Hoàn thiện công tác chi trả bảo hiểm xã hội tại thị xã dĩ an

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN *** Đề tài tốt nghiệp HOÀN THIỆN CÔNG TÁC CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI THỊ XÃ DĨ AN Giáo viên hƣớng dẫn :Thầy Nguyễn Thanh Triều Sinh viên thực : Võ Thành Tâm Lớp : DT01/ MSHV : 1098120071 TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2011 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm LỜI CẢM ƠN Hơn năm giảng đường Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh trôi qua thật nhanh Biết khó khăn, thử thách, với nỗ lực thân Đặc biệt dạy bảo giúp đỡ tận tình Thầy Cô cho em nhiều kiến thức nhằm phục vụ cho công việc Em xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Đặc biệt Thầy Võ Thành Tâm nhiệt tình giúp đỡ em việc vận dụng lý thuyết thực tiễn quan Bảo hiểm xã hội Thị xã Dĩ An Với tháng thực tập quan em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám đốc, anh chị, em tạo điều kiện tốt để em tiếp cận thực tế công việc, hỗ trợ em việc hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Quan trọng giúp em hiểu sâu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội phạm trù rộng liên quan tới nhều lĩnh vực, kiến thức hạn chế, thời gian thực tập ngắn nên chuyên đề tốt nghiệp tránh khỏi thiếu sót, em mong Thầy Cô, anh chị đóng góp, đưa ý kiến chuyên đề em hoàn thành tốt Em xin kính chúc Quý Thầy Cô anh chị, em dồi sức khoẻ hoàn thành xuất sắc công việc Em xin chân thành cảm ơn trân trọng kính chào! Tp HCM, ngày 18 tháng 05 năm 2011 SVTH: Nguyễn Huy Hoàng Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP  Ngày … tháng … năm … Thủ trƣởng đơn vị (ký tên đóng dấu) Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN  Ngày … tháng … năm … Giáo viên hƣớng dẫn (ký ghi họ tên) Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn Lời mở đầu CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 1.2 Sơ lược hình thành phát triển BHXH Việt Nam 1.3 Bản chất bảo hiểm xã hội 1.4 Các tính chất bảo hiểm xã hội 1.5 Nguyên tắc bảo hiểm xã hội 1.6 Phân loại bảo hiểm xã hội 12 CHƢƠNG TÌNH HÌNH CƠ BẢN BHXH Ở THỊ XÃ DĨ AN 14 2.1 Đặc điểm chung Thị xã Dĩ An 14 2.2 Quá trình hình thành phát triển bảo hiểm xã hội Thị xã Dĩ An 18 2.2.1 Lịch sử hình thành 18 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ 18 2.2.3 Quá trình phát triển 20 2.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý bảo hiểm xã hội Thị xã Dĩ An 21 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHI TRẢ BHXH Ở BHXH THỊ XÃ DĨ AN - MỘT SỐ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC CHI TRẢ 29 3.1 Thực trạng công tác chi trả BHXH Thị xã Dĩ An 29 3.1.1 Những vấn đề chung chi trả BHXH 29 3.1.2 Nguyên tắc công tác chi trả BHXH 30 3.1.3 Phương thức chi trả quy trình chi trả BHXH 31 3.1.4 Thực chi trả chế độ BHXH 33 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm Trang 3.1.5 Đánh giá chung 53 3.2 Một số ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện công tác chi trả 55 3.2.1 Đối với quan BHXH nói chung 56 3.2.2 Đối với BHXH Thị xã Dĩ An 64 KẾT LUẬN 68 PHỤ LỤC 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế BLĐTB&XH: Bộ lao động Thương binh - Xã hội CBNV: Cán nhân viên ILO: Tổ chức lao động quốc tế KHH-GĐ: Kế hoạch hoá gia đình LBQ: Lương bình quân MSLĐ: Mất sức lao động TNLĐ-BNN: Tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp XHCH: Xã hội chủ nghĩa Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm LỜI MỞ ĐẦU Ở nước ta, bảo hiểm xã hội sách lớn Đảng Nhà nước, quy định Hiến pháp Luật bảo hiểm xã hội, tiếp tục phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội giai đoạn, bước đổi mới, hoàn thiện phát huy tác dụng nhằm góp phần ổn định, đảm bảo đời sống cho người lao động cho gia đình họ họ bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, việc làm, hết tuổi lao động… Đồng thời sách bảo hiểm xã hội góp phần ổn định trị đất nước Trong trình phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, sách bảo hiểm xã hội chế tập trung, bao cấp không phù hợp sửa đổi, bổ sung thông qua việc ban hành Bộ Luật lao động Luật bảo hiểm xã hội Tuy nhiên pháp luật, sách bảo hiểm xã hội hành bộc lộ nhiều nhược điểm, bất cập bình diện lý luận thực tiễn, văn pháp luật quan, tổ chức thực Trước yêu cầu cấp thiết công tác hoạch định sách, xây dựng pháp luật bảo hiểm xã hội, tác giả mạnh dạn chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác chi trả bảo hiểm xã hội Thị xã Dĩ An” để làm chuyên đề tốt nghiệp Tôi hy vọng chuyên đề bổ ích không riêng mà làm cho công tác chi trả bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Dương nói chung Thị xã Dĩ An nói riêng, đơn vị sử dụng lao động, người lao động nhận thức đắn góp phần thực tốt sách bảo hiểm xã hội Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội Ở nước ta, bảo hiểm xã hội (gọi tắt BHXH) phát huy tác dụng tích cực Tuy nhiên, chưa có định nghĩa thống BHXH Khi bàn đến khái niệm BHXH tuỳ theo gốc độ nhìn nhận mà khái niệm tiếp cận nhiều khía cạnh khác Theo từ điển Tiếng Việt “BHXH đảm bảo quyền lợi vật chất cho công nhân, viên chức không làm việc ốm đau, sinh đẻ, già yếu, bị tai nạn lao động ….”.(1) Theo giáo trình Luật lao động khoa Luật Đại học Quốc Gia, số tác giả cho rằng: “Dưới gốc độ pháp lý, BHXH tổng hợp quy định Nhà nước để điều chỉnh quan hệ kinh tế - xã hội hình thành lĩnh vực bảo đảm trợ cấp nhằm ổn định đời sống cho người lao động họ gặp rủi ro, hiểm nghèo trình lao động già yếu không khả lao động”.(2) Còn theo tác giả Trần Quang Hùng Mạc Văn Tiến: “BHXH đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ gặp phải biến cố làm giảm khả lao động việc làm, cách hình thành sử dụng quỹ tài tập trung đóng góp người sử dụng lao động người lao động, nhằm đảm bảo an toàn đời sống cho người lao động cho gia đình họ, góp phần đảm bảo an toàn xã hội”.(3) Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng: “BHXH trình tổ chức sử dụng quỹ tiền tệ tập trung tồn tích dần đóng góp người sử dụng lao động, người lao động điều tiết Nhà nước nhằm đảm bảo phần thu nhập thoả mãn nhu cầu thiết yếu người lao động gia đình họ gặp biến cố làm giảm thu nhập theo lao động”.