LỜI MỞ ĐẦU Lạm phát là một thực trạng đã và đang xảy ra như một nguy cơ tiềm ẩn về sự khủng hoảng tài chính. Nhiều cuộc khủng hoảng lớn trong quá khứ như: khủng hoảng tài chính tiền tệ gắn liền với cuộc đại suy thoái kinh tế thế giới 19291933, khủng hoảng tài chính tiền tệ quốc tế năm 1967, khủng hoảng USD và sự suy đổ của hệ thống Bretton Woods năm 1970… làm cho nền tài chính của nhiều quốc gia điêu đứng, phải mất thời gian dài mới có thể bình ổn tình hình. Lạm phát tại Việt Nam trong thời gian qua làm cho Đảng, Nhà nước và nhất là người dân phải chịu sức ép về kinh tế quá lớn, Câu hỏi đặt ra là lạm phát tại Việt Nam đã xảy ra đến mức độ nào và chúng ta phải làm gì, làm thế nào, có dự định gì trong tương lai để giảm thiểu lạm phát, giúp cuộc sống được ổn định hơn. Đây chính là vấn đề mà nhóm chúng tôi đang đi sâu vào. Tài liệu có tham khảo ở nhiều trang web, những tin tức được lấy từ sách kinh tế của các giáo sư tiến sĩ chuyên ngành. Thông qua đó, chúng tôi hy vọng có thể đem đến một cái nhìn tổng quát hơn về vấn đề lạm phát tại Việt Nam trong thời gian gần đây.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Lạm phát thực trạng xảy nguy tiềm ẩn khủng hoảng tài Nhiều khủng hoảng lớn khứ như: khủng hoảng tài tiền tệ gắn liền với đại suy thoái kinh tế giới 1929-1933, khủng hoảng tài tiền tệ quốc tế năm 1967, khủng hoảng USD suy đổ hệ thống Bretton Woods năm 1970… làm cho tài nhiều quốc gia điêu đứng, phải thời gian dài bình ổn tình hình Lạm phát Việt Nam thời gian qua làm cho Đảng, Nhà nước người dân phải chịu sức ép kinh tế lớn, Câu hỏi đặt lạm phát Việt Nam xảy đến mức độ phải làm gì, làm nào, có dự định tương lai để giảm thiểu lạm phát, giúp sống ổn định Đây vấn đề mà nhóm sâu vào Tài liệu có tham khảo nhiều trang web, tin tức lấy từ sách kinh tế giáo sư tiến sĩ chuyên ngành Thông qua đó, hy vọng đem đến nhìn tổng quát vấn đề lạm phát Việt Nam thời gian gần CHƯƠNG 1: SƠ LƯỢC VỀ LẠM PHÁT Lạm phát Khái niệm lạm phát Lạm phát phạm trù vốn có kinh tế thị trường, phát sinh từ chế độ lưu thông tiền giấy Vì tiền giấy giá trị nội mà mang giá trị danh nghĩa, nên có tượng dư tiền giấy lưu thông người ta không xu hướng giữ lại tay đồng tiền bị giá lượng tiền thừa ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất lưu thông hàng hóa Từ dẫn đến lạm phát Lạm phát dùng để tăng lên mức giá chung hầu hết hàng hóa , dịch vụ theo thời gian so với thời điểm năm trước thời gian định Khi giá hàng hóa, dịch vụ tăng lên đồng nghĩa với sức mua đồng tiền giảm với số tiền định Trong kinh tế vĩ mô (macroeconomics), lạm phát tăng mức giá chung hàng hóa, dịch vụ theo thời gian giá trị loại tiền tệ Nhưng so sánh với nước khác lạm phát giảm giá trị tiền tệ quốc gia so với loại tiền tệ quốc gia khác Theo ý người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ tác động đến phạm vi kinh tế quốc gia, theo nghĩa thứ hai người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ tác động đến phạm vi kinh tế sử dụng loại tiền tệ Phạm vi ảnh hưởng hai thành phần vấn đề gây tranh cãi nhà kinh tế học vĩ mô Ngược lại với lạm phát giảm phát Một số lạm phát hay số dương nhỏ người ta gọi "ổn định giá cả" Tóm lại, lạm phát tăng lên liên tục theo thời gian mức giá chung hầu hết hàng hóa, dịch vụ so với thời điểm năm trước