Quá trình thực hiện chính sách ruộng đất của đảng ở tỉnh thanh hóa trong những năm 1988 2006

I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KHOA HC X HI V NHN VN - - Lấ TH HIN QU TRèNH THC HIN CHNH SCH RUNG T CA NG TNH THANH HO TRONG NHNG NM 1988 - 2006 LUN VN THC S KHOA HC LCH S H NI - 2009 I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KHOA HC X HI V NHN VN - - Lấ TH HIN QU TRèNH THC HIN CHNH SCH RUNG T CA NG TNH THANH HO TRONG NHNG NM 1988 - 2006 Chuyờn ngnh: Lch s ng Cng Sn Vit Nam Mó s: 60 22 56 LUN VN THC S KHOA HC LCH S NGI HNG DN: PGS.TS HONG HNG H NI - 2009 LI CM N Tụi xin by t lũng bit n sõu sc ti thy giỏo, PGS TS Hong Hng, ngi ó tn tỡnh hng dn v giỳp tụi sut quỏ trỡnh lm lun Tụi xin cm n cỏc thy cụ v cỏc anh ch cỏn b thuc khoa Lch s ó giỳp tụi quỏ trỡnh lm lun Cui cựng tụi mun gi li cm n chõn thnh ti cỏc bn cựng lp v nhng ngi thõn ca tụi H Ni - 2009 Hc viờn: Lờ Th Hin LI CAM OAN Tụi xin cam oan cụng trỡnh nghiờn cu ny l ca riờng tụi Cỏc s liu, kt qu nghiờn cu lun l hon ton trung thc Lun cú k tha cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ca nhng ngi i trc vỏ cú s b sung thờm nhng t liu hon ton mi Hc viờn: Lờ Th Hin MC LC M U 1 Lý chn ti Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Mc ớch, nhim v ca lun i tng v phm vi nghiờn cu Ngun t liu, c s lớ lun v phng phỏp nghiờn cu úng gúp ca lun Kt cu ca lun NI DUNG CHNG 1: KHI QUT TèNH HèNH RUNG T V KINH T NễNG NGHIP TNH THANH HểA TRC I MI 1.1 Vi nt v qu trnh hot ng ca cỏc HTX nụng nghip tnh Thanh Ho 1.2 Qu trnh thc hin ch th 100 ca ng tnh Thanh Hoỏ 11 Tiu Kt Error! Bookmark not defined CHNG 2: QU TRèNH THC HIN CHNH SCH RUNG T I MI CA NG TNH THANH HO GIAI ON 1988-1996 Error! Bookmark not defined 2.1 Chớnh sỏch rung t i mi ca ng v Nh nc Vit Nam Error! Bookmark not defined 2.1.1 Ngh quyt 10 v i mi qun lớ kinh t nụng nghip Error! Bookmark not defined 2.1.2 Lut t nm 1993 Error! Bookmark not defined 2.2 ng b tnh Thanh Hoỏ quỏn trit v ch o thc hin chớnh sỏch rung t i mi nhng nm 1988 - 1996.Error! Bookmark not defined 2.3 Thnh tu, hn ch v nhng ny sinh.Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thnh tu Error! Bookmark not defined 2.3.2 Hn ch v nhng ny sinh: Error! Bookmark not defined Tiu kt Error! Bookmark not defined CHNG 3: QU TRèNH CH O THC HIN CUC VN NG "I IN DN THA " CA NG B TNH THANH HO NHNG NM 1996-2006.Error! Bookmark not defined 3.1 Ch trng ca ng v cuc ng " Dn in i tha" Error! Bookmark not defined 3.2 ng b tnh Thanh Hoỏ ch o thc hin cuc ng "Dn in i tha " nhng nm 1996- 2006.Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giai on 1996 - 2001 Error! Bookmark not defined 3.2.2 Giai on 2001- 2006 Error! Bookmark not defined 3.3 Thnh tu, hn ch v nhng ny sinh.Error! Bookmark not defined 3.3.1 Thnh tu Error! Bookmark not defined 3.3.2 Hn ch v nhng ny sinh Error! Bookmark not defined Tiu kt Error! Bookmark not defined KT LUN Error! Bookmark not defined TI LIU THAM KHO 22 PH LC M U Lý chn ti Cỏc Mỏc ó ch rừ: S hu rung t , ngun gc u tiờn ca mi ca ci, ó tr thnh mt ln m vic gii quyt s quyt nh tng lai ca giai cp cụng nhõn [41, tr.202] n V.I Lờnin, vi khu hiu rung t v t do, ngui khng nh ó lụi kộo nụng dõn v phớa giai cp cụng nhõn, ginh thng li cho cỏch mng Thỏng Mi nm 1917, bin ch ngha Mỏc thnh hin thc Thm nhun lý lun Mỏc- Lờnin v xut phỏt t tỡnh hỡnh rung t nc ta di ch thc dõn v phong kin, ch tch H Chớ Minh v ng cng sn Vit Nam ó t mc tiờu thc hin khu hiu: rung t cho dõn cy l mt hai nhim v chin lc c bn ca giai on cỏch mng dõn tc dõn ch nhõn dõn nc ta Do ú ng ó lụi kộo c mt lc lng ụng o l qun chỳng nhõn dõn lao ng, i theo giai cp cụng nhõn Vit Nam cuc u tranh chng quc xõm lc v quc tay sai, ginh li