Xuất khẩu gạo sang thị trường châu phi thực trạng và giải pháp

1 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Công cuộc đổi mới kinh tế Việt Nam đã và đạt được nhiều thành tựu đáng kể, đó phải kể đến lĩnh vực hoạt động thương mại mà đó, điển hình là hoạt động xuất khẩu gạo Việt Nam, xuất phát từ một nước nông nghiệp thiếu đói triền miên, đã trơ thành một ba nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới Theo đánh giá của các nhà kinh tế thế giới, sản xuất và xuất khẩu gạo thực sự là kỳ tích nổi bật sự nghiệp đổi mới mà Việt Nam đã đạt được Đối với Việt Nam, mặt hàng gạo là một mặt hàng xuất khẩu chủ lực của quốc gia, đóng góp quan trọng vào kim ngạch xuất khẩu của cả nước, thúc đẩy tăng trương chung của nền kinh tế, mà dần khẳng định được vị thế của Việt Nam thị trường gạo quốc tế Cho đến thị trường gạo của Việt Nam đã xuất khẩu 100 nước, đó có thị trường truyền thống và cả thị trường mới, mà phải kể đến là thị trường châu Phi Hiện châu Phi là thị trường tiêu thụ gạo lớn nhất thế giới với nhu cầu triệu tấn gạo/năm Trong đó, lượng gạo nhập khẩu khoảng 6,4 – 6,5 triệu tấn/năm Trong nhiều thị trường truyền thống gặp nhiều khó khăn thì châu Phi được xem là “miền đất hứa” cho gạo Việt Nam với kim ngạch tăng trương đều đặn Theo hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA), năm 2013, Việt Nam xuất khẩu khoảng 6,6 triệu tấn gạo Trong đó, châu Phi là thị trường nhập khẩu gạo lớn thứ của nước ta chiếm 30% tổng kim ngạch xuất khẩu, sau Trung Quốc Hiện tại, Việt Nam đã xuất khẩu gạo sang 30/55 nước châu Phi Có thể nói, bối cảnh xuất khẩu gạo gặp nhiều khó khăn hiện nay, châu Phi được coi là một thị trường mới nổi đầy tiềm cho gạo Việt Nam Vậy nên, nếu Việt Nam tận dụng tốt hội, đẩy mạnh và có hướng đắn vào thị trường châu Phi thì xuất khẩu gạo Việt Nam sẽ tạo được bước phát triển cao thời gian tới Song điều kiện hội nhập quốc tế, xuất khẩu gạo của Việt Nam cũng phải đối mặt với thách thức lớn Xuất phát từ thực tế được nhiều người quan tâm, em lựa chọn đề tài “Xuất khẩu gạo sang thị trường châu Phi: thực trạng và giải pháp” với mục đích đánh giá thực trạng xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường châu Phi và thông qua đó em mong rằng sẽ đưa được một số giải pháp khả thi nhằm nâng cao hiệu quả xuất khẩu gạo Việt Nam sang châu Phi thời gian tới Tổng quan tình hình nghiên cứu Về lĩnh vực xuất khẩu gạo của Việt Nam nói chung đã có một số công trình nghiên cứu mà đó, nhìn chung, các tài liệu đã phân tích thực trạng xuất khẩu gạo Việt Nam và đưa giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh xuất khẩu gạo của Việt Nam, như: - TS Nguyễn Trung Văn, CN Nguyễn Thanh Bình, ThS Phạm Thu Hương, 1999, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ – Vấn đề định hướng và giải pháp xuất khẩu gạo của Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo, trường Đại học Ngoại thương - Nguyễn Đình Luận, 2013, Xuất khẩu gạo Việt Nam: thực trạng và giải pháp, Báo Kinh tế và Phát triển, số 193 tháng 7/2013 - Nguyễn Trần Trọng, 3/2009, Để Việt Nam giữ vững vị trí nước xuất khẩu gạo thế giới, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, Số (370) - Xuân Lan, 2013, Xuất khẩu gạo Việt Nam: Điểm sáng 2013, Tạp chí Thương mại 2013, Số + Bên cạnh đó có công trình đề cập đến thị trường châu Phi, quan hệ Việt Nam và các nước thuộc châu Phi, tình hình xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang châu Phi như: - CN Trần Quang Huy, 12/2008, Báo cáo tổng kết – Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ: Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường châu Phi, Bộ Công thương, Vụ thị trường châu Phi, Tây Á, Nam Á - PGS.TS Nguyễn Thanh Hiền, Châu Phi – Một số vấn đề kinh tế và chính trị nổi bật từ sau Chiến tranh lạnh và triển vọng, NXB Khoa học xã hội, Viện khoa học xã hội Việt Nam, Viện nghiên cứu châu Phi và Trung Đông - Đinh Thị Thơm, 2007, Thị trường một số nước châu Phi – hội đối với Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa sơ lý luận về xuất khẩu và xuất khẩu gạo, đặc điểm nổi bật về châu Phi và thị trường châu Phi - Nghiên cứu và đánh giá thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt là sản phẩm gạo của Việt Nam sang thị trường châu Phi thời gian gần - Đưa một số giải pháp nhằm đẩy mạnh khả cạnh tranh của xuất khẩu gạo Việt Nam sang châu Phi