Đánh giá hiệu quả kinh tế dự án đầu tư xây dựng tuyến đê biển nam đình vũ khi tiến độ thay đổi

Lê Xuân Roanh, ng i... Các nguyên nhân khách quan ..... Nhóm ch tiêu phân tích chi phí và l i ích ..... Mô hình đó chính là ti n đ thi công... Tuy nhiên t ng thêm... Bài toán th i gian v

L I CAM OAN

Tên đ tài lu n v n: “ ánh giá hi u qu kinh t d án đ u t xây d ng tuy n đê

bi n Nam ình V khi ti n đ thay đ i”

Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n c a tôi hoàn toàn là do tôi làm Nh ng k t qu nghiên c u không sao chép t b t k ngu n thông tin nào khác N u vi ph m tôi xin hoàn toàn ch u trách nhi m, ch u b t k các hình th c k lu t nào c a Nhà tr ng

Hà N i, ngày tháng n m 2016

H c viên cao h c

Tr n Hi u Lê

L I CÁM N

V i s n l c c a b n thân cùng s giúp đ t n tình c a th y cô, đ ng nghi p, b n bè

và gia đình đã giúp tác gi đã hoàn thành lu n v n

Tác gi xin chân thành bày t lòng bi t n sâu s c đ n PGS.TS Lê Xuân Roanh, ng i

M C L C

M U 1

1 Tính c p thi t c a đ tài 1

2 M c đích c a đ tài 2

3 i t ng, ph m vi nghiên c u 3

4 Cách ti p c n và ph ng pháp nghiên c u 3

5 N i dung nghiên c u 3

6 K t qu d ki n đ t đ c 3

CH NG 1 T NG QUAN V V N XÂY D NG 4

1.1 Hi u qu kinh t c a công trình [12] 4

1.1.1 Khái ni m v hi u qu kinh t c a công trình 4

1.1.2 Phân lo i hi u qu kinh t 4

1.1.3 H th ng ch tiêu hi u qu c a công trình 5

1.2 Các nhân t nh h ng đ n hi u qu kinh t c a trình th y l i [8] 6

1.2.1 C ch chính sách trong qu n lý khai thác công trình 6

1.2.2 N ng l c đ i ng cán b qu n lý khai thác công trình th y l i 6

1.2.3 S tham gia c a c ng đ ng nh ng ng i h ng l i vào vi c xây d ng, s d ng và b o v công trình 6

1.2.4 Vi c phân c p qu n lý khai thác các công trình th y l i 6

1.2.5 Công tác duy tu, b o d ng, nâng c p h th ng công trình 7

1.2.6 Xây d ng và khai thác công trình th y l i theo h ng ph c v đa m c tiêu 7

1.2.7 Ngu n v n cho ho t đ ng đ u t , qu n lý khai thác h th ng các công trình 7

1.3 Ti n đ thi công trong xây d ng[9] 8

1.3.1 Ti n đ thi công trong xây d ng công trình 8

1.3.2 T m quan tr ng c a ti n đ thi công các công trình xây d ng hi n nay 8

1.4 Th c tr ng v ti n đ thi công các công trình xây d ng hi n nay 10

1.5 Các nguyên nhân nh h ng đ n ti n đ thi công xây d ng công trình Th y l i 10 1.5.1 Các nguyên nhân khách quan 11

1.5.2 Các nguyên nhân ch quan 11

1.5.3 K t qu nghiên c u các y u t gây ch m tr ti n đ thi công 12

1.6 K t lu n ch ng 1 16

CH NG 2 C S KHOA H C ÁNH GIÁ HI U QU D ÁN KHI TI N TH C HI N THAY I 17

2.1 Nh ng nhân t nh h ng đ n công tác b trí v n trong xây d ng hi n nay 17

2.1.1.K ho ch ti n đ xây d ng 17

2.1.2.Giá tr ti n t theo th i gian 17

2.1.3.B trí kh i l ng công vi c và nhân công theo t ng giai đo n thi công 18

2.1.4.N ng l c tài chính c a ch đ u t 18

2.1.5.Quan h gi a th i gian và chi phí th c hi n d án 18

2.1.6.Bài toán t i u hóa th i gian và chi phí 20

2.1.7.Ch s giá xây d ng và áp d ng tính quan h gi a ti n đ thi công và chi phí đ u t xây d ng công trình 22