thời gian định Các quan điểm lạm phát L V Chandeler, D C Cliner cho lạm phát tăng giá hàng hóa dài hạn hay ngắn hạn, theo chu kỳ hay đột xuất Theo G G Mtrukhin lại cho lạm phát hình thức tràn trề tư cách tiềm tàng ( tự phát hay có dụng ý) phân phối lại sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân thông qua giá khu vực trình tái sản xuất xã hội, ngành kinh tế giai cấp, nhóm dân cư xã hội Theo K Mark, Lạm phát tượng tiền giấy tràn ngập kênh lưu thông tiền tệ, vược qua nhu cầu kinh tế làm cho tiền tệ ngày bị giá phân phối lại thu nhập quốc dân Theo Keynes, việc tăng nhanh cung tiền tệ làm cho mức giá tăng kéo dài với tỷ lệ cao, gây nên lạm phát Paul A Samuelson: Lạm phát biểu thị tăng lên mức giá chung Tỷ lệ lạm phát tỷ lệ thay đổi mức giá chung… Milton Friedman, cho lạm phát đưa nhiều tiền thừa vào lưu thông làm cho giá tăng lên M Friedman nói : “Lạm phát lúc moị nơi tượng lưu thông tiền tệ Lạm phát xuất xuất số lượng tiền lưu thông tăng lên nhanh so với sản xuất” Ở Việt Nam, ông Bùi Huy Khoát chia sẻ quan điểm lạm phát nẩy sinh cân đối cung cầu, cầu có khả toán tăng vượt khả cung kinh tế làm giá hàng hoá tăng lên Tóm lại, lạm phát tăng lên tự động giá để lấy lại cân bị phá vỡ cung cầu biểu hàng hóa tiền Còn ông Nguyễn Văn kỷ lại khẳng định lạm phát tượng tiền thừa lưu thông so với lượng hàng ỏi Ông Vũ Ngọc Nhung đặc trưng lạm phát tượng giá tăng lên phổ biến tiền giấy giá so với vàng loại tiền mà có đại diện so với giá hàng hoá trừ hàng hoá sức lao động Phân loại lạm phát Lạm phát vừa phải: Loại lạm phát xảy giá hàng hóa tăng chậm dự đoán Còn gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10% năm Đây tỷ lệ lạm phát mà hầu hết Chính phủ nước mong muốn trì ( lạm phát mục tiêu ) mức lạm phát làm cho mức giá chung hàng hóa tăng mức độ vừa phải, kích thích sản xuất kinh doanh, thu hút đầu nhà đầy tư, từ thúc đẩy kinh tế phát triển tốt Lạm phát cao: Loại lạm phát xảy giá tăng với tỷ lệ số năm 20%, 100%, 200%,… Lạm phát cao gọi lạm phát phi mã Với mức lạm phát phi mã, mức độ tăng nhanh giá hàng hóa gây tác hại nghiêm trọng đến kinh tế Trong trường hợp tiền tệ bị giá nên người dân tránh giữ nhiều tiền mặt người, thay vào người dân có xu hướng tích trữ hàng hóa, mua bất động sản, chuyển sang sử dụng vàng loại ngoại tệ mạnh,… để làm phương tiện toán cho giao dịch có giá trị lớn tích lũy cải Siêu lạm phát: Loại lạm phát xảy giá hàng hóa tăng với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã mức độ số trở lên vòng năm Siêu lạm phát gọi lạm phát siêu tốc Siêu lạm phát gây thiệt hại nghiêm trọng đến kinh tế, ví bệnh chết người Tronh tình hình đó, sản xuất kinh doanh bị hạn chế, giá tăng nhanh không ổn định, yếu tố thị trường biến dạng hoạt động kinh doanh lâm vào tình trạng rối loạn Tuy nhiên, siêu lạm phát xảy Phép đo lường lạm phát Chỉ số giá hàng hóa tiêu dùng – CPI Để đo lường mức độ lạm phát mức độ lạm phát mà kinh tế trải qua thời kỳ định, nhà thống kê kinh tế sử dụng tiêu tỷ lệ lạm phát tính phần trăm thay đổi mức giá chung Tỷ lệ lạm phát tiêu phản ánh tỷ lệ tăng thêm hay giảm bớt mức giá chung kỳ nghiên cứu so với kỳ gốc Tỷ lệ lạm phát tính theo công thức sau: Trong : : Tỷ lệ lạm phát năm t : Chỉ số giá hàng hóa năm t so với năm gốc : Chỉ số giá hàng hóa năm (t-1) so với