Phương pháp nghiên cứu - Thu thập thông tin, liệu về thị trường châu Phi cũng về hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam - Tham khảo tài liệu có nội dung liên quan đến đề tài - Tổng hợp thông tin, đánh giá và phân tích kết quả đạt được, mặt hạn chế hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam sang châu Phi Đối tượng và phạm vị nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: thời gian: từ năm 2007 – 2013 không gian: thị trường châu Phi Kết cấu của luận văn: Luận văn gồm chương: • Chương 1: Cơ sơ lý luận về xuất khẩu, xuất khẩu gạo và thị trường châu Phi • Chương 2: Thực trạng xuất khẩu gạo của Việt Nam vào thị trường châu Phi thời gian vừa qua • Chương 3: Giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường châu Phi Chương 1: Cơ sở lý luận xuất khẩu, xuất gạo thị trường châu Phi 1.1 Cơ sở lý luận xuất 1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của xuất khẩu Nghị định 57/1998/NĐ-CP ban hành ngày 31/7/1998 có hiệu lực ngày 10/8/1998 quy định chi tiết thi hành Luật thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán với nước ngoài thì “Hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá là hoạt động mua, bán hàng hoá của thương nhân Việt Nam với thương nhân nước ngoài theo các hợp đồng mua bán hàng hoá, bao gồm cả hoạt động tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập và chuyển khẩu hàng hoá Theo Điều 29 Luật Thương mại năm 2005, xuất khẩu hàng hóa là việc hàng hóa được đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam đưa vào các khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật Trên thực tế, hoạt động xuất khẩu diễn lĩnh vực, dưới nhiều hình thức khác nhau, từ hàng hóa tiêu dùng cho đến máy móc thiết bị, công nghệ hay nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất … mục đích chính cuối của xuất khẩu cho dù dưới hình thức nào cũng đem lại lợi ích cho quốc gia Xuất khẩu là hoạt động không bị giới hạn về không gian hay thời gian Nó có thể diễn thời gian ngắn hay hàng thập kỉ, có thể phạm vi lãnh thổ quốc gia có thể diễn nhiều quốc gia Theo quy ước của Liên hợp quốc và WTO, hàng hóa xuất khẩu là sản phẩm hàng hóa hữu hình được sản xuất gia công tại các sơ sản xuất và các khu chế xuất với mục đích để tiêu thụ tại thị trường ngoài nước Những hàng hóa xuất khẩu cần đáp ứng được nhu cầu không ngừng thay đổi của người tiêu dùng tại các quốc gia nhập khẩu Chất lượng hàng hóa cần đáp ứng được các thông số, tiêu chuẩn về tiêu dùng, kỹ thuật, môi trường… của nước nhập khẩu Ví dụ: hàng thủy sản xuất khẩu vào thị trường EU Mỹ phải đạt được các tiêu chuẩn hệ thống HACCP (hệ thống phân tích mối nguy hiểm và các điểm kiểm soát tới hạn) 1.1.2 Vai trò của xuất khẩu1 Xuất khẩu đóng góp một vai trò hết sức quan trọng nền kinh tế Nó là một hoạt động bản của hoạt động kinh tế đối ngoại, là nhân tố góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế của một quốc gia cũng từng ngành, từng doanh nghiệp Trong xu thế hội nhập của nền kinh tế toàn cầu thì hoạt động xuất khẩu là hoạt động rất cần thiết Thông qua hoạt động xuất khẩu các quốc gia tham gia vào hoạt động này phụ thuộc vào nhiều Dựa sơ về lợi thế so sánh các quốc gia từ đó mà tính chuyên môn hoá cao hơn, làm giảm chi phí sản xuất và các chi phí khác từ đó làm giảm giá thành Mục đích của các quốc gia tham gia xuất khẩu là thu được một lượng ngoạI tệ lớn để có thể nhập khẩu các trang thiết bị máy móc, kĩ thuật công nghệ hiện đại… tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập và nâng cao mức sống của nhân dân, từ đó tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế phát triển và rút ngắn được khoảng cách chênh lệch quá lớn các nước Trong nền kinh tế thị trường các quốc gia không thể tự mình đáp ứng được tất cả các nhu cầu mà nếu có đáp ứng thì chi phí quá cao, vì vậy bắt buộc các quốc gia phải tham gia vào hoạt động xuất khẩu, để xuất khẩu gì mà mình có lợi thế các quốc gia khác để nhập gì mà nước không sản xuất được có sản xuất được thì chi phí quá cao Do đó các nước tham gia vào hoạt động xuất nhập rất có lợi, Tham khảo Giáo trình kinh tế ngoại thương, NXB Thông tin và truyền thông, 2009 , trang 379 – 383 tiết kiệm được nhiều chi phí, tạo được nhiều việc làm, giảm được các tệ nạn xã hội, tạo điều kiện chuyển dịch cấu ngành nghề, thúc đẩy sản xuất phát triển, góp phần vào xây dựng