2.2 C s lý thuy t trong qu n lý k ho ch ti n đ [9] 25

2.2.1 Các c n c và nguyên t c l p k ho ch ti n đ 25

2.2.2 L p k ho ch ti n đ 25

2.2.3 T ch c th c hi n 27

2.2.4 Theo dõi, ki m soát, qu n lý ti n đ công trình 28

2.2.5 M t s bài toán t i u hóa ti n đ 28

2.2.6 T i u hóa v tài nguyên 29

2.2.7 T i u hóa v th i gian và chi phí 32

2.2.8 C s đ đi u ch nh ti n đ 34

2.3 Các tiêu chí đánh giá hi u qu phân b v n đ u t trong xây d ng [13] 34

2.3.1 Nhóm ch tiêu phân tích chi phí và l i ích 34

2.3.2 Ch tiêu giá tr hi n t i ròng – NPV 35

2.3.3 Ch tiêu t s l i ích và chi phí - B/C 36

2.3.4 Ch tiêu H s n i hoàn – IRR 37

2.4 K T LU N CH NG 2 38

CH NG 3 ÁP D NG K T QU NGHIÊN C U ÁNH GIÁ HI U QU U T D ÁN KÈ NAM ÌNH V KHI THAY I TI N TH C HI N D ÁN 39

3.1 Gi i thi u v công trình tuy n đê bi n Nam ình V – H i Phòng [6] 39

3.1.1 V trí đ a lý 39

3.1.2 Tóm t t n i dung quy t đ nh đ u t 40

3.1.3 Tóm t t n i dung tuy n và ph ng án k t c u ch n trong giai đo n l p d án đ u t đi u ch nh đã đ c duy t 40

3.1.4 c đi m t nhiên 42

3.1.5 c đi m và đi u ki n thi công công trình 44

3.1.6 Tình hình dân sinh kinh t - xã h i 48

3.2 T ch c qu n lý th c hi n d án 50

3.3 T ng ti n đ và t ch c th c hi n [6] 51

3.3.1 T ng ti n đ đ u t 51

3.3.2 T ch c qu n lý quá trình xây d ng có s tham gia c a các bên 51

3.4 Ph m vi nghiên c u c a lu n v n 52

3.5 L p k ho ch ti n đ thi công cho D án tuy n đê bi n Nam ình V – H i Phòng 53

3.5.1 Các c n c l p t ng ti n đ 53

3.5.2 Trình t thi công 55

3.6 Chi phí và đ u t d án d ki n phân b 57

3.6.1 u t và d ki n phân b v n 57

3.6.2 Xác đ nh l i nhu n t d án 58

3.6.3 Các ch tiêu hi u qu kinh t c a d án 59

3.6.4 K t qu phân tích các ch tiêu kinh t 60

3.6.5 Hi u qu xã h i c a d án 61

3.7 C i ti n rút ng n th i gian thi công công trình nâng cao hi u qu d án 62

3.7.1 Trình t thi công các đo n 62

3.7.2 Chi phí và đ u t d án theo ti n đ m i rút ng n 64

3.7.3 Phân tích đ nh y các ch tiêu kinh t khi gi m th i gian th c hi n d án 64

3.8 ánh giá hi u qu d án khi th i gian th c hi n d án t ng 65

3.9 Nh ng t n t i và đ xu t gi i pháp nghiên c u 66

3.9.1 Nh ng t n t i 66

3.9.2 xu t gi i pháp nghiên c u 67

3.10 K t lu n ch ng 3 68

K T LU N VÀ KI N NGH 69

1 K T LU N 69

2 KI N NGH 69

TÀI LI U THAM KH O 70

DANH M C CÁC HÌNH NH

Hình 2 - 1: Quan h th i gian và chi phí tr c ti p 19

Hình 2 - 2: Quan h th i gian và chi phí gián ti p 19

Hình 2 - 3: Quan h th i gian và t ng chi phí 20

Hình 2 - 4: Quan h th i gian và t ng chi phí 21

Hình 2 - 5: Bi u đ quan h gi a ch s giá và th i gian 24

Hình 2 - 6: Các b c l p k ho ch ti n đ 26

Hình 2 - 7: Chu trình qu n lý ti n đ thi công công trình 28

Hình 2 - 8: M i quan h gi a cung và tiêu th tài nguyên 30

Hình 2 - 9: M i quan h gi a chi phí và th i gian thi công 33

Hình 2 - 10: Bi u đ l y tích v n và th i gian 34

Hình 3 - 1: nh v tính khu v c d án 39

Hình 3 - 2: S đ t ch c qu n lý d án 50

Hình 3 - 3: Thi công giai đo n 1 62

Hình 3 - 4: Thi công giai đo n 2 62

Hình 3 - 5: Thi công giai đo n 3 63

D ANH M C B NG BI U

B ng 1 - 1: T l các bên liên quan trong d án ph n h i 12

B ng 1 - 2: Các y u t nh h ng l n đ n v t chi phí và ch m ti n đ 12

B ng 1 - 3: Các y u t nh h ng l n đ n v t chi phí và ch m ti n đ 14

B ng 1 - 4: Các y u t nh h ng l n đ n v t chi phí và ch m ti n đ 15

B ng 2 - 1: Ch s giá xây d ng công trình khu v c H i phòng (n m 2000=100%) 23

B ng 2 - 2: Tính ch s giá xây d ng liên hoàn[1] 24

B ng 3 – 1 a: Thông s k thu t các c ng d i đê 42

B ng 3 – 1 b: Hi n tr ng s d ng đ t 48

B ng 3 - 2: T ng m c đ u t xây d ng tuy n đê bi n Nam ình V 57

B ng 3 - 3: Phân b v n (Ph ng án ban đ u) 58

B ng 3 - 4: K t qu các ch tiêu hi u qu kinh t 61

B ng 3 - 5: T ng m c đ u t xây d ng tuy n đê bi n Nam ình V theo ti n đ rút ng n 64

B ng 3 - 6: Phân b v n (Ph ng án rút ng n) 64

B ng 3 - 7: K t qu tính đ nh y các ch tiêu hi u qu kinh t d án khi rút ng n th i gian th c hi n d án (6 n m xu ng còn 4 n m) 65

TCXD Tiêu chu n xây d ng

Trung tâm Trung tâm công trình ng b ng ven bi n và ê đi u

Ban QLDA Ban Qu n lý D án

M U

1 Tính c p thi t c a đ tài

- V lý lu n

Xây d ng có vai trò quan tr ng trong n n kinh t qu c dân có th th y t s đóng góp

c a l nh v c này trong quá trình tái s n xu t tài s n c đ nh qua hình th c xây d ng

m i c i t o ho c s a ch a M t d án đ u t xây d ng công trình ph i b o đ m các yêu

c u ch y u sau đây: Phù h p v i quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i, quy ho ch phát tri n ngành và quy ho ch xây d ng; Có ph ng án thi t k và ph ng án công ngh thi công phù h p; An toàn trong xây d ng, v n hành, khai thác, s d ng công trình, an toàn phòng, ch ng cháy, n và b o v môi tr ng; B o đ m hi u qu kinh t - xã h i

ho t đ ng Vì v y vi c đ a ti n v n vào công trình theo theo th i gian là m t ch tiêu

quan tr ng c a ti n đ

i v i d án đ u t thì v n là đi u ki n quy t đ nh không th thi u đ i v i b t k m t

d án nào trong n n kinh t th tr ng hi n nay M i ho t đ ng đ u t di n ra đ u c n

ph i có v n, n u đ a v n đ u t v s m, ho c ch m tr đ u nh h ng đ n ti n đ tri n khai và thi công c a các d án và ch t l ng công trình, d n đ n vi c đ u t m t

s công trình kéo dài nhi u n m, hi u qu s d ng ngu n v n không cao Do đó, vi c

đ m t cách h p lý đ đ m b o hi u qu nh t v m t phân b v n đ u t trong xây

d ng v n ch a đ c xét đ n Chính vì v y, b t k m t công trình nào khi xây d ng

ti n đ th c hi n c n ph i xét đ n y u t phân b v n đ u t và b trí công vi c h p lý theo ti n đ thi công sao cho đ t hi u qu cao nh t

H i Phòng n m t a đ 20°51 59 B 106°40 57 Phía B c và ông B c giáp v i

t nh Qu ng Ninh, phía Tây giáp v i t nh H i D ng; phía Nam giáp t nh Thái Bình và phía ông giáp v i v nh B c B H i Phòng, còn đ c g i là Thành ph Hoa ph ng

đ , là m t thành ph c ng l n nh t phía B c (C ng H i Phòng) và công nghi p mi n

B c Vi t Nam và là trung tâm kinh t , v n hoá, giáo d c, khoa h c và công ngh Vùng duyên h i B c B H i Phòng là 1 trong 5 thành ph tr c thu c trung ng, đô th lo i

1 trung tâm c p qu c gia và là thành ph l n th 3 c a Vi t Nam sau Thành ph H Chí Minh, Hà N i Tính đ n tháng 12/2011, dân s H i Phòng là 1.907.705 ng i, trong đó dân c thành th chi m 46,1% và dân c nông thôn chi m 53,9%, là thành

ph đông dân th 3 Vi t Nam Trong đó khu v c nghiên c u là tuy n đê bi n Nam ình V có chi u dài kho ng 15km thu c đ a ph n ph ng ông H i 2 & ph ng Tràng Cát, qu n H i An, thành ph H i Phòng Toàn tuy n đê d ki n bao quanh các khu v c sau:

+ Khu phi thu quan và khu công nghi p Nam ình V (khu 1) t i phía Nam bán bán

đ o ình V có quy mô s d ng qu đ t là 1.336,2ha

+ Khu công nghi p Nam ình V (khu 2) di n tích 644ha

Có th nói khu kinh t ình V – Cát H i v i trái tim là c ng c a ngõ qu c t H i Phòng đ c xác đ nh là đ u m i thu hút đ u t ti p nh n k thu t, công ngh tiên ti n

t o đ ng l c m i cho H i Phòng và vùng duyên h i B c B phát tri n Chính vì th mà tuy n đê bi n Nam ình V đã đ c quy ho ch đ khai thác t i đa l i th v đi u ki n

t nhiên, v trí đ a lý, ti m n ng kinh t - xã h i

nâng cao hi u qu xây d ng c ng nh tránh nh ng phát sinh v th i gian thi công, chi phí xây d ng gây nh h ng không t t đ n m c tiêu xây d ng công trình thì khi

l p ti n đ th c hi n c n ph i xét đ n y u t cung ng v n theo th i gian xây d ng

đ m b o sao cho vi c b trí v n cho công trình h p lý và hi u qu nh t Xu t phát t

đó, tác gi ch n đ tài: “ ánh giá hi u qu kinh t d án đ u t xây d ng tuy n đê

bi n Nam ình V khi ti n đ thay đ i” Làm lu n v n t t nghi p cho mình

2 M c đích c a đ tài

Nghiên c u đánh giá hi u qu kinh t d án khi đ u t xây d ng tuy n đê bi n Nam ình V – H i Phòng l a ch n đ c ph ng án b trí v n h p lý phù h p v i ti n đ trong quá trình thi công xây d ng

