối ngoại; bảo

-vệ an ninh trật tự cơ quan

* Phòng Tài chính: Giúp Hiệu trưởng trong công tác lập và quản lý kế

hoạch thu chi tài chinh; quản lý tài sản và các nguồn thu toàn trường; tham mưucho Hiệu trưởng về công tác tài chính, kế toán

* Phòng Khảo thí và Quản lý chất lượng: Giúp Hiệu trưởng các qui định

của nhà trường về công tác khảo thí và công tác kiểm định chất lượng đào tạoviệc thực hiện Báo cáo Tự đánh giá và xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tranăm học tác quản lý chất lượng đào tạo xây dựng và quản lý hệ thống ngân hàngcâu hỏi, ngân hàng đề thi, quản lý việc chấm thi; cải tiến phương pháp thi; Lưutrữ hồ sơ về công tác Khảo thí; giám sát việc thực hiện của các đơn vị có liênquan về quy định tổ chức và quản lý thi kết thúc môn học theo quy định của BộGiáo dục và Đào tạo và của nhà trường đối với các lớp Trung cấp chuyênnghiệp; Phúc khảo bài thi

* Phòng Công tác Học sinh sinh viên: Giúp Hiệu trưởng trong việc quản

lý và giáo dục học sinh; chỉ đạo trong họat động ngọai khóa của học sinh Đềxuất Hiệu trưởng việc thực hiện chế độ chính sách, thi đua, khen thưởng và kỷluật học sinh

* Khoa Khoa học cơ bản: Giúp Hiệu trưởng tổ chức quản lý và thực hiện

quá trình đào tạo, giảng dạy, học tập và các hoạt động khác thuộc khoa, tổ theochương trình kế hoạch của nhà trường

* Khoa Khoa học kỹ thuật tổng hợp: Giúp Hiệu trưởng tổ chức quản lý và

thực hiện quá trình đào tạo, giảng dạy, học tập và các hoạt động khác thuộckhoa, tổ theo chương trình kế hoạch của nhà trường

* Khoa Kinh tế tổng hợp: Giúp Hiệu trưởng tổ chức quản lý và thực hiện

quá trình đào tạo, giảng dạy, học tập và các hoạt động khác thuộc khoa, tổ theochương trình kế hoạch của nhà trường

2.4.1.2 Thực trạng quản lý nguồn nhân lực

* Về chất lượng cán bộ, giáo viên

Căn cứ vào bảng cơ cấu lao động của Trường, phần lớn lao động đã cótrình độ đại học:

+ Năm 2012 là 39 người + Năm 2013 là 44 người + Năm 2014 là 46/74 người chiếm 62,1%,

Trình độ sau đại học:

+ Năm 2012 là 10 người;

+ Năm 2013 là 14 người;

+ Năm 2014 là 17 người chiếm 22,97% (01 người có trình độ tiến sĩ)

So với tổng cán bộ hiện có của Trường, cán bộ có trình độ cao đẳng vàtrung cấp chiếm một số lượng nhỏ (số còn lại) trong tổng số cán bộ của Trườngchủ yếu làm công tác hành chính, lao công và bảo vệ

Năm 2014, tổng số biên chế được giao là: 72 người; số cán bộ viên chức,nhân viên có mặt đến 31/12/2014 là 74 người, trong đó:

+ Lao động biên chế là: 72 người (có 03 người lao động theo hợp đồngNghị định 68/CP)

+ Lao động hợp đồng công việc: 03 người

- Số giáo viên chuyên giảng là: 32 người

- Số cán bộ quản lý kiêm giảng là: 17 người

* Về trình độ chuyên môn: Cán bộ giáo viên có trình độ Tiến sĩ: 01 người;

Thạc sĩ: 16 người (có 01 người đang học nghiên cứu sinh); trình độ Đại học: 46 người (Có 04 người đang học cao học), trình độ Cao đẳng: 03 người; Trình độ trung cấp: 02 người (hiện 01 người đang học đại học hệ vừa làm vừa học), trình

độ sơ cấp và bằng nghề: 02 người (lái xe), chưa qua đào tạo: 04 người (03 người

đang học đại học)

Bảng 02 Trình độ chuyên môn và Lý luận chính trị của nhà trường

Ngoại ngữ khác

số 01 làm căn cứ để xác định chỉ tiêu tuyển sinh cho các năm Cán bộ được đàotạo sau đại học đúng chuyên ngành tuy nhiên so với các mã ngành đào tạo củatrường thì chưa đủ; Còn thiếu các chuyên ngành như: chuyên ngành Luật; Hànhchính văn thư; Hướng dẫn du lịch,, Xây dựng dân dụng và công nghiệp và một

số chuyên ngành khác

- Đội ngũ giáo viên của trường 100% có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạmđảm bảo thực hiện tốt công tác giảng dạy theo Quy định của Bộ Giáo dục vàĐào tạo