công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước Đối với nước ta, nền kinh tế bước đầu phát triển, sơ vật chất kỹ thuật thấp kém, không đồng bộ, dân số phát triển nhanh nên việc đẩy mạnh xuất khẩu thu ngoại tệ cải thiện đời sống và phát triển kinh tế là cực kỳ quan trọng Đảng và Nhà nước ta chủ trương phát triển quan hệ đối ngoại và kinh tế đối ngoại đặc biệt hướng mạnh vào xuất khẩu hàng hoá là một chủ chương đắn phù hợp với quy luật kinh tế khách quan Hơn hết, xuất khẩu hàng hoá thực sự có vai trò quan trọng, cụ thể là: • Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu phục vụ công nghiệp hóa đất nước Công nghiệp hóa đất nước theo bước thích hợp là đường tất yếu để khắc phục tình trạng nghèo và chậm phát triển của nước ta Để công nghiệp hóa đất nước thời gian ngắn cần phải có một số vốn lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến Nguồn vốn quan trọng nhất để nhập khẩu, công nghiệp hóa đất nước là xuất khẩu Xuất khẩu quyết định quy mô và tốc độ tăng của nhập khẩu • Xuất khẩu đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Có hai xu hướng xuất khẩu: xuất khẩu đa dạng và xuất khẩu mũi nhọn Xuất khẩu đa dạng là có mặt hàng nào xuất khẩu được thì xuất khẩu nhằm thu được nhiều ngoại tệ nhất, với mặt hàng thì lại nhỏ bé về quy mô, chất lượng thấp (vì không được tập trung đầu tư) nên không hiệu quả Xuất khẩu hàng mũi nhọn: Tuân theo quy luật lợi thế so sánh của David Ricardo tức là tập trung vào sản xuất và xuất khẩu mặt hàng mà mình có điều kiện nhất, có lợi thế so sánh hay chính là việc thực hiện chuyên môn hoá và phân công lao động quốc tế Khi đó, nước ta có khả chiếm lĩnh thị trường, trơ thành "độc quyền" mặt hàng đó và thu lợi nhuận siêu ngạch Xuất khẩu mũi nhọn có tác dụng đầu của một tàu, nhỏ bé nó có động cơ, đó nó có thể kéo cả đoàn tàu tiến lên Hiện nay, là hướng xuất khẩu chủ yếu của nước ta, có kết hợp với xuất khẩu đa dạng để tăng thu ngoại tệ Và mặt hàng xuất khẩu mũi nhọn đem lại hiệu quả cao thì các doanh nghiệp sẽ tập trung đầu tư để phát triển ngành hàng đó, dẫn đến phát triển các ngành hàng có liên quan Ví dụ: Khi ngành may xuất khẩu phát triển làm cho ngành dệt cũng phát triển để cung cấp nguyên vật liệu cho ngành may dẫn đến ngành trồng bông, đay cũng phát triển để cung cấp nguyên vật liệu cho ngành dệt Hơn nữa, xu hướng xuất khẩu là mũi nhọn làm thay đổi cấu các ngành sản xuất nền kinh tế vì cấu một nền kinh tế chính là số lượng các ngành sản xuất và tỷ trọng của chúng so với tổng thể Rõ ràng, tỷ trọng ngành hàng mũi nhọn là tăng lên và tăng mạnh nội bộ ngành đó thì khâu, loại sản phẩm ưa chuộng thị trường thế giới cũng sẽ phát triển Tức là xuất khẩu hàng mũi nhọn làm thay đổi cấu ngành và cả cấu nội bộ một ngành theo hướng khai thác tối ưu lợi thế so sánh của đất nước Mặt khác, thị trường thế giới yêu cầu về hàng hoá dịch vụ mức chất lượng cao, cạnh tranh gay gắt Chỉ có các doanh nghiệp đủ mạnh nước mới tham gia thị trường thế giới Do đó, các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu phải nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm chi phí để tồn tại và phát triển Toàn bộ các tác động làm cho nền kinh tế phát triển tăng trương theo hướng tích cực Đó là ý nghĩa kinh tế của hoạt động xuất khẩu • Xuất khẩu có tác động tích cực đến việc giải quyết công ăn việc làm và cải thiện đời sống của nhân dân Trước hết, xuất khẩu đã giải quyết được vấn đề công ăn việc làm, tạo thu nhập ổn định cho người lao động Sự gia tăng đầu tư cho ngành sản xuất hàng hóa xuất khẩu đã thúc đẩy sản xuất nước tăng lên, các ngành nghề cũ được khôi phục, các ngành nghề mới đời, đòi hỏi nhiều lao động được sử dụng hơn, đặc biệt là khu vực sản xuất và chế biến, dịch vụ hàng xuất khẩu là nơi thu nhập hàng triệu lao động và có mức thu nhập không nhỏ Khi người dân dần ổn định được công ăn việc làm, mức thu nhập cũng ổn định và gia tăng Từ đó nhu cầu và khả tiêu dùng nội địa cũng gia tăng Người dân có nhu cầu cao về sản phẩm, đòi hỏi sản phẩm có chất lượng cao và đa dạng, phong phú về chủng loại và mẫu mã Mức sống của người dân ngày càng được nâng cao • Xuất khẩu là sơ để mơ rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại của nước ta Hoạt động xuất khẩu là một hoạt động bản của hoạt động kinh tế đối ngoại Hoạt động xuất khẩu phát triển thúc đẩy các hoạt động khác phát triển theo như: vận tải quốc tế, du lịch, quan hệ tín dụng, đầu tư… từ đó, gắn kết các nước, các khu vực, đẩy mạnh quá trình nhất thể hóa nền kinh tế khu vực và thế giới Thông qua hoạt động xuất khẩu, các quốc gia có hội tham gia vào thị trường thế giới, cạnh tranh công bằng, ngày càng được hoàn thiện và nâng cao chất lượng sản phẩm quốc gia 1.1.3 Các hình thức xuất khẩu 10 Xuất khẩu có thể được tổ chức theo nhiều cách thức khác nhau, phụ thuộc vào số lượng và loại hình các trung gian thương mại Thông thường có hai hình thức xuất khẩu chủ yếu là xuất khẩu trực tiếp và xuất khẩu gián tiếp • Xuất khẩu trực tiếp Xuất khẩu trực tiếp là hình thức giao dịch bằng thư từ, điện tín, bằng gặp mặt trực tiếp để trao đổi người bán và người mua về các thỏa thuận liên quan đến hàng hóa, giao nhận và toán Sau đã thống nhất các điều kiện liên quan, các bên sẽ ký kết hợp đồng mua bán trực tiếp, hàng hóa sẽ được đưa từ nước người bán sang nước người mua và tiền toán sẽ được chuyễn từ người mua sang người bán.2 Ưu điểm - Giảm được khoản chi phí phải trả cho phía trung gian nên lợi nhuận của doanh nghiệp được tăng lên - Người xuất khẩu liên hệ và làm việc trực tiếp với đối tác khách hàng nên có thể nắm bắt và hiểu rõ về thị hiếu nhu cầu của khách hàng để có thể thay đổi, chỉnh sửa sản phẩm phù hợp, đáp ứng được kịp thời nhu cầu đó Nhược điểm - Rủi ro giao dịch đối với người xuất khẩu lớn so với hình thức xuất khẩu gián tiếp - Yêu cầu người xuất khẩu phải trực tiếp đến tận nơi, khảo sát thị trường bên phía nhập khẩu, chịu trách nhiệm lo khâu vận tải vận chuyển hàng hóa từ nơi sản xuất sang thị trường nước ngoài, đảm bảo về các thủ tục, giấy tờ liên quan đến giao dịch http://www.dankinhte.vn 81 Vấn đề thông tin có vai trò quan trọng việc xúc tiến các hoạt động thương mại nói chung và hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam sang châu Phi nói riêng Việc nắm bắt thông tin của với các nước châu Phi nhiều hạn chế Vì vậy, Nhà nước cần quan tấm phát triển công tác thông tin nhằm đảm bảo có sự hợp tác chặt chẽ các Bộ, các ngành, tạo nguồn thông tin phong phú, đáng tin cậy về thị trường gạo các nước châu Phi, từ đó nâng cao nhận thức cho các doanh nghiệp về tiềm năng, hội cũng thách thức về các thị trường này Hiện đã có nhiều sách, báo, tạp chí cung cấp các thông tin về hoạt động kinh tế, xuất nhập khẩu về các nước châu Phi Tuy nhiên công trình này ít và thiếu đồng bộ Cần nghiên cứu để tạo một dạng nguyệt san dàng riêng cho thị trường châu Phi, có thể được quản lý bơi một quan trực thuộc Nhà nước (ví dụ Bộ Công thương), đó cập nhật kịp thời và đầy đủ biến động về thực trạng hoạt động sản xuất, tiêu thụ, xuất nhập khẩu… cũng sự đổi mới về chính sách: hàng rào thuế quan, phi thuế quan, các biện pháp bảo hộ thị trường… của nước này 3.2.1.5 Đẩy mạnh hợp tác với các nước châu Phi về các lĩnh vực dịch vụ phục vụ hoạt động xuất khẩu - Lĩnh vực Tài chính ngân hàng Trong lĩnh vực ngân hàng, quan hệ các ngân hàng thương mại nước ta và các nước châu Phi chưa phát triển Phần lớn các ngân hàng chưa mơ quan hệ đại lý với nên khoản toán đều phải thông qua một ngân hàng thứ ba, gây mất thời gian và chi phí, ảnh hương trực tiếp đến hoạt động giao dịch doanh nghiệp hai nước Những khó khăn nêu có thể được tháo gỡ với điều kiện các ngân hàng thương mại Việt Nam vào cuộc, thông qua hợp tác với một số các ngân hàng có uy tín tại khu vực này Cụ thể, các ngân hàng thương mại Việt Nam cần 82 nghiên cứu khảo sát hệ thống ngân hàng, hệ thống toán của các nước châu Phi để tiến tới ký các thỏa thuận hợp tác về ngân hàng, thiết lập quan hệ đại lý nhằm thúc đẩy các nghiệp vụ toán xuất nhập khẩu, tín dụng, bảo lãnh… đáp ứng được nhu cầu thương mại của cả hai bên - Lĩnh vực Giao thông vận tải Hiện chưa có các tuyến giao thông trực tiếp nước ta với các nước châu Phi mà phải quá cảnh qua các nước thứ ba Điều này làm cho vấn đề vận chuyển gây tốn nhiều thời gian và chi phí Vì vậy nước ta cần xem xét ký kết với các nước châu Phi các hiệp định hợp tác giao thông vận tải, tìm cách rút ngắn đường chuyên chơ từ nước ta sang các nước châu Phi nhằm giảm chi phí và thời gian chuyên chơ Ngoài cần tổ chức và phát huy hiệu quả các ngành dịch vụ phụ trợ lĩnh vực vận tải tổ chức vận tải đa phương thức, đại lý hàng hải, dịch vụ tiếp vận (logistic) và chuyển phát nhanh… 3.2.2 Các giải pháp vi mô Nhìn chung, đa số