Quá trình thực hiện chính sách tôn giáo ở tỉnh long an (1986 2016)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ PHƢƠNG HỒNG Q TRÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở TỈNH LONG AN (1986 - 2016) LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2023 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ PHƢƠNG HỒNG Q TRÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO Ở TỈNH LONG AN (1986 - 2016) LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 9229013 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học TS VÕ THỊ HOA PGS.TS HUỲNH THỊ GẤM Phản biện độc lập PGS.TS NGUYỄN ĐỨC HÕA PGS.TS PHẠM NGỌC TRÂM PGS.TS TRẦN THỊ THÁI HÀ Phản biện PGS.TS HỒ SƠN ĐÀI PGS.TS HUỲNH NGỌC THU PGS.TS TRẦN THỊ THÁI HÀ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2023 i LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS.Võ Thị Hoa, PGS.TS Huỳnh Thị Gấm, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, hồn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo Khoa Sử, Ban chủ nhiệm khoa Lịch sử, Phòng Sau đại học, Phòng tư liệu khoa Lịch sử…đã tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi q trình hồn thành khố học Cảm ơn Tỉnh uỷ, Ủy ban Nhân dân, Ban Tôn giáo tỉnh, Ban Dân vận, Chi Cục Lưu trữ Lịch sử tỉnh, Công an tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Long An, tổ chức tôn giáo tỉnh Long An giúp đỡ, hỗ trợ, cung cấp tư liệu….để tơi hoàn thành luận án Cảm ơn động viên bạn gia đình giúp tơi hồn thành luận án Xin cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2023 Tác giả Bùi Thị Phương Hồng ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình khoa học tơi nghiên cứu hướng dẫn TS Võ Thị Hoa, PGS.TS Huỳnh Thị Gấm Các số liệu, tài liệu, trích dẫn luận án hồn tồn trung thực, xác có nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu cơng trình khoa học trung thực chưa cơng bố TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2023 Bùi Thị Phương Hồng iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN ANTQ: An ninh Tổ quốc HĐND: Hội đồng nhân dân MTTQ: Mặt trận Tổ quốc QLNN: Quản lý nhà nước UBMTTQ: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc UBND: Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN iii MỤC LỤC .iv MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài 6 Kết cấu đề tài Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VỀ TÔN GIÁO VÀ ĐẶC ĐIỂM TÔN GIÁO Ở TỈNH LONG AN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu tác giả nước ngồi 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu tác giả nước 1.1.3 Những vấn đề đặt luận án tập trung nghiên cứu 16 1.2 Một số quan điểm tôn giáo 17 1.2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tôn giáo 17 1.2.2 Quan điểm Đảng Nhà nước tôn giáo 21 1.3 Đặc điểm tôn giáo tỉnh Long An 25 1.4 Khái quát việc thực công tác tôn giáo tỉnh Long An trƣớc năm 1986 31 Chƣơng TỈNH LONG AN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO GIAI ĐOẠN 1986 - 2002 40 2.1 Hoàn cảnh lịch sử chủ trƣơng Đảng bộ, quyền tỉnh Long An thực sách tôn giáo từ 1986 đến 2002 40 2.1.1 Giai đoạn từ tháng 11 - 1986 đến trƣớc tháng 10 - 1990 40 v 2.1.2 Giai đoạn từ tháng 10 - 1990 đến 2002 48 2.2 Kết q trình thực sách tôn giáo tỉnh Long An từ năm 1986 đến năm 2002 50 2.2.1 Những thành công thực sách tơn giáo 50 2.2.2 Những hạn chế thực sách tôn giáo 66 2.3 Nguyên nhân thành cơng hạn chế thực sách tôn giáo 70 2.3.1 Nguyên nhân thành công 70 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 71 Chƣơng TỈNH LONG AN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2003 - 2016 74 3.1 Hoàn cảnh lịch sử chủ trƣơng Đảng bộ, quyền tỉnh Long An thực sách tơn giáo từ năm 2003 đến năm 