Đang tải... (xem toàn văn)
Sau 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, xã hội ở Việt Nam đã diễn ra một quá trình biến đổi to lớn trên tất cả các mặt, các lĩnh vực của đời sống xã hội cả về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội... Sự biến đổi về kinh tế (kết cấu kinh tế) đã dẫn đến sự biến đổi về cơ cấu xã hội, nhất là cơ cấu xã hội giai cấp. Sự biến đổi của cơ cấu xã hội giai cấp trên đất nước ta thời gian vừa qua đặt ra nhiều vấn đề về chính trị, xã hội cần nghiên cứu và giải quyết, đó là những thách thức của sự mất cân đối về cơ cấu giai cấp, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu nguồn nhân lực…
2 BIẾN ĐỔI CƠ CẤU XÃ HỘI - GIAI CẤP Ở THÀNH PHỐ VŨNG TÀU HIỆN NAY Sau 30 năm thực đường lối đổi mới, xã hội Việt Nam diễn trình biến đổi to lớn tất mặt, lĩnh vực đời sống xã hội kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Sự biến đổi kinh tế (kết cấu kinh tế) dẫn đến biến đổi cấu xã hội, cấu xã hội - giai cấp Sự biến đổi cấu xã hội - giai cấp đất nước ta thời gian vừa qua đặt nhiều vấn đề trị, xã hội cần nghiên cứu giải quyết, thách thức cân đối cấu giai cấp, cấu ngành nghề, cấu nguồn nhân lực…sự phân hóa thành thị nông thôn, người giàu người nghèo, giai tầng xã hội, vấn đề giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng phát huy cấu xã hội - giai cấp thời kỳ độ; xây dựng củng cố khối liên minh giai cấp giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, tạo tảng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc; v.v… Thành phố Vũng Tàu thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thành phố biển, du lịch dịch vụ dầu khí, nằm tam giác phát triển kinh tế khu vực miền Đông Nam Bộ Trong hai thập kỷ vừa qua, với điều kiện thuận lợi tự nhiên tạo điều kiện cho thành phố Vũng Tàu phát triển động, cấu kinh tế công nghiệp dịch vụ tăng mạnh, theo cấu xã hội - giai cấp có biến đổi Biến đổi cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu vừa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố, đồng thời làm xuất vấn đề xã hội cần tháo gỡ Nắm vững trạng dự báo xu hướng biến đổi cấu xã hội giai cấp có ý nghĩa vô quan trọng lãnh đạo, quyền thành phố, để sở có giải pháp phát triển kinh tế bền vững, củng cố tảng trị - xã hội chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ, trình đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng thành phố giàu mạnh Để biến đổi cấu xã hội - giai cấp diễn có kế hoạch, chủ động, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển đòi hỏi Đảng thành phố Vũng Tàu phải điều chỉnh biến đổi cấu xã hội theo hướng nào? Vì vậy, chủ đề “Biến đổi cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu nay” có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BIẾN ĐỔI CƠ CẤU XÃ HỘI - GIAI CẤP Ở THÀNH PHỐ VŨNG TÀU, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU HIỆN NAY 1.1 Một số vấn đề lý luận biến đổi cấu xã hội - giai cấp 1.1.1 Cơ cấu xã hội, cấu xã hội – giai cấp Cơ cấu xã hội Để hiểu rõ cấu xã hội - giai cấp, trước hết cần làm rõ quan niệm cấu xã hội Cơ cấu xã hội khái niệm, thuật ngữ số ngành khoa học: triết học, trị học, chủ nghĩa xã hội khoa học, xã hội học… Tùy theo đối tượng, góc độ nghiên cứu mà khoa học có quan niệm cấu xã hội khác tập trung nghiên cứu phân hệ, hay loại hình, lát cắt đặc trưng cấu xã hội Mặc dù xuất phát từ cách tiếp cận khác đưa ý kiến khác nhau, bản, quan niệm rằng: cấu xã hội mô hình mối quan hệ mang tính chức - cấu trúc thành phần hệ thống xã hội; thành phần hệ thống xã hội mối liên hệ, quan hệ chúng tạo sở, điều kiện cho vận động, phát triển hệ thống xã hội thời kỳ lịch sử cụ thể: “Cơ cấu xã hội cách thức tổ chức hệ thống xã hội định; thống tương đối bền vững nhóm xã hội, tạo nên tính ổn định phát triển hệ thống xã hội” [14, tr.112-113] Tuy có ý khác nội dung quan niệm cấu xã hội, song phân tích cấu xã hội, thường phân tích làm rõ: yếu tố cấu thành hệ thống xã hội (trả lời câu hỏi: hệ thống xã hội cấu thành yếu tố nào?); vị trí, vai trò, vị yếu tố cấu thành hệ thống xã hội (vị trí, chức yếu tố); mối liên hệ yếu tố cấu thành hệ thống xã hội; tính quy luật mối liên hệ yếu tố tạo nên tính chỉnh thể hệ thống xã hội Như thế, hạt nhân quan niệm, phân tích cấu xã hội yếu tố cấu thành hệ thống xã hội mối liên hệ chúng Đó hai mặt cấu xã hội Hiện có tên gọi, cách tiếp cận khác yếu tố cấu thành hệ thống xã hội: thành phần xã hội, thành tố xã hội, nhóm xã hội, tập đoàn xã hội,… Xã hội học hướng chủ yếu vào nhóm xã hội; triết học; Chủ nghĩa xã hội khoa học hướng chủ yếu vào tập đoàn xã hội, giai cấp tầng lớp xã hội; trị học hướng chủ yếu vào thành phần xã hội Các khoa học xã hội số nước phương Tây hướng chủ yếu vào nghiên cứu nhóm xã hội, với tính cách yếu tố cấu thành hệ thống xã hội Các khoa học xã hội mác xít hướng chủ yếu vào nghiên cứu tập đoàn xã hội, thành phần xã hội (giai cấp, tầng lớp xã hội, đoàn thể trị - xã hội) với tính cách yếu tố cấu thành hệ thống xã hội Dù có cách tiếp cận, định danh yếu tố cấu thành hệ thống xã hội khác nhau, song nhìn chung, cấu xã hội gồm yếu tố (phân hệ, loại hình) bản: cấu xã hội - giai cấp; cấu xã hội - lãnh thổ; cấu xã hội dân số (nhân khẩu); cấu xã hội - tộc người; cấu xã hội - tôn giáo Trong yếu tố (phân hệ, loại hình) bản, cấu xã hội - giai cấp giữ vị trí, vai trò then chốt, phản ánh tính chất trị - xã hội hệ thống xã hội quy định phân hệ cấu khác Phân tích cấu xã hội - giai cấp “chìa khóa” để tìm hiểu chất trị - xã hội hệ thống xã hội hiểu rõ phân hệ cấu xã hội khác Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định, lịch sử xã hội loài người cho thấy, phân hóa xã hội diễn sớm nhất, phân chia xã hội thành giai cấp phân chia lớn nhất, chủ yếu nhất, sâu sắc “Chúng ta phải luôn cần phải thấy rõ rằng, phân chia xã hội thành giai cấp trình lịch sử kiện bản” [25,tr.81] Vấn đề giai cấp, cấu xã hội - giai cấp chi phối lĩnh vực dời sống xã hội, hoạt động xã hội, thành viên xã hội Mỗi người, dù vị trí xã hội bị chi phối quan điểm giai cấp định Cơ cấu xã hội – giai cấp Cơ cấu xã hội - giai cấp yếu tố, phân hệ, loại hình cấu xã hội Đã có quan niệm cấu xã hội - giai cấp Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học: “Cơ cấu xã hội - giai cấp hệ thống giai cấp tầng lớp xã hội tồn khách quan, hoạt động hợp pháp chế độ xã hội định, chủ yếu thông qua mối quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, quản lý, phân phối, địa vị trị - xã hội giai cấp tầng lớp đó” [20, tr.280] Theo T.S Phùng Văn Thiết, góc độ chủ nghĩa vật lịch sử: Cơ cấu xã hội - giai cấp loại hình cấu xã hội với tư cách chỉnh thể bao gồm giai tầng xã hội khác gắn kết với mối quan hệ qua lại tất yếu (những mối quan hệ phản ánh tập trung tính chất, trình độ phát triển quan hệ kinh tế - xã hội chúng) [36, tr, 9] Từ điển Bách khoa Việt Nam: “Cơ cấu xã hội giai cấp, khái niệm sử dụng để giai cấp tầng lớp xã hội tồn xã hội định; vị trí giai cấp tầng lớp xã hội; vai trò chúng mối liên hệ chúng với xã hội Cơ cấu xã hội giai cấp xuất với giai cấp, phát triển phân công lao động xã hội chế độ tư hữu tư liệu sản xuất”, “Cơ cấu xã hội - giai cấp giữ vai trò quan trọng phát triển xã hội” [38, tr.640] Tuy có ý kiến khác nhau, song bản, quan niệm cấu xã hội - giai cấp có nội dung bản: Một là, khái niệm để giai cấp tầng lớp xã hội tồn xã hội định; hai là, vị trí, vai trò giai cấp, tầng lớp xã hội xã hội; ba là, mối liên hệ giai cấp, tầng lớp xã hội xã hội Từ đó, quan niệm: Cơ cấu xã hội - giai cấp khái niệm để giai cấp tầng lớp xã hội tồn xã hội định; vị trí, vai trò giai cấp, tầng lớp xã hội mối liên hệ giai cấp, tầng lớp xã hội xã hội, mối quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, quản lý, phân phối, địa vị trị, địa vị xã hội giai cấp tầng lớp Ba nội dung quan niệm cấu xã hội - giai cấp: giai cấp tầng lớp xã hội; vị trí, vai trò giai cấp tầng lớp xã hội; mối liên hệ giai cấp tầng lớp xã hội Khi phân tích cấu xã hội - giai cấp xã hội cụ thể phải làm rõ nội dung: Một là, định danh giai cấp, tầng lớp xã hội số lượng giai cấp tầng lớp xã hội xã hội; Hai là, vị trí, vai trò, vị giai cấp, tầng lớp xã hội rõ giai cấp giữ vai trò chủ đạo xã hội; Ba là, hình thức, tính chất mối liên hệ giai tầng xã hội hạt nhân mối liên hệ đó, làm tảng cho kết dính giai cấp, tầng lớp xã hội Khái niệm nghiên cứu cấu xã hội - giai cấp giai cấp tầng xã hội Về định nghĩa giai cấp, phải đứng vững lập trường chủ nghĩa Mác - Lênin Giai cấp tập đoàn người khác quan hệ tư liệu sản xuất, vai trò tổ chức lao động xã hội tổ chức quản lý sản xuất, khác thu nhập, địa vị chế độ kinh tế - xã hội định Tầng lớp xã hội tập hợp người có địa vị kinh tế, xã hội có lợi ích Các giai cấp, tầng lớp xã hội xã hội nay: giai cấp công nhân, giai cấp nông dân, tầng lớp trí thức Giai cấp công nhân giai cấp hình thành phát triển với trình phát triển công nghiệp ngày gắn với đại, với lực lượng sản xuất có tính chất xã hội ngày cao; lực lượng sản xuất tiên tiến, trực tiếp gián tiếp tham gia vào trình sản xuất, chủ yếu sản xuất cải vật chất cải tạo quan hệ xã hội; lực lượng lãnh đạo tổ chức tiến trình lịch sử từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Ở nước tư chủ nghĩa, giai cấp công nhân người tư liệu sản xuất phải làm thuê cho giai cấp tư sản bị giai cấp tư sản bóc lột giá trị thặng dư; nước xã hội chủ nghĩa, họ người nhân dân lao động làm chủ tư liệu sản xuất chủ yếu hợp tác lao động lợi ích chung toàn xã hội có lợi ích đáng thân họ Giai cấp nông dân giai cấp người lao động sản xuất vật chất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp,… trực tiếp sử dụng (canh tác) tư liệu sản xuất đặc thù, gắn với thiên nhiên đất, rừng, biển để sản xuất nông sản Theo phân tích khoa học Lênin, nông dân có “bản chất hai mặt”: người lao động người tư hữu nhỏ Giai cấp nông dân vốn có cấu không nhất, cố kết chặt chẽ kinh tế lẫn tư tưởng tổ chức Họ hệ tư tưởng riêng, mà tư tưởng họ phụ thuộc vào hệ tư tưởng giai cấp thống trị xã hội đồng thời, lực lượng sản xuất lực lượng trị - xã hội đông đảo nước nông nghiệp Trí thức “tầng lớp xã hội đặc biệt”, gồm người lao động trí óc phức tạp sáng tạo, có trình độ học vấn đủ để am hiểu hoạt động chuyên sâu lĩnh vực lao động Trí thức có phương thức lao động đặc thù, chủ yếu lao động trí tuệ cá nhân Do vậy, họ phải thường xuyên thể nâng cao khả tư khoa học độc lập Trí thức trực tiếp hoạt động chủ yếu lĩnh vực nghiên cứu, giảng dạy, ứng dụng khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội nhân văn, văn học nghệ thuật, lãnh đạo quản lý Sản phẩm lao động trực tiếp trí thức giá trị lý luận, lý thuyết khoa học; giá trị tinh thần Những giá trị không định tồn xã hội, song lại tác động định đến suất lao động, chất lượng sản xuất, tốc độ tăng trưởng phát triển xã hội đời sống vật chất lẫn đời sống tinh thần Ngày khoa học công nghệ ngày trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp xã hội nên vai trò trí thức ngày quan trọng Trí thức hệ tư tưởng riêng, chủ yếu phương thức sản xuất riêng địa vị kinh tế xã hội độc lập Vai trò tư tưởng họ phụ thuộc vào giai cấp thống trị xã hội [20] Cùng với ba giai tầng xã hội bản, xã hội, hệ thống xã hội cụ thể có tầng lớp xã hội, nhóm xã hội khác như: tầng lớp doanh nhân, tầng lớp tiểu tư sản, nhóm xã hội lưu manh, v.v… Đồng thời, giai cấp tầng lớp xã hội có phân chia thành nhiều loại, với thứ bậc địa vị xã hội khác Trong Tuyên ngôn Đảng Cộng sản, C.Mác, Ph.