Quản trị dự án phần 5 mot so net khai quat ve dau thau

Một số nét kháI quát đấu thầu KháI niệm đấu thầu Theo Từ điển tiếng Việt, xuất năm 1998 giải thích: Đấu thầu việc đọ công khai, nhận làm, nhận bán với điều kiện tốt giao làm cho bán hàng. Theo Điều 4, Luật đấu thầu 61: Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu để thực gói thầu thuộc dự án quy định Điều Luật đấu thầu sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế. Khác biệt đấu thầu đấu giá Tiêu thức phân biệt Chủ đầu tư người mua hay bán Giá Giá trần, giá sàn Đối tượng mua sắm Đặt cọc Đấu giá Đấu thầu Giải thích từ ngữ (Điều LT; Điều NĐ 58) Vốn nhà nước : (1) vốn NSNN, (2) vốn tín dụng NN bảo lãnh, (3) vốn TD đầu t phát triển NN, (4) vốn ĐTPT DNNN, (5) vốn khác Phạm vi áp dụng LĐT: có 30% vốn NN trở lên tổng mức đầu tư tổng vốn đầu tư dự án phê duyệt Tình Công ty X có vốn điều lệ 40 tỷ đồng, thành lập sở góp vốn thành viên, công ty cổ phần A (có cổ phần chi phối Nhà nước chiếm giữ 51% vốn góp) góp 60% vốn điều lệ, hai công ty B Công ty X chủ đầu tư dự án xây dựng nhà chung c 13 tầng với tổng mức đầu tư 107 tỷ đồng Nguồn vốn xây dựng bao gồm bao gồm: vốn điều lệ công ty 40 tỷ đồng số lại 67 tỷ đồng vốn vay tín dụng Hỏi: Các gói thầu thuộc dự án có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu không? Báo Đấu thầu, Thứ Hai, ngày 18 tháng năm 2008 Đấu thầu nước: trình lựa chọn nhà thầu với tham gia nhà thầu nước Đấu thầu quốc tế: trình lựa chọn nhà thầu với tham gia nhà thầu nước nhà thầu nước Có số điểm khác biệt so với đấu thầu nước; Nhà thầu nước ưu đãi theo quy định pháp luật Giải thích từ ngữ (Điều LT) Gói thầu : phần hay toàn dự án Gói thầu bao gồm nội dung mua sắm giống thuộc nhiều dự án khác Gói thầu dịch vụ tư vấn: bao gồm: (a) dịch vụ tư vấn chuẩn bị dự án; (b) Dịch vụ tư vấn thực dự án; (c) Dịch vụ tư vấn điều hành, quản lý dự án (khoản 34 điều 4) Gói thầu mua sắm hàng hóa: bao gồm máy móc thiết bị, nguyên vật liệu, nhiên liệu, vật liệu, hàng tiêu dùng dịch vụ dịch vụ tư vấn (khoản 35 điều 4) Gói thầu xây lắp: gồm công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình, cải tạo sửa chữa lớn (khoản 36 điều 4) Gói thầu EPC: gói thầu bao gồm toàn công việc thiết kế, cung cấp thiết bị, vật tư xây lắp Nhà thầu tư vấn: nhà thầu tham gia gói thầu cung cấp kiến thức, kinh nghiệm (khoản 34 Điều 4) Nhà thầu cung cấp: nhà thầu tham gia gói thầu cung cấp hàng hóa (khoản 35 Điều 4) Nhà thầu xây dựng: nhà thầu tham gia gói thầu xây lắp (khoản 36 Điều 4) Nhà thầu EPC: nhà thầu tham gia đấu thầu để thực hiẹn gói thầu EPC (quy định khoản 21 Điều 4) Nhà thầu (nhà thầu tham gia đấu thầu): nhà thầu chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu, đứng tên dự thầu, ký kết hợp đồng kinh tế gồm: Nhà thầu độc lập: tham gia cách độc lập; Nhà thầu liên danh: nhà thầu khác tham gia đơn dự thầu; Nhà thầu phụ: nhà thầu thực phần công việc gói thầu theo thỏa thuận với nhà thầu chính; nhà thầu phụ người chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu đấu thầu hạn chế Tối thiểu có nhà thầu xác định có đủ lực kinh nghiệm tham gia đấu thầu Hình thức đợc áp dụng điều kiện sau (3 trường hợp): Gói thầu có yêu cầu cao kỹ thuật kỹ thuật có tính dặc thù; Gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm, mà só số nhà thầu có khả đáp ứng yêu cầu gói thầu; Do yêu cầu Nhà tài trợ định thầu Chỉ định thầu áp dụng (5 trường hợp): Bất khả kháng thiên tai địch hoạ, thời hạn không 15 ngày kể từ ngày định thầu, chủ đầu tư bên mời thầu phải tiến hành thủ tục định thầu Gói thầu yêu cầu nhà tài trợ; Gói thầu thuộc dự án bí mật quốc gia; Gói thầu mua sắm loại vật tư, thiết bị để phục hồi, tu mở rộng công suất trước mua từ nhà thầu cung cấp Gói thầu có giá gói thầu nhỏ (Quy định Điều 20 LĐT) Các tình định thầu Các trường hợp ghi điều 20 LĐT, Điều 101 LXD; Các trường hợp ghi điều 40 NĐ 85/2009/NĐ-CP: Gói thầu dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không tỷ đồng, gói thầu mua sắm hàng hóa có giá gói thầu không tỷ đồng, gói thầu xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng (trừ gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế) có giá gói thầu không tỷ đồng Gói thầu mua sắm tài sản có giá không 100 triệu đồng để trì hoạt động thường xuyên Mua sắm trực tiếp áp dụng khi: Có hợp đồng với gói thầu có nội dung tương tự ký trước không tháng Hợp đồng trước ký thông qua đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế; Được mời nhà thầu trước lựa chọn thông qua đấu thầu để thực gói thầu có nội dung tương tự Yêu cầu: Đơn gía không vượt đơn giá nội dung tương ứng thuộc gói thầu tư ơng tự ký hợp đồng trước Chào hàng cạnh tranh áp dụng khi: Gói thầu có giá gói thầu tỷ đồng; Nội dung mua sắm hàng hoá thông dụng, sẵn có thị trường với đặc tính kỹ thuật tiêu chuẩn hóa Có báo giá nhà thầu khác Có thể gửi chào hàng cách: gửi trực tiếp, Fax, gửi đường bưu điện, phơng tiện khác Tự thực áp dụng trường hợp: Gói thầu mà chủ đầu tư có đủ lực kinh nghiệm thực Dự toán cho gói thầu phải phê duyệt; Đơn vị giám sát việc thực gói thầu phải độc lập với chủ đầu tư tổ chức tài Lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt áp dụng trường hợp: Gói thầu có đặc thù riêng biệt mà áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu nêu trên; Chủ đầu tư lập phương án lựa chọn nhà thầu đảm bảo tính cạnh tranh hiệu quả, trình Thủ tư ớng Chính phủ xem xét, định Bảo đảm dự thầu: đặt cọc, ký quỹ, thư bảo lãnh NH Thể trách nhiệm nhà thầu tham dự đấu thầu; Được quy định chi tiết điều 27 LĐT Bảo đảm thực hợp đồng: đặt cọc, ký quỹ, thư bảo lãnh NH Thể trách nhiệm nhà thầu trước hợp đồng có hiệu lực; Được quy định chi tiết điều 55 LĐT Bảo đảm tham dự thầu Các hình thức đấu thầu XL, MSHH Đấu thầu rộng rãi Đấu thầu hạn chế Chỉ định thầu (Đ 41 NĐ) Mua sắm trực tiếp Chào hàng cạnh tranh (Đ43 NĐ) Tự thực Đấu thầu trường hợp đặc biệt Có/không Bảo đảm dự thầu đấu thầu dịch vụ tư vấn: Có? Không? Sơ tuyển (điều 32 lđt) Thực trước đầu thầu nhằm lựa chọn nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm theo yêu cầu gói thầu để mời tham gia đấu thầu; Gia gói thầu: Gói thầu mua sắm hàng hoá, gói thầu EPC có giá gói thầu từ 300 tỷ đồng trở lên; Gói thầu xây lắp có giá gói thầu từ 200 tỷ đồng trở lên; Tiêu chuẩn: Đạt/Không đạt Phân biệt kháI niệm (điều 26) Đấu thầu giai đoạn Đấu thầu hai giai đoạn; Một túi hồ sơ Hai túi hồ sơ; Các phương thức đấu thầu Phương thức 1: Đấu thầu thức (1 giai đoạn) Phương thức 2: Sơ tuyển - Đấu thầu thức (1 giai đoạn) Phương thức 3: Đấu thầu giai đoạn - Đấu thầu giai đoạn (chính thức) Phương thức 4: Sơ tuyển - Đấu thầu giai đoạn Đấu thầu giai đoạn Thông tin đấu thầu (Điều 5) Phương tiện đăng tải : (i) Tờ báo Trang thông tin điện tử đấu thầu; (ii) Các phương tiện thông tin đại chúng khác (chỉ đăng lại) Nội dung : (i) kế hoạch đấu thầu; (ii) thông báo mời sơ tuyển, kết sơ tuyển; (iii) thông báo mời thầu đấu thầu rộng rãi; (iv) danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu; (v) kết lựa chọn nhà thầu; (vi) thông tin xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu; (vii) văn QPPL hành; (viii) thông tin liên quan khác báo đấu thầu Trang thông tin điện tử đấu thầu: http://dauthau.mpi.gov.vn ... thầu : phần hay toàn dự án Gói thầu bao gồm nội dung mua sắm giống thuộc nhiều dự án khác Gói thầu dịch vụ tư vấn: bao gồm: (a) dịch vụ tư vấn chuẩn bị dự án; (b) Dịch vụ tư vấn thực dự án; (c)... sở góp vốn thành viên, công ty cổ phần A (có cổ phần chi phối Nhà nước chiếm giữ 51 % vốn góp) góp 60% vốn điều lệ, hai công ty B Công ty X chủ đầu tư dự án xây dựng nhà chung c 13 tầng với tổng... nhiệm thực 80% giá trị gói thầu, B thực 20% giá trị gói thầu Thỏa thuận liên danh công ty A+C có nội dung A đứng đầu chịu trách nhiệm thực 85% giá trị gói thầu, B thực 15% giá trị gói thầu HSDT