các doanh nghiệp nước ta nhiêu hạn chế về kiến thức, thông tin thị trường, công nghệ sản xuất, nguồn nhân lực… Điều này gây khó khăn không nhỏ cho các doanh nghiệp mơ rộng thị trường, xuất khẩu gạo sang các nước châu Phi Tuy là một thị trường với các nước và chậm phát triển, thị trường châu Phi lại được các nước và khu vực thế giới đặc biệt quan tâm là một thị trường đầy tiềm Vì vậy có sự cạnh tranh quyết liệt các nước xuất khẩu nhằm tranh giành sức ảnh hương tại thị trường này Các nước khu vực Thái Lan, Trung Quốc… đã có mặt thị trường gạo châu Phi từ trước nên ít nhiều đã tạo dựng được chỗ đứng nhất định Vì vậy để phát triển tại thị trường này, ngoài các giải pháp hỗ trợ từ phía Nhà nước, các doanh 83 nghiệp xuất khẩu gạo Việt Nam cũng cần phải ý đến vấn đề sau, từ đó chủ động thực hiện giải pháp cho riêng mình 3.2.2.1 Thu thập và xử lý thông tin Như đã đề cập trên, thông tin về các thị trường châu Phi của các doanh nghiệp hạn chế, gây trơ ngại lớn việc xuất khẩu sang nước này Đa số các doanh nghiệp biết đến châu Phi một thị trường rủi ro, bất trắc nên thường e ngại tiếp cận và ít tìm hiểu thêm về tiềm năng, hội tại thị trường này; trường hợp khác phải chịu sự thất bại không hiểu biết rõ về các chính sách thương mại, các phong tục tập quán bản địa Vì vậy việc nâng cao khả thu thập và xử lý thông tin của doanh nghiệp là điều tất yếu Một nguồn cung cấp thông tin quan trọng cho các doanh nghiệp là các quan quản lý Nhà nước Bộ Thương mại với các đơn vị chức Các doanh nghiệp cần chủ động tìm kiếm thông tin thị trường, hội kinh doanh các trang web chính thức trang của Bộ Công Thương Việt Nam; trang www.vinafrica.com của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; qua Vụ Thị trường châu Phi, Tây Á, Nam Á (Bộ Công Thương) cũng các Thương vụ, Đại sứ quán Việt Nam tại châu Phi Algeria, Ma rốc, Ai Cập, Nam Phi, Nigeria… Nguồn thông tin lớn nhất và chính xác nhất đó là thâm nhập thực địa Từ chuyến thực tế, các doanh nghiệp có thể tìm được hội kinh doanh từng vùng châu Phi, tìm hiểu được về nhu cầu, thị hiếu, sức mua của người dân tại thị trường này Các doanh nghiệp cần tích cực tham gia các đoàn nghiên cứu chính sách, khảo sát thị trường Bộ Công Thương và các quan xúc tiến thương mại tổ chức Nhìn chung, giao dịch lần đầu với thị trường châu Phi, doanh nghiệp cần tham khảo ý kiến của các đơn vị chức của Bộ Công Thương các Bộ, ngành liên quan, nhờ Cơ quan đại diện ngoại giao và 84 thương mại Việt Nam nước sơ tại hay kiêm nhiệm điều tra thông tin về đối tác Với hợp đồng lớn và có tính khả thi, doanh nghiệp có thể sang trực tiếp nước sơ tại để gặp đối tác, đồng thời kết hợp thăm dò thị trường Ngoài ra, các doanh nghiệp có thể tham dự các hội chợ, triển lãm quốc tế tổ chức tại nước và các cuộc hội thảo, diễn đàn doanh nghiệp song phương – là dịp để các doannh nghiệp tìm hiểu thông tin thị trường, gặp gỡ đối tác một cách trực tiếp Một số cuộc triển lãm quốc tế được tổ chức thường niên tại châu Phi mà doanh nghiệp nước ta cần quan tâm có thể kể đến như: triển lãm Saitex (Nam Phi), hội chợ Cairo (Ai Cập)… 3.2.2.2 Đẩy mạnh xúc tiến thương mại tại thị trường châu Phi Xúc tiến thương mại là hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm hội mua bán gạo cho doanh nghiệp Đây là một giải pháp quan trọng nhằm nâng cao lực cạnh tranh xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam - Thành lập các kho bán hàng tại các thị trường trọng điểm để làm bàn đạp tấn công các thị trường lại khu vực Hiện việc xuất khẩu sang thị trường châu Phi đều thông qua trung gian là chủ yếu, chưa phát huy được hết hiệu quả kinh doanh Vì vậy, doanh nghiệp muốn xuất khẩu trực tiếp thì việc thành lập các kho bán hàng có thể là giải pháp thích hợp, vì nó sẽ giúp doanh nghiệp tốn ít chi phí và thuận tiện hưn so với các hình thức xuất khẩu trực tiếp khác Kho bán hàng sẽ giữ chức bán hàng một đại lý bán hàng, hay một nhà phân phối thay mặt doanh nghiệp bán hàng cho các nước chính quốc mà doanh nghiệp không cần phải trả khoản hoa hồng nào mà sẽ hạch toán trực tiếp với doanh nghiệp Ngoài kho bán hàng có chức là kho ngoại quan để tạm lưu giữ, bảo quản hàng hóa, giúp doanh nghiệp giảm được các khoản tiền phải thuê kho và khoản thuế xuất nhập khẩu phải đóng nhập 85 tạm hàng kho chờ xuất – bán cho các nước châu Phi khác khu vực Mặt khác, việc thành lập kho bán