Hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả kinh tế dự án đầu tư phát triển mỏ của các lô dầu khí mới tại liên doanh việt nga vietsovpetro

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN BÍCH NGỌC HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN MỎ CỦA CÁC LƠ DẦU KHÍ MỚI TẠI LIÊN DOANH VIỆT – NGA VIETSOVPETRO CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS PHẠM THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2015 Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các liệu, kết nêu luận văn hoàn toàn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ Nguyễn Bích Ngọc -1- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro MỤC LỤC Contents CHƢƠNG I 11 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐẦU TƢ, DỰ ÁN ĐẦU TƢ VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN ĐÂU TƢ DẦU KHÍ 11 1.1 Các khái niệm đầu tƣ dự án đầu tƣ 11 1.1.1 Khái niệm đầu tư 11 1.1.2 Phân loại đầu tư 11 1.1.3 Các đặc trưng hoạt động đầu tư 13 1.1.4 Chi phí kết đầu tư 13 1.1.5 Khái niệm dự án đầu tư 14 1.1.6 Yêu cầu dự án đầu tư 14 1.1.7 Phân loại dự án đầu tư 15 1.2 Chu trình dự án đầu tƣ 17 1.2.1 Chuẩn bị đầu tư 18 1.2.2 Thực đầu tư - xây dựng 21 1.2.3 Hoàn thành kết thúc đầu tư 22 1.3 Các tiêu chuẩn đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ 22 1.3.1 Chỉ tiêu giá trị (NPV - Net Present Value) 22 1.3.2 Chỉ tiêu tỷ suất thu hồi nội (IRR-Internal Rate of Return) 23 1.3.3 Tỷ sốlợi ích - Chi phí (B/C: Benefits -Costs Ratio 24 1.3.4 Chỉ tiêu thời gian hoàn vốn (Thv) 25 1.3.5 Phân tích rủi ro dự án đầu tư 26 1.4 Khái niệm đặc điểm dự án đầu tƣ ngành dầu khí 30 1.4.1 Khái niệm 30 1.4.2 Đặc điểm dự án đầu tư ngành dầu khí 30 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu dự án đầu tƣ 33 1.5.1.Yếu tố bên 33 1.5.2 Yếu tố bên 35 1.6 Các phƣơng hƣớng nâng cao hiệu dự án đầu tƣ 42 1.6.1 Tập trung vào kết 42 1.6.2 Phân cấp kế hoạch lập kế hoạch cách sáng tạo 42 Nguyễn Bích Ngọc -2- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro 1.6.3 Đổi tổ chức dự án 43 1.6.4 Điều phối dự án công cụ sơ đồ ngang sơ đồ mạng 43 1.6.5 Kiểm soát dự án báo cáo 43 TÓM TẮT CHƢƠNG I 44 CHƢƠNG II 45 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁNĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN MỎ CỦA CÁC LƠ DẦU KHÍ MỚI TẠI LIÊN DOANH VIỆT-NGA VIETSOVPETRO 45 2.1 Giới thiệu chung Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro 45 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 45 2.1.2 Lĩnh vực hoạt động 46 2.1.3 Các mốc phát triển quan trọng 47 2.1.4 Hệ thống tổ chức 48 2.1.5 Một số kết hoạt động sản xuất, kinh doanh 50 2.2 Thực trạng công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ 53 2.2.1 Quy trình đánh giá 53 2.2.2 Phương pháp đánh giá 54 2.2.3 Nội dung đánh giá 56 2.2.4 Đội ngũ nhân lực 61 2.2.5 Trang thiết bị công nghệ phục vụ công tác đánh giá 62 2.2.6 Nguồn thông tin sử dụng 64 2.2.7 Nguồn kinh phí sử dụng 64 2.2.8 Hệ thống tiêu chuẩn chất lượng 65 2.2.9.Cơ sở pháp lý 65 2.3 Nghiên cứu dự án cụ thể: Đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí lơ 102-106 66 2.3.1 Chương trình thăm dị phương án phát triển mỏ 66 2.3.2 Đánh giá hiệu kinh tế 73 2.3.3 Đánh giá hiệu kinh tế 77 2.4 Đánh giá chung vê công tác Đánh giá hiệu kinh tế dự án Liên doanh Việt –Nga Vietsovpetro 81 2.4.1 Những kết đạt 81 2.4.