chớnh quyn cho nhõn dõn, c lp cho dõn tc Chớnh sỏch rung t ang tr thnh ni dung quan trng chin lc phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng b tnh Thanh Hoỏ c thi k quỏ lờn ch ngha XHCN Xột trờn phm vi ton cc, hin i mi chớnh sỏch rung t ca tnh Thanh Hoỏ cha vt qua c nhng th thỏch ln, nhng bin ng vic thc hin chớnh sỏch rung t trc i mi cũn gõy nh hng ln, tỏc ng n tỡnh hỡnh kinh t nụng nghip núi riờng v tỡnh hỡnh kinh t xó hi núi chung Trc mt v c tng lai i mi chớnh sỏch rung t phỏt trin kinh t nụng nghip l v trớ, mt trn hng u gúp phn quyt nh vo vic tng trng v n nh tỡnh hỡnh kinh t xó hi ca tnh Thanh Hoỏ Vỡ vy vic nghiờn cu chớnh sỏch i mi rung t ca ng b tnh Thanh Hoỏ l cụng vic cn thit v cp bỏch khng nh nhng thnh tu v hn ch, rỳt nhng bi hc kinh nghim thit thc, cng c lũng tin i vi ng, i vi cụng cuc i mi ca t nc Vỡ nhng lớ ú, tụi la chn ti Quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch rung t ca ng tnh Thanh Hoỏ nhng nm 1988- 2006 nghiờn cu nhm mang li mt hỡnh nh xỏc thc v quỏ trỡnh ch o thc hin i mi chớnh sỏch rung t ca ng b tnh Thanh Hoỏ Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti i mi chớnh sỏch rung t ca Nh nc núi chung v ng b tnh Thanh Hoỏ núi riờng l mt quan trng, bi vy ó thu hỳt c s quan tõm ca nhiu nh nghiờn cu khoa hc ó cú nhiu cụng trỡnh khoa hc, nhiu sỏch bỏo vit v ny Cú th k õy nhng cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc tiờu biu nh: "i mi c ch qun lý kinh t nụng nghip Vit Nam" ca Trng Th Tin, Nxb CTQG, nm 1998; "i mi v hon thin mt s chớnh sỏch phỏt trin nụng nghip nụng thụn", Nxb Nụng nghip, H, 1995; "Nụng nghip, nụng thụn Vit Nam thi k i mi" ca PGS.TS Nguyn Sinh Cỳc, Nxb Thụng kờ, nm 2003;"Khoỏn sn phm HTX nụng nghip Thanh Hoỏ", U ban Nụng nghip Thanh Hoỏ; "Những kiện lịch sử Đảng tỉnh Thanh Hóa 1975-2000"- Nxb Thanh Hoá 2005; Bờn cnh ú, i mi sách ruộng đất đ-ợc phản ánh nhiều sách báo, tạp chí nh: "i mi chớnh sỏch rung t Vit Nam v rung t ca kinh t h nụng dõn", Nghiờn cu lch s ng, s 5- 2004 ca tỏc gi Trng Th Tin; "Ci tin ch khoỏn nụng nghip", Cng sn, s nm 1981 ca tỏc gi Vừ Chớ Cụng; "Chớnh sỏch khoỏn nụng nghip nhng mt c v nhng mi ny sinh", Thụng tin lý lun, thỏng 11/1992 ca tỏc gi Nguyn Sinh Cỳc; "Quan h rung t nụng thụn, thc trng v gii phỏp", Nghiờn cu kinh t s 4/1990 ca tỏc gi Nguyn Hu t; "S hu rung t nhỡn t thc tin", Nghiờn cu kinh t, s 193 nm 1993 ca tỏc gi Nguyn Vn Quy;"Dn in i tha- tn tin t manh mỳn",Nụng thụn mi s 227 k thỏng 7/2008; "Phỳ Vang vi cuc ng Dn in i tha" Nụng thụn mi s 187 k thỏng 7/2006; "Hiu qu chuyn i rung t lin vựng lin tha Phong Hi" Nụng thụn mi s 186 k thỏng 10/2006; "Nh dn in i tha ó ỏnh thc tim nng vựng t trng" Nụng thụn mi s 187 k thỏng 10/2006 Di gúc khoa hc lch s ng tụi mun trỡnh by rừ v cú h thng quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch rung t ca ng tnh Thanh Hoỏ; phõn tớch nhng ni dung c bn ca chớnh sỏch ú v nhng liờn quan nh s dng t nụng nghip, chnh sch dn in i tha Mc ớch, nhim v ca lun a Mc ớch - Lm rừ cỏc ch trng v bin phỏp ca ng b tnh Thanh Hoỏ quỏ trỡnh ch o thc hin chớnh sỏch rung t i mi nhng nm 1988-2006 - Khng nh thnh tu, hn ch v nhng ny sinh quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch rung t i mi tnh Thanh Hoỏ b Nhim v - Tp hp cỏc ti liu cú liờn quan n quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch rung t tnh Thanh Hoỏ t nm 1988- 2006 - H thng cỏc ch trng v bin phỏp ca ng b tnh Thanh Hoỏ nhm ch o thc hin chớnh sỏch rung t i mi v trỡnh by theo tin trỡnh lch s - Kho sỏt thc tin thc hin chớnh sỏch rung t i mi tnh Thanh Hoỏ v bc u ỏnh giỏ tng kt i tng v phm vi nghiờn cu a i tng nghiờn cu Cỏc ch trng ca ng b tnh Thanh Hoỏ v nhng din bin c th quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch rung t i mi tnh Thanh Hoỏ t 1988 2006 b Phm vi nghiờn cu Cỏc liờn quan n chớnh sỏch thc hin chớnh sỏch rung t i mi ca ng tnh Thanh Hoỏ t nhng nm 1988- 2006 bao gm: Bi cnh nụng nghip nụng thụn Thanh Hoỏ trc i mi, s quỏn trit v ch o thc hin chớnh sỏch rung t i mi ca ng b Thanh Hoỏ v nhng kt qu c th; cuc ng dn in i tha tnh Thanh Hoỏ Ngun t liu, c s lớ lun v phng phỏp nghiờn cu a Ngun t liu: gii quyt c cỏc t ra, ti s dng cỏc ngun t liu chớnh sau: + H thng cỏc kin ng qua mt s Hi ngh Ban chp hnh TW ng v cỏc k i biu ton quc ln th IV, V, VI, VIII, IX, X v cỏc Ngh quyt, ch th ca ng b tnh Thanh Hoỏ + Cỏc s liu thng kờ v quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch rung t i mi ca UBND tnh Thanh Hoỏ, S Nụng nghip, cỏc cp, cỏc ngnh ca tnh Thanh Hoỏ + Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v chớnh sỏch rung t i mi + Bỏo chớ: Bỏo nụng thụn Thanh Hoỏ, Bỏo Nụng nghip, Bỏo Thanh tra, Bỏo Nhõn dõn b Phng phỏp nghiờn cu S dng phng phỏp lch s, phng phỏp lụgic, phng phỏp iu tra, so sỏnh, i chiu, phõn tớch tng hp, thng kờ, biu lm sỏng t cỏc s lónh o ca ng b tnh Thanh Hoỏ i vi vic quỏn trit v thc hin chớnh sỏch rung t ca Trung ng ng úng gúp ca lun - Tỏi hin gn 20 nm thc hin chớnh sỏch rung t i mi ca ng tnh Thanh Hoỏ, ú ó lm rừ cỏc ch trng, bin phỏp ca ng b tnh Thanh Hoỏ cựng hot ng c th ton tnh nhm thc hin mt chớnh sỏch quan trng ca ng - Gúp phn tng kt rỳt kinh nghim quỏ trỡnh nghiờn cu lch s ng b tnh Thanh Hoỏ v lch s a phng Thanh Hoỏ nhng Thọ Xuân 36/43 HTX Triệu Sơn 38/40 HTX Đông Thiệu 45/47 HTX Quảng X-ơng 65/60 HTX Tĩnh Gia 72/80 HTX Hoằng Hoá 53/55 HTX Thiệu Yên 60/66 HTX Nông Cống 40/41 HTX Hậu Lộc 40/41 HTX Trung Sơn 70/71 HTX Tổng cộng số HTX vùng đồng 563 HTX, thực khoán sản phẩm cho nhóm ng-ời lao động 534 HTX= 95% Miền núi trung du Vĩnh Thạch 28/81 HTX Cẩm Thuỷ 10/51 HTX Nh- Xuân 30/125 HTX L-ơng Ngọc 19/161 HTX Th-ờng Xuân 2/80 HTX Bá Th-ớc 1/125 HTX Quan Hoá 0/171 HTX Tổng cộng số HTX trung du miền núi 793 HTX, thực khoán sản phẩm 80 HTX Trong số HTX đồng khoán sản, có HTX khoán phần 16 diện tích từ 30-70% so với diện tích cấy lúa (Hoằng Hoá HTX, Hậu Lộc HTX) 25 HTX chia nhóm cố định để khoán sản (Tĩnh Gia 18 HTX, Hậu Lộc HTX, Trung Sơn HTX, Quảng X-ơng HTX) miền núi 14 HTX chia nhóm để khoán (Vĩnh Thạch HTX, Nh- Xuân HTX, Bá Th-ớc HTX) Số HTX giữ chế độ khoán việc đội sản xuất 29 HTX số có 15 HTX thuộc loại HTX tiên tiến Nói chung HTX đồng trung du, sau có chủ tr-ơng khoán sản phẩm tích cực cải tiến ph-ơng pháp giao khoán điều hành công việc, kể số HTX giữ chế độ khoán việc đội sản xuất Sản l-ợng giao khoán đến nhóm lao động ng-ời lao động vào mức suất HTX khoán cho đội sản xuất mà tính toán điều chỉnh cụ thể cho ruộng theo độ phì nhiêu đất, suất bình quân đạt đựơc năm gần đầu t- lao động, phân bón HTX ruộng nhằm bảo đảm cho sản l-ợng thu hoạch ruộng đội sản xuất ăn khớp với sản l-ợng HTX giao khoán đến đội sản xuất Ruộng đất giao khoán đến nhóm lao động ng-ời lao động tiến hành sản xuất chủ yếu lao động ngành trồng trọt HTX vào khả lao động, nghĩa vụ lao động mức đầu t- lao động đơn vị diện tích để tính toán sản l-ợng đất giao khoán cho phù hợp Cán xã, HTX, đội sản xuất đựơc tính giao ruộng đất làm khoán t-ơng ứng với số công quy định phải trực tiếp tham gia công tác cho họ Đối với lao động làm ngành, nghề khác xét cần thiết đ-ợc giao thêm ruộng đất làm khoán với tỷ lệ định sở bảo đảm kế hoạch phát triển ngành nghề HTX Cần gắn với nghĩa vụ lao động đủ giao mức diện tích khoán cho xã viên nhằm bắt buộc ng-ời l-ời lao động cho tập thể phải có nghĩa vụ lao động nhận khoán với HTX Ruộng đất giao khoán đến lao động để