đ t đ c m c tiêu nghiên c u, tác gi lu n v n đã d a trên cách ti p t th c ti n và

ti p c n c s lý lu n C s lý lu n trong l p và đi u khi n k ho ch ti n đ xây

Ph ng pháp chuyên gia

5 N i dung nghiên c u

V i đ tài đã l a ch n, n i dung lu n v n s đi vào nghiên c u các v n đ sau:

− T ng quan các v n đ v hi u qu kinh t ;

− Nghiên c u lý thuy t v l p và qu n lý đi u khi n k ho ch th c hi n d án;

− Nghiên c u đánh giá phân tích kinh t , tài chính đ đ a ra ti n đ phù h p giúp d

án đ u t có hi u qu h p lý v n đ u t trong xây d ng

6 K t qu d ki n đ t đ c

Có đ c c s , ph ng pháp lu n trong vi c l p và đi u khi n k ho ch ti n đ th c

hi n d án Và đánh giá đi u hi u qu s d ng v n c a d án khi th i gian th c hi n thay đ i so v i phê duy t ban đ u

CH NG 1 T NG QUAN V V N XÂY D NG

1.1 H i u qu kinh t c a công trình [12]

Hi u qu kinh t c a công trình là toàn b m c tiêu kinh t đã đ c đ ra c a công trình, đ c đ c tr ng b ng hai lo i ch tiêu là các ch tiêu đ nh tính (th hi n các lo i

hi u qu đ t đ c c a công trình ) và b ng các ch tiêu đ nh l ng (th hi n quan h

gi a chi phí đã b ra c a công trình và các k t qu đ t đ c theo m c tiêu c a công trình) Ngoài các l i ích khó l ng hóa thành ti n nh : l i ích v môi tr ng; l i ích

v m t xã h i,… M c tiêu kinh t c a m t d án h ch a đa m c tiêu là Hi u qu t

c p n c cho s n xu t nông nghi p; Hi u qu t c p n c cho sinh ho t, ch n nuôi;

Hi u qu t c p n c cho công nghi p; Hi u qu t c p n c cho phát tri n th y s n;

Hi u qu t d ch v du l ch; Hi u qu t giao thông th y;…

1.1.2.1 Hi u qu v m t đ nh tính

Hi u qu v m t đ nh tính c a công trình là nh ng hi u qu không th l ng hóa đ c

Tu theo t ng l nh v c ho t đ ng, các quan đi m đánh giá hay m c đ phát sinh mà

1.1.2.2 Hi u qu v m t đ nh l ng

Hi u qu v m t đ nh l ng c a công trình ch rõ đ l n c a m i ch tiêu hi u qu

đ nh tính, đ c chia thành các lo i sau:

- Theo cách tính toán, hi u qu v m t đ nh l ng đ c chia thành 2 lo i là hi u qu

đ c tính theo s tuy t đ i (k t qu c a đ u t ) và hi u qu đ c tính theo s t ng

đ i

- Theo th i gian tính toán, hi u qu v m t đ nh l ng đ c chia thành hi u qu tính

cho m t th i đo n niên l ch (th ng là 1 n m) và hi u qu tính cho c đ i công trình (kéo dài nhi u n m)

- Theo m c đ t yêu c u, hi u qu v m t đ nh l ng đ c chia thành các lo i:

+ Hi u qu ch a đ t m c yêu c u, khi tr s hi u qu c a công trình đ c tính ra nh

h n tr s hi u qu đ nh m c (ng ng hi u qu ) Khi đó công trình đ c g i là không

đ t hi u qu , hay là không đáng giá

+ Hi u qu đ t m c yêu c u, khi tr s hi u qu c a công trình đ c tính ra l n h n tr

s hi u qu đ nh m c Khi đó công trình đ c g i là đ t hi u qu , hay đáng giá

t đóng vai trò ch tiêu hi u qu t ng h p Các ch tiêu này ph n ánh đ c t ng đ i

t ng h p và toàn di n hi u c a c a công trình, c v m t k thu t và xã h i Các ch tiêu tài chính, kinh t , xã h i c a công trình đ c phân chia thành các nhóm sau:

- Nhóm ch tiêu hi u qu tài chính c a công trình: ph n ánh l i ích tr c ti p c a công

trình mang l i, bao g m các ch tiêu t nh (tính toán cho 1 n m) và các ch tiêu đ ng (tính toán cho c đ i công trình có k đ n y u t th i gian trong các ch tiêu kinh t )

- Nhóm ch tiêu hi u qu kinh t - xã h i c a công trình: ph n ánh l i ích thu đ c c a Nhà n c và c ng đ ng Các ch tiêu này có th x y ra tr c ti p ho c gián ti p do công trình mang l i

1.2 Các nhân t nh h ng đ n hi u qu kinh t c a trình th y l i [8]

Các v n b n quy ph m pháp lu t liên quan đ n qu n lý khai thác các công trình th y

l i v n ch a hoàn thi n và rõ ràng đ h ng m c đích s d ng các công trình th y l i

ph i có ch qu n lý th c s , ti n t i t nhân hóa, đa d ng hóa trong công tác qu n lý

Vi c tuyên truy n, ph bi n pháp lu t v b o v h th ng các công trình th y l i, k thu t th y l i, nông nghi p đ n t n bà con nông dân, đ c bi t là k thu t t i tiêu ch a sâu r ng và ch a phù h p v i yêu c u s d ng n c theo t ng giai đo n sinh tr ng

c a cây tr ng, đ c bi t đ i v i cây lúa

Các đ a ph ng ch a có chính sách c th đ i v i cán b , nhân viên qu n lý và đi u hành công trình: chính sách thu nh p, biên ch và quy đ nh ch c n ng nhi m v c th rõ ràng theo đúng ch ch ng Pháp l nh khai thác và b o v các công trình th y l i c a Chính ph đã đ ra c bi t đ cao và khen th ng cho nh ng cá nhân c ng nh t ch c Chính vì v y đã làm nh h ng đ n vi c s d ng hi u qu kinh t c a các công trình th y

l i c a đ a ph ng đó

Trên th c t cho th y đ i ng cán b có trình đ t duy, n ng l c qu n lý các công trình th y l i còn h n ch , trong khi đó công tác đào t o, b i d ng y u kém, ch p vá

và n ng v lý thuy t, y u v th c t đi u hành c ng là nguyên nhân chính d n đ n vi c

s d ng và nâng cao hi u qu kinh t c a các công trình th y l i

d ng và b o v công trình

Ban t qu n công trình th y l i c a đ a ph ng đóng vai trò quan tr ng giúp c ng

đ ng tham gia qu n lý và s d ng có hi u qu các công trình th y l i, thông qua đ

th c hi n c ch “dân bi t, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân ki m tra, dân qu n lý

và dân s d ng” Nh đó mà c n thi t ph i xây d ng đ c các ban t qu n t i các n i

có các công trình th y l i đ c đ u t

Vi c phân c p qu n lý khai thác công trình th y l i đ c g n li n v i công tác thu

th y l i phí, mi n th y l i phí và c p bù th y l i phí, các n i dung c n đ c quy đ nh chi ti t và ch a có nh ng bi n pháp m nh đ vi c đóng góp th y l i phí c a ng i dân

dùng n c t các công trình th y l i th c hi n m t cách phù h p và nghiêm túc s góp

ph n nâng cao hi u qu và tính b n v ng c a h th ng công trình th y l i

Trong h th ng các công trình th y l i c a n c ta nói chung và m t s đ a ph ng nói riêng thì vi c kiên c hóa kênh m ng ch a đ c th c hi n m t cách sâu r ng

c ng m t ph n là do kinh phí, m t ph n c ng do các đ a ph ng ch a đ c bi t quan tâm nên c ng nh h ng r t nhi u đ n hi u qu kinh t c a các công trình th y l i mang l i cho các đ a ph ng