(4) (1) Xem: Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 1996, tr.36 (2) Đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Nxb ĐHQG Hà Nội, 1999, tr 312-313 (3) Trần Quang Hùng Mạc Văn Tiến, Đổi sách BHXH người lao động, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1998, Tr.11 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm Còn theo Tổ chức lao động quốc tế (ILO), BHXH phận an sinh xã hội Vì vậy, họ tập trung vào việc định nghĩa an sinh xã hội BHXH phân biệt với chế khác hệ thống đặc BHXH Theo ILO “An sinh xã hội bảo vệ xã hội thành viên thông qua loạt biện pháp công cộng, để đối phó với khó khăn kinh tế - xã hội bị ngừng việc bị giảm sút nhiều thu nhập gây ốm đau, khả lao động, tuổi già chết, việc cung cấp chăm sóc y tế việc trợ cấp cho gia đình đông con” Thực tế, chế hệ thống an sinh xã hội bao gồm: BHXH, cứu trợ xã hội, trợ cấp gia đình, trợ cấp quỹ công cộng tài trợ, quỹ dự phòng bảo vệ người sử dụng lao động tổ chức xã hội cung cấp BHXH phận an sinh xã hội, trụ cột hệ thống an sinh xã hội BHXH tạo nguồn thu nhập thay trường hợp nguồn thu nhập bình thường bị gián đoạn đột ngột bị hẳn, BHXH cách thức khắc phục rủi ro cho người lao động cho gia đình họ thông qua khoản trợ cấp xuất biến cố quan hệ lao động sở cam kết đóng góp bên quan hệ lao động Ngoài ra, BHXH chế độ pháp lý bảo vệ người lao động cách sử dụng quỹ tài người lao động người sử dụng lao động đóng góp với tài trợ bảo hộ Nhà nước nhằm mục đích trợ cấp vật chất cho người lao động cho gia đình họ trường hợp người lao động bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp, hưu trí chết Theo Luật bảo hiểm xã hội ban hành ngày 29 tháng năm 2006 “BHXH đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp, nghỉ hưu, chết thất nghiệp sở đóng vào quỹ BHXH” 1.2 Sơ lƣợc hình thành phát triển bảo hiểm xã hội Việt Nam BHXH thực Việt Nam từ năm 1945 trải qua giai đoạn với nhiều lần bổ sung, sửa đổi: (4) Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Giáo trình bảo hiểm, Nxb Thống kê, Hà Nội, 2000, Tr.82 10 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm ta tuyên truyền nhiều nội dung thu - chi, quản lý quỹ BHXH cách giải BHXH chưa đủ Đó biện pháp thực mục đích nhân đạo Nội dung tuyên truyền dành riêng cho nội ngành, chưa thu hút đông đảo người lao động, chủ sử dụng lao động thành viên khác XH để họ hiểu “Tham gia BHXH quyền lợi, vừa nghĩa người lao động” để họ tự giác tham gia đấu tranh, đòi hỏi chủ sử dụng lao động phải tham gia BHXH theo quy định Bộ Luật lao động Về hình thức tuyên truyền: Phải tăng cường hoạt động trao đổi thông tin quan quản lý hành với nhau, với quan thông báo chí; áp dụng phương pháp thông tin đại, tiên tiến cho công tác Tăng cường phối kết hợp quan quản lý chuyên ngành BHXH với quan thông Mở rộng đa dạng hoá hình thức tuyên truyền Nội dung tuyên truyền cần phải ngắn dễ hiểu, gây ý người Tổ chức hội thảo, họp có đại diện người lao động (tổ chức Công Đoàn ) để nhằm mục đích thông tin, tuyên truyền BHXH giúp bên quan hệ lao động hiểu rõ tính pháp lý BHXH, nắm quyền lợi nghĩa vụ Đồng thời qua thu thập tổng hợp ý kiến thắc mắc, đóng góp người lao động, chủ sử dụng lao động để đưa giải pháp phù hợp với thực tế tâm tư nguyện vọng người lao động BHXH Việt Nam cần nghiên cứu xây dựng chế chung để địa phương thể chế hoá khuyến khích thoả đáng tập thể, cá nhân thực tốt công tác BHXH Đối với doanh nghiệp không chấp hành nghĩa vụ nộp BHXH theo luật định cần xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật nhằm giữ nghiêm kỷ cương phép nước, đảm bảo tính công xã hội Tăng cường công tác tra kiểm tra, tra việc thực công tác bảo hộ lao động doanh nghiệp việc chấp hành an toàn, vệ sinh lao