thực sản l-ợng không nên phân tán nhiều mảnh, nhiều chỗ, nhiều xứ đồng khác nhau, nh-ng phải đảm 17 bảo có tỷ lệ hợp lý lúa hoa màu, diện tích cấy lúa sớm, lúa muộn lúa đại trà để lao động đ-ợc phân bổ vào tháng trình sản xuất Đối với ruộng xấu, ruông xa chủ yếu định mức khoán điều chỉnh cho phù hợp để xã viên nhận khoán Để khắc phục tình trạng xử lý ruộng đất, giao khoán đến nhóm lao động ng-ời lao động theo kinh nghiệm HTX làm giải theo cách: - Xếp to, nhỏ khác để t-ơng ứng với 1, 2, lao động để tổ chức việc giao khoán cho ruộng nhiều giao khoán cho lao động gia đình Nếu cần thiết hình thành bờ gọn nhỏ để vừa tiện giao cho việc giữ n-ớc, chăm sóc, vừa không ảnh h-ởng đến diện tích việc sử dụng giới làm đất Những HTX đ-ợc giao khoán sản phẩm trồng trọt cho lao động cần khoán hết loại diện tích cho xã viên để đảm bảo phát triển đồng loại trồng Ruộng giao khoán cho xã viên nên ổn định thời gian 2, năm để xã viên yên tâm tích cực thực thâm canh Mức suất khoán vào khả đầu t- phân bón, kĩ thuật HTX năm kế hoạch để điều chỉnh cho hợp lý HTX thu lại diện tích khoán ng-ời lao động không bảo đảm thực ph-ơng h-ớng sản xuất cấu trồng theo vùng sản xuất, không giao nộp đủ sản phẩm cho HTX lao đồng có biến động mà thân họ yêu cầu - Dựa vào trình tự : dựa vào ph-ơng h-ớng sản xuất đ-ợc xác định HTX phải bố trí cấu trồng hợp lý cho vùng sản xuất Trên sở HTX phải bàn bạc với xã viên định mức: sản l-ợng, công lao động chi phí vật chất cần thiết cho loại trồng vùng, ruộng sau xác định đ-ợc định mức tiến hành giao ruộng đất khoán đến nhóm ng-ời lao động để thực Nói chung ruộng đất giao khoán đến nhóm ng-ời lao động nên kết hợp phân công với vận động xã viên tự giác nhận chính, nh-ng phải đảm bảo đ-ợc công bằng, hợp lý xã viên công việc nhận khoán mà tính toán khoản thu, chi HTX năm, vụ, xác 18 định rõ số công lao động đ-ợc chia, thu nhập ngày công giá trị vật theo kế hoạch để khuyến khích nâng cao thu nhập cho xã viên cách tăng sản l-ợng tăng giá trị ngày công chia HTX chủ yếu nh- thị Ban bí th- đề Bộ nông nghiệp đồng thời quy định: giao diện tích nhận khoán giao cho lao động trồng trọt kết hợp với khả lao động hộ, cán làm công tác quản lý HTX lao động làm ngành nghề vào công phải làm trực tiếp sản xuất để giao số diện tích t-ơng ứng không giao bình quân theo nhân tỉnh Thanh Hoá tiến hành là: giao cho lao động trồng trọt kết hợp với nhân khẩu, cách giao kết hợp với nhân nơi vận dụng khác: Huyện Triệu Sơn giao cho lao động 60-70%, nhân 30-40%, Nông Cống 33 HTX giao diện tích cho lao động quy định kết hợp với nhân khẩu, HTX giao diện tích cho lao động kết hợp với nhân HTX Yên Thịnh huyện Thiệu Yên giao cho lao động sào, nhân nửa sào Đối với lao động ngành nghề cán quản lý riêng Hoằng Hoá quy định không đ-ợc giao diện tích khoán, huyện khác có giao, Triệu Sơn lao động ngành nghề cán quản lý đ-ợc nhận 1/3 1/2 diện tích khoán so với lao động trồng trọt, Thiệu Yên đ-ợc nhận 20-30% Riêng HTX Đức Thuận Quyết Thắng Tĩnh Gia giao diện tích khoán theo bình quân nhân Sự chuyển biến ruộng đất phải tạo nên phát triển lên HTX, vai trò tích cực ng-ời nông dân với t- cách ng-ời làm chủ tập thể phải trở thành thực, đời sống mặt nông thôn phải đ-ợc cải thiện, trái lại HTX không mang lại kết nh- Cách giao ruộng nhận khoán cho ng-ời lao động ng-ời nhận khoán nhận ruộng có loại trồng theo thời vụ khác nhau, dùng cách bắt thăm để khắc phục tình trạng suy bì nh-ng số HTX Hậu Lộc, Quảng X-ơng số HTX đồng ruộng trồng phức tạp, nhận tới 18 mảnh ruộng đất khác nhau, phổ biến ruộng nhận khoán hộ xã viên 6-7 mảnh ruộng, HTX đồng ruộng đỡ phức tạp gia đình nhận khoán đ-ợc làm miếng ruộng có 2-3 sào diện tích Với việc manh muốn ruộng