Công tác quy ho ch, gi i pháp công ngh k thu t, thi t k công trình th y l i, ngu n

v n, k ho ch và thi công công trình ch a phù h p, ch a k t h p ch t ch v i quy

ho ch giao thông nông thôn c ng nh h ng r t nhi u đ n hi u qu kinh t c a các công trình th y l i mang l i

Quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i chung c a c n c, trong đó có quy ho ch th y

l i đ làm c n c cho vi c đ u t xây d ng đ ng b h th ng công trình th y l i c a các đ a ph ng ch a rõ ràng c ng là m t nhân t nh h ng đ n hi u qu kinh t c a các công trình th y l i

Các đ a ph ng l i ch a rà soát k càng l i quy ho ch, ch a đánh giá l i tài li u các s

li u th c đo v khí t ng, th y v n nên ch a phát huy đ c hi u qu theo đúng n ng

l c thi t k , phá v quy ho ch ban đ u, nh v y nh h ng r t nhi u đ n quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i nói chung t hi u qu kinh t c a các công trình th y l i

Ngu n v n cho xây d ng phát tri n và qu n lý các h th ng công trình thu l i các

đ a ph ng r t h n ch nên vi c đ u t b ng v n c p bù th y l i phí t ngu n ngân sách c a Nhà n c và khá nhi u ngu n khác nh v n trái phi u Chính ph , v n xây

d ng t p trung, v n đ nh canh - đ nh c , và v n c a m t s t ch c phi Chính ph , tuy nhiên nhu c u v n cho đ u t xây d ng h th ng công trình th y l i các đ a

ph ng c ng còn nhi u h n h p vì v y, trên th c t các ngu n có h n này b chia s và

ch u s ki m soát, phân b qua nh ng khâu và th t c ph c t p C ch chính sách v

đ u t , qu n lý khai thác, b o v các công trình th y l i còn ch ng chéo, thi u đ ng

b , th t c đ u t , h tr b ng ngu n v n ngân sách ph c t p, s ph i h p gi a các c quan không đ ng b và thi u ch t ch là nguyên nhân gây nên s m t cân bàng và làm

nh h ng đ n hi u qu kinh t c a h th ng các công trình th y l i các đ a ph ng

1.3 Ti n đ thi công trong xây d ng [9]

Vì trong h có r t nhi u thành ph n và m i quan h gi a chúng r t ph c t p S ph c

t p c v s l ng các thành ph n và tr ng thái c a nó là bi n đ ng và ng u nhiên Vì

v y trong quá trình xây d ng công trình không th đi u khi n chính xác mà có tính xác

su t xây d ng m t công trình ph i có m t mô hình khoa h c đi u khi n các quá trình – t ch c và ch đ o vi c xây d ng Mô hình đó chính là ti n đ thi công

Th c t hi n nay các công trình xây d ng th ng xuyên b ch m ti n đ Có r t nhi u

nguyên nhân lý gi i cho th c tr ng đáng bu n này nh : V n không đ u, thiên tai, l

l t… Nh ng vi c không ti n hành l p ti n đ thi công hay l p m t cách s sài không chi ti t c ng là m t nguyên nhân l n

Khi xây d ng công trình ph i th c hi n r t nhi u các quá trình xây l p liên quan ch t

ch v i nhau trong m t không gian và th i gian xác đ nh v i tài nguyên có gi i h n

Nh v y m c đích c a l p ti n đ thi công là thành l p m t mô hình s n xu t, trong đó

s p x p các công vi c sao cho b o đ m xây d ng công trình trong th i gian ng n, giá thành h , ch t l ng cao

M c đích này có th c th nh sau:

K t thúc và đ a các h ng m c công trình t ng ph n c ng nh t ng th vào ho t đ ng đúng th i h n đ nh tr c

S d ng h p lý máy móc thi t b

Gi m thi u thoài gian đ ng tài nguyên ch a s d ng

L p k ho ch s d ng t i u v c s v t ch t k thu t ph c v xây d ng

Cung c p k p th i các gi i pháp có hi u qu đ ti n hành thi công công trình

Ti n đ luôn đ c bi u hi n d i d ng bi u đ Tùy theo tính ch t các công trình và yêu c u c a công ngh , hình th c th hi n bi u đ có th bi u di n d i d ng ngang, xiên hay m ng

Tóm l i, ti n đ là k ho ch s n xu t th hi n b ng bi u đ n i dung bao g m: công ngh , th i gian, đ a đi m, v trí và kh i l ng các công vi c xây l p cùng v i đi u ki n

th c hi n chúng

Ti n đ là b ph n không th tách r i c a thi t k t ch c xây d ng và thi t k t ch c thi công

Ti n đ trong thi t k v t ch c xây d ng g i t t là ti n đ xây d ng (T TCXD) do

c quan t v n thi t k l p bao g m k ho ch th c hi n các công vi c: thi t k , chu n

b , thi công, h p đ ng cung ng máy móc, thi t b , cung c p h s tài li u ph c v thi công và đ a công trình vào ho t đ ng Bi u đ ti n đ n u là công trình nh th hi n

b ng đ ng ngang, n u là l n ph c t p th hi n b ng m ng Trong ti n đ các công

vi c th hi n d i d ng t ng quát, nhi u công vi c c a công trình đ n v đ c nhóm

l i th hi n b ng m t công vi c t ng h p Trong t ng ti n đ ph i ch ra đ c nh ng

th i đi m ch ch t nh giai đo n xây d ng, ngày hoàn thành c a các h ng m c xây

d ng, th i đi m cung c p máy móc, thi t b cho công trình và ngày hoàn thành toàn

b

Ti n đ trong thi t k t ch c thi công xây d ng g i t t là ti n đ thi công (T TC) do

đ n v nh n th u (B) l p v i s tham gia c a các nhà th u ph (B’) Trong đó th hi n các công vi c chu n b , xây d ng t m, xây d ng chính và th i gian đ a t ng h ng m c công trình vào ho t đ ng Ti n đ thi công có th hi n b ng ph ng pháp đ ng th ng (GANT) ho c s đ m ng l i (PERT) T ng ti n đ l p cho toàn b các công trình

đ n v , công trình ph tr , công trình t m… trong h th ng Các công trình đ n v khi liên k t v i nhau d a trên s k t h p công ngh và s d ng tài nguyên Trong ti n đ