Ăngghen viết: “Trong thời đại lịch sử trước, hầu khắp nơi, thấy xã hội hoàn toàn chia thành nấc thang địa vị xã hội Ở La Mã thời cổ đại, thấy có quý tộc, hiệp sĩ, bình dân, nô lệ; thời trung cổ có lãnh chúa phong kiến, chư hầu, thợ cả, thợ bạn, nông nô nữa, giai cấp ấy, lại có thứ bậc đặc biệt nữa” [28, tr.597] Hiện nay, để xác định giai tầng xã hội, thường vào thành phần kinh tế Nghĩa là, vào hình thức sở hữu tư liệu sản xuất phân công lao động xã hội, hình thức sở hữu tư liệu sản xuất Xác định thành phần xã hội giai cấp, tầng lớp xã hội, thường lấy tiêu chí nghề nghiệp để định danh Ví dụ: giai cấp công nhân có: công nhân công nghiệp, công nhân dịch vụ… giai cấp nông dân có: nông dân nông nghiệp, nông dân ngư nghiệp, nông dân diêm nghiệp… Như để thấy rằng, cấu xã hội - giai cấp đa dạng, phức tạp, khó định danh, khó nhận diện đo lường Như thế, nghiên cứu cấu xã hội - giai cấp hệ thống xã hội, vấn đề quan trọng định danh (đặt tên) cho tầng lớp xã hội, thành phần xã hội giai cấp tầng lớp xã hội Cùng với việc định danh xác định dấu hiệu, tiêu chí, báo để đo lường giai cấp, tầng lớp xã hội 1.1.2 Biến đổi cấu xã hội – giai cấp 1.1.2.1 Quan niệm, nội dung, tính chất biến đổi cấu xã hội - giai cấp Quan niệm, nội dung biến đổi cấu xã hội - giai cấp Biến đổi cấu xã hội - giai cấp phản ánh trạng thái biến đổi xã hội; khái niệm dùng để trình thay đổi kết cấu tính chất quan hệ xã hội giai cấp tầng lớp hệ thống xã hội, thời điểm xác định Biến đổi xã hội, thuật ngữ dùng để thay đổi mặt xã hội nhóm xã hội, cộng đồng toàn xã hội; thay đổi xã hội so với trước, khác trước; trình thay đổi kết cấu xã hội, tính chất quan hệ xã hội Biến đổi xã hội biến động xã hội, tiến xã hội, cách mạng xã hội có điểm chung riêng Điểm chung, biến đổi xã hội, biến động xã hội, tiến xã hội, cách mạng xã hội - hệ khái niệm phản ánh vận động xã hội với tính chất, đặc điểm, tình trạng quy mô khác Điểm riêng: Biến động xã hội - vận động xã hội trạng thái thường xuyên, không trạng thái tĩnh; Biến cố xã hội - kiện xã hội xảy đời sống xã hội, làm thay đổi xã hội, không làm thay đổi xã hội như: biểu tình, đình công,…; Tiến xã hội - vận động xã hội theo chiều hướng xã hội mong đợi, nhiều người tán thành, thường kết hoạt động xã hội có ý thức; Cách mạng xã hội - vận động xã hội mang tính chất bản, làm thay đổi trật tự xã hội, chế độ xã hội thể chế xã hội, đưa xã hội từ trạng thái sang trạng thái khác chất Biến đổi xã hội thay đổi xã hội ảnh hưởng tới nhiều người, nhiều nhóm xã hội; tác động tới số người, không xác định biến đổi xã hội Biến đổi xã hội tượng xã hội phổ biến, song thời điểm khác nhau, quy mô, tính chất biến đổi xã hội khác (biến đổi vĩ 10 mô, vi mô) Trong hệ thống xã hội hệ thống xã hội có khác quy mô, tính chất hậu biến đổi xã hội Về dạng thức, có biến đổi xã hội có kế hoạch biến đổi xã hội không kế hoạch Hệ lụy xã hội biến đổi xã hội đa dạng, phức tạp, khó nhận diện đo lường, phản ánh chủ yếu thông qua tính chất quan hệ xã hội, ổn định phát triển xã hội theo mục tiêu giai cấp cầm quyền xác định Tóm lại, xáo trộn, thay đổi cấu trúc xã hội tính chất quan hệ xã hội hai đặc trưng, đồng thời hai dấu hiệu để nhận biết biến đổi xã hội Nội dung biến đổi xã hội chủ yếu: Biến đổi cấu xã hội, phân tầng xã hội, phân hóa xã hội biến đổi chuẩn mực, lối sống xã hội Như thế, biến đổi cấu xã hội - giai cấp nội dung biến đổi xã hội, cụ thể biến đổi cấu xã hội, trình thay đổi kết cấu tính chất quan hệ xã hội giai cấp tầng lớp hệ thống xã hội, thời điểm xác định Biến đổi cấu xã hội - giai cấp nội dung chủ yếu: Một là, biến đổi số lượng, quy mô giai cấp, tầng lớp xã hội xã hội; hai là, biến đổi vị trí, vai trò giai cấp, tầng lớp xã hội hệ thống xã hội; ba là, biến đổi mối liên hệ giai cấp, tầng lớp xã hội hệ thống xã hội Biến đổi số lượng, quy mô giai cấp, tầng lớp xã hội thay đổi so với khác trước số lượng giai cấp, tầng lớp xã hội, thay đổi so với khác trước số lượng thành phần (các phận) giai cấp tầng lớp xã hội; thay đổi so với khác trước quy mô tổ chức giai cấp, tầng lớp xã hội Nghiên cứu biến đổi số lượng, quy mô giai cấp, tầng lớp xã hội phải trả lời cho câu hỏi: quãng thời gian vừa qua (5 năm, 10 năm,…) giai cấp, tầng lớp xã hội nhiều lên, giữ nguyên số lượng; quy mô tổ chức giai cấp, tầng lớp xã hội phát triển, mở rộng hay suy giảm, thu hẹp Biến đổi vị trí, vai trò giai cấp, tầng lớp xã hội thay đổi so với trước vị trí, vai trò giai cấp, tầng lớp xã hội phát triển 11 kinh tế - xã hội hệ thống xã hội; mối quan hệ với ổn định phát triển hệ thống xã hội; đồng thời làm rõ vị trí, vai trò giai cấp giữ vai trò lãnh đạo, chủ đạo xã hội Nghiên cứu biến đổi vị trí, vai trò giai cấp, tầng lớp xã hội phải trả lời cho câu hỏi: quãng thời gian vừa qua (5 năm, 10 năm,…) vị trí, vai trò giai cấp, tầng lớp xã hội phát triển kinh tế - xã hội, ổn định phát triển hệ thống xã hội tăng lên, suy giảm hay