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân 82 TÓM TẮT CHƢƠNG II 85 Nguyễn Bích Ngọc -3- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro CHƢƠNG III 86 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI LIÊN DOANH VIỆT NGA - VIETSOVPETRO 86 3.1 Hoàn thiện quy trình, hệ thống tiêu chuẩn thống cho công tác Đánh giá hiệu kinh tế dự án 86 3.1.1 Hồn thiện quy trình đánh giá hiệu kinh tế dự án 86 3.1.2 Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn thống cho việc đánh giá dự án 89 3.2 Hoàn thiện nội dung Đánh giá hiệu kinh tế dự án 89 3.2.1 Nghiên cứu môi trường đầu tư dự án 89 3.2.2 Phân tích kĩ thuật 90 3.2.3 Phân tích tiêu tài 91 3.2.4 Phân tích tiêu kinh tế- xã hội 93 3.4 Đầu tƣ nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho công tác Đánh giá hiệu kinh tế dự án 96 3.4.1 Đào tạo đội ngũ cán đánh giá hiệu kinh tế dự án 96 3.4.2 Đổi hồn thiện cơng tác tuyển dụng lao động 97 3.4.3 Chính sách đãi ngộ để thu hút nhân tài 97 3.4.4 Củng cố hồn thiện cơng tác quy hoạch cán 98 3.5 Xây dựng kế hoạch chiến lƣợc đầu tƣ hợp lý 98 3.6 Đầu tƣ đổi khoa học công nghệ 99 3.7 Đầu tƣ hệ thống sở liệu, thông tin phục vụ cho việc đánh giá hiệu kinh tế dự án 100 TÓM TẮT CHƢƠNG III 102 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 Phụ lục tính tốn 107 Nguyễn Bích Ngọc -4- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT PVN: Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam VSP: Liên doanh Việt – Nga Vietsovpetro Vietsovpetro: Liên doanh Việt – Nga Vietsovpetro CBCNV: Cán công nhân viên BDA: Ban dự án SXKD: Sản xuất kinh doanh PSC: Hợp đồng phân chia sản phẩm JOC: Hợp đồng điều hành chung TTTD & KT Tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí Nguyễn Bích Ngọc -5- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1: Mối quan hệ loại hình đầu tƣ 13 Hình 1.2 Các giai đoạn chu trình dự án đầu tƣ 18 Hình 1.3 Chế độ tài Hợp đồng sang nhƣợng 39 Hình 1.4 Chế độ tài Hợp đồng PSC 41 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức Liên Doanh Việt – Nga Vietsovpetro 49 Hình 2.2 Cơ cấu vốn đầu tƣ LD Việt-Nga Vietsovpetro 52 Hình 2.4 Dự kiến chia sản phẩm dầu khí 74 Hình 2.5 Đánh giá rủi ro thăm dò 78 Hình 2.6 Phân tích độ nhạy Phƣơng án 80 Nguyễn Bích Ngọc -6- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1– Phân loại dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình 16 Bảng 1.2 Các giai đoạn chu kỳ dự án đầu tƣ 19 Bảng 2.1 Các số kỹ thuật- công nghệ kết sản xuất kinh doanh giai đoạn 1981-2012 51 Bảng 2.2 Bảng minh giải cho cách tính hiệu dự án 58 Bảng 2.3 Phân loại CBCNV theo trình độ lao động 62 Bảng 2.4 Tổng hợp phần mềm chuyên dụng PIDC 64 Bảng 2.5 Chƣơng trình cơng tác 67 Bảng 2.6 Dự kiến chi phí Giai đoạn Thăm dị, Thẩm lƣợng 70 Bảng 2.7 Dự kiến chi phí Giai đoạn Phát triển 70 Bảng 2.8 Tỷ lệ chia lãi dầu thô: 72 Bảng 2.9 Tỷ lệ chia lãiđối với khí 72 Bảng 2.10 Thuế suất dầu thô 72 Bảng 2.11 Thuế suất khí: 72 Bảng 2.12 Tổng sản lƣợng thu hồi cho phƣơng án 74 Bảng 2.13 Tổng chi phí thu hồi cho phƣơng án 75 Bảng 2.14 Tổng chi phí đầu tƣ tối thiểu giai đoạn thăm dò 76 Bảng 2.15 Tổng hợp giá khí qua năm 76 Bảng 2.16 Bảng đánh giá hiệu kinh tế phƣơng án 77 Bảng 2.17 Phân tích độ nhạy 79 Nguyễn Bích Ngọc -7- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực chủ trƣơng mở rộng cơng tác tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí Đảng Nhà Nƣớc nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu ngày tăng nguồn lƣơng không tái tạo này, Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro với tƣ cách chủ đầu tƣ nói riêng cơng ty Tập đồn dầu khí Việt Nam nói chung đầu tƣ nhiều cho cơng tác tìm kiếm, thăm dò đầu tƣ phát triển mỏ Tuy nhiên dự án Dầu khí có đặc điểm riêng biệt so với dự án đầu tƣ khác, đặc biệt chi phí đầu tƣ rủi ro