đ n v các công vi c xây l p đ c xác đ nh chi ti t t ng ch ng lo i, kh i l ng theo

tính toán c a thi t k thi công Th i h n hoàn thành các h ng m c công trình và toàn

b công tr ng ph i đúng v i ti n đ t ch c xây d ng

Ti n đ dùng đ ch đ o thi công xây d ng, đ đánh giá s sai l ch gi a th c t s n

xu t và k ho ch đã l p giúp ng i cán b ch huy công tr ng có nh ng quy t đ nh

đ đi u ch nh thi công N u s sai l ch gi a s n xu t và k ho ch (ti n đ ) quá l n đ n

ch ng m c nào đó ph i l p l i ti n đ L p ti n đ m i d a trên th c tr ng t i th i

đi m đó sao cho gi đ c m c tiêu ban đ u, n u sai l ch càng ít càng t t, nh t là th i

h n xây d ng

1.4 Th c tr ng v ti n đ thi công các công trình xây d ng hi n nay

Trong nh ng n m g n đây, ti n đ thi công xây d ng công trình tr thành v n đ r t

đ c quan tâm trong xây d ng Ti n đ thi công xây d ng công trình quy t đ nh tr c

ti p đ n th i gian hoàn thành công trình và đ a công trình vào khai thác, s d ng

Vi c các công trình tr ng đi m nh đ ng cao t c trên cao Hà ông – Hà N i, th y

đi n H i Xuân (Thanh Hóa), đ ng cao t c H i Phòng – Hà N i, tr m b m Ngo i

II (Hà N i), h th ng th y l i Tân M (Ninh Thu n), h N c Trong (Qu ng Ngãi),

h T Tr ch (Th a Thiên Hu )… đang b ch m ti n đ là m t trong nh ng ví d đi n hình D u cho đó là nh ng công trình đ c u tiên, ngu n v n luôn đ c cung ng k p

th i Nh ng bên c nh đó có nh ng công trình v n hoàn thi n ti n b m t cách k p th i

nh đ ng qu n lý biên gi i (B qu c phòng), tr m b m Nh t Trai (B c Ninh), h

Ti n đ thi công liên quan tr c ti p đ n chi phí thi công xây d ng công trình Chính vì

v y, c n ph i có m t k ho ch ti n đ thi công t i u đ gi m thi u t i đa đ c chi phí thi công xây d ng công trình

1.5 Các nguyê n nhân nh h ng đ n ti n đ thi công xây d ng công trình Th y

l i

Trong thi công xây d ng công trình xây d ng nói chung và công trình Th y l i nói riêng, có muôn ngàn nguyên nhân nh h ng đ n ti n đ thi công xây d ng Trong n i

dung c a lu n v n này, tác gi ti n hành chia làm 2 nhóm nguyên nhân chính: nguyên nhân khách quan và nguyên nhân ch quan

1.5.1 Các nguyên nhân khách quan

nh h ng đi u ki n th i ti t: Ph n l n các công trình xây d ng thi công ngoài tr i nên nh h ng c a đi u ki n t nhiên, th i ti t đ n ti n đ thi công r t rõ nét Khi đi u

ki n th i ti t không thu n l i (tr i có m a ho c m a kéo dài), ph n l n các công

tr ng đ u ph i d ng thi công Khi l p k ho ch ti n đ thi công, ng i l p ph i n m

b t đ c tình hình th i ti t khu v c thi công, ch đ ng xác đ nh th i gian d tr h p lý cho các công vi c trong th i gian mùa m a ng th i, c n ph i có các gi i pháp thoát

n c, ch ng úng, b trí v trí các kho bãi h p lý đ đ m b o k ho ch ti n đ thi công

đ c th c hi n t t

M t b ng và đ n bù gi i t a: công trình thi công đúng ti n đ thì c n có m t b ng

s ch, ngh a là công tác gi i phóng m t b ng đã hoàn thi n, ch đ u t bàn giao m t

b ng cho nhà th u thi công đúng ti n đ ây là m t trong nh ng nguyên nhân l n nh

h ng đ n ti n đ thi công c bi t đ i v i nh ng công trình vùng đ ng b ng, dân c sinh s ng luôn đòi h i giá gi i phóng m t b ng r t cao Gây khó kh n l n cho ch đ u

t c ng nh đ n v thi công

X lý k thu t, phát sinh b sung các bi n pháp thi công

i u ch nh thi t k : Nh ng công trình đã đ c phê duy t qua các c p có th m quy n,

nh ng đ n khi th c t thi công hi n tr ng l i b thay đ i cho các y u t th i ti t, dân

c … d n đ n ph i thay đ i l i h s thi t k

i u ch nh quy ho ch: nh h ng quy ho ch th ng đ c xây d ng cho 5-10 n m

Nh ng có nh ng công trình th i gian đ b c vào thi công l i lâu h n v y H u qu

d n t i nh ng công trình đó ph i thay đ i v trí, quy mô, h s thi t k

Ngu n v n công trình b c t gi m so v i k ho ch: Trong th i bu i kinh t khó kh n,

vi c v n công trình b c t gi m là đi u khó tránh kh i Vi c này gây ra h l y có

nh ng gói th u b thay đ i giá tr c ng nh ph ng án thi công

Ngh l t t theo quy đ nh: Y u t này th ng x y ra v i nh ng nhà th u xa di chuy n

m t đo n đ ng dài đ n đ a đi m thi công c bi t đ i v i nh ng công trình vùng núi, Tây Nguyên Th i gian ngh t t càng kéo dài gây ra nh ng h qu x u v i ti n đ công trình

N ng l c qu n lý đi u hành c a ch đ u t h n ch

T v n thi t k không đáp ng đ c yêu c u ti n đ

Nhà th u không đáp ng đ c n ng l c: Kinh nghi m, n ng l c c a nhà th u có nh

h ng l n đ n k ho ch ti n đ thi công Nh ng nhà th u thi công đã thi công nhi u công trình, cán b l p k ho ch ti n đ có nh ng kinh nghi m nh t đ nh, s nh n bi t

đ c nh ng khó kh n, thách th c trong thi công, t đó l p ra b n k ho ch ti n đ thi công sát th c t N ng l c c a nhà th u th hi n nhi u khía c nh: n ng l c tài chính,

n ng l c t ch c qu n lý thi công, n ng l c cán b k thu t thi công, n ng l c v công ngh , k thu t… Nhà th u có n ng l c t t, kh n ng tài chính đ m b o cung ng v t

t , máy móc, trình đ k thu t, các t đ i, công nhân đúng k ho ch s là nhân t quan

tr ng đ m b o thi công đúng ti n đ

Kéo dài th i gian thi công đ đ c b sung chênh l ch phí

M t nghiên c u d a trên s li u th ng kê k t qu t các ph n h i c a nh ng ng i có nhi u n m kinh nghi m làm công tác xây d ng b ng cách g i b ng câu h i đã đ c thi t k s n K t qu c a nghiên c u nh sau [16]

B ng 1 - 1: T l các bên liên quan trong d án ph n h i

T l thành

L n (%)

Trung bình (%)

Không

nh

h ng (%)

1

Kh n ng tài chính c a Ch đ u

t không đáp ng đ c yêu c u

L n (%)

Trung bình (%)

Không

nh

h ng (%)

12 Ch m tr , thi u trao đ i thông tin

L n (%)

Trung bình (%)

Không

nh

h ng (%)

16 Ch m tr , thi u trao đ i thông tin

L n (%)

Trung bình (%)

Không

nh

h ng (%)

Qua các b ng t ng k t x p h ng các y u t có nh h ng l n nh t theo quan đi m c a các bên liên quan đ n m t d án đ u t xây d ng (các y u t có m c đ “ nh h ng

l n” ≥ 20%), chúng ta có th th y đ c các y u t đang gây ch m ti n đ và v t chi phí hi n nay các d án đ u t xây d ng t i Vi t Nam trong giai đo n thi công

T k t qu và phân tích trên, các y u t gây ch m ti n đ và v t chi phí các d án

đ u t xây d ng trong giai đo n thi công h u h t các v n đ đ u n m con ng i hay công tác qu n lý nhanh chóng h n ch nh h ng c a các y u t trên c n đ y

m nh công tác đào t o, hu n luy n nhân l c, hoàn thi n và phát tri n theo h ng chuyên nghi p hoá công tác qu n lý trong ho t đ ng xây d ng