động; có biện pháp chấn chỉnh xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định quản lý, tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động hành Đồng 69 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm thời cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền an toàn - vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ đến chủ doanh nghiệp người lao động Tạp chí BHXH Việt Nam đời có ý nghĩa quan trọng công tác thông tin, tuyên truyền BHXH Trong thời gian báo không ngừng tăng lên số lượng chất lượng, viết chủ yếu nhà quản lý, đội ngũ cộng tác viên chưa đáp ứng số lượng, chất lượng viết chưa sâu vào thực tế sống Để phục vụ độc giả tốt hơn, tạp chí BHXH cần phải đa dạng hoá nội dung hình thức thể Trước hết đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên cần phải có trình độ, có hiểu biết Luật BHXH, quy định khác …thì có viết có chất lượng cao Bài viết không dừng lại thông tin cách đơn kết đạt mà cần phải dựa sở tính toán, phân tích khoa học, mang tính lập luận logic nghiệp vụ BHXH Những viết đăng tạp chí phải đầy đủ thông tin cần thiết xác cập nhật Đòi hỏi đội ngũ phóng viên, biên tập viên, công tác viên ngành phải có tâm huyết có tinh thần trách nhiệm cao BHXH Mỗi cán bộ, nhân viên BHXH tuyên truyền viên hết họ hiểu rõ mục đích, chất, vai trò, ý nghĩa cách thức thực sách BHXH Về tổ chức quản lý chi BHXH Trong năm BHXH Dĩ An, phòng chế độ sách tiếp tục tăng cường quản lý đối tượng hưởng BHXH Thực chặt chẽ quy trình xét duyệt hưởng chế độ theo quy định pháp luật mức thời gian, mức đóng góp người lao động, tiến hành giải chi trả chế độ cho người lao động thông qua đơn vị sử dụng lao động Không trực tiếp giải với người lao động để đảm bảo công tránh phiền hà tiêu cực xảy Quản lý đối tượng chi trả công tác thường xuyên, liên tục quan BHXH, tránh tình trạng đối tượng chi trả không tồn mà nguồn kinh phí chi trả cấp gây tổn thất cho quỹ BHXH, dẫn đến tình trạng trục lợi BHXH đơn vị cá nhân 70 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm Rà soát lại hồ sơ, chứng từ gốc đối tượng để lập phiếu trung gian đưa vào hệ thống máy tính để lưu trữ thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đối tượng thuận tiện lâu dài, xác Mặc dù chế độ MSLĐ đến không thực nữa, theo việc thực chế độ cần thiết, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động tham gia BHXH bị rủi ro không liên quan trực tiếp đến trình lao động Trước mắt thực chế độ phải có hệ thống y tế xác định suy giảm khả lao động người muốn hưởng trợ cấp MSLĐ BHXH Dĩ An cần kết hợp chặt chẽ với uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn, hướng dẫn, đào tạo nghiệp vụ để họ thực tốt hợp đồng ký kết chi trả BHXH, quản lý an toàn lượng tiền mặt thời gian chi trả lương hưu khoản trợ cấp khác Tổ chức chi trả chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp phải nguyên tắc, chứng từ gốc đảm bảo quy định pháp luật hành Thực chi quản lý tiết kiệm hiệu Đối với công tác quản lý chi cho công tác đầu tư xây dựng trụ sở làm việc quan BHXH thuộc hệ thống BHXH Việt Nam, cần phải trọng vào quản lý chất lượng giá toán công trình, đảm bảo quy phạm Nhà nước quy định công tác xây dựng Về phương tiện làm việc, việc mua sắm trang thiết bị phải tuân thủ nguyên tắc, tiêu chuẩn chất lượng, phù hợp với nhu