* Về số lượng lao động và độ tuổi lao động

Công tác lựa chọn, đánh giá cán bộ viên chức của Trường hàng năm đãđược triển khai thực hiện đúng quy định, chất lượng đội ngũ cán bộ đánh giáhàng năm đều cao hơn năm trước Khi đánh giá cán bộ phải căn cứ vào tiêuchuẩn việc làm của mỗi người, lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ được giao làmthước đo chủ yếu đánh giá phẩm chất năng lực của cán bộ, vấn đề này khôngđơn giản đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt Do vậy hàng năm Trường đều yêu cầucác phòng khoa phải đánh giá năng lực cán bộ, thông qua bản kiểm điểm cánhân Tiến hành công tác giới thiệu, quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm và bổ nhiệm lạiđối với các chức danh khi đã hết thời gian giữ chức vụ

Đánh giá đội ngũ chủ chốt phải thông qua hiệu quả, chất lượng công việc

là rất phức tạp Vì vậy phân định đâu là cán bộ tốt, đâu là cán bộ yếu kém, bởi lẻcùng một hiện tượng, công việc nhưng bản chất của nó lại khác nhau hoàn toàncho nên khi đánh giá cán bộ, Trường phải xét đến mục đích, động cơ hoàn thànhnhiệm vụ, xét cả điều kiện hoàn cảnh thuận lợi khó khăn, mới mong không bị sailầm trong đánh giá

Mặt khác do phải tuyển dụng thêm cán bộ, Trường phải mất nhiều thờigian ảnh hưởng tới hoạt động chuyên môn Đây cũng là một vấn đề khó khăn đểtìm ra cán bộ có năng lực, có chuyên môn thực thụ Vì vậy, Trường phải có biệnpháp tuyển dụng cán bộ sao cho một cách hợp lý, tuyển dụng đúng người, đúngngành nghề phù hợp với chuyên môn của từng công việc

Bảng 03: Số lượng lao động và độ tuổi lao động của cán bộ nhà trường

Từ 30 trở xuống

Từ 31 đến 40

Từ 41 đến 50

Từ 51 đến 60

Tổng số

Nữ từ 51 đến 55

Nam

từ 56 đến

60

Trên

độ tuổi nghỉ hưu

Nguồn: Phòng Tổ Chức Hành chính (2014)Qua bảng trên cho thấy số lượng biên chế là nữ chiếm tỷ lệ trên 40%,thành phần dân tộc 18 người gồm: dân tộc tày, mường, dao, hoa Về độ tuổi hiệnnay nguồn nhân lực của trường đang trong thời gian nguồn nhân lực vàng chủyếu là từ 25 đến dưới 40 tuổi chiếm 79,7%, số lượng nhân lực có độ tuổi từ trên

50 đến dưới 60 tuổi rất ít chiếm 9,4% Đây cũng là một trong những yếu tố ảnh

hưởng rất lớn tới nguồn nhân lực của nhà trường trong những năm tiếp theo vìkhông có nguồn nhân lực lãnh đạo có kinh nghiệm kế tiếp, sau một vài năm sốlượng cán bộ có kinh nghiệm sẽ nghỉ hưu, đó cũng là một vấn đề cần phải quantâm và tập chung đào tạo những cán bộ trẻ, cán bộ có năng lực, thường xuyêntạo nguồn và quy hoạch vào những chức danh chủ chốt của nhà trường trongnhững năm tới.

2.4.1.3 Công tác tuyển dụng

Với quá trình phát triển của xã hội như ngày này việc đầu tư cơ sở vậtchất, máy móc và trang thiết bị phục vụ cho quá trình giảng dạy nhằm nâng caochất lượng đào tạo của nhà trường thì công tác tuyển dụng cũng là một khâu rấtquan trọng và cần được quan tâm hàng đầu Quá trình tuyển dụng cán bộ vàolàm việc tại Trường được thực hiện theo quy chế tuyển dụng của nhà trường,bản quy chế này được xây dựng và thông qua Hội đồng thi tuyển của Trường.Công tác tuyển dụng nhân lực của Trường được thể hiện qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 2: Các bước tuyển dụng cán bộ của Trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang

Thông báo tuyển dụng

Tập sự 6 tháng -12 tháng

Bảng nhận xét của khoa chuyên môn

về kỹ năng, nghiệp vụ và tác phong

Quyết định biên chế chính thức

Loại ra

Loại ra

Loại ra

Như vậy, việc tuyển chọn cán bộ, giáo viên tại Trường được tiến hànhmột cách rất kỹ càng, chặt chẽ nhằm mục đích chọn ra những người cán bộ cótrình độ chuyên môn thực thụ nhằm đáp ứng yêu cầu công việc trong thời kỳhiện nay.