đất nh- làm cho diện tích đất 19 canh tác bình quân đất canh tác suy giảm nghiêm trọng Bảng 1: Thống kê số đơn vị giảm diện tích bình quân diện tích đất canh tác Diên tích canh tác Bình (Ha) quân Chỉ tiêu đất canh stt Tên đơn vị 1978 1984 tác1978 (m2/ Bình quân đất canh tác1984 (m2/ ng-ời) ng-ời) Tổng số 7388,83 6681,72 1086 805 Xã Hà Long- Hà Trung 628,80 513,10 1390 971 Xã Hà Vân - Hà Trung 371,70 298,90 1351 932 Xã Hà Bình- Hà Trung 414,90 349,90 1132 837 Xã Quảng Ngọc-Quảng X-ơng 637,90 594,80 1239 959 Xã Quảng Lộc- Quảng X-ơng 418,90 386,70 1250 969 Xã Quảng Định- Quảng X-ơng 403,80 324,20 1170 647 Xã Đông Vệ- TX Thanh Hoá 271,90 241,17 732 512 Xã Xuân Tín- Thọ Xuân 529,40 503,70 831 676 Xã Vĩnh Long- Vĩnh Lộc 744,00 708,58 1060 983 10 Xã Trung Thành- Nông Cống 290,64 276,50 1258 836 11 Xã Thiệu Nguyên- Thiệu Yên 417,30 396,30 940 663 12 Xã Quý Lộc- Thiệu Yên 778,20 750,05 1350 973 13 Xã Yên Phong- Thiệu Yên 376,30 333,70 1139 839 14 Xã Định Hoá- Thiệu Yên 649,10 610,70 1450 1082 15 Xã Hoằng Châu- Hoằng Hoá 456,29 382,42 1032 830 20 (Nguồn: Số liệu thống kê Sở Nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá năm 1984) Bên cạnh đó, việc cấp đất không thẩm quyền số đơn vị làm cho tình hình ruộng đất số huyện Quảng X-ơng, Hậu Lộc, Nga Sơn, Vĩnh Lộc có nhiều biến động phức tạp Bảng 2: Thống kê số tr-ờng hợp cấp đất không thẩm quyền Đơn Vị Tổng số Bình quân diện tích (m2/ hộ) Số chủ đ-ợc cấp Diện tích (ha) Tổng số 709 31,62 Trong đất nông nghiệp (ha) 19,08 Huyện, thị cấp không báo cáo 83 8,19 6,95 - Thị xã Thanh Hoá 29 0,51 - Huyện Quảng X-ơng 14 0,28 0,85 - Huyện Nga Sơn 40 7,40 6,95 cấp cho quan 13 6,95 10,28 Xã cấp không báo cáo huỵên 546 21,08 -Xã Quảng Thành-Quảng X-ơng 203 9,00 3,80 443 -Xã Yên Phong- Thiệu Yên 105 3,80 1,61 362 - Dân Lý -Triệu Sơn 81 2,87 0,59 330 - Quảng T-ờng- Sầm Sơn 24 0,59 0,72 246 - Đông Khê- Đông Sơn 44 1,26 3,56 286 -Vĩnh Ninh- Vĩnh Lộc 89 3,56 1,49 400 HTX cấp 58 1,6 0,94 276 - HTX Tam Hoà-Hậu lộc 36 0,94 0,55 261 - HTXTrung Tiến- Nga Sơn 22 0,66 0,36 300 Cơ quan xí nghiệp cấp 22 0,75 341 -Giám đốc công ty khí điện 15 0,39 260 0,36 Tên đơn vị 354 177 tỉnh 176 200 5346 386 Thanh Hóa - Xí nghiệp gạch ngói Triệu Sơn 0,36 514 (Nguồn: Số liệu thống kê Sở Nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá năm 1984) 21 TI LIU THAM KHO Th Anh (2007), nhng im sỏng v cuc ng dn in i tha, http:// wwww baonongthonmoi.com.vn (13/5/2007 lỳc 4h37`) Hi Anh (2006), Nhng kinh nghim dn in i rung t Thanh Hoỏ ln th 1, http://baothanhhoa.com (22/9/2006 lỳc 6h13`) Hi An (2007), Nghch lý s dng t nụng nghip: Khú cho chớnh quyn a phng, http://www.more.gov.vn (03/4/2007 lỳc 5h18) Ban thng v Tnh u, Bỏo cỏo kt qu thc hin ch th 13 CT/TU ngy 3/9/1998 v Cuc ng dn in i tha to iu kin cho h nụng dõn phỏt trin sn xut nụng nghip, U ban nhõn dõn tnh Thanh Hoỏ S a chớnh thỏng 10/2001, Lu ti phũng t liu S Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn Ban thng v Tnh u, Bỏo cỏo kt qu thc hin ch th 13 CT/TU ngy 03/9/1998 Ban v cuc ng thc hin Dn in i tha nhim v, gii phỏp Dn in i tha tớch t rung t, thỳc y nụng nghip phỏt trin, (2007), U ban nhõn dõn tnh Thanh Hoỏ, S Ti nguyờn v Mụi trng, Lu ti Vn phũng Tnh u Thanh Hoỏ Ban th trung ng, Ch th 100- CT/TW ca Ban th (1981), Ci tin cụng tỏc khoỏn m rng khoỏn sn phm n nhúm v ngi lao ng hp tỏc xó nụng nghip, Nxb S Tht, H Bỏo cỏo chớnh tr ca Ban chp hnh TW (khoỏ VII) ti Hi ngh i biu ton quc gia nhim k thỏng nm 1994 Nguyn Vn Bớch (1997), "Phỏt trin v i mi qun lý HTX theo lut HTX" Nxb Chớnh tr Quc Gia, H Phm Vn Bỳa (2006), Tỡm hiu ch trng, chớnh sỏch ca ng v Nh nc v nụng nghip, nụng thụn thi k i mi, Tp Lch s ng (1), Tr 15-16 10 Trn Xuõn