năm gốc Chỉ số giá sản xuất PPI Tính tương tự tính tỷ lệ lạm phát theo CPI, PPI tính - số hàng hóa nhiều CPI tính theo giá bán buôn (giá bán lần đầu tiên) Chỉ số lạm phát tổng sản phẩm quốc nội – GDP Xác định số giảm phát GDP : Xác định tỷ lệ lạm phát theo GDP : Nguyên nhân dẫn đến lạm phát Lạm phát sách tài khóa Khi tài khóa bị thiếu hụt, Chính phủ khắc phục tình trạng biện pháp : tăng thuế, phát hành trái phiếu, phát hành tiền,… Khi Chính phủ áp dụng biện pháp phát hành trái phiếu không làm ảnh hưởng đến số tiền tệ, cung tiền tệ không thay đổi không gây lạm phát Khi Chính phủ áp dụng biện pháp phát hành tiền, biện pháp trực tiếp làm tăng thêm số tiền tệ, làm tăng cung tiền tệ, đẩy tổng cầu lên cao làm tăng tỷ lệ lạm phát Tuy nhiên, nước phát triển, thị trường vốn bị hạn chế nên việc phát hành trái phiếu Chính phủ khó thực Vì thế, để khắc phục tình trạng tài khóa bị thiếu hụt đường phát hành tiền Vì vậy, tỷ lệ thiếu hụt tài khóa của quốc gia tăng cao tiền tệ tăng nhanh lạm phát tăng Do vậy, trường hợp thiếu hụt tài khóa nhà nước cao, kéo dài nguồn gốc tăng cung tiền gây lạm phát Lạm phát tiền tệ Quan điểm nhà thuộc trường phái tiền tệ : Khi cung tiền tăng kéo dài gây lạm phát, thể qua mô hình sau : Hình 4.2: Phản ứng giá gia tăng tiền tệ liên tục Khởi đầu kinh tế cân điểm (giao AD AS1) Khi cung tiền tệ tăng lên qua năm, làm cho tổng cầu di chuyển sang phài đến AD Khi kinh tế tiến đến cân điểm 1’với đặc điểm : sản lượng gia tăng, thất nghiệp giảm, lương tăng lên giảm tổng cung – đường tổng cung dịch chuyển đến AS2 Tại kinh tế cân trở lại điểm cân (điểm 2), mức giá tăng từ P đến P2 Cứ vậy, cung tiền tệ tiếp tục tăng đường tổng cầu lại dịch chuyển sang phải Nếu cung tiền gia tăng mức giá gia tăng lạm phát xảy Quan điểm thuộc trường phái Keynes : Cũng giồng trưởng phái tiền tệ, quan điểm thuộc trường phái Keynes cho cung tiền gia tăng liên tục có ảnh hưởng tổng cung tổng cầu Tuy nhiên, trường phái Keynes đưa vào yếu tố sách tài khóa cú sốc cung để phân tích tác động đến tổng cung tổng cầu Lạm phát cầu kéo Lạm phát cầu – kéo xảy mức tổng cầu tăng nhanh so với mức cung Và chất lạm phát cầu – kéo chi tiêu nhiều tiền để mua lượng cung hạn chế hàng hóa sản xuất được, điều kiện thị trường lao động đạt cân Với đường tổng cung AS1, tổng cầu AD1 dịch chuyển sang phải (AD1AD2AD3), kéo theo giá tăng lên lạm phát xảy Được thể qua mô hình sau : Hình 4.3 : Lạm phát cầu kéo Xét theo thành phần chi tiêu kinh tế có lý làm cho tổng cầu gia tăng : chi tiêu người tiêu dùng, đầu tư, chi tiêu Chính phủ, xuất khẩu, nhập Lạm phát chi phí đẩy 10 thấp nhiều so với mục tiêu CPI tăng 5% Chỉ số giá tiêu dùng năm 2015 tăng thấp chủ yếu số nguyên nhân sau: - Nguồn cung lương thực, thực phẩm nước dồi dào; Sản lượng lương thực giới tăng cạnh tranh nước xuất gạo lớn Thái Lan, Ấn Độ nên xuất gạo Việt Nam gặp khó khăn, giá lương thực thấp nước.Bình quân 11 tháng năm nay, giá gạo xuất Việt Nam giảm 30,74 USD/tấn so với kỳ năm trước.Xuất gạo - gặp khó khăn tác động đến giá bán buôn, bán lẻ gạo nước giảm theo; Chỉ số giá nhóm lương thực năm 2015 giảm 1,06% so với năm 2014 Giá nhiên liệu thị trường giới gần giảm mạnh dẫn đến giá xăng dầu nước điều chỉnh giảm, kéo theo số giá nhóm nhà ở, vật liệu xây dựng nhóm giao thông năm 2015 so