Công việc tuyển chọn này cuối cùng nhằm mục đích tuyển dụng chínhthức đối với những người đủ tiêu chuẩn cho công việc cần tuyển chọn Hiện nayTrường tổ chức ký hợp đồng dưới 2 dạng: hợp đồng không xác định thời hạn,hợp đồng có thời hạn và hợp đồng thử việc

2.4.1.4 Đãi ngộ đối với cán bộ

Vấn đề đào tạo cho cán bộ là một trong những vấn đề rất quan trọng trongviệc kích thích cán bộ hăng hái làm việc, trong đó vấn đề trả lương cho cán bộ làrất quan trọng Nó có ý nghĩa và quyết định đến hiệu quả và năng xuất công việccủa Trường

- Chế độ tiền lương:

Nếu chính sách tuyển dụng cán bộ là một quá trình phức tạp nhằm lựachọn ra những cán bộ có khả năng vào làm việc, thì chính sách lương bổng làđòn bẩy kinh tế kích thích họ làm việc hăng say và có hiệu quả hơn trong côngviệc Chính sách về lương nhằm duy trì, củng cố lực lượng cán bộ làm việc tạiTrường vì đối với người cán bộ sống chủ yếu dựa vào đồng lương thì tiền lương

là mối quan tâm hàng ngày của họ Nó là nguồn thu nhập chính nhằm duy trì vànâng cao mức sống của mình và gia đình họ Có thể nói ngày nay các nhà quản

lý quan tâm hàng đầu là chính sách tiền lương cho cán bộ bởi dù họ có tuyểnchọn được đội ngũ cán bộ có trình độ, có năng lực, được bố trí vào những vị tríthích hợp nhưng chính sách tiền lương không phù hợp làm cho những người cán

bộ lo lắng về cuộc sống của họ không được ổn định, dẫn đến tinh thần sa sút,hiệu quả công việc không cao Do vậy, để làm được điều này cần tạo ra chínhsách về tiền lương có những đãi ngộ, có các chính sách ưu tiên và động viênkhích lệ

Hiểu rõ về vấn đề này, Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang sửdụng tiền lương không chỉ với mục đích đảm bảo đời sống vật chất cho ngườilao động mà còn thông qua việc trả lương để kiểm tra, theo dõi, giám sát việcthực hiện nhiệm vụ của người lao động Do Trường có nhiều phòng khoa khácnhau nên mỗi người có hệ số lương khác nhau có nhiều cách trả lương khác

nhau sao cho phù hợp với từng công việc, điều đó khuyến khích lao động làmviệc có hiệu quả và năng suất.

- Trường áp dụng các hình thức trả lương sau:

Lương theo thời gian được áp dụng đối với tất cả cán bộ công chức viênchức của nhà trường Để trả lương, kế toán căn cứ vào số ngày thực tế thể hiệntrên bảng chấm công và hệ số lương của từng người để tính toán Hiện nay theoquy định của Nhà nước, một tuần được nghỉ thêm ngày thứ bẩy nên lương theothời gian được tính như sau:

(Tiền lương tối thiểu Nhà nước quy định là: 1.150.000 đồng)

+ Chính sách thưởng của Trường:

Ngoài phần thưởng lương chính là những khoản bổ sung khác và các khoảnchi tiết kiệm từ ngân sách chi thường xuyên nhằm khuyến khích người lao độnglàm tròn công việc Vì vậy hàng năm Trường đều có khoản trích thưởng cho cán bộ

có thành tích tốt trong công việc, đây là đòi hỏi tất yếu, hợp lý, dựa vào mức độhoàn thành nhiệm vụ của từng cá nhân

Ví dụ: Về cách tính tăng thu nhập cho cán bộ công, viên chức Quỹ tiềnlương trả thu nhập tăng thêm được xác định theo công thức:

QTL= M x K1 x (Hs + PC) x L x 12 tháng

Trong đó:

QTL: Là Quỹ tiền lương, tiền công của cơ quan được phép trả tăng thêm tối

đa trong năm;