giữ nguyên; vị trí, vai trò giai cấp giữ vai trò lãnh đạo, chủ đạo xã hội tăng lên, suy giảm hay giữ nguyên Biến đổi mối liên hệ giai cấp, tầng lớp xã hội hệ thống xã hội thay đổi so với trước tính chất, quy mô mối liên hệ giai cấp, tầng lớp xã hội Nghiên cứu biến đổi mối liên hệ giai cấp, tầng lớp xã hội phải trả lời cho câu hỏi: quãng thời gian vừa qua (5 năm, 10 năm,…) tính chất, quy mô mối liên hệ giai cấp, tầng lớp xã hội tăng lên, suy giảm hay giữ nguyên; liên minh giai tầng xã hội hệ thống xã hội tăng lên, suy giảm hay giữ nguyên; khối đoàn kết giai tầng xã hội hệ thống xã hội tăng lên, suy giảm hay giữ nguyên Từ phân tích trên, nghiên cứu (đo lường) biến đổi cấu xã hội - giai cấp nội dung (tiêu chí, dấu hiệu) chủ yếu: Thứ nhất, nghiên cứu biến đổi số lượng, quy mô giai cấp, tầng lớp xã hội thành phần (các phận) giai cấp tầng lớp xã hội Thứ hai, nghiên cứu biến đổi vị trí, vai trò giai cấp, tầng lớp xã hội phát triển kinh tế - xã hội, ổn định phát triển hệ thống xã hội; làm rõ vị trí, vai trò giai cấp giữ vai trò lãnh đạo, chủ đạo xã hội Thứ ba, nghiên cứu biến đổi tính chất, quy mô mối liên hệ giai cấp, tầng lớp xã hội; liên minh giai tầng xã hội hệ thống xã hội; đoàn kết giai tầng xã hội hệ thống xã hội Nghiên cứu biến đổi cấu xã hội - giai cấp phải rõ mức độ: tăng lên (phát triển), suy giảm hay giữ nguyên (không phát triển) giai cấp tầng lớp xã hội, với vị trí, vai trò mối liện hệ Những đánh 63 tính chất công nghiệp, góp phần thúc đẩy, hình thành cấu xã hội giai cấp hợp lý Thứ ba, hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thành phố từ đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020 Trên sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố, rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy hoạch chi tiết, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực thiếu, chưa hoàn chỉnh không phù hợp Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt dự án Phát triển sở hạ tầng giao thông, thông tin liên lạc hệ thống điện, nước, công trình dân dụng, công cộng, kho tàng, bến cảng, vận tải, bốc xếp Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh để khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư Khuyến khích, hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước mở sở đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, cán kỹ thuật cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Đẩy mạnh đào tạo đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị đạt chuẩn quy định Song song với việc đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán đạt chuẩn theo quy định, công tác tuyển dụng (tuyển mới) thực theo hướng đạt chuẩn trình độ, chức danh công tác 2.2.2 Phát huy sức mạnh hệ thống trị, toàn dân xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng phát triển giai tầng xã hội Đây giải pháp quan trọng nhằm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển kinh tế xã hội, xây dựng hoàn thiện cấu xã hội - giai cấp Sức mạnh hệ thống trị toàn dân tảng, bảo đảm cho thắng lợi bước thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng phát triển giai tầng xã hội thành phố Vũng Tàu Hiện nay, để phát huy sức mạnh hệ thống trị xây dựng phát triển giai tầng thành phố Vũng Tàu cần tập trung thực biện pháp sau: Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng cấp thực mục tiêu kinh tế - xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam đội quân tiên 64 phong giai cấp công nhân Việt Nam Đảng lãnh đạo toàn diện, mặt đời sống xã hội Tăng cường lãnh đạo Đảng thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội để bảo đảm phát triển đạt mục tiêu đề góp phần vào xây dựng hoàn thiện cấu xã hội - giai cấp xã hội chủ nghĩa Trong năm vừa qua Thành ủy cấp ủy Đảng thành phố Vũng Tàu quan tâm đến vấn đề phát triển kinh tế - xã hội, kinh tế đạt vượt tiêu đề ra, trị - xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh giữ vững Tuy nhiên, trước khó khăn chung đất nước, năm gần tình hình phát triển kinh tế có khó khăn Vì vậy, vấn đề đặt phải tăng cường lãnh đạo Đảng loại hình doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh nhằm mục đích xây dựng cho đội ngũ công nhân lớn mạnh với đầy đủ phẩm chất: trình độ lý luận, trình độ tri thức chuyên môn, nghiệp vụ, yêu nước, có tinh thần vượt khó, có tinh thần vươn lên xây dựng đô thị văn minh, đại, phát triển giai tầng hợp lý, xã hội hài hòa Để tăng cường lãnh đạo cấp ủy cấp thực mục tiêu kinh tế - xã hội, củng cố hệ thống trị thành phố Vũng Tàu năm tới cần phải thực tốt biện pháp sau: Đẩy mạnh công tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, thị, nghị Đảng, đặc biệt Nghị Đại hội đại biểu lần thứ XI Đảng, Nghị Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Thành phố lần thứ V đến cán bộ, Đảng viên nhân dân Tăng cường công tác thông tin, thời cho cán đảng viên quần chúng, làm cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nắm vững trí với mục tiêu, quan điểm, đường lối Đảng; chống quan điểm, luận điệu sai trai, tích cực phòng chống âm mưu “Diễn Biến Hòa Bình” lực thù địch Các đảng bộ, chi phải coi việc lãnh đạo công tác tư tưởng nhiệm vụ thường xuyên Đảng Gắn kết chặt trẽ công tác trị tư tưởng với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại Đẩy mạnh việc thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức 65 Hồ Chí Minh” Biểu dương kịp thời nhân tố mới, người tốt việc tốt lĩnh vực, tạo phong trào cách