1.6 K t lu n ch ng 1

N c ta là m t n c mà n n kinh t nông nghi p đóng m t vai trò r t quan tr ng trong

s phát tri n theo đ nh h ng Xã h i ch ngh a, trong đó các công trình th y l i có

m t vai trò vô cùng to l n Trong quá trình d ng n c và gi n c các công trình th y

l i đã th c s mang l i hi u qu to l n trong quá trình phát tri n kinh t xã h i c a đ t

n c và góp ph n quan tr ng trong phòng ch ng thiên tai, đ m b o đ i s ng an sinh

xã h i, góp ph n gi gìn, c i t o môi tr ng và thúc đ y các ngành kinh t m i nh n phát tri n u t xây d ng các công trình th y l i là m t đòi h i t t y u c a đ t n c,

c a c ng đ ng, tuy nhiên tr c khi đ u t , trong đ u t và sau đ u t các d án này,

nh t thi t ph i có nh ng nghiên c u phân tích đánh giá hi u qu kinh t mà chúng mang l i Nh ng nghiên c u này s giúp chúng ta có nh ng quy t sách và gi i pháp đúng đ n trong vi c s d ng có hi u qu các ngu n l c Qu c gia và phát huy ngày càng hi u qu h n các ngu n l c này ph c v s nghi p phát tri n đ t n c

CH NG 2 C S KHOA H C ÁNH GIÁ HI U QU D ÁN KHI

Bên c nh đó, vi c phân b v n đ u t cho t ng giai đo n thi công ng v i ti n đ đòi

h i ng i l p k ho ch ti n đ ph i có kinh nghi m và hi u bi t sâu r ng v chuyên môn Vì v y vi c l p k ho ch ti n đ làm sao cho h p lý đ thi công công trình v i

th i gian ng n nh t, ngu n tài nguyên s d ng là ít nh t, chi phí đ u t xây d ng là ít

nh t và phân b h p lý nh t ó là bài toán đ c đ t ra cho ng i l p ti n đ thi công Khi làm đ c đi u này thì ti n đ thi công đã l p đ t hi u qu trên ph ng di n phân

b v n đ u t xây d ng

2.1.2 Giá tr ti n t theo th i gian

Trong n n kinh t th tr ng đ ng v n b ra ph i đ c s d ng d i m i hình th c đ sinh l i và không đ đ ng v n n m ch t N u đ ng v n không đ c s d ng s gây nên m t kho n thi t h i do đ ng v n

Có th l y ví d m t công trình đã xem nh y u t nh h ng c a giá tr ti n t theo

th i gian khi l p k ho ch b trí v n xây d ng ó là d án Golden Silk là m t trong

nh ng d án l n c a Vinaconex 2, v i t ng m c đ u t trên 300 t đ ng D án này

kh i công xây d ng vào tháng 5 n m 2011 và có k ho ch hoàn thành vào n m 2015,

nh m xây d ng h t ng đ ng b , đ m b o đô th hóa và kh p n i v i h t ng k thu t các khu v c lân c n, t o b m t m i cho đô th c a ngõ phía Tây Nam thành ph Hà

N i

Tuy nhiên, tháng 7 n m 2011 th tr ng b t đ ng s n b c vào giai đo n suy thoái,

g p nhiêu khó kh n trong th i gian dài đã nh h ng không nh đ n k t qu kinh doanh xây d ng i u này đã tác đ ng đ n dòng ti n và tình hình tài chính c a công trình Golden Silk

Nh v y, ta th y r ng giá tr ti n t theo th i gian có nh h ng không nh đ n vi c

l p k ho ch phân b v n đ u t trong các d án xây d ng N u không xét đ n y u t

nh h ng c a giá tr ti n t theo th i gian vi c cung ng v n cho d án trong quá trình xây d ng s g p nhi u bi n đ ng khôn l ng, khó gi i quy t

Khi l p k ho ch b trí v n trong xây d ng đ c bi t là các công trình l n, ph c t p, có nhi u h ng m c, công trình liên quan đ n nhau qua ch c n ng, công ngh , đi u ki n thi công c n ph i nghiên c u các nhân t v b trí k t c u công trình, kh i l ng và các d ng công vi c khác nhau, c ng nh các đi u ki n v t nhiên đ có th l ng

tr c nh ng nh h ng b t l i trong quá trình thi công

Nh ng công vi c thi công tu n t ph i theo dây chuy n s n xu t, nó s đóng vai trò là

c s đ phân chia kh i l ng công vi c cho t ng giai đo n thi công, t đó lên k

ho ch cung ng v n sao cho h p lý, tránh vi c dàn tr i công vi c, kéo dài th i gian thi công d n đ n đ ng v n đ u t l n, nh h ng đ n hi u qu đ u t c a công trình

2.1.4 N ng l c tài chính c a ch đ u t

l p đ c k ho ch b trí v n xây d ng m t cách h p lý, thì n ng l c tài chính c a

ch đ u t là m t y u t nh h ng không nh N u nhà th u ph i ng v n c a mình

ra đ xây d ng công trình thì chi phí v n do nhà th u ch u, còn ch đ u t b ti n v n

ra thì ch đ u t ch u thi t h i v đ ng v n Do đó, đ ng trên l i ích toàn xã h i thì

t ng m c đ ng v n c n ph i gi m t i đa C n ph i d a trên n ng l c tài chính c a

ch đ u t đ có k ho ch phân b v n đ u t cho h p lý

Nguyên nhân là do n ng l c tài chính c a các ch đ u t y u kém, không tri n khai

gi i t a b i th ng M t s công trình do đ u t dàn tr i làm phân tán ngu n v n d n

đ n nh h ng đ n ti n đ thi công, làm t ng đ ng v n trong giai đo n thi công xây

d ng

2.1.5 Quan h gi a th i gian và chi phí th c hi n d án

i v i t ch c và qu n lý d án xây d ng, mu n rút ng n th i gian xây d ng c n ph i quan tâm t i toàn b các v n đ kinh t - k thu t c a công trình, trong đó hai y u t

quan tr ng và g n bó v i nhau đó là th i gian và chi phí c n đ c chú ý, đ c bi t trong quá trình l p ti n đ và ch đ o xây d ng Trong công vi c l p ti n đ và ch đ o thi công, hai y u t th i gian và chi phí có m i quan h g n bó ch t ch v i nhau Chi phí

là m t ch tiêu t ng h p ph n nh trình đ t ch c, k ho ch hóa qu n lý k thu t và

n ng su t lao đông Chính t nh ng lý do trên, ngay t khi l p k ho ch ti n đ chúng

ta c n gi i quy t t t m i quan h gi a th i gian và chi phí

T ng chi phí c a d án bao g m chi phí tr c ti p, chi phí gián ti p và nh ng kho n

ti n ph t vi ph m h p đ ng

Chi phí tr c ti p bao g m chi phí nhân công, máy thi công, chi phí nguyên v t li u và

nh ng kho n chi phí khác tr c ti p liên quan đ n công vi c d án

Hình 2-1: Quan h th i gian và chi phí tr c ti p

Chi phí gián ti p g m chi phí qu n lý, kh u hao thi t b v n phòng, nh ng kho n chi phí c đ nh và bi n đ i khác