hàng giảm được nhiều chi phí về mặt nhân sự là việc thành lập công ty xuất khẩu đặt tại các nước châu Phi, vì kho bán hàng đòi hỏi cần ít nhân viên điều hành quản lý Tuy nhiên, thị trường châu Phi có rủi ro nên doanh nghiệp cần xác định thị trường nào là trọng điểm, an toàn cho việc xuất khẩu trực tiếp của mình Thói quen mua hàng của người dân châu Phi là thấy hàng mới trả giá, trả bằng tiền mặt, mua hàng với số lượng nhỏ mua làm nhiều lần Vì vậy kho bán hàng sẽ trực tiếp bán hàng và nhận tiền mặt Đối với trường hợp bán hàng xuất bán hàng cho các nước châu Phi khác thì phải yêu cầu khách hàng mơ L/C và phải được đảm bảo bơi một ngân hàng danh tiếng Doanh nghiệp nên tìm hội nước có hệ thống luật pháp, ngân hàng tốt với khả tài chính tương đối mạnh Nam Phi, Ai Cập, Angola; làm cầu nối xuất khẩu gạo vào nước khác - Quảng bá sản phẩm và xây dựng thương hiệu Hiện nay, công tác quảng bá tại thị trường châu Phi chưa đc quan tâm, có quá ít các ấn phẩm về ngành hàng, về sản phấm gạo thương hiệu Việt Nam thị trường Ông Jules Touka Tchakonte - Phòng Thương mại và công nghiệp Cameroon – cho biết mức tiêu thụ gạo tại CEMAC (Cộng đồng kinh tế và tiền tệ Trung Phi) thừa nhận “ Ngay cả gạo ăn hằng ngày cũng không biết là gạo Việt Nam, Thái Lan hay Trung Quốc” Để khắc phục hạn chế này, thời gian tới, các doanh nghiệp cần chủ động đẩy mạnh công tác quảng bá sản phẩm và thương hiệu của mình thị trường sợ tại, dưới nhiều hình thức khác (ví dụ catalog nước ngoài, hội chợ thương mại, triển lãm, website…), cho đối tượng là các quan quản lý Nhà nước cũng các doanh nghiệp châu Phi 86 Đối với hình thức catalog, cần cung cấp đầy đủ tất cả các công tin cần thiết về sản phẩm số lượng, chất lượng, phương thức toán, giá cả, thông tin về doanh nghiệp xuất khẩu, vị trí của doanh nghiệp ngành Catalog cần được sắp xếp một cách logic, rõ ràng, hấp dẫn và phải được trình bày bằng ngôn ngữ địa phương của các nước châu Phi Anh, Pháp và Ả Rập Đối với hoạt động hội chợ thương mại và triển lãm, là hoạt động được tổ chức định kỳ, một địa điểm nhất định một thời hạn nhất định Do hoạt động không mang tính thường xuyên nên các doanh nghiệp cần nhanh nhạy tận dụng thời cơ, chuẩn bị kĩ càng để đạt được kết quả tốt nhất: nghiên cứu tình hình kinh tế, chính trị, thương mại của nước đăng cai hội chợ, tình hình giá gạo của các đối thủ cạnh tranh; chuẩn bị phiên dịch, nhân sự phục vụ hội chợ, tài liệu để quảng cáo sản phẩm của công ty… Đối với hoạt động website, các trang web được coi trung tâm thông tin, văn phòng đại diện và cửa hàng bán lẻ của doanh nghiệp nơi, lúc Hơn các trang web tiết kiệm được nhiều chi phí quảng bá sản phẩm cho doanh nghiệp so với chi phí để mơ một văn phòng đại diện thực sự nước ngoài Gần một số doanh nghiệp nước ta đã mơ các trang web mạng để quản cáo, giới thiệu về sản phẩm của mình, song số lượng ít và chất lượng chưa cao Vì vậy hoạt động này cần được tăng cường và nâng cao Đối với sản phẩm ít nhiều đã tạp được chỗ đứng thị trường châu Phi, doanh nghiệp cần sớm đăng ký thương hiệu và các nội dung có liên quan khác với quan có thẩm quyền của nước sơ tại để tránh rắc rối không cần thiết về sau Thương hiệu không là nhãn hiệu, tên gọi mà là về phương diện sơ hữu trí tuệ khác bao bì, mẫu mã, kiểu dáng, … Có thương hiệu gạo không là việc bán gạo được giá cao mà ghi dấu ấn vào thị trường với sản phẩm có sản lượng và giá trị ổn định Ví dụ nhắc 87 đến gạo Thái Lan, cũng có thể kể tên giống gạo ngon nổi tiếng của nước này, gạo Jasmine, gạo Homali 3.2.2.3 Giải pháp về sản phẩm gạo - Duy trì sản lượng gạo cấp thấp để giành lấy thị phần gạo tiêu thụ của các nước nghèo châu Phi - Không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm gạo để giành lấy thị phần tiêu thụ của các quốc gia phát triển châu Phi Bên cạnh các sản phẩm gạo có chất lượng và giá cả trung bình được xuất khẩu đều đặn sang châu Phi, doanh nghiệp nên hướng thêm tới phân khúc sản phẩm có chất lượng tốt gạo thơm, gạo đồ… Vì theo nhận thấy năm 2013, có thời điểm một loạt các loại gạo bị sụt giảm sản lượng xuất khẩu thì sản lượng gạo thơm được nhập khẩu vào châu Phi có sự gia tăng đáng kể Trong tháng năm 2013, lượng xuất khẩu mặt hàng gạo thơm đã lên đến 800.000 tấn, chiếm đến gần một nửa tổng lượng gạo được xuất khẩu sang thị trường này.39 Trong hoàn cảnh hiện nay, gạo giá rẻ Việt Nam vấp phải sự cạnh