Chõu (2003): Phỏt trin nn nụng nghip hng hoỏ Vit Nam: Thc trng v gii phỏp, Nxb Chớnh tr quc gia, H 22 11 Nguyn Sinh Cỳc (1992), "Chớnh sỏch khoỏn nụng nghipNhng mt c v nhng ny sinh" Tp thụng tin lý lun, thỏng 11/ 1992 12 Nguyn Sinh Cỳc (9/1995), "Kinh t v i sng nụng thụn sau hai nm thc hin Ngh quyt trung ng (Khoỏ VII)- Thnh tu mi v thỏch thc mi" Tp Kinh t nụng nghip (S 6) 13 Nguyn Sinh Cỳc (2003), Nụng nghip, nụng thụn thi k i mi 1986-2002, Nxb Thng kờ 14 Nguyn Sinh Cỳc (2005), Chuyn dch c cu kinh t 20 nm i mi, Tp Lch s ng s 12/2005 15 Chớnh tr xó hi- Phiờn hp th 48 u ban thng v Quc hi hn ch tớch t quỏ nhiu rung t vo tay cỏ nhõn, 2009, http://www.nld.com.vn (14/3/2009 lỳc 8h30`) 16 Chuyờn tớch t t ai- La chn t phỏ (2008) http://nongnghiep.vn (05/8/2008 lỳc 7h40`) 17 Chuyn i dn ghộp rung t - Xu th tt yu ca cuc cụng nghip hoỏ hin i hoỏ nụng nghip, nụng thụn (2004), 18 Thu Dng (2004), Huyn Yờn nh (Thanh Húa) xõy dng nhng cỏnh ng 50 triu ng/ v h nụng dõn cú thu nhp 50 triu ng/ nm, Tp Nụng thụn mi s 113 k thỏng 3/2004 19 Thu Dng (2008), Dn in i tha thnh cụng mt s huyn, http://wwww Baothanhhoa Com.vn (12/3/2008 lỳc 8h39`) 20 Xuõn Dung (2007), Nhng vng mc ca c ch dn in i tha, Bỏo kinh t nụng nghip s ngy 08/12/2007 21 Dn in i tha phỏt trin nụng nghip thi k hi nhp (2008), http://baohagiang.vn (ngy 3/4/2008 lỳc 5h43`) 22 Dn in i tha : Tin ca nụng nghip hng hoỏ, Bỏo Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn hố 8/2007 23 23 Dn in i tha - Nhng li ớch thy rừ (2006), http://www.khoahocnhanong.com.vn (15/6/2006 lỳc 9h13`) 24 Dn in i tha em li nhiu li ớch (2008), http://www.khoahocnhanong.com.vn (15/6/2006 lỳc 5h18) 25 ng cng sn Vit Nam (1988): Ngh quyt B chớnh tr v i mi qun lý kinh t nụng nghip, H, Nxb S Tht 26 ng Cng sn Vit Nam: Vn kin i hi i biu ton quc ln th VI, S tht, H-1987 27 ng cng sn Vit Nam: Vn kin i hi ln th nm Ban chp hnh Trung ng khoỏ VII Lu hnh ni b thỏng 11-12 nm 1991 28 ng cng sn Vit Nam: Vn kin i hi i biu ton quc ln th VII Nxb S Tht, H Ni- 1991 29 ng b tnh Thanh Hoỏ (1996), i hi i biu ton tnh ln th XIII, V khc phc v y mnh nn kinh t nụng nghip nụng nghip, nụng thụn, Nxb Chớnh tr Thanh Hoỏ 30 ng b tnh Thanh Hoỏ (2005), i hi i biu ton tnh ln th XVI, Bỏo cỏo v tỡnh hỡnh kinh t- xó hi ton tnh nm 2001-2005 v phng hng phỏt trin nm 2006-2010, Nxb Chớnh tr Thanh Hoỏ 31 Bựi Huy ỏp, Nguyn in (1996): Mt s v nụng nghip v nụng thụn hin nay, Khoa hc v k thut, H 32 i in dn tha: Tn tin t quỏ chm, http://www.antd.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=24404&ChannelID=5 33 "i mi v hon thin mt s chớnh sỏch phỏt trin nụng nghip, nụng thụn" Nxb Nụng nghip, H 34 Gii phỏp no dn in i tha thnh cụng (2008), http://wwwbaonongthonmoi (th ngy 27/5/2008) 35 Lờ H (2008), Thanh Hoỏ : Nhiu n lc trỡ v n nh din tớch vựng nguyờn liu mớa ng phớa Bc, http://vinanet, ngy 17/9/2008 24 36 Hi ngh phỏt trin bn vng ton quc ln th (1/5/2006), Phỏt trin nụng nghip, nụng thụn bn vng, B nụng nghip v phỏt trin nụng thụn, Lu ti phũng Lu tr, H 37 Hi ngh BCH ng b tnh "V i mi c ch qun lý kinh t cỏc HTX Nụng nghip- theo Ngh quyt 10": Cp s 18/ H s 110 nm 1988, tr42-44, Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 38 Trng Hng- Chỏnh Vn phũng (2007), Bỏo cỏo chuyờn v cụng tỏc i in dn tha nhm thỳc y sn xut nụng nghip trờn a bn tnh phỏt trin, Tnh u Thanh Hoỏ sụ 74- BC/ VPTU ngy 17/7/1007 39 Nguyn Vn Khỏnh (2004), Hai mi nm i mi quan h rung t v kinh t nụng nghip Vit Nam thnh tu v t ra, Tp Nghiờn cu lch s trang 13-14 40 Nguyn ỡnh Lờ: (2006), Khoỏn 10 vi bin i kinh t- xó hi Vit Nam, Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn s 7/2006 41 Hng Liờn (2006), Nh dn in i tha ó ỏnh thc tim nng vựng t trng, Nụng