gặp phải Trên thực tế, đƣa kế hoạch tìm kiếm, thăm dị đầu tƣ phát triển mỏ, chủ đầu tƣ thƣờng đƣa nhiều phƣơng án thăm dị khai thác khác Điều có nghĩa có nhiều dự án khác đƣợc đƣa khơng phải dễ dàng việc lựa chọn dự án loại bỏ dự án nhiều khả thu thập nắm bắt thông tin chủ dự án bị hạn chế xu hƣớng kinh tế, trị, xã hội điều làm nguy rủi ro tăng cao làm giảm tính xác phán đốn họ Chính vậy, đánh giá hiệu kinh tế giúp cho nhà đầu tƣ lựa chọn đƣợc dự án đầu tƣ tối ƣu Vấn đề đặt đánh giá hiệu kinh tế đầu tƣ phát triển mỏ Dầu khí chung ta cần đánh giá tiêu chí đánh gía nhƣ để giảm thiểu rủi ro nhƣ đạt đƣợc hiệu kinh tế nhƣ mong đợi Xuất phát từ thực trạng trên, tác giả lựa chọn đề tài: “HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN MỎ CỦA CÁC LƠ DẦU KHÍ MỚI TẠI LIÊN DOANH VIỆT – NGA VIETSOVPETRO” để nghiên cứu làm đề tài luận văn Với mong muốn từ thực tế nghiên cứu tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ đƣa giải pháp nhằm đóng góp số ý kiến góp phần cải hệ thống đánh giá Mục đích nghiên cứu Luận văn sâu vào nghiên cứu công cụ đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ, nhƣ phân tích hệ thống đánh giá nhằm cải thiện, giảm thiểu đến mức thấp sai lệch việc đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ phát triển Mỏ lô dự án Liên Doanh Việt-Nga Vietsovpetro Từ kết nghiên cứu tác giả hy vọng thiết lập đƣơc quy trình phù hợp mang lại hiệu Nguyễn Bích Ngọc -8- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro cao cho việc phân tích hiệu kinh tế dự án Đề tài không tập trung vào đánh giá dự án đầu tƣ cụ thể mà trọng tâm đặt vào việc phân tích chi tiết hệ thống công tác đánh giá hiệu kinh dự án đầu tƣ phát triển Mỏ lô dự án Liên Doanh Việt-Nga Vietsovpetro qua ví dụ minh họa Vận dụng lý thuyết đầu tƣ, dự án đầu tƣ, đánh hiệu kinh tế, phần mềm quy trình liên quan để nâng cao hiệu công tác Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Hiện trạng công tác đánh giá hiệu kinh dự án đầu tƣ phát triển Mỏ lô dự án Liên Doanh Việt-Nga Vietsovpetro qua ví dụ minh họa Vận dụng lý thuyết đầu tƣ, dự án đầu tƣ, đánh hiệu kinh tế, phần mềm quytrình liên quan để nâng cao hiệu công tác Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu lý thuyết đầu tƣ, dự án đầu tƣ, đánh hiệu kinh tế, phần mềm quy trình liên quan, sử dụng phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, so sánh sở điều tra, quan sát thực tế số liệu thống kê thu thập từ doanh nghiệp, tài liệu nghiên cứu chuyên ngành có liên quan để đánh giá tình hình cách sát thực, làm sở vững để đƣa nhận xét, đánh giá đề xuất giải pháp thực mang lại hiệu cho Cơng ty Tóm tắt đọng nội dung đóng góp tác giả Trong khuôn khổ luận văn này, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, tác giả thực đề tài luận văn đạt đƣợc kết sau đây: - Hệ thống cách cụ thể lý thuyết đầu tƣ, dự án đầu tƣ đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ dầu khí - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ phát triển mỏ ác lô dầu khí Liên doanh Việt – Nga Vietsovpetro Tìm điểm mạnh, điểm yếu cần khắc phục thời gian tới - Nghiên cứu ứng dụng cơng cụ, phần mềm phân tích, đánh giá hiệu kinh tếnhằm cải thiện, giảm thiểu đến mức thấp sai lệch việc đánh giá hiệu kinh tế phát triển Mỏ lô dự án Liên Doanh Việt-Nga Vietsovpetro Từ kết nghiên cứu thiết lập đƣơc quy trình phù hợp mang lại hiệu cao cho việc phân tích hiệu kinh tế dự án Nguyễn Bích Ngọc -9- Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro u cầu đặt ra, việc tính tốn đầy đủ phƣơng diện kinh tế xã hội cần thiết Để tiến hành đánh giá nội dung