mạng, thực thắng lợi công đổi phát triển thành phố Vũng Tàu Cấp ủy Đảng phải coi trọng tăng cường lãnh đạo, đạo xây dựng đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo, tuyên truyền viên có phẩm chất trị vững vàng, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, có chế độ đãi ngộ mức đầu tư sở vật chất kỹ thuật Kiện toàn Tổ chức Cơ sở Đảng gắn với kiện toàn máy Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, đồng thời chăm lo, củng cố đoàn kết, thống hệ thống trị Thứ hai, xây dựng, củng cố tổ chức quyền vững mạnh, thực dân, dân, dân Chính quyền có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng xây dựng hoàn thiện cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu phát triển giai cấp công nhân Vai trò Ủy ban Nhân dân cấp thể chỗ nơi thực lãnh đạo Đảng với xã hội Chức chủ yếu tổ chức thực vai trò quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, giáo dục, tuyên truyền, giác ngộ ý thức xã hội chủ nghĩa cho công nhân, nhân dân lao động Với chức quyền tổ chức thiếu giai cấp công nhân Vì vậy, xây dựng, củng cố quyền vững mạnh điều kiện để phát huy vai trò công nhân đồng thời lớn mạnh công nhân củng cố cho cấu xã hội - giai cấp vững Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, vai trò quyền vô to lớn ngày mở rộng Trong năm qua, thành phố Vũng Tàu địa phương đầu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh Vai trò quyền phát huy tốt trở thành nhân tố có ý nghĩa định phát triển kinh tế - xã hội, thực biến đổi cấu xã hội - giai cấp Để xây dựng, củng cố tổ chức quyền vững mạnh, củng cố hệ thống trị thành phố Vũng Tàu năm tới cần phải thực tốt biện pháp sau: 66 Ủy ban Nhân dân cấp Thành phố phải nâng cao lực quản lý, điều hành pháp luật Từng bước chuẩn hóa chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đôi với kỹ năng, lực thực tiễn, có lĩnh, tinh thần trách nhiệm công việc Thường xuyên rà soát, củng cố tổ chức máy, đảm bảo tinh gọn, hiệu Xử lý kịp thời cán công chức không bảo đảm lực công tác có biểu tiêu cực, sách nhiễu thực thi công vụ Tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra theo chức năng, nâng cao trách nhiệm Đại biểu Hội đồng Nhân dân Lãnh đạo quyền Thành phố, phòng ban, đơn vị, phường, xã cán cần thường xuyên sâu sát sở, phối hợp chặt trẽ với đoàn thể công tác tuyên truyền vận động nhân dân Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành tạo thuận lợi cho nhà đầu tư Nâng cao chất lượng công tác cải cách hành Hoàn thành việc ứng dụng công nghệ thông tin thực chế cửa, cửa liên thông Ủy ban Nhân dân thành phố Phường, Xã Đẩy mạnh việc thực đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước theo lộ trình Chính phủ Ủy ban Nhân dân Tỉnh Mở rộng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng thủ tục hành theo Đề án 30 (ISO) theo Quyết định 118/2009 ngày 30/9/2009 Chính phủ Tiến hành lập trang thông tin điện tử thành phố Vũng Tàu, góp phần tích cực vào việc làm cầu nối thông tin tổ chức công dân với quyền Thành phố nhằm thúc đẩy hoạt động điều hành, quản lý nhà nước ngày hoàn thiện Làm tốt công tác quy hoạch bổ sung quy hoạch cán bộ, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Thực tốt quy trình đánh giá, đề bạt, điều động, luân chuyển; sách cán bộ, đảng viên Thứ ba, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể nhân dân tổ chức có vai trò quan trọng bảo đảm ổn định trị - xã hội, thực liên minh giai cấp công nhân với giai cấp 67 nông dân đội ngũ trí thức, xây dựng thực khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy dân chủ, tạo nên đồng thuận xã hội, góp phần thúc đẩy mục tiêu kinh tế - xã hội đạt nhanh Môi trường trị - xã hội điều có vai trò quan trọng phát triển kinh tế, đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, thực biến đổi cấu xã hội - giai cấp theo chiều hướng tích cực, định hướng xác định Trong năm qua, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân thành phố Vũng Tàu phát huy truyền thống yêu nước, tập trung xây dựng vun đắp khối đại đoàn kết toàn dân, tổ chức tập hợp đoàn viên, hội viên tích cực tham gia, thực mục tiêu kinh tế - xã hội trật tự an toàn xã hội Thành phố Đã trọng đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng phong trào, tập trung hướng sở, chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, hội viên Các phong trào thi đua yêu nước mang đặc điểm, chức Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân góp phần tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia tích cực vào nhiệm vụ xây dựng thành phố Vũng Tàu ngày văn minh, giàu đẹp Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trọng công tác tổ chức, kiện toàn máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, quan tâm sâu sắc đến nguyện vọng đoàn viên, hội viên để thu hút tập hợp lực lượng Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể có bước phát triển vững chắc, góp phần xây dựng hệ thống trị vững mạnh thực thắng lợi tiêu, nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh Thành phố Tuy nhiên, hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân có lúc, có nơi chưa sát dân, số nội dung hoạt động hình thức, thiếu hấp dẫn, chưa lôi đông đảo quần chúng tham gia Để phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể đoàn thể nhân dân thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, củng cố hệ thống trị thành phố Vũng Tàu năm tới cần phải thực tốt biện pháp sau: Tiếp tục đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, nâng cao vị 68 Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội để thực sở trị, chỗ dựa vững Đảng, Nhà nước tầng lớp nhân dân Tập trung củng cố, kiện toàn xây dựng tổ chức thực vững mạnh, phân công cán có lực uy tín phụ trách công tác Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng, luân chuyển thực sách đãi ngộ cho cán phù hợp với tình hình Các đoàn thể nhân dân phải nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên Xây dựng đội ngũ cốt cán để làm nòng cốt tổ chức, phong trào thi đua từ sở, nơi có đông đồng bào tôn giáo, doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Hệ thống trị Thành phố vững mạnh nhờ có đoàn kết thống Đảng, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Đảng thành phố Vũng Tàu phải tiếp tục có chủ trương đắn, hợp lòng dân Chính quyền từ Thành phố đến Phường, Xã phải làm tốt công tác cải cách thủ tục hành theo mô hình “một cửa” Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cần tích cực làm tốt công tác vận động quần chúng, tổ chức trị xã hội cần tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền vững mạnh, góp phần quan trọng để hoàn thành tiêu nhiệm vụ chung, góp phần xây dựng, củng cố cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu 2.2.3 Chăm lo xây dựng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Xây dựng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, củng cố phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc giải pháp nhằm thực giữ vững trị - xã hội, củng cố quốc phòng – an ninh, theo làm ổn định cấu xã hội - giai cấp Liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, 69 xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc trở thành vấn đề có tính quy luật tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa Cách mạng muốn thành công, cần có nhân tố, điều kiện đảm bảo, đoàn kết nhân tố quan trọng Bởi nguyên lý mác xít thực tiễn cách mạng, nhà sáng lập chủ nghĩa Mác – Lênin coi đoàn kết vấn đề sinh tử cách mạng Thực tiễn phong trào cộng sản công nhân quốc tế chứng minh rằng: đâu, lúc Đảng cộng sản đoàn kết giai cấp công nhân, đoàn kết dân tộc đoàn kết quốc tế giành thắng lợi; trái lại, cách mạng bị tổn thất khôn lường Thực tiễn thành phố Vũng Tàu chăm lo xây dựng khối liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức vấn đề hệ trọng, trở thành học kinh nghiệm phát triển kinh tế - xã hội Để bảo đảm cho khối liên minh công – nông – trí, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân thành phố Vũng Tàu đạt hiệu cao nữa, năm tới cần tập trung vào số nội dung, biện pháp sau: Thứ nhất, chăm lo xây dựng giai cấp, tầng lớp xã hội Đối với giai cấp công nhân Liên đoàn Lao động Thành phố Công đoàn sở phải phát huy truyền thống cách mạng giai cấp công nhân, tiếp tục tổ chức, động viên công nhân viên chức, người lao động nâng cao giác ngộ lĩnh trị, trình độ học vấn, nghề nghiệp, xứng đáng lực lượng đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa thành phố Vũng Tàu Quan tâm giải việc làm, chăm lo bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp công nhân viên chức, người lao động, giảm tối đa số công nhân thiếu việc làm, thất nghiệp Thực tốt chế độ bảo hiểm, trợ cấp thất nghiệp Thực tốt sách pháp luật lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, y tế, bảo hộ lao động, chăm sóc sức khỏe, sách ưu đãi nhà công nhân bậc cao Xây dựng tổ chức, phát triển đoàn viên công 70 đoàn, nghiệp đoàn khắp sở sản xuất – kinh doanh thuộc thành phần kinh tế, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần công nhân người lao động, trọng công nhân khu công nghiệp tập trung Chăm lo đào tạo cán kết nạp Đảng viên từ công nhân ưu tú Đối với giai cấp nông dân Phát huy vai trò quan trọng nông dân nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, năm tới tập trung xây dựng nông thôn Hội nông dân Thành phố tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, thường xuyên tuyên truyền giáo dục cho cán bộ, hội viên, nông dân hiểu biết chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đẩy mạnh phong trào thi đua “Sản xuất giỏi, biết làm giàu”, hỗ trợ vốn sản xuất để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, đưa công nghệ tiên tiến vào nông nghiệp nông thôn Thực tốt sách ưu đãi ruộng đất, tạo điều kiện thuận lợi để giúp nông dân chuyển sang làm công nghiệp dịch vụ Tăng hiệu sử dụng đất, tiêu thụ nông sản hàng hóa Khuyến khích nông dân hợp tác với doanh nghiệp, hợp tác xã, chủ trang trại để phát triển sản xuất, ổn định cải thiện đời sống Hỗ trợ khuyến khích nông dân học nghề, tiếp nhận áp dụng tiến khoa học công nghệ Đối với trí thức Phát huy trí tuệ, lực, mở rộng thông tin, phát huy dân chủ, dụng nhân tài Khuyến khích trí thức, nhà khoa học phát minh sáng tạo Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, đãi ngộ xứng đáng với cống hiến trí thức cho công phát triển đất nước Coi trọng vai trò tư vấn, phản biện Hội khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội văn hóa nghệ thuật dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Thành phố Đối với tầng lớp xã hội khác Phát huy kết đạt năm qua, thực tốt chức nhiệm vụ tổ chức mình, động viên cán bộ, hội viên thực tốt chủ trương, đường lối đảng, sách pháp luật nhà nước Chú trọng thực phong trào thi đua yêu 71 nước, vận động địa phương, giáo dục truyền thống cách mạng Nâng cao hoạt động phong trào “Tuổi cao chí cao, nêu