thụn mi s 187 k thỏng 10/2006 42 Lut thu s dng t nụng nghip Bỏo Nhõn dõn, ngy 28-71993, trang 43 Lng thc Vit Nam- thc t v gii phỏp Tp thng kờ, H Ni- 1991 44 Cỏc Mac: Quc hu hoỏ rung t Mac Angghen Tuyn tp, IV, Nxb S tht, H- 1993 45 Mt s kin ca ng v phỏt trin nụng nghip"- Nxb Chớnh tr Quc gia, H 46 Ngh nh ca chớnh ph s 64- CP ngy 27/9/1993 ban hnh bn Quy nh v vic giao t nụng nghip cho h gia ỡnh, cỏ nhõn s dng n nh lõu di vo mc ớch sn xut nụng nghip" Cụng bỏo s 23- Thỏng 12 nm 1993- Trung tõm th vin H Khoa hc xó hi v nhõn 25 47 Ngh quyt hi ngh ln th hai Ban chp hnh Trung ng ng khoỏ VI Lu hnh ni b, H ni- 4/1987 48 Ngh quyt B chớnh tr ln th sỏu Ban chp hnh Trung ng khoỏ VI Lu hnh ni b, H ni, 3/1989 49 Nguyn Tt Phỏt (2006): Chớnh sỏch t Vit Nam thi k i mi, Tp Nghiờn cu kinh t (322), tr 11-13 50 Lờ Du Phong (2007): Vn t nụng thụn Vit Nam, Nghiờn cu kinh t (355), tr 5-6 51 ng Quang Phỏn- B Ti nguyờn mụi trng (2008), Tớch t t ai- mt gúc nhỡn, Tp Nụng thụn s mi 227 k thỏng 7/2008 52 Phựng Hu Phỳ: My suy ngh v gii quyt rung t nụng dõn nụng nghip hin nay- Nhỡn t gúc lch s Tp Thụng tin lý lun, s 10 nm 1990 53 c Quõn (2007), Vn vic lm cho ngi b thu hi t nụng thụn quỏ trỡnh xõy dng, phỏt trin cỏc khu cụng ngip, Tp Kinh t v s bỏo (8), tr 33 54 S Nụng nghip, Bỏo cỏo Kt qu thc hin cụng tỏc thỏng v nhim v quý IV nm 2006, Ban kinh t phũng Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, Lu ti phũng Tnh u Thanh Hoỏ 55 S Nụng nghip Thanh Hoỏ, "Bỏo cỏo tỡnh hỡnh qun lý s dng rung t thi gian t 1976 n nm 1981" Cp s 7/ H s 56 nm 1982- Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 56 S Nụng nghip Thanh Hoỏ, Bỏo cỏo "S kt ci tin khoỏn sn phm cỏc HTX Nụng nghip theo tinh thn ngh quyt 10 ca B Chớnh tr TW ng" ca UBND Tnh Thanh Hoỏ: Cp s 18/H s 109 nm 1988 Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh hoỏ 57 S Nụng nghip, Bỏo cỏo "Tỡnh hỡnh v kt qu thc hin i mi c ch qun lý kinh t nụng nghip khu vc th nm 1989": Cp s 19/ H s 103 nm 1990- Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 26 58 S Nụng Nghip Thanh Hoỏ, Bỏo cỏo "S kt hai nm thc hin i mi c ch qun lý kinh t cỏc hp tỏc xó sn xut nụng nghip"theo tinh thn NQ 10 ca BCT v NQ d tho ca BCH ng b Tnh Cp s 18/H s 103 nm 1990- tr125-133- Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 59 S Nụng nghip Thanh Hoỏ, "Bỏo cỏo cụng tỏc giao rung t n nh lõu di v cp giy chng nhn quyn s dng t n h Nụng dõn" Nm 1992- trang 57-63 - Lu ti trung tõm lu tr tnh u Thanh Hoỏ 60 Tnh U Thanh Hoỏ, D tho Ngh quyt "v i mi c ch qun lý cỏc HTX nụng nghip" (1988), Tr 74-81- Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 61 Tnh u Thanh Hoỏ, Bỏo cỏo kim im gia nhim k (20012005) ca Tp Xõy dng ng (cp nhp ngy 12/9/2002), lu ti phũng tnh u Thanh Hoỏ 62 Tnh u Thanh Hoỏ, Bỏo cỏo kim im gia nhim k (20012005) ngy 12/3/2002, Lu ti phũng Tnh u Thanh Hoỏ 63 Lờ ỡnh Thng (2000), Chớnh sỏch phỏt trin nụng nghip v nụng thụn sau Ngh quyt 10 ca B chớnh tr, Nxb Chớnh tr quc gia, H 64 o Th Tun (2007), V phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Vit Nam thi k i mi, Nxb Chớnh tr Quc gia, H 65 o Th Tun (2007): Hp tỏc xó: Vn c, cỏch nhỡn mi, Nghiờn cu kinh t (355), tr27-30 66 Nguyn Vn Tiờm: Mt s cp bỏch qun lý kinh t nụng nghip Bỏo nhõn dõn, ngy 7-4- 1992, trang 67 Trng Th Tin (2004), "i mi chớnh sỏch rung t Vit Nam v rung t ca kinh t h nụng dõn"- Tp Nghiờn cu lch s (S 3) 68 Trnh Trng Quyn TM Ban Thng v Tnh u Phú th (1998), ch th v cuc ng thc hin i in dn tha to iu kin cho nụng dõn phỏt trin nụng nghip, ng cng sn Vit Nam tnh u Thanh Húa ngy 3/9/1998 s 13 CT/TU 27 69 Thc trng kinh t- xó hi Vit Nam giai on 1986-1990 Tp Thng kờ, H Ni- 1990 70 Tng cc Thng kờ: Bỏo cỏo phõn tớch 