với năm trước giảm 1,62% giảm 11,92% Giá gas sinh hoạt nước bình quân năm 2015 giảm 18,6% so với năm 2014 Các Bộ, ngành địa phương triển khai tích cực có hiệu Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh đó, công tác quản lý thị trường, giá cấp, ngành quan tâm thực Mức độ điều chỉnh giá nhóm hàng Nhà nước quản lý dịch vụ giáo dục, dịch vụ y tế thấp năm trước Lạm phát tháng 12/2015 tăng 0,11% so với tháng trước tăng 1,69% so với kỳ năm trước Lạm phát bình quân năm 2015 tăng 2,05% so với năm trước Chỉ số giá vàng tháng 12/2015 giảm 2,8% so với tháng trước; giảm 4,97% so với kỳ năm 2014; bình quân năm 2015 giảm 4,73% so với năm 2014 Chỉ số 24 giá đô la Mỹ tháng 12/2015 tăng 0,69% so với tháng trước tăng 5,34% so với kỳ năm 2014; bình quân năm 2015 tăng 3,16% so với năm 2014 Tình hình lạm phát năm 2016 Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2016 tăng 0,23% so với tháng trước, nhóm thuốc dịch vụ y tế tăng cao với 5,30% (dịch vụ y tế tăng 6,93%) tháng có tỉnh, thành phố thực điều chỉnh tăng giá dịch vụ y tế bước theo Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 Bộ Y tế Bộ Tài (tác động làm CPI chung tăng khoảng 0,27%) CPI tháng 12/2016 tăng 4,74% so với tháng 12/2015, bình quân tháng tăng 0,4% CPI bình quân năm 2016 tăng 2,66% so với bình quân năm 2015 Mức tăng CPI tháng 12/2016 so với kỳ năm 2015 mức tăng CPI bình quân năm 2016 so với bình quân năm 2015 tăng cao so với năm trước, thấp nhiều so với mức tăng CPI bình quân số năm gần đây, đồng thời nằm giới hạn mục tiêu 5% mà Quốc hội đề Trong năm có nhiều kỳ nghỉ kéo dài nên nhu cầu mua sắm, vui chơi, giải trí tăng cao, giá mặt hàng lương thực, thực phẩm tăng lên Ngoài ra, thiên tai thời tiết bất lợi, rét đậm rét hại diện rộng phía Bắc; mưa lũ, ngập lụt nghiêm trọng miền Trung; khô hạn Tây Nguyên xâm nhập mặn Đồng sông Cửu Long làm số giá nhóm lương thực tháng 12/2016 tăng 2,57% so với - kỳ năm 2015 Bên cạnh đó, năm 2016 có số yếu tố góp phần kiềm chế CPI: Mặc dù nhu cầu hàng hóa phục vụ dịp Tết Nguyên đán tăng, giá xăng dầu giá cước vận tải giảm, nguồn cung hàng hóa dồi nên giá không - biến động lớn; Giá nhiên liệu thị trường giới giảm mạnh dẫn đến giá xăng dầu nước - điều chỉnh giảm, tác động làm số giá nhóm giao thông giảm theo; Các cấp, ngành tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, đồng thời thực sách bình ổn giá số mặt hàng thiết yếu, ổn định giá thị trường dịp Tết Nguyên đán 25 Lạm phát tháng 12/2016 tăng 0,11% so với tháng trước tăng 1,87% so với kỳ năm trước Lạm phát bình quân năm 2016 tăng 1,83% so với bình quân năm 2015 Giá vàng nước biến động theo giá vàng giới Chỉ số giá vàng tháng 12/2016 giảm 2,52% so với tháng trước; tăng 10,98% so với kỳ năm 2015; bình quân năm 2016 tăng 5,95% so với năm 2015 Chỉ số giá đô la Mỹ tháng 12/2016 tăng 1,52% so với tháng trước tăng 0,8% so với kỳ năm 2015; bình quân năm 2016 tăng 2,23% so với năm 2015 2012 2013 2014 2015 2016 Tỷ lệ lạm phát 6,81 6,04 1,84 0,63 4,74 Chỉ số giá tiêu dùng 9,21 6,6 4,09 2,08 2,66 Bảng thể tỷ lệ lạm phát số giá tiêu dùng 2012-2016 Biểu đồ thể tỷ lệ lạm phát số giá tiêu dùng 2012 - 2016 Dự báo xu hướng lạm phát năm 2017 Dù mục tiêu kiểm soát lạm phát 5% năm 2016 thành công - mức 4,74%, song chuyên gia kinh tế cho rằng, năm 2017, số