cầu công tác đơn vị Ứng dụng công nghệ thông tin công tác chi trả Hiện kinh tế nước ta có bước phát triển mạnh mẽ, hội nhập với kinh tế giới Đặc biệt năm gần phát triển chóng mặt ngành công nghệ thông tin, việc ứng dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý, vào hoạt động sản xuất kinh doanh tất lĩnh vực đời sống Ngành BHXH ứng dụng công nghệ tin học vào hoạt động Hiện quan BHXH trang bị máy vi tính, có mạng Internet nhằm tạo điều kiện làm việc tốt cho CBNV, nhiên số lượng CBNV biết sử dụng máy vi tính thành thạo khiêm tốn Nhiều CBNV ngành BHXH biết 71 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm mức bình thường chưa khai thác hết hiệu mà đem lại công tác chi BHXH Bên cạnh việc quan tâm chưa mức nên hệ thống phần mềm chương trình ứng dụng BHXH chưa có đồng bộ, thống nhất, chưa tạo thuận tiện cho CBNV trực tiếp làm việc với máy vi tính Hệ thống phần mềm thiếu tính bảo mật, hay bị lỗi trình sử dụng Vì thời gian tới Nhà nước nên cấp khoản kinh phí cho ngành BHXH để họ nghiên cứu, xây dựng, phát triển phần mềm nhằm đưa lại hiệu cao công việc Đồng thời phải mở lớp đào tạo tin học cho tất CBNV ngành BHXH kỹ sử dụng máy tính kỹ khai thác hiệu thông tin phần mềm chuyên ngành 3.2.2 Đối với BHXH Thị xã Dĩ An Qua 12 năm hoạt động nay, tập thể, cá nhân đơn vị không ngừng nỗ lực, phấn đấu đạt nhiều thành tích việc giải chế độ BHXH thực nguyên tắc chi trả kịp thời, xác, lúc, đối tượng cho người hưởng trợ cấp chế độ BHXH Đảm bảo an toàn, tránh thất thoát xảy không đáng có cho quỹ BHXH Trong việc thực công tác chi trả BHXH cần phải thực số giải pháp: - Thường xuyên cập nhật hệ thống văn quy phạm pháp luật chế độ sách BHXH liên quan - Đẩy mạnh công tác thu phương thức quản lý thu BHXH hợp lý, tiến tới giảm dần nguồn chi từ ngân sách Nhà nước cho đối tượng hưởng chế độ BHXH - Xây dựng khoản chi dự phòng rủi ro trình chi trả, để bù đắp loại rủi ro thiếu tiền kiểm đếm quỹ tiền rách nát không đổi - Tiến hành kiểm tra, rà soát lại toàn hồ sơ đối tượng hưởng BHXH hưởng chế độ BHXH Đối với đối tượng thiếu hồ sơ, phải yêu cầu họ bổ sung, hoàn chỉnh, kiểm tra lại, đối chiếu giấy tờ liên quan, hồ sơ có sai sót phải kiên xử lý, phù hợp với quy định pháp luật Mặt khác, trình kiểm tra, phát hành vi gian lận nghiêm trọng cần phải báo cho quan pháp luật có thẩm 72 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm quyền chức xử lý, cần phải có hình thức, biện pháp xử lý nghiêm khắc để làm gương tránh tình trạng trục lợi quỹ BHXH - Với đối tượng phát sinh hưởng BHXH, phải thực quy trình lập thẩm định hồ sơ theo quy định pháp luật - Cần đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức BHXH cho người lao động chủ sử dụng lao động việc chấp hành chế độ sách BHXH Thông qua tuyên truyền để giới thiệu chế độ BHXH mà người lao động tham gia hưởng - Mở rộng mạng lưới BHXH toàn địa bàn triển khai đa dạng, linh hoạt loại hình BH cho phù hợp với đối tượng tham gia thích ứng với giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội - Thực tư vấn, hướng dẫn cho người lao động hưởng BHXH làm thủ tục, hồ sơ….và có nhu cầu tham gia BH - Dĩ An địa bàn rộng, số lượng lao động đông nên việc tiếp nhận, giải hồ sơ, chi trả cần phải có kế hoạch, lịch trình cụ thể, rõ ràng để tránh cố đáng tiếc xảy ảnh hưởng tới quyền