tranh gay gắt với gạo giá rẻ từ Ấn Độ và Thái Lan thì phân khúc mặt hàng gạo có chất lượng sẽ là một giải pháp giúp doanh nghiệp tiến sâu vào thị trường châu Phi Để tăng cường khả cạnh tranh xuất khẩu, chất lượng gạo là một yếu tố không thể bỏ qua Cần hoàn thiện từ khâu lai tạo giống lúa, xác định cấu giống phù hợp với nhu cầu thị trường Tiếp đó cần hoàn chỉnh hệ thống sơ vật chất kĩ thuật và công nghệ thu hoạch, bảo quản và xay xát gạo Tăng cường quy hoạch các vùng trồng lúa đặc sản, xây dựng đồng bộ hệ thống chế biến, vận chuyển, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất lúa đặc sản… 39 Phòng châu Phi/ Vụ châu Phi – Tây Nam Á (Bộ Công Thương) 88 3.2.2.4 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực phục vụ việc đẩy mạnh xuất khẩu gạo sang châu Phi Phát triển nguồn nhân lực đòi hỏi sự thường xuyên và liên tục, cần có sự đầu tư thích đáng để trang bị cho các cán bộ phục chuyên môn nghiệp vụ, hiểu biết về đặc thù văn hóa và tôn giáo thị trường tại nước sơ tại Bên cạnh đó việc đào tạo kĩ ngoại ngữ cho đội ngũ là rất quan trọng Đối với các nước châu Phi, ngoài tiếng Anh được sử dụng rộng rãi, cần quan tâm đào tạo đội ngũ cán bộ sử dụng được thêm tiếng Pháp, tiếng Ả Rập và tiếng Bồ Đào Nha Biết được các thứ tiếng này sẽ tạo nhiều hội, lợi thế làm việc, đàm phán với các đối tác Hình thức đào tạo có thể là đào tạo tại chỗ thông qua các khóa huấn luyện, buổi hội thảo với các chuyên gia nước và quốc tế, cũng có thể cử cán bộ huấn luyện các nước châu Phi, đặc biệt là một số nước có nền giáo dục tương đối phát triển Nam Phi, Ai Cập Maroc Ngoài cũng có thể học hỏi được kinh nghiệm rút từ thành công của một số nước khác thế giới (Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản…) với hình thức hay được áp dụng là thông qua các chuyên gia thuộc các chương trình hỗ trợ (trong khuôn khổ các chương trình, dự án viện trợ phát triển), đội ngũ lưu học sinh ( thuộc chương trình hợp tác đào tạo), đội ngũ lao động, hay đội ngũ kiều dân 3.2.2.5 Đẩy mạnh hợp tác các doanh nghiệp Việt Nam Tinh thần hợp tác các doanh nghiệp xuất khẩu gạo Việt Nam cũng cần được đẩy mạnh Quá trình cạnh tranh các doanh nghiệp không có nghĩa là sự chối bỏ hợp tác, mà ngược lại, các doanh nghiệp, với tư cách là bộ phận hợp thành nền kinh tế quốc dân, phải xem hợp tác là biện pháp quan trọng để hạn chế mặt tiêu cực của chế cạnh tranh thị trường châu Phi 89 Sự hợp tác các doanh nghiệp được thể hiện việc chia sẻ thông tin về các hội kinh doanh, về kinh nghiệm xuất khẩu sang thị trường châu Phi Đặc biệt giai đoạn đầu, các doanh nghiệp có thể liên kết với việc góp vốn mơ kho ngoại quan, mơ showroom,… 90 KẾT LUẬN Trong năm qua, kể từ sau công cuộc đổi mới đất nước, nền kinh tế Việt Nam từng bước nỗ lực hội nhập sâu rộng với nền kinh tế thế giới và đã đạt được kết quả tích cực, làm thay đổi và nâng cao được khía cạnh của đời sống xã hội Trong đó, việc đẩy mạnh xuất khẩu, mơ rộng quan hệ thương mại với các nước nói chung, cũng việc phát triển hoạt động xuất khẩu gạo nói riêng, đã đóng góp một phần không nhỏ vào thành công này Xuất khẩu gạo đã đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho đất nước và là một yếu tố quan trọng sự thành công của chiến lược đổi mới kinh tế Việt Nam, từ chế hành chính bao cấp sang nền kinh tế thị trường Gạo là một mặt hàng xuất khẩu truyền thống và chủ lực của nước ta Nhờ nỗ lực sản xuất, đổi mới công nghệ kĩ thuật, nâng cao suất và chất lượng, nhờ chính sách, đường lối đạo đắn của Đảng và Nhà nước mà thời gian qua, xuất khẩu gạo đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, đưa Việt Nam nằm top ba quốc gia xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới Tuy nhiên, thị trường gạo quốc tế ngày càng có cuộc cạnh tranh gay gắt, các thị trường truyền thống gặp nhiều khó khăn, thì chính sách của Đảng và Nhà nước nhằm tìm kiếm và phát triển các thị trường mới càng trơ nên quan trọng, đó có thị trường châu Phi Châu Phi được biết đến là một châu lục đông dân và nghèo khó được đánh giá là một thị trường đầy tiềm đối với ngành xuất khẩu gạo của nước ta Hiện Việt Nam có nhiều hội xuất khẩu gạo sang thị trường này Đó là nhu cầu nhập khẩu lớn về lương thực, đặc biệt là mặt hàng gạo của các quốc gia khu vực, dân số và thu nhập của người dân cũng ngày một tăng lên Bên cạnh đó, hàng nhập khẩu vào châu Phi không 