2016 74 3.1.1 Giai đoạn từ 2003 - 2010 74 3.1.2 Giai đoạn từ 2010 - 2016 81 3.2 Kết q trình thực sách tôn giáo tỉnh Long An từ năm 2003 đến năm 2016 84 3.2.1 Những thành công thực sách tơn giáo 84 3.2.2 Những hạn chế thực sách tôn giáo 109 3.3 Nguyên nhân thành cơng hạn chế thực sách tôn giáo 111 3.3.1 Nguyên nhân thành công .111 3.3.2 Nguyên nhân hạn chế 112 Chƣơng NHỮNG KINH NGHIỆM, VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở TỈNH LONG AN 115 4.1 Những kinh nghiệm q trình thực sách tôn giáo 115 4.2 Một số vấn đề đặt việc thực sách tơn giáo tỉnh Long An……………………………………………………………………………………123 4.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách tơn giáo tỉnh Long An 125 KẾT LUẬN 131 vi TÀI LIỆU THAM KHẢO .135 CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ .149 PHỤ LỤC 150 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Long An cửa ngõ miền Tây Nam tiếp giáp với Thành phố Hồ Chí Minh Tỉnh tổ chức thành 15 đơn vị hành chính, gồm 01 thành phố, 01 thị xã 13 huyện; với diện tích gần 4.500 km2, dân số gần 1,7 triệu người Long An có nhiều tơn giáo có đơng chức sắc, tín đồ Đó là: Phật giáo, Công giáo, Cao Đài, Tin Lành, Phật giáo Hòa Hảo, Hồi giáo, Bửu Sơn Kỳ Hương, Tịnh độ Cư sỹ Phật hội, Minh sư đạo, Minh Lý đạo - Tam Tơng Miếu…Các tơn giáo có 500 sở thờ tự, gần 400.000 tín đồ; khoảng 5.000 chức sắc, chức việc (tồn tỉnh có 2.469 chức sắc, 2.816 chức việc) thuộc tôn giáo khác nhau, chiếm 29% dân số; 33 tổ chức, hệ phái tôn giáo nhà nước công nhận hoạt động 1.000 đình, miếu (Báo cáo Tỉnh ủy Long An, 2015, tr.01) Mặc dù địa bàn tỉnh khơng có sở Trung ương giáo hội, lại có nhiều chức sắc cao cấp có vai trị uy tín giáo hội, có đơng tín đồ, tu sĩ hoạt động tôn giáo liên quan đến nhiều tỉnh Các tôn giáo Cao Đài, Cơng giáo, Tin Lành, Hồi giáo, Hịa Hảo tập trung nhiều số huyện, thị, xã, phường; cụ thể Công giáo tập trung nhiều Thành phố Tân An, Bến Lức, Đức Hòa, Cần Đước, Tân Thạnh; Hồi giáo xã Tân Bửu, huyện Bến Lức; Hịa Hảo huyện Tân Thạnh, Mộc Hóa, Vĩnh Hưng, Tân Hưng; Cao Đài tập trung huyện Cần Đước, Cần Giuộc Trong năm đầu thực công đổi mới, Đảng ta kịp thời tổng kết, đánh giá kết công tác tôn giáo sở hồn thiện chủ trương, sách tơn giáo Đặc biệt Bộ Chính trị Nghị 24 NQ-TW ngày 16 10 1990 Về tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình Đây bước ngoặt đổi sách tín ngưỡng, tơn giáo Nghị 24 nêu: Tơn giáo vấn đề cịn tồn lâu dài Tín ngưỡng, tơn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân Đạo đức tơn giáo có nhiều điều phù hợp với công xây dựng xã hội (Nghị 24 NQ-TW Bộ Chính trị ngày 16 10 1990 Về tăng cường công tác tôn giáo tình hình ) Đảng ta coi tự tín ngưỡng tơn giáo nhu cầu phận nhân dân khẳng định tồn tôn giáo chủ nghĩa xã hội Ngồi ra, cịn có nhiều thị, nghị khác công tác tôn giáo Đến Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) ban hành Nghị số 25-NQ TW ngày 12 2003 Về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; công tác dân tộc công tác tôn giáo (Nghị số 25-NQ TW ngày 12 2003 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX)), Đảng ta có nhận thức qn khơng ngừng bổ sung, hồn thiện chủ trương, sách tơn giáo; quan điểm, sách Đảng ta tôn giáo tiếp tục khẳng định phát triển thêm bước phù hợp với nghiệp đổi tình hình cơng tác tơn giáo đất nước Tín ngưỡng, tơn giáo yếu tố thuộc nhu cầu tinh thần phận nhân dân, lại liên quan nhiều đến lĩnh vực đời sống xã hội, tác động đến văn hóa, đạo đức, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phịng…Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề tơn giáo nói chung cơng tác tơn giáo nói riêng đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư (4.0), chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hội