giá tiêu dùng bình quân chịu nhiều áp lực tăng từ giá giới việc điều chỉnh giá mặt hàng Nhà nước quản lý Do đó, mục tiêu kiểm soát lạm phát Quốc hội đề năm mức 4% khó đạt Trong tương lai gần nhận định rằng, chưa có nhiều dấu hiệu rõ ràng cho việc lạm phát cao quay trở lại Xét từ góc độ vĩ mô, nước mức lãi suất huy động cho vay dự báo khó giảm, tiền gửi tiết kiệm tăng trưởng liên tục mức 15%/năm, GDP danh nghĩa tăng trưởng 7%/năm, ngân hàng thương mại (NHTM) yếu phải tăng huy động vốn để xử lý nợ xấu thông 26 qua nhiều cách khác nhau, kể đảo nợ Nói cách khác, tình trạng nợ nần khu vực công lẫn khu vực tư khiến lãi suất trì mức cao tiếp tục cản trở đầu tư tiêu dùng Về triển vọng kinh tế giới, theo dự báo IMF, kinh tế giới năm 2017 tăng trưởng mức 3,4%, cao so với mức 3,1% năm 2016 Việc kinh tế giới tăng trưởng cao giúp cho xuất Việt Nam thuận lợi Tuy nhiên, mặt khác Fed nâng lãi suất đồng USD mạnh lên, giá hàng hóa tiếp tục trì mức thấp ngành Khai khoáng Việt Nam tiếp tục gặp khó khăn Hơn nữa, theo dự báo Fed, kinh tế Mỹ năm 2017 tăng trưởng 2,1%, cao không đáng kể so với mức dự báo 2% trước Như vậy, tổng cầu kinh tế Việt Nam năm 2017, yếu tố quan trọng tác động đến lạm phát, nhiều khả chưa thực khả quan Nhiều dự báo tổ chức nước quốc tế cho rằng, năm 2017, kinh tế Việt Nam tăng trưởng 6,3%, tương đương với mức tăng trưởng năm 2016 Nếu vậy, lạm phát năm 2017 nhiều biến động so với năm 2016 Xét góc độ phân tích kỹ thuật, lạm phát có tính ỳ cao nên nhiều khả xu hướng lạm phát thấp năm 2016 (không tính điều chỉnh giá biện pháp hành chính) tiếp tục năm 2017, bối cảnh kinh tế chưa có nhiều đột biến theo hướng thuận lợi Bởi vậy, năm 2016 điều chỉnh giá biện pháp hành chính, lạm phát so với kỳ năm trước dự báo giảm dần từ mức 5% tháng 1-2/2017 xuống 1% vào tháng 12/2017 (Hình 2) Lạm phát trung bình năm 2017, theo định nghĩa trung bình số học lạm phát kỳ tháng năm, dự báo vào khoảng 2,6% 27 Tuy nhiên, theo kế hoạch, năm 2017, Nhà nước tiếp tục điều chỉnh giá dịch vụ y tế giá dịch vụ giáo dục, nên lạm phát cao số nêu Mức cao không phụ thuộc vào mức độ điều chỉnh giá, mà phụ thuộc vào thời điểm điều chỉnh giá Các quan quản lý giá điều chỉnh giá dịch vụ muộn bao nhiêu, lạm phát trung bình tăng chậm nhiêu Về tổng thể, nhận định rằng, bối cảnh kinh tế nước giới nhiều thuận lợi cho triển vọng đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7% năm 2017 Khi tăng trưởng kinh tế gặp nhiều thách thức, lạm phát cao chưa thể xảy Mục tiêu mà Quốc hội đề lạm phát trung bình 4%, vậy, hoàn toàn đạt năm 2017, mức điều chỉnh giá dịch vụ y tế năm 2017 1/2 so với năm 2016 thực chủ yếu nửa cuối năm So sánh lạm phát Việt Nam với nước Đông Nam ÁMặc dù đánh giá thành công kiểm soát lạm phát điểm sáng kinh tế Việt Nam, nhiên, phận thống kê ASEAN lưu ý rằng, Việt Nam, tốc độ tăng CPI cao nhiều so với tăng trưởng GDP Lạm phát Việt Nam dù giảm mạnh xếp thứ ASEAN 28 Theo đánh giá phận thống kê ASEAN (ASEAN stats), năm này, kinh tế Việt Nam cải thiện tương đối ổn định Cụ thể, lạm phát giảm từ mức số năm 2011 (18,13%) xuống mức số (6,81% năm 2012 5,92% năm 2013) Năm 2011, lạm phát Việt Nam vọt lên mức 18,13%, cao kể từ năm 2008 mức cao so với nước khu vực ASEAN, cao gấp 2,4 lần Lào, nước có mức lạm phát cao thứ hai ASEAN