M: Là mức lương tối thiểu chung (đồng/ tháng) hiện hành do nhà nước quyđịnh

K1: Là hệ số điều chỉnh tăng thêm mức lương tối thiểu của đơn vị được xácđịnh theo kết quả công việc ( tối đa không quá 1,0 lần);

Hs+PC: Hệ số phụ cấp lương bình quân để xác định quỹ tiền lương, tiềncông trả thu nhập tăng thêm tối đa nêu trên bao gồm các khoản phụ cấp tính theolương tối thiểu và các khoản phụ cấp tính theo cấp bậc, chức vụ của các đối tượngđược hưởng hàng tháng cùng với tiền lương tháng theo quy định;

L: Là số biên chế bao gồm cả số lao động hợp trả lương theo thang bảnglương do nhà nước quy định

Tổng số tiết kiệm trong năm: 20.000.000 đồng

Tổng quỹ lương năm 2014

Hệ số điều chỉnh tăng thêm

Tiền tăng thu nhập loại A Trong đó loại

7=Hệ số x mức lương tối thiểu x 12 tháng

2.4.1.5 Chế độ bảo hiểm, chính sách xã hội

Trường đã thực hiện các chế độ BHXH, BHYT và kinh phí công đoàn theođúng quy định của pháp luật Trong đó, Trường đóng 20% quỹ lương (17% choBHXH, 3% cho BHYT), người lao động đóng 8,5% lương tháng (7% cho BHXH,1,5% cho BHYT) Còn kinh phí công đoàn được trích lập tính theo tỷ lệ quy địnhtrong tổng số lương thực tế phải trả cho cán bộ công chức viên chức của Trườngtrong tháng Một phần kinh phí công đoàn nộp cho cơ quan công đoàn cấp trên,phần còn lại dùng để chi cho các hoạt động công đoàn

Để tạo nên sự gắn bó giữa người lao động với Trường, Trường đã thựchiện chế độ trợ cấp sau: trợ cấp ốm đau, trợ cấp thai sản, chế độ hưu trí, phụ cấpđộc hại, phụ cấp thêm giờ… hiện nay các chế độ này được trợ cấp bằng tiềnmặt.

Các chế độ khác: Song song với việc quan tâm đến người lao động về vậtchất, trong thời gian qua, Trường cũng chú trọng biện pháp khuyến khích về tinhthần cho người lao động Cụ thể: hàng năm Trường tổ chức cho các cán bộ côngchức viên chức đi thăm quan, nghỉ mát… đồng thời quan tâm đến quyền lợi củachị em phụ nữ của Trường những ngày 8/3 và 20/10 thì các bác các cô đượcTrường tặng hoa và những phần quà nho nhỏ phù hợp với tâm lý của từngngười Trường cũng thường xuyên tổ chức các cuộc thi thể thao, văn nghệ tạokhông khí phấn trấn, thoải mái cho cán bộ

2.4.2 Về cơ sở vật chất trường trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang

Các công trình kiến trúc như hội trường, giảng đường lớp học đã xâydựng gần hoàn chỉnh theo nội dung dự án xây dựng Trường Trung cấp Kinh tế

Kỹ thuật đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang phê duyệt, cụ thể:

2.4.2.1 Về cơ sở vật chất

* Về tổng diện tích đất được giao: Căn cứ Quyết định 1106/QĐ-UBND

ngày 17/6/2013 về việc thu hồi đất của Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật HàGiang để giao cho Uỷ ban nhân dân Thành Phố Hà Giang giao đất tái định cư,thì tổng diện tích được giao còn lại hiện nay là 2,5 ha

* Về diện tích các công trình xây dựng: Theo đề án thành lập trường được

phê duyệt, tính đến 31/12/2014 tổng diện tích các công trình xây dựng của nhàtrường đã được xây dựng như sau:

+ 01 nhà Hiệu bộ: 754m2 với 16 phòng làm việc và 01 Hội trường 4 gian; + 03 nhà Giảng đường 3 tầng với tổng diện tích sàn: 4.131m2 với 24 phònghọc, 02 phòng thực hành máy tính, 01 phòng thư viện; 09 phòng làm việc, 05phòng lưu trú;

+ 01 nhà thực hành, thí nghiệm với diện tích 117m2

+ 01 Nhà ăn tập thể 470m2 (đã chuyển thành Giảng đường lớp học).

+ 01 Hội trường diện tích 480m2, với 250 chỗ ngồi;

+ Khu sân bãi học tập và rèn luyện thể dục thể thao với trên 4.500m2;