Hình 2-2: Quan h th i gian và chi phí gián ti p

Gi a các kho n chi phí tr c ti p, chi phí gián ti p và th i gian th c hi n công vi c có liên quan m t thi t đ n nhau Th c ti n cho th y, luôn có s đánh đ i th i gian và chi phí N u t ng c ng làm thêm gi , t ng thêm s l ng lao đ ng và máy móc thi t b thì ti n đ th c hi n các công vi c c a d án đ c đ y nhanh Tuy nhiên t ng thêm

ngu n l c làm t ng thêm chi phí tr c ti p, ng c l i đ y nhanh ti n đ d án làm gi m

nh ng kho n chi phí gián ti p (chi phí qu n lý, kh u hao …) và đôi khi c nh ng kho n ti n ph t n u không th c hi n đúng ti n đ c a h p đ ng

Chi phí gián ti p t ng theo th i gian xây d ng N u chi phí gián ti p ch dùng cho công vi c hành chính nh lãnh đ o, qu n lý, ki m tra… thì nó đ c bi u di n b ng

m t đ ng th ng N u c ng thêm chi phí m t mát, h h ng tài nguyên, s a ch a nhà

c a thì nó là m t đ ng cong

Khác v i chi phí gián ti p, chi phí tr c ti p t ng khi th i gian gi m và khi th i gian

v t quá gi i h n c a th i gian bình th ng thì chi phí tr c ti p c ng t ng khi th i gian t ng

Hình 2-3: Quan h th i gian và t ng chi phí

2.1.6 Bài toán t i u hóa th i gian và chi phí

Chi phí trong xây d ng g m có 2 lo i: Tr c ti p và gián ti p M i quan h gi a chi phí

tr c ti p v i th i gian thi công c a công vi c đ c bi n di n nh hình v

- N u công vi c th c hi n trong đi u ki n bình th ng ( i m B) thì giá thành là nh

Hình 2 - 4: Quan h th i gian và t ng chi phí

i m A: ng v i th i gian thi công tijmin = tijA ng v i th i gian thi công kh n tr ng

nh t Khi đó chi phí gián ti p s nh nh t, chi phí tr c ti p s l n

i m B: công vi c thi công v i th i gian bình th ng, chi phí là nh nh t CijB v t qua đi m B chi phí l i t ng lên

Cách gi i bài toán t i u s đ m ng (S M) theo th i gian chi phi là:

+ L p đ ng cong chi phí tr c ti p-th i gian thi công C1;

+ L p đ ng cong chi phí gián ti p-th i gian thi công C2;

+ L p đ ng cong chi phí t ng c ng – th i gian thi công C(t).

Và bài toán đ c gi i theo trình t nh sau:

L p S M v i th i gian thi công bình th ng đ có chi phí là t i thi u

Rút ng n d n th i giant hi công v t i thi v i đi u ki n chi phí t ng lên ít nh t nh

v y, s có t ng chi phí b t ng lên ít nh t, có ngh a là xu t phát t tB đi d n đ n đi m cho ttw

Mu n cho chi phí t ng lên ít nh t thì c n rút ng n l n l t t ng công vi c ho c nhóm công vi c có ph phí t ng lên ít nh t (chi phí bù ít nh t)

G i chi phí bù công vi c ij là eij , bi u th chi phí mà ta ph i tr đ rút ng n th i gian

th c hi n công vi c Ta có:

ij ij ij

Giá tr c a chi phí này có t m quan tr ng trong vi c l a ch n công vi c nào đ c rút

ng n th i gian mà chi phí giá thành là r nh t

C rút ng n Lg ng c a S M v i t t c các công vi c thi công bình th ng v i đi u ki n chi phí bù t ng lên ít nh t cho đ n khi m i công vi c có tijmin ngh a là rút ng n đ n khi

có th

2.1.7 Ch s giá xây d ng và áp d ng tính quan h gi a ti n đ thi công và chi phí

đ u t xây d ng công trình

2.1.7.1 M t s khái ni m ch s giá xây d ng

Ch s giá xây d ng công trình là ch tiêu ph n ánh m c đ bi n đ ng c a giá xây

d ng công trình theo th i gian

Ch s giá xây d ng công trình đ c bi u th b ng t s gi a giá xây d ng công trình

t i th i đi m so sánh v i giá xây d ng công trình tr i th i đi m đ c l a ch n làm

g c

Ch s giá xây d ng đ c xác đ nh theo lo i công trình, theo khu v c và công b theo

t ng tháng, quý ho c n m

Công trình đ i di n đ c l a ch n đ xác đ nh ch s giá xây d ng là các công trình

đ c xây m i, có công n ng s d ng phù h p v i phân lo i công trình, đ c xây d ng theo quy trình công ngh thi công ph bi n và s d ng các lo i v t li u xây d ng thông d ng

Lo i công trình xây d ng đ c công b ch s giá là t p h p các công trình xây d ng

đ c phân lo i thoe quy đ nh hi n hành

+ i v i các t ch c t v n: Ch s giá xây d ng giúp đ n v t v n xác đ nh đúng

đ n T ng m c đ u t ; d toán, giúp Ch đ u t qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình

+ i v i c quan qu n lý nhà n c, các t ch c tài chính: Ch s giá xây d ng là c

s đ qu n lý, b trí v n; là c s đ xem xét, đi u ch nh chi phí đ u t xây d ng công trình

2.1.7.3 Các lo i ch s giá xây d ng

- Ch s giá v t li u xây d ng công trình: là ch tiêu ph n ánh m c đ bi n đ ng c a

ph n chi phí v t li u xây d ng trong d toán xây d ng công trình theo th i gian

- Ch s giá nhân công xây d ng công trình: là ch tiêu ph n ánh m c đ bi n đ ng c a

ph n chi phí nhân công trong d toán xây d ng công trình theo th i gian

- Ch s giá máy thi công xây d ng công trình: là ch tiêu ph n ánh m c đ bi n đ ng

c a ph n chi phí máy thi công xây d ng trong d toán xây d ng công trình theo th i gian

- Ch s giá theo lo i v t li u xây d ng: là ch tiêu ph n ánh m c đ ng bi n đ ng gía

c a t ng lo i v t li u xây d ng theo th i gian

- Ch s giá theo lo i nhân công xây d ng: là ch tiêu ph n ánh m c đ bi n đ ng giá

c a t ng lo i nhân công xây d ng theo th i gian

- Ch s giá theo nhóm máy thi công xây d ng: là ch tiêu ph n ánh m c đ bi n đ ng giá ca máy theo th i gian c a các lo i máy có trong nhóm máy thi công xây d ng

2.1.7.4 nh h ng c a ch s giá xây d ng đ n chi phí đ u t xây d ng công trình

- Quan h ch s giá xây d ng theo th i gian: theo công v n s 2615/BXD-VP ngày 30/11/2009 c a B Xây d ng thì nhìn chung ch s giá xây d ng công trình t ng theo

Hình 2 - 5: Bi u đ quan h gi a ch s giá và th i gian

Quan h gi a ch s giá xây d ng và chi phí: là ch s giá xây d ng đ c tình b ng cách l y ch s giá xây d ng c a th i k sau chia cho ch s giá xây d ng th i k

tr c Ch s giá liên hoàn th hi n m c đ bi n đ ng t ng ho c gi m c a chi phí xây

T b ng tính ta th y r ng: v i ch s liên hoàn t ng >1 thì chi phí đ u t xây d ng th i

k sau c ng t ng, nh v y ch s giá xây d ng và chi phí đ u t xây d ng công trình

có m i quan h t l thu n

Các lo i h s v quy ho ch, thi t k và d toán

Ph ng pháp k thu t thi công và bi n pháp d n dòng

Các tài li u v cung ng v t t thi t b nhân l c

Các yêu c u l i d ng t ng h p ngu n n c trong quá trình thi công

2.2.1.2 Nguyên t c l p k ho ch ti n đ

Công trình hoàn thành trong ph m vi th i gian thi công do Nhà n c quy đ nh

Phân rõ công trình ch y u và công trình th y u

Ti n đ phát tri n xây d ng công trình theo th i gian và không gian đ c ràng bu c và phù h p v i các đi u ki n t nhiên, khí h u th y v n