stats ghi nhận, nhờ sách tiền tệ thắt chặt Chính phủ, tỉ lệ lạm phát Việt Nam liên tục giảm vào năm 2012 2013 Lạm phát giảm xuống 2,5 lần 6,81% năm 2012 giảm lần xuống 5,92% 10 tháng năm 2013 Dự báo năm 2013 mức 6,5-7% So với thời kỳ trước diễn biến nhóm hàng rổ tính giá CPI Việt Nam thay đổi đáng kể Nếu năm 2011, nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống có số giá cao (140,88%) năm 2012, nhóm hàng có số giá cao lại giáo dục (159,13%) năm 2013 thuốc dịch vụ y tế với 188,4% (trong đó, riêng dịch vụ y tế tăng 216,55%) Đáng ý nhóm hàng thuốc dịch vụ y tế, năm 2011 nhóm hàng thuộc nhóm có số giá thấp sang năm 2013, lại nhóm có số giá cao Nguyên nhân ngành y tế điều chỉnh giá viện phí năm Trong đó, năm liên tục, Bưu viễn thông nhóm có giá tăng ổn định thấp nhóm hàng (88,96% năm 2011; 87,98% năm 2012 87,45% 10 tháng đầu năm) Tuy nhiên, ASEAN stats rằng, kết kiềm chế lạm phát Việt Nam chưa vững chắc, tiềm ẩn nhiều rủi ro Tốc độ tăng giá tiêu dùng thước đo số lạm phát Việt Nam 2012 mức 6,81% cao nhiều so với tốc độ tăng tổng sản phẩm nước (GDP - 5,03%) Nếu so sánh với nước khu vực ASEAN khoảng cách chênh lệch lạm phát với tốc độ tăng GDP Việt Nam lớn Năm 2012, 29 GDP Campuchia tăng 7% tốc độ tăng CPI 2,5% Hai tiêu tương ứng Lào 7,93% 4,73% Malaysia 5,64% 1,2%; Philippines 6,81% 3%; Thái Lan 6,49% 3,63%.Tốc độ tăng CPI tháng đầu năm 2013 Việt Nam 6,3%, thấp mức tăng 8,4% Indonesia mức tăng 6,87% Lào cao nhiều so với tốc độ tăng CPI nhiều nước khác khu vực Hơn nữa, tốc độ tăng CPI hầu hết nhóm hàng Việt Nam cao so với nước khu vực ASEAN Cụ thể nhóm hàng thuốc dịch vụ y tế, nhóm văn hóa giải trí giáo dục nhóm có số giá cao so với nước khu vực Do vậy, theo khuyến nghị ASEAN stats, thời gian tới, để phát triển cách bền vững, Việt Nam cần phải kiểm soát lạm phát mà phải tập trung nâng cao mức tăng trưởng kinh tế 30 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ ĐỂ KIỂM SOÁT LẠM PHÁT Mục tiêu Để hoàn thành tốt mục tiêu, tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Quốc hội thông qua, có tiêu GDP tăng khoảng 6,7%, tốc độ tăng giá tiêu dùng bình quân khoảng 4%; tổng kim ngạch xuất tăng khoảng 6-7% , cấp, ngành địa phương phải nhận thức đầy đủ khó khăn, thách thức phía trước để kịp thời có giải 2.1 pháp khắc phục từ ngày đầu, tháng đầu năm 2017 Giải pháp phương hướng kiểm soát lạm phát Thực sách tiền tệ thắt chặt 31 Điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt hoạt động ngân hàng hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mô khác Tăng trưởng tín dụng hợp lý, điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với diễn biến thị trường tiền tệ nước quốc tế để góp phần thúc đẩy sản xuất thực mục tiêu kiểm soát lạm phát Tái cấu tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu, xử lý vướng mắc chế, tạo thuận lợi cho việc mở rộng tín dụng phục vụ phát triển kinh tế, đảm 2.2 bảo an toàn hệ thống quyền lợi người gửi tiền Cắt giảm đầu tư công chi phí thường xuyên quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước, giảm thâm hụt ngân sách Thực nghiêm luật Ngân sách Nhà nước kỷ luật tài khóa Nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách Nhà nước, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời Tăng cường biện pháp chống thất thu, chuyển