lợi người lao động - Phải có phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ phận quan công tác chi trả nói riêng thực chế độ BHXH khác nói chung - Nâng cao lực quản lý máy BHXH Dĩ An theo hướng chuyên nghiệp hiệu - Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nghiệp cho CBNV việc thực công tác chi trả nghiệp vụ liên quan - Đối với CBNV ngành BHXH cần có chế độ lương thưởng hợp lý để động viên khuyến khích, tạo điều kiện cho CBNV an tâm công tác - Tăng cường biện pháp quản lý tiền mặt tất công đoạn vận chuyển tiền mặt từ nơi giao nhận tới chi trả cho đối tượng hưởng chế độ BHXH, giao nhận tiền ngân hàng, kho bạc để vận chuyển tới xã, phường, thị trấn cần phải bố trí lực lượng bảo vệ trang bị phương tiện bảo vệ Thực toán cho đối tượng nhanh chóng, xác, đối tượng Thường xuyên kiểm tra định kỳ, đột xuất quỹ tiền mặt đại lý 73 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm - Đẩy mạnh, nâng cao công tác kế toán - tài cho phù hợp với giai đoạn yêu cầu công tác quản lý quỹ BHXH, đồng thời cung cấp thông tin kế toán nhanh chóng, xác, kịp thời có yêu cầu Giám đốc quan có thẩm quyền… - Ngoài cần phải hoàn thiện chế độ kế toán BHXH để đáp ứng yêu kịp thời công tác quản lý tài sử dụng phần mềm kế toán thống phạm vi nước, để chia sẻ, học hỏi kinh nghiệm nghề nghiệp - Đồng thời giảm bớt thủ tục hành công tác chi trả nghiệp vụ liên quan khác Đặc biệt trợ cấp BHXH lần cho người lao động… - Tại số đơn vị có đối tượng hưởng BHXH ít, cần tìm phương thức mô hình chi trả hợp lý để đảm bảo quyền lợi, đời sống cho đối tượng hưởng BHXH, đồng thời đảm bảo phù hợp với khả cho phép việc đáp ứng yêu cầu chi trả quan BHXH sở Do đó, kết hợp với ngành Bưu điện để tổ chức chi trả kịp thời hàng tháng cho đối tượng - Phải tăng cường hoạt động trao đổi thông tin quan quản lý hành với nhau, với quan thông báo chí; áp dụng phương pháp thông tin đại, tiên tiến cho công tác Tăng cường phối kết hợp quan quản lý chuyên ngành BHXH với quan thông Mở rộng đa dạng hoá hình thức tuyên truyền - Đối với doanh nghiệp không chấp hành nghĩa vụ nộp BHXH theo luật định cần xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật nhằm giữ nghiêm kỷ cương phép nước, đảm bảo tính công xã hội - Phối hợp chặt chẽ với tổ chức y tế, tổ chức công đoàn sở đơn vị để kiểm tra, giám sát việc cấp giấy chứng nhận nghỉ ốm, nghỉ thực KHH-GĐ, thai sản nghĩ dưỡng phục hồi sức khoẻ nhằm khắc phục triệt để tượng làm hồ sơ giả, khai khống thời gian nghỉ để rút tiền từ quỹ BHXH không chế độ, không quy định Nội dung chương giúp nắm vấn đề liên quan công tác chi trả BHXH Việt Nam nói chung BHXH Dĩ An nói riêng Cũng thành tưu đạt số hạn chế, tồn cần phải sửa đổi, bổ 74 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm sung trình thực như: văn pháp luật, phương thức chi trả, đào tạo cán bộ… 75 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm KẾT LUẬN Công tác chi trả BHXH phận hệ thống chế độ, sách BHXH, đóng vai trò quan trọng liên quan tới quyền lợi người lao động, họ tham gia BHXH đạt điều kiện cần thiết để hưởng trợ cấp chế độ họ gặp phải trường hợp ốm đau, thai sản, TNLĐ-BNN, hưu trí, tử tuất theo quy định pháp luật Với 25 năm thực công đổi mới, nghiệp chuyển đổi kinh tế từ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, sách xã hội nói