gương sáng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”; vận động quỹ khuyến học, khuyến tài, xây dựng gia đình, dòng họ hiếu học; hoạt động từ thiện nhân đạo, tương thân tương ái…Tiếp tục phát triển, mở rộng tổ chức hội, câu lạc kết nạp hội viên mới, xây dựng tổ chức hội, câu lạc vững mạnh mặt Thứ hai, chăm lo xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Để khối đại đoàn kết toàn dân thành phố Vũng Tàu củng cố, phải tập trung phát triển kinh tế, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, xóa đói giảm nghèo, nâng cao trình độ dân trí, giữ gìn sắc văn hóa truyền thống dân tộc Thực tốt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xã đảo Long Sơn Đây xã biên giới, vùng cách mạng, làm tốt công tác phát triển kinh tế - xã hội, làm cho khối đại đoàn kết toàn dân vững Đồng thời quy hoạch, phân bổ, xếp lại dân cư, gắn liền phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng – an ninh Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở vùng đồng bào tôn giáo Thực sách ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trí thức người dân tộc Đoàn kết đồng bào theo tôn giáo khác nhau, đồng bào theo tôn giáo đồng bào không theo tôn giáo Thực quán sách tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, theo không theo tôn giáo công dân, quyền sinh hoạt tôn giáo bình thường theo pháp luật Phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo Động viên giúp đỡ đồng bào theo đạo chức sắc sống “tốt đời đẹp đạo” Thực tốt chương trình phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa đồng bào Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác tôn giáo Đấu tranh ngăn chặn hoạt động mê tín dị đoan, hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo làm phương hại đến lợi ích chung đất nước, vi phạm quyền tự tín ngưỡng công dân 72 Đồng bào định cư nước phận không tách rời nguồn lực thành phố Vũng Tàu, nhân tố quan trọng góp phần tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nước Là địa phương có số lượng kiều bào nước đông (khoảng 700 người), để thực tốt sách đại đoàn kết dân tộc, phải tạo điều kiện thuận lợi để đồng bào hiểu sách Nhà nước Thành phố Khuyến khích người Việt Nam, trí thức Việt Nam nước hướng quê hương, đóng góp trí tuệ, công sức góp phần xây dựng đất nước Làm tốt công tác thông tin tình hình nước chủ trương sách nhà nước cộng đồng người Việt Nam nước 2.2.4 Thường xuyên nghiên cứu, nắm bắt biến đổi cấu xã hội - giai cấp để có chủ trương, biện pháp xây dựng cấu xã hội - giai cấp đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Vũng Tàu giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn đến năm 2020 Đây giải pháp thiếu trình xây dựng hoàn thiện cấu xã hội - giai cấp Nắm bắt vấn đề có tính quy luật, dự báo xu hướng biến đổi nhằm chủ động nắm bắt tình hình để có kế hoạch thực tốt hơn, tránh bị động yêu cầu điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập mở cửa Lý luận nhận thức triết học Mác - Lênin thực tiễn sở, mục đích, động lực trình nhận thức Vai trò thực tiễn nhận thức tiêu chuẩn chân lý Thực tiễn vận động biến đổi không ngừng, chân lý thường xuyên bổ sung, phát triển phù hợp với thực tiễn Từ vai trò to lớn thực tiễn nhận thức đòi hỏi chủ thể hoạt động phải quán triệt đắn quan điểm thực tiễn Trong nhận thức phải xuất phát từ thực tiễn, dựa sở thực tiễn, sâu, sát thực tiễn, coi trọng thực tiễn Nếu xa rời thực tiễn dẫn tới sai lầm bệnh chủ quan, giáo điều, quan liêu chủ nghĩa xét lại 73 Thực tiễn thành phố Vũng Tàu nay, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội lớn, tốc độ phát triển kinh tế nhanh, năm sau cao năm trước, kèm theo cấu xã hội - giai cấp biến đổi mạnh mẽ Nếu không thường xuyên nghiên cứu, nắm bắt biến đổi cấu xã hội - giai cấp để có chủ trương, biện pháp nhằm xây dựng cấu xã hội - giai cấp phù hợp đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, dẫn đến hậu khó lường, cấu xã hội - giai cấp biến dạng, khó kiểm soát Muốn vậy, chủ thể Cấp ủy, Chính quyền thành phố Vũng Tàu phải thực tốt nội dung, biện pháp sau: Thứ nhất, đầu tư nghiên cúu, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế dựa sở khoa học, dựa mạnh, tiềm vốn có, lợi công nghiệp dầu khí dịch vụ du lịch, hải sản Thành phố Thực tốt sách đầu tư, sách phát triển nguồn nhân lực, sách phát triển khoa học – công nghệ, sách phát triển thị trường Đồng thời cải tiến công tác quản lý Nhà nước địa phương có hiệu quả, bảo đảm phát triển nhanh bền vững Để bảo đảm tăng trưởng cân đối vững thời gian dài, tầm nhìn đến năm 2020, thành phố Vũng Tàu cần xem xét chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2015 xa Cơ cấu kinh tế Thành phố Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp phản ánh lợi Thành phố Tuy nhiên, với cấu chưa thể khai thác mạnh mẽ, có hiệu ngành dịch vụ Vì việc ưu tiên đầu tư vào ngành dịch vụ thành phố Vũng Tàu phù hợp với lợi về: kinh tế biển, bãi tắm biển, dịch vụ bãi biển, dịch vụ khai thác chế biến dầu khí…Hơn nữa, thành phố Vũng Tàu có lợi phát triển ngành dịch vụ nhà ở, nhà nghỉ huyện khác tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam Do vậy, thành phố Vũng Tàu cần khai thác mạnh lợi để chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cân vững hơn, tạo bước đột phá đến năm 2020 xa 74 Thứ hai, điều chỉnh cấu bảo đảm tăng trưởng đồng ngành, lĩnh vực Trong thời gian qua, cấu kinh tế Thành phố chuyển dịch hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, cấu thể không cân đối, tỷ trọng công nghiệp thấp; cần thay đổi cấu sản xuất ngành công nghiệp để gia tăng giá trị công nghiệp, phát triển giai cấp công nhân Nếu điều chỉnh cấu, tăng trưởng đồng khu vực đến năm 2015; dịch vụ thành phố: 55,7%; công nghiệp chiếm 31,8% đến năm 2020 thể bất hợp lý hơn: Dịch vụ 72,0%; Công nghiệp 22,0%; thành phố Vũng Tàu điều kiện phát triển công nghiệp Vì vậy, điều chỉnh cấu kinh tế dịch vụ công nghiệp thành phố Vũng Tàu cần coi trọng để tạo cấu kinh tế vững chắc, với tốc độ tăng trưởng cao bền vững giai đoạn tới Đến năm 2015, công nghiệp chiếm khoảng 34-35% GDP dịch vụ chiếm khoảng 54-55,0% GDP đến năm 2020, công nghiệp chiếm khoảng 37-38,0% GDP dịch vụ chiếm khoảng 57-58,0% GDP; ngành nông nghiệp chiếm khoảng 1011,0% GDP năm 2015 4-5,0% GDP vào năm 2020 Như vậy, ngành phi nông nghiệp chiếm khoảng 95,0-96,0% GDP, phù hợp với Nghị 53 Bộ trị Nắm bắt xu hướng giúp cho Thành phố có cấu xã hội - giai cấp hợp lý Thứ ba, bám sát quan điểm, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước giai cấp, liên minh giai cấp, đoàn kết toàn dân tộc Bám sát đường lối, chủ trương sách Đảng nhà nước, giữ vững lãnh đạo cấp ủy Đảng, tăng cường quản lý Nhà nước quyền Thành phố để chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xã hội, phát triển văn hóa - giáo dục, bảo đảm quốc phòng - an ninh thông suốt từ Trung ương đến sở, bảo đảm phát triển, xây dựng cấu xã hội - giai cấp phù hợp với chiến lược chung nước Những chủ 75 trương, đường lối Đảng, Nhà nước sở để cấp ủy Đảng, Chính quyền thành phố Vũng Tàu xây dựng hoàn thiện cấu xã hội - giai cấp Xa rời đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước ngược lãnh đạo, vi phạm nguyên tắc Đảng, trái với chủ trương đắn, mục tiêu chung nước, làm khó khăn cho thực định hướng xã hội chủ nghĩa Hiện năm tới, để cấu xã hội – giai cấp đạt mong muốn, dứt khoát phải giữ vững lãnh đạo Đảng, tăng cường quản lý Nhà nước để nắm bắt biến đổi cấu xã hội - giai cấp, điều chỉnh kịp thời cấu kinh tế, bảo đảm tính cân đối giai đoạn phát triển, sách phát triển * * * Ngày nay, trước biến đổi nhanh chóng kinh tế, phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, nhân tố thời đại tác động mạnh mẽ đến biến đổi cấu xã hội - giai cấp Giai đoạn 2010-2015, đến 2020, thành phố Vũng Tàu có chuyển dịch lớn kết cấu kinh tế Theo đó, giai cấp, tầng lớp xã hội có chuyển dịch số lượng chất lượng Sự biến động vừa tạo thuận lợi, vừa tạo khó khăn trở ngại cho phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Có nhiều biện pháp để tiếp tục hoàn thiện cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu Trước hết quan trọng tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Đồng thời, phát huy vai trò hệ thống trị, trách nhiệm tầng lớp xã hội Tạo đồng thuận xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội, trình hoàn thiện cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu giai đoạn 2010-2015, đến năm 2020 KẾT LUẬN 76 Trong năm vừa qua, với phát triển kinh tế, biến đổi kết cấu kinh tế, cấu xã hội, cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu có biến đổi Giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức tăng nhanh Giai cấp nông dân có chiều hướng giảm Một số tầng lớp xã hội có biến đổi số lượng, doanh nhân, tiểu chủ tăng nhanh Giai cấp công nhân, giai cấp nông dân, đội ngũ trí thức giữ vững vị lực lượng chủ đạo phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Khối liên minh giai cấp giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức tiếp tục củng cố, phát triển, phát huy Khối đại đoàn kết toàn dân củng cố tăng cường Do đó, đoàn kết đồng thuận xã hội, ổn định trị - xã hội nét chủ đạo đời sống trị - xã hội thành phố Vũng Tàu Trong dòng chảy chung tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đất nước, giai đoạn 2010-2015, đến 2020, thành phố Vũng Tàu có phát triển mạnh kinh tế Theo đó, cấu xã hội, cấu xã hội - giai cấp có biến đổi Giai cấp công nhân có biến đổi mạnh số lượng, chất lượng giữ vững vai trò chủ đạo, xứng đáng với sứ mệnh lịch sử Giai cấp nông dân có suy giảm số lượng, chất lượng nâng cao thông qua trình “công nhân hóa”, “trí thức hóa” lực lượng nòng cốt phát triển kinh tế - xã hội Đội ngũ trí thức tăng nhanh số lượng, chất lượng, ngày khẳng định vị trí, vai trò phát triển kinh tế - xã hội Để xây dựng cấu xã hội - giai cấp phù hợp với định hướng phát triển thành phố Vũng Tàu Đại hội đại biểu Đảng Thành phố lần thứ V xác định, cần trọng giải pháp nhằm xây dựng cấu xã hội - giai cấp đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Cùng với đó, cần nhận thức rõ rằng, xây dựng cấu xã hội - giai cấp phù hợp nhiệm vụ không phần quan trọng xây dựng kết cấu kinh tế chặng đường phát triển 77 ... cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu nay có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BIẾN ĐỔI CƠ CẤU XÃ HỘI - GIAI CẤP Ở THÀNH PHỐ VŨNG TÀU, TỈNH... TÀU, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU HIỆN NAY 1.1 Một số vấn đề lý luận biến đổi cấu xã hội - giai cấp 1.1.1 Cơ cấu xã hội, cấu xã hội – giai cấp Cơ cấu xã hội Để hiểu rõ cấu xã hội - giai cấp, trước... đổi cấu xã hội - giai cấp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; biến đổi cấu xã hội - giai cấp thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, v.v… Từ cho thấy, nghiên cứu biến đổi cấu xã hội - giai cấp phải đặt