giá nợ đọng thuế Giám sát chặt chẽ khoản chi từ ngân sách Nhà nước, đặc biệt đầu tư công Triệt để tiết kiệm chi tiêu thường xuyên, kinh phí hội nghị, tiếp khách, công tác nước ngoài, sử dụng xe công Thực giải pháp tái cấu thu - chi ngân sách Nhà nước nợ công, tăng cường quản lý nợ công, khoản vay Tính toán lộ trình điều chỉnh giá hàng hóa, dịch vụ Nhà nước quản lý giá, bảo đảm không ảnh hưởng lớn đến mặt giá phù hợp với mục tiêu kiểm soát lạm phát năm 2017 32 2.3 Tập trung sức phát triển sản xuất, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu thời tiết dịch bệnh để tăng sản lượng lương thực, thực phẩm Tập trung thực cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phù hợp với lợi thế, nhu cầu thị trường, thích nghi với biến đổi khí hậu Đẩy nhanh nghiên cứu đưa vào sử dụng loại giống chất lượng; thực biện pháp thâm canh, ứng dụng khoa học công nghệ, kỹ thuật tiên tiến nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm Tăng cường phòng chống, kiểm soát dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm Đối với tỉnh bị xâm nhập mặn Đồng sông Cửu Long tỉnh thường xuyên bị hạn hán Tây Nguyên, Nam Trung Bộ cần quy hoạch lại cấu sản xuất ngành, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hướng hình thành vùng chuyên canh quy mô lớn Đồng thời chủ động tiến hành tu bổ, nạo vét hệ thống kênh mương, công trình thủy lợi ngăn mặn, xây dựng hồ chứa để giữ nước phục vụ cho sản xuất đời sống nhân dân 2.4 Cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển 33 Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến sâu, gắn với lợi nguồn nguyên liệu nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Tạo điều kiện thuận lợi phát triển công nghiệp hỗ trợ, tham gia vào chuỗi sản xuất, phân phối toàn cầu Tiếp tục đẩy nhanh trình cổ phần hóa thoái vốn Nhà nước doanh 2.5 nghiệp bảo đảm công khai, minh bạch, tránh thất thoát tiền tài sản Nhà nước Bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, phát triển thị trường xuất khẩu, bao gồm thị trường truyền thống thị trường có sức mua tiềm cao Khuyến khích xuất nhóm hàng, mặt hàng có khả cạnh tranh, thị trường ổn định Chủ động xây dựng thực phương án, giải pháp để ứng phó trước diễn biến liên quan đến TPP, Brexit Tăng cường hoạt động dự báo thị trường nước, phổ biến kịp thời thông tin thị trường, sớm phát có biện pháp vượt qua rào cản kỹ thuật Chủ động triển khai thực hiệu hiệp định thương mại tự ký 2.6 kết Tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát việc chấp hành pháp luật nhà nước giá 34 Phát triển mạnh thị trường nước, hệ thống bán lẻ gắn với tiêu thụ hàng nội địa Tiếp tục triển khai thực biện pháp để đưa vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” thực vào sống, gắn với thúc đẩy sản xuất phát triển thị trường nội địa Nâng cao hiệu công tác quản lý thị trường, ngăn ngừa buôn lậu, gian lận thương mại, hàng nhái, hàng giả, chất lượng để bảo vệ sản xuất nước 2.7 quyền lợi người tiêu dùng Tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Kiểm soát chặt chẽ việc đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư Kiên không chấp thuận đầu tư, cấp phép, triển khai dự án không bảo đảm tiêu chuẩn môi trường, có nguy gây ô nhiễm, ảnh hưởng đến môi trường sinh thái Thực biện pháp đồng cải thiện