30 nm hp tỏc hoỏ nụng nghip (phn túm tt), nm 1989, s 121/TCTK- NN 71 Tng cc Thng kờ: S liu thng kờ CHXHCN Vit Nam 19861991 Nxb Thng kờ, H Ni- 1992 72 Trng Th Tin i mi c ch qun lý kinh t nụng nghip Vit Nam, Nxb CTQG, H-1998 73 UBND tnh Thanh Hoỏ - S Ti Nguyờn Mụi trng (2007), Bỏo cỏo kt qu kho sỏt vic chuyn i rung t ln th mt s xó trờn a bn tnh Thanh Hoỏ, Lu ti phũng S Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn tnh Thanh Hoỏ 74 UBND Thanh Hoỏ, s 439/C-KTK, Vv cp GCNQSD t nụng nghip sau i in dn in i tha, Lu ti S a chớnh Thanh Hoỏ ngy 21/6/2002 75 UBND tnh Thanh Hoỏ , Ngh quyt v "Thc hin mc tiờu sn xut 80 tn lng thc nm 1984 v nhim v huy ng lng thc v chiờm xuõn nm 1984": Cp s 8/ H s 60 nm 1984- Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 76 UBND tnh Thanh Hoỏ "i mi c ch qun lý cỏc HTX Nụng nghip": Cp s 18/ H s 109 nm 1988- Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 77 UBND tnh Thanh Hoỏ (2007), Thanh Hoỏ tip tc i in dn tha chuyn i tớch t rung t CNH nụng nghip nụng thụn,Lu ti S nụng nghip v phỏt trin nụng thụn tnh Thanh Hoỏ 78 UBND tnh Thanh Hoỏ, Bỏo cỏo tỡnh hỡnh thc hin k hoch kinh t xó hi nm 1985 v nhim v k hoch kinh t xó hi nm 1986: Cp s 2/ h s 11 nm 1986-Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 28 79 UBND huyn Nụng Cng, Bỏo cỏo "Tỡnh hỡnh thc hin khoỏn sn phm cui cựng n H v Nhúm h HTX": Cp s 18/H s 109 nm 1988, tr33-38, Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 80 UBND tnh Thanh Hoỏ, Bỏo cỏo "S kt vic ci tin c ch khoỏn cỏc HTX nụng nghip v phng hng ch o tip": Cp s 18/ H s 109 nm 1988, tr20-24, Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 81 UBND tnh Thanh Hoỏ, "Thc hin ngh quyt 10 ca B chớnh tr v i mi qun lý kinh t Nụng nghip": ngy 16 thỏng nm 1988: Cp s 18/ H s 109 Nm 1988- Lu ti trung tõm lu tr Tnh u Thanh Hoỏ 82 UBND tnh Thanh Hoỏ,"Mt s ch trng bin phỏp nhm tip tc thc hin tt ngh quyt 10 nụng nghip" Cp s 16/ H s 105 nm 1990- Lu ti trung tõm lu tr tnh Thanh Húa 83 UBND tnh Thanh Hoỏ, "Phng ỏn giao quyn s dng rung t lõu di n h nhõn dõn" Cp s 12/H s 187 nm 1992- tr 20-26 Lu ti trung tõm lu tr tnh u Thanh Hoỏ 84 UBND huyn Nụng Cng, "Nhng c th hoỏ v vic thc hin ch th 07 CT/T v quy nh 117/UBTH giao rung t n nh lõu di v cp giy chng nhn quyn s dng t n h nụng dõn", Bỏo cỏo s 72nm 1993- Lu ti trung tõm lu tr tnh u Thanh Hoỏ 85 UBND tnh Thanh Hoỏ Hng dn vic chuyn i rung t nụng nghip cho h nụng dõn (1998), s 300 C/TH ngy 2/11/1998 86 H Vinh (1997), y mnh CNH, HH nụng nghip, nụng thụn tỡnh hỡnh mi Tp Cng sn (786), Tr 22-23 87 ng Hựng Vừ (2007), Tp trung rung t mụ hỡnh kinh t trang tri cho mc tiờu phỏt trin nụng nghip bn vng, Tp nụng thụn mi (213), tr.46-47 88 Vin KHXH Vit Nam: Vit Nam 1975-1990- Thnh tu v kinh nghim, Nxb S Tht, H Ni- 1991 89 Vn bn lut t trong ch trng ca ng, nh nc v 29 tip tc i mi v phỏt trin nụng nghip, nụng thụn, (1993), NXB Nụng nghip H 90 Hong V- Bo Trõm (2008), Tớch t rung t n gin nhng m khú, Tp nụng thụn mi s 227 k thỏng 7/2008 91 V Quang Vit (1997), nụng nghip, nụng thụn giai on CNH,HH, Nxb Chớnh tr quc gia, H 30 ... HTX nụng nghip Thanh Hoỏ", U ban Nụng nghip Thanh Hoỏ; "Những kiện lịch sử Đảng tỉnh Thanh Hóa 1975-2000"- Nxb Thanh Hoá 2005; Bờn cnh ú, i mi sách ruộng đất đ-ợc phản ánh nhiều sách báo, tạp... nghiệp Thanh Hoá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cách mạng lớn cung cấp cho Nhà n-ớc khối l-ợng l-ơng thực nông sản, thực phẩm Từ vạn l-ơng thực năm 1976-1980 đạt 14 vạn năm 1981, 15 vạn năm 1984... HTX đồng ruộng trồng phức tạp, nhận tới 18 mảnh ruộng đất khác nhau, phổ biến ruộng nhận khoán hộ xã viên 6-7 mảnh ruộng, HTX đồng ruộng đỡ phức tạp gia đình nhận khoán đ-ợc làm miếng ruộng có