T c đ và trình t thi công ph i phù h p v i đi u ki n thi công và ph ng pháp thi công đã ch n

Ph ng án b trí thi công trong k ho ch ti n đ đ m b o gi m chi phí công trình t m, tránh đ ng v n

K ho ch ti n đ đ m b o cân đ i v cung ng nhân l c, v t t , thi t b xe máy

K ho ch ti n đ đ m b o thi công an toàn

2.2.2.1 Các b c l p k ho ch ti n đ

Kê khai các h ng m c công trình, s p x p th t các công vi c

Tính toán kh i l ng công trình

L p tu n t thi công các h ng m c công vi c (s b )

Xác đ nh ph ng pháp và thi t b thi công

L p k ho ch v cung ng v t t thi t b nhân l c

Ch nh s a k ho ch t ng ti n đ s b

2.2.3 T ch c th c hi n

2.2.3.1 Kê khai h ng m c công trình ti n hành s p x p thích đáng

u tiên kê khai các công trình đ n v trong toàn b h th ng công trình, các h ng

m c b ph n c a công trình đ n v , các h ng m c đ i v i công tác chu n b , ph tr và

k t thúc …

Sau đó d a theo trình t thi công tr c sau và m c đ liên quan gi a chúng v i nhau

mà ti n hành s p x p t ng h p m t cách h p lý và thích đáng

2.2.3.2 Tính toán kh i l ng công trình

C n c vào t ng h ng m c công trình đã kê khai mà tính toán kh i l ng công trình

ch y u và th y u, công trình chu n b , công trình ph

Tùy theo t ng giai đo n thi t k mà yêu c u đ chi ti t khi tính toán kh i l ng khác nhau K t qu tính toán đ c th hi n thành b ng

2.2.3.3 S b v ch tu n t thi công các công trình đ n v

u tiên nên v ch ti n đ đ i v i các h ng m c công trình ch y u, sau đó đ n các

K ho ch cung ng ph i phù h p v i k ho ch phân ph i, cung ng, c p phát c a nhà

n c và các h p đ ng giao nh n hàng hóa, thi t b , bán thành ph m c a các xí nghi p gia công

2.2.4 Theo dõi, ki m soát, qu n lý ti n đ công trình

Có m t k ho ch ti n đ khoa h c, chi ti t, rõ ràng m i ch là b c kh i đ u/đi u ki n

c n đ đ m b o d án đ c tri n khai theo k ho ch đ ra Bên c nh k ho ch c th thì c n ph i có ho t đ ng ki m tra, giám sát đôn đ c liên t c c a lãnh đ o, ch huy

tr ng công tr ng đ có th có nh ng đi u ch nh, x lý k p th i trong nh ng tình

hu ng phát sinh n m ngoài k ho ch nh m đ m b o công trình đ c bàn giao đúng

ti n đ trong ph m vi ngân sách và ngu n l c cho phép

Hình 2 - 7: Chu trình qu n lý ti n đ thi công công trình

Sau khi l p đ c ti n đ b ng s đ m ng phù h p v i công ngh thi công ng i ta có

th tính toán các ch tiêu c a nó nh th i gian hoàn thành toàn b , h s s d ng đi u hoà ngu n l c… và so sánh các ch tiêu đó v i các ch tiêu đã đ t ra Trong tr ng h p

c n thi t ng i ta có th đi u ch nh ho c làm cho ti n đ đ t đ c nh ng ch s t t

h n n a Quá trình làm cho ti n đ đã l p đ t đ c các ch tiêu t t h n, mang l i hi u

qu cao h n cho t ch c và qu n lý s n xu t đ c g i là t i u hoá s đ m ng ây

có th coi là m t trong nh ng đ c tính u vi t mà các ph ng pháp khác khó mà đ t

đ c

Khi th c hi n t i u hóa s đ m ng ng i ta th ng đ a ra nh ng m c đích c th Các m c đích này th ng đ c bi u hi n b ng nh ng đi u ki n h n ch M t trong

nh ng đi u ki n th ng g p trong l p k ho ch ti n đ là s d ng tài nguyên liên t c,

đi u hòa và đ a công trình vào s d ng đúng k ho ch đ t ch t l ng xây l p cao, giá thành th p

Nh v y, t i u hoá s đ m ng liên quan đ n hai v n đ là th i gian và ngu n l c

N u hi u theo ngh a r ng thì th i gian c ng là m t d ng ngu n l c (vô hình) do đó t t

c các d ng bài toán t i u hoá s đ m ng đ u quy t v v n đ s d ng hi u qu các ngu n l c

V n đ t i u hóa ti n đ là bài toán có mi n xác đ nh r ng và ph c t p Khó có bài toán nào có th gi i quy t nhi u m c tiêu cùng m t lúc Trong ch ng m c c th

ng i ta đ a ra các bài toán v i nh ng ch tiêu h n ch Nh ng bài toán t i u ti n đ

s đ m ng th ng g p là:

Bài toán đi u ch nh th i h n thi công theo k ho ch đ nh tr c

Bài toán phân ph i tài nguyên thu h i theo th i gian đã đ nh

Bài toán th i gian và giá thành công trình

Bài toán phân ph i tài nguyên sao cho th i gian thi công là ng n nh t

Bài toán xác đ nh th i h n xây d ng công trình t i u

Sau đây ta xem xét c th m t s nh ng bài toán nêu trên

Tài nguyên thu h i có đ c đi m là không bi n đ i s l ng trong quá trình s d ng

và c ng không đ c phép d tr Vì v y, đ i v i m i công trình ng i ta huy đ ng

v i s l ng v a đ đ thi công Huy đ ng càng ít thì hi u qu c a k ho ch s n xu t càng cao Mu n v y khi l p k ho ch s n xu t ph i đ ra ch tiêu là ph i b trí các công vi c s d ng cùng m t lo i tài nguyên sao cho đi u hòa Ngh a là ta ph i t i

u phân ph i tài nguyên trong quá trình s n xu t

T i u phân ph i tài nguyên khi th i h n xây d ng công trình xác đ nh đ c hi u là

s d ch chuy n các công vi c theo th i gian nh ng v n gi quan h công ngh và t

ch c sao cho sai ph ng c a biên đ s d ng tài nguyên so v i trung bình s d ng

là nh nh t đ n gi n bài toán th ng ch gi i v i m t lo i tài nguyên

Trên bi u đ ti n đ trong kho ng th i gian tij c a m i công vi c nó s s d ng tài nguyên v i c ng đ rj V y toàn b th i gian xây d ng công trình s tài nguyên

ta s d ng là:

R = ∑ rijtij (2-3)

Hình 2 - 8: M i quan h gi a cung và tiêu th tài nguyên

C ng đ s d ng trung bình tài nguyên đó là:

N u ta g i hàm R(t) bi u th s d ng tài nguyên th i đi m t thì đ sai ph ng trung bình E c a s d ng tài nguyên là:

1

( )

a T

m m m

q – s kho ng th i gian có r không đ i

Khi đó bài toán tr thành bài quy ho ch tuy n tính v i:

đ n gi n trong m t s tr ng h p bài toán s d ng tài nguyên t i u l y tiêu chí

gi m t i thi u s sai l ch gi a chi phí s d ng trung bình hàng ngày