91 đòi hỏi quá khắt khe về chất lượng và mẫu mã sản phẩm Hơn nữa, Việt Nam đã có quan hệ hợp tác truyền thống hữu nghị với hầu hết các nước khu vực… Nhờ hội đó mà thời gian gần đây, xuất khẩu gạo Việt Nam sang châu Phi phát triển khá mạnh, gạo Việt Nam đã ngày càng khẳng định được vị thế của mình thị trường này Mặc dù vậy, thách thức đặt đối với hoạt động xuất khẩu gạo sang châu Phi cũng không nhỏ Đó là vấn đề vận chuyển tương đối khó khăn, khả toán của các nhà nhập khẩu châu Phi thấp, tình hình an ninh chính trị, bất ổn, bên cạnh đó, mặt hàng lúa gạo Việt Nam cũng phải chịu sự cạnh tranh của các quốc gia xuất khẩu gạo lớn khác Ấn Độ, Thái Lan… Những thách thức này đòi hỏi quan quản lý Nhà nước cần có chính sách đầu tư thích đáng nhằm hỗ trợ và khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam đẩy mạnh việc xuất khẩu gạo, đòi hỏi các doanh nghiệp cần có sự cải tiến, áp dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất nhằm nâng cao được suất và chất lượng, đa dạng về chủng loại của sản phẩm gạo Trong phạm vi khóa luận tốt nghiệp “Xuất khẩu gạo Việt Nam sang châu Phi: thực trạng và giải pháp”, với nội dung chính là phân tích về thực trạng hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam năm gần đây, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu gạo thì bên cạnh đó, em cũng đã đưa phân tích về vấn đề sau: - Những đặc điểm về thị trường gạo châu Phi - Thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng hóa nói chung của Việt Nam sang châu Phi thời gian gần - Đánh giá về kết quả đạt được, hạn chế cũng hội và thách thức hoạt động xuất khẩu gạo sang thị trường châu Phi Trong quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp, em đã gặp không ít khó khăn việc tìm kiếm nguồn thông tin, các số liệu liên quan đến đề tài, thị trường châu Phi là một thị trường mới và lực nghiên cứu của người 92 viết nhiều hạn chế, nên công trình nghiên cứu nhiều thiếu sót Tuy nhiên, em đã cố gắng tự tổng hợp tư liệu từ nhiều nguồn khác nhau, phân tích vấn đề phạm vi tìm hiểu được để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy cô để bài khóa luận được hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Nguyễn Trung Văn, CN Nguyễn Thanh Bình, ThS Phạm Thu Hương, 1999, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ – Vấn đề định hướng và giải pháp xuất khẩu gạo của Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội GS.TS Bùi Xuân Lưu, PGS.TS Nguyễn Hữu Khải, 2009, Giáo trình Kinh tế ngoại thương, NXB Thông tin và truyền thông, Hà Nội Nguyễn Đình Luận, 2013, Xuất khẩu gạo Việt Nam: thực trạng và giải pháp, Báo Kinh tế và Phát triển, số 193 tháng 7/2013 Nguyễn Trần Trọng, 3/2009, Để Việt Nam giữ vững vị trí nước xuất khẩu gạo thế giới, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, Số (370) Xuân Lan, 2013, Xuất khẩu gạo Việt Nam: Điểm sáng 2013, Tạp chí Thương mại 2013, Số + CN Trần Quang Huy, 12/2008, Báo cáo tổng kết – Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ: Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường châu Phi, Bộ Công thương, Vụ thị trường châu Phi, Tây Á, Nam Á PGS.TS Nguyễn Thanh Hiền, Châu Phi – Một số vấn đề kinh tế và chính trị nổi bật từ sau Chiến tranh lạnh và triển vọng, NXB Khoa học xã hội, Viện khoa học xã hội Việt Nam, Viện nghiên cứu châu Phi và Trung Đông Đinh Thị Thơm, 2007, Thị trường một số nước châu Phi – hội đối với - Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Các trang web: http://www.gso.gov.vn – Tổng cục thống kê Việt Nam http://www.cpv.org.vn – Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam http://www.vietrade.gov.vn/ - Cục xúc tiến thương mại https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ - Central Intelligence Agency - http://www.worldbank.org/ 94 MỤC LỤC 95 DANH MỤC BẢNG BIỂU ... Xuất phát từ thực tế được nhiều người quan tâm, em lựa chọn đề tài Xuất khẩu gạo sang thị trường châu Phi: thực trạng và giải pháp với mục đích đánh giá thực trạng xuất. .. hóa sơ lý luận về xuất khẩu và xuất khẩu gạo, đặc điểm nổi bật về châu Phi và thị trường châu Phi - Nghiên cứu và đánh giá thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng hóa, đặc... trường châu Phi Kết cấu của luận văn: Luận văn gồm chương: • Chương 1: Cơ sơ lý luận về xuất khẩu, xuất khẩu gạo và thị trường châu Phi • Chương 2: Thực trạng xuất khẩu gạo của