chất lượng môi trường, xử lý triệt để nguồn gây ô nhiễm, làng nghề, khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế, lưu vực sông, vùng ven biển, sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm nặng 2.8 Kiên xử lý dứt điểm tình trạng khai thác sỏi, đá, cát lậu Mở rộng việc thực sách an sinh xã hội 35 Thực tốt sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, trước mắt dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017, đảm bảo kịp thời, đối tượng Triển khai có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 Thực tốt công tác trợ giúp đột xuất, bảo đảm người dân gặp rủi ro, thiên tai hỗ trợ kịp thời, sớm khôi phục sản xuất ổn định đời sống 36 KẾT LUẬN CHUNG Lạm phát có tính chất hai mặt Lạm phát hoàn toàn xấu mà có ưu điểm Có nghĩa kinh tế phát triển có hiệu quả, tiến kỹ thuật áp dụng tích cực, cấu kinh tế đổi nhanh chóng hướng lạm phát công cụ để tăng trưởng kinh tế, chống suy thoái Vì cần phải kiềm chế lạm phát mức chấp nhận hay lạm phát cân có dự tính tạo điều kiện trở thành động lực thúc đẩy trình phát triển.Nó kích thích kinh tế phát triển tốc độ tăng phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế Mặt khác, tốc độ lạm phát tăng cao gây biến động kinh tế nghiêm trọng, ảnh hưởng đến thu nhập, tỷ lệ thất nghiệp ngày tăng cao, với phát triển đa dạng phong phú kinh tế nguyên nhân dẫn đến lạm phát ngày trở nên phức tạp Đối với nước ta, nghiệp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nước đó, lạm pháp lên vấn đề nghiêm trọng Việc nguyên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát cần thiết có vai trò to lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất nước Qua nghiên cứu chuyên đề này, giúp hiểu sâu lạm phát Trong trình thực thảo luận này, nhóm nhiều sai xót, mong thầy bạn thông cảm đóng góp ý kiến để hoàn thiện Cám ơn thầy bạn ý lắng nghe 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguồn Internet: - Tổng Cục Thống Kê: https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217 https://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=14188 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungtinhhinhthuchien? categoryId=100002607&articleId=10051323 https://www.gso.gov.vn - Bộ Tài Chính http://www.mof.gov.vn/ - Cục Quản Lý Giá http://qlg.mof.gov.vn/portal/page/ Bộ công thương: http://www.moit.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx - Cafef.vn: http://cafef.vn/nhieu-thach-thuc-kiem-soat-lam-phat-duoi-muc-4-nam-2017- 20170107072313975.chn Sách: Nhập môn tài –tiền tệ ( chủ biên PGS.TS.Sử Đình thành – TS Vũ Thị Minh Hằng): Trang 149 – 167 38 ... Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY VÀ SO SÁNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM VỚI CÁC NƯỚC ĐÔNG NAM Á Tình hình lạm phát năm 2012 -2016 Tình hình lạm phát năm 2012 Hàng năm, CPI thường tăng mạnh vào tháng... tích lũy cải Siêu lạm phát: Loại lạm phát xảy giá hàng hóa tăng với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã mức độ số trở lên vòng năm Siêu lạm phát gọi lạm phát siêu tốc Siêu lạm phát gây thiệt hại... đem đến nhìn tổng quát vấn đề lạm phát Việt Nam thời gian gần CHƯƠNG 1: SƠ LƯỢC VỀ LẠM PHÁT Lạm phát Khái niệm lạm phát Lạm phát phạm trù vốn có kinh tế thị trường, phát sinh từ chế độ lưu thông