nhập nhiều mặt cần thiết Thực chủ trương, sách tơn giáo Đảng Nhà nước, Đảng bộ, quyền địa phương, có Đảng bộ, quyền tỉnh Long An ln qn triệt sâu sắc, cụ thể hóa chủ trương, sách cơng tác tơn giáo Trung ương lãnh đạo, đạo thực công tác tôn giáo địa bàn tỉnh Các dân tộc tơn giáo Long An có truyền thống đồn kết, yêu nước, chấp hành tốt chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước Đồng bào tôn giáo tỉnh phát huy truyền thống đồng hành dân tộc, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng tỉnh Long An đảm bảo thực theo đường hướng giáo hội, tích cực tham gia ngày mạnh mẽ có hiệu vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, thời gian gần đây, tình hình hoạt động tơn giáo địa bàn tỉnh cịn diễn số vấn đề phức tạp, ảnh hưởng khơng nhỏ tới tình hình văn hóa, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phịng tồn tỉnh Đó là, tơn giáo có xu hướng thành lập mới, chia tách tổ chức tôn giáo trực thuộc, khôi phục lại tổ chức tôn giáo bị ảnh hưởng chiến tranh, đẩy mạnh hoạt động nâng cấp, trùng tu, xây 197 Kính đề nghị Trung ương Giáo hội sửa đổi qui chế hoạt động Ban Trị Sự tỉnh, thành hội theo hướng cho phép Ban Trị Sự suy cử bổ sung thành viên Ban Trị Sự có thành viên viên tịch lý khác Kính đề nghị Trung ương Giáo hội kịp thời có hướng giải dứt điểm trường hợp Tăng Ni trong, tỉnh thường trú, tạm trú nhà riêng tự viện không nằm quản lý Giáo hội Tăng Ni trong, tỉnh tự ý mua đất đất gia đình cho để xây dựng am, cốc, tịnh thất để tu hành (mang hình thức tơn giáo, khơng mang hình thức dân sự) Trung ương Giáo hội cần phối hợp với quí quan chức nhà nước thống việc chuyển nhập hộ vào tự viện Vì có số Tăng Ni nhập hộ vào tự viện mà khơng cần có ý kiến Giáo hội, điều củng cố thêm việc trao đổi chùa chuyển từ vị trụ trì sang vị trụ trì khác Hiện nay, có nhiều trường hợp trụ trì sở tự viện tự ý đem tài sản Giáo hội (động sản bất động sản) hiến cúng cho vị tôn đức khác tỉnh ngồi tỉnh tự ý viết di chúc sở tự viện mà trụ trì cho Chư Tơn Đức Tăng Ni khác sau thay làm trụ trì Từ đó, dẫn đến tượng đem tài sản Giáo hội cúng cho cá nhân gây khó khăn cho việc xếp nhân trụ trì sở tự viện Chư Tôn Đức Hội đồng Trị TW.GHPGVN cần nghiên cứu ban hành văn chấn chỉnh lại việc Trung ương Giáo hội cần ban hành qui định cụ thể tự viện không chịu gia nhập Giáo hội (sinh hoạt Giáo hội) để Ban Trị Sự THPGLA có hướng xem xét, giải Ban Văn hóa Trung ương cần ban hành văn qui định xây dựng cơng trình, kiến trúc tự viện Phật giáo (mẫu kiến trúc) Ban Nghi lễ Trung ương cần qui định cách thờ cúng tự viện Phật giáo có nhiều sở tự viện mang hình thức tín ngưỡng dân gian (không phải Phật giáo) vào thờ cúng sở tự viện hình thức phát triển ngày mạnh 10 Kính đề nghị đến quí quan nhà nước xử lý việc người dân tự chiếm giữ sở tín ngưỡng Phật giáo (như chùa Linh Sơn chùa Bửu Linh, huyện Thủ Thừa) 11 Kính đề nghị UBND Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Long An tiếp tục 198 xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (trước cá nhân đứng tên chuyển sang tự viện đứng tên) 12 Kính đề nghị quí quan chức tỉnh, huyện, thành phố giúp đỡ Ban Trị Sự THPGLA hoạt động hành chánh có liên quan để Thường trực Ban Trị Sự THPGLA hoàn thành tốt việc quản lý Tăng Ni, tự viện tỉnh Long An Trên phương hướng hoạt động Ban Trị Sự THPGLA chuyên ngành kiến nghị Ban Trị Sự THPGLA, nhiệm kỳ VIII (2012 - 2017) Thường trực Ban Trị Sự THPGLA kính trình đến Chư Tôn Đức quý Đại biểu biết Cuối xin kính chúc Chư Tơn Đức chứng minh, Chư Tơn Đức chủ tọa đồn, q vị Đại biểu "Thân tâm An lạc” Kính chúc Đại hội thành cơng tốt đẹp Nam Mơ Bổn Sư Thích Ca Mâu Ni Phật 199 MỘT SỐ HÌNH ẢNH SINH HOẠT TÍN NGƢỠNG CỦA CÁC TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN Hình 1: Đại diện quyền Tỉnh thả bong bóng cầu nguyện hịa bình Nguồn: phatgiaolongan.com Hình 2: Bí thư Tỉnh ủy Long An chúc mừng Lễ Noel nhà thờ Tân An Nguồn: Báo Long An, ngày 25-12-2011 200 Hình 3: Phong chức nhà thờ Tân An Nguồn: giaoxugiaohovietnam.com Hình 4: Đại diện quyền Hội thánh Tin Lành nhận dấu Nguồn: btgcp.gov.vn 201 Hình 5: Hoạt động từ thiện xã hội tơn giáo Nguồn: chualongthanh.com Hình 6: Ban trị phật giáo Long An thăm Tỉnh ủy Long An Nguồn: chualongthanh.com 202 Hình 7: Đại hội đại biểu Cơng giáo tỉnh Long An Nguồn: www.longan.gov.vn Hình 8: Lễ tổng kết phát thưởng khóa tu mùa hè chùa Long Phước Nguồn: senvamco.com 203 Hình 9: Đại diện quyền tỉnh phát thưởng phật tử khóa tu mùa hè chùa Long Phước Nguồn: senvamco.com Hình 10: Phật tử thăm UBND thành phố Tân An Nguồn: senvamco.com 204 Hình 11: Các tổ chức tôn giáo chúc mừng lãnh đạo tỉnh Nguồn: phatgiaolongan.com Hình 12: Các tơn giáo chúc mừng lãnh đạo tỉnh Nguồn: phatgiaolongan.com 205 Hình 13: Các tơn giáo chúc mừng lãnh đạo tỉnh Nguồn: phatgiaolongan Hình 14: Nhà thờ Tân An - Số 380 Quốc lộ1 - Phường - TP Tân An (Linh mục Nguyễn Văn Nhạn - Chánh xứ nhà thờ Tân An - Long An) Nguồn: Tác giả 206 Hình 15: Chùa Thiên Châu - Số 101 Huỳnh Văn Nhứt - Phường - TP Tân An (HT Thích Minh Thiện - Trưởng ban Trị Tỉnh hội Phật giáo Long An) Nguồn: Tác giả Hình 16: Thánh thất Long An (Cao Đài Tây Ninh) Số 150 Quốc lộ - Phường - TP Tân An - Long An Nguồn: Tác giả 207 Hình 21: Nhà thờ Tin Lành (Chi hội Thuận Mỹ - Châu Thành - Long An) Nguồn: Tác giả 208 Hình 17: Chùa Bửu Sơn Tự (Ấp Thanh Quới - xã Thanh Phú Long - Châu Thành - Long An) Nguồn: Tác giả Hình 18: Gia đình giáo dân ấp 6B, xã Lương Hòa - Bến Lức - Long An Nguồn: Tác giả 209 Hình 19: Gia đình giáo dân ấp 6B, xã Lương Hòa - Bến Lức - Long An Nguồn: Tác giả Hình 20: Khu vườn lạ Số 370 - ấp Tân Hội - xã Đức Lập Thượng - Đức Hòa - Long An Nguồn: Tác giả 210 Hình 21: Ơng Trần Văn Bên - Nguyên Trưởng ban Tôn giáo tỉnh Long An Nguồn: Tác giả Hình 22: Ơng Nguyễn Văn Mưng - Trưởng ban Tôn giáo tỉnh Long An Nguồn: Tác giả 211 CÂU HỎI PHỎNG VẤN CỦA TÁC GIẢ ĐI THỰC TẾ Tác giả hỏi: Việc thực sách tơn giáo quyền, Mặt trận đồn thể, tổ chức trị - xã hội tỉnh Long An thời gian qua; Quý chức sắc cho biết quyền thực kết tồn tại, hạn chế Quý chức sắc có kiến nghị, đề xuất khơng? (Hỏi chức sắc Phật giáo, Cao Đài, Công giáo, Tin Lành) Chức sắc trả lời (HT.Thích Minh Thiện - Trưởng ban Trị Tỉnh hội Phật giáo Long An): Trong thời gian qua việc thực sách tơn giáo quyền, Mặt trận tổ chức trị - xã hội tỉnh Long An thực tốt Với quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh tạo điều kiện cho tôn giáo sinh hoạt bình thường, ln tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đạo Tuy nhiên, việc thực cơng tác tơn giáo quyền đồn thể số việc tình lý phải dung hòa, linh động Lãnh đạo tỉnh Long An cần có lưu tâm đến tơn giáo địa bàn tỉnh Tác giả hỏi: Với phương châm sống tốt đời, đẹp đạo, Quý chức sắc cho biết đóng góp đồng bào có đạo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà? Chức sắc trả lời (HT.Thích Minh Thiện - Trưởng ban Trị Tỉnh hội Phật giáo Long An): Các tín đồ tơn giáo có việc làm cụ thể, thiết thực đóng góp vào việc thực kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa phương lao động sản xuất, phát triển kinh tế gia đình, xóa đói giảm nghèo, hoạt động nhân đạo từ thiện, tham gia xây dựng nông thôn mới, xây dựng quỹ khuyến học, khuyến tài, phát thuốc nam, mổ mắt miễn phí, cứu trợ lũ lụt, bếp ăn từ thiện Hàng năm, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ tích cực tham gia đóng góp với giá trị hàng chục tỷ đồng Nguồn: Tác giả