chung sách BHXH nói riêng có nhiều thay đổi theo hướng ngày hoàn thiện, thống Đặc biệt công tác chi trả BHXH toàn ngành có nhiều cố gắng, nỗ lực thực với phương châm chi trả đầy đủ, kịp thời, đối tượng hưởng BHXH an toàn tiền mặt trình chi trả Từ thành lập tới BHXH Dĩ An giải cho hàng ngàn người lao động nhằm giúp họ ổn định sống, an tâm công việc Đồng thời góp phần ổn định ngân sách Nhà nước, giảm dần nguồn chi cho đối tượng hưởng chế độ BHXH, giúp Nhà nước có thêm nguồn vốn để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh đảm bảo sách an sinh xã hội địa bàn, mục tiêu Đảng Nhà nước sách BHXH nước ta 76 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm PHỤ LỤC Kết thực công tác chi trả chế độ BHXH từ 2006-2010 nhƣ sau: Năm 2006 ST T Số Đối tượng Năm 2007 Năm 2008 Số người Số tiền Số người người Số tiền Năm 2009 Số Số tiền Năm 2010 Số người Số tiền người Số tiền Ốm đau 533 55,910,700 1538 180,773,180 1701 169,561,678 1913 201,613,958 2263 231,693,15 Thai sản 336 1,007,981,710 489 1,735,313,920 503 2,050,647,164 547 2,513,741,674 579 2,813,621,51 TNLĐ-BNN 80 234,345,700 85 322,852,600 92 342,912,400 96 354,798,463 100 371,168,31 Hưu trí 1428 15,166,947,937 2639 24,912,533,833 4432 35,356,767,142 5123 44,156,213,461 5957 53,192,517,48 17,367,100 21,858,000 26,225,600 30,218,612 34,982,16 222 452,152,300 266 839,016,228 238 453,387,485 253 491,621,983 259 520,197,46 1423 522,838,000 68 30,037,500 97 71,440,000 121 101,261,918 145 143,917,21 Trợ cấp CB xã Tử tuất Nghĩ dưỡng MSLĐ 111 627,265,200 123 865,165,100 133 615,965,100 117 514,928,768 109 576,474,51 Tổng cộng 4137 18,084,808,647 5212 28,907,550,361 7200 39,086,906,569 8174 48,364,398,837 9416 57,884,571,82 (Nguồn: Trích số liệu thực tế BHXH Dĩ An) 77 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm Biểu đồ kết chi trả chế độ BHXH từ 2006 - 2010 MSLĐ Nghĩ dưỡng Tử tuất Trợ cấp CB xã Hưu trí TNLĐ-BNN Thai sản Ốm đau Số Số Số Số Số Số Số Số Số Số người tiền người tiền người tiền người tiền người tiền Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 78 Năm 2010 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao động Luật BHXH, BHYT Một số văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực BHXH, BHYT Điều lệ BHXH ban hành kèm theo NĐ 12/CP ngày 26/01/1995 Chính phủ Giáo trình Luật lao động, Nxb Công an nhân dân, 2009 Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 1996 Tạp chí BHXH ( năm 2006 – 2011) Báo cáo thu - chi BHXH từ năm 2006 - 2010 BHXH Dĩ An Các viết trích từ Website: www.mosila.gov.vn (Bộ LĐTB-XH) www.baohiemxahoi.gov.vn (BHXH Việt Nam), www.tapchibaohiemxahoi.org.vn (Tạp chí BHXH Việt Nam), www.bhxbbinhduong.gov.vn/ (BHXH tỉnh Bình Dương), báo điện tử Bình Dương… 10 Phan Thị Tuyết Thanh, Biện pháp hoàn thiện sách BHXH Việt nam – địa bàn nghiên cứu Quận 12, Chuyên đề tốt nghiệp 79 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm PHIẾU KHẢO SÁT VỀ MỨC ĐỘ THỎA MÃN CỦA CBNV Kính chào Anh/Chị Tôi tên: Nguyễn Huy Hoàng Hiện tiến hành nghiên cứu ảnh hưởng thỏa mãn công việc CBNV đến định thay đổi việc làm Kính mong quý Anh/Chị dành chút thời gian trả lời số câu hỏi sau Tất thông tin quý Anh/Chị có giá trị cho nghiên cứu xin cam kết thông tin riêng quý Anh/Chị giữ kín sử dụng phục cho mục đích nghiên cứu Rất mong nhận giúp đỡ quý Anh/Chị để hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp tốt Xin chân thành cảm ơn Anh/chị làm việc phận nào? a Bộ phận tổ chức - hành b Bộ phận chế độ - sách c Bộ phận thu(bắt buộc tự nguyện) d Bộ phận kế hoạch - tài e Bộ phận cấp sổ, thẻ f Bộ phận giám định g Bộ phận tiếp nhận - hồ sơ h Bộ phận công nghệ thông tin Giới tính a Nam b Nữ Trình độ chuyên môn a Trung cấp b Cao đẳng c Đại học 80 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm d Sau đại học e Khác Thời gian làm việc quan a Dưới năm b Từ – 10 năm c Từ 11 – 15 năm d Trên 15 năm Công việc phát huy kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm Anh (Chị) ? a Phát huy đầy đủ b Cơ phát huy c Chưa phát huy d Ý kiến khác: Công việc anh/chị làm thú vị a Hoàn toàn không đồng ý b Không đồng ý c Hơi đồng ý d Đồng ý e Hoàn toàn đồng ý Anh/chị hoàn thành công việc xuất sắc, quan có khen thưởng? a Không b Có Tiền lương anh/chị nhận tương xứng với kết làm việc không? a Không, làm việc nhiều đồng nghiệp b Có, thấy công c Không quan tâm d Ý kiến khác: Thu nhập để anh/chị trang trải sống từ a Công việc b Gia đình 81 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm c Làm thêm d Khác 10 Anh/chị thấy việc thực sách, chế độ phúc lợi, khen thưởng quan tốt không? a Rất tốt b Không tốt c Bình thường d Ý kiến khác: 11 Công việc anh/chị có bị áp lực, stress không? a Thường xuyên b Thỉnh thoảng c Không 12 Anh/chị thường nâng cao kiến thức, kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ không? a Luôn b Không c Thỉnh thoảng d Ý kiến khác: 13.Điều kiện làm việc phòng ban anh/chị nay: a Bình thường b Thiếu thốn c Không có phải phàn nàn d Không để ý 14 Không khí làm việc phòng ban anh/chị sao? a Bình thường, vui vẻ b Không đoàn kết c Tẻ nhạt d Không quan tâm, hết làm việc 15 Khó khăn mà anh/chị thường gặp thực công việc? a Từ phía người lao động 82 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Võ Thành Tâm b Do phận khác không sẵn sàng phối hợp c Từ phía cấp d Khó khăn khác 16 Anh/chị thường đóng góp ý kiến hay đề xuất với cấp để công việc tốt không? a Thường xuyên nhận thấy thảo luận với cấp công việc có kết tốt b Không, có ý kiến chẳng ích c Tôi thấy cần tuân thủ đạo cấp có ý kiến d Không, thấy người ý kiến 17 Cấp trực tiếp có giao việc cách rõ ràng hướng dẫn anh/chị thực công việc không? a Luôn b Không c Thỉnh thoảng d Ý kiến khác: 18 Theo anh/chị để làm việc tốt cần: a Thêm quyền tự định b Luôn hướng dẫn cụ thể nhận việc c Cần hỗ trợ, phối hợp tốt đồng nghiệp cấp d Ý kiến khác: 19 Anh/chị dự định gắn bó công việc bao lâu? a năm b – năm c Trên năm d Không biết Xin chân thành cảm ơn kính chúc Anh (Chị) sức khỏe, thành công! 83 ... xã hội Thị xã Dĩ An 21 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHI TRẢ BHXH Ở BHXH THỊ XÃ DĨ AN - MỘT SỐ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC CHI TRẢ 29 3.1 Thực trạng công tác chi trả. .. Trước yêu cầu cấp thiết công tác hoạch định sách, xây dựng pháp luật bảo hiểm xã hội, tác giả mạnh dạn chọn đề tài: Hoàn thiện công tác chi trả bảo hiểm xã hội Thị xã Dĩ An để làm chuyên đề tốt... chất bảo hiểm xã hội 1.5 Nguyên tắc bảo hiểm xã hội 1.6 Phân loại bảo hiểm xã hội 12 CHƢƠNG TÌNH HÌNH CƠ BẢN BHXH Ở THỊ XÃ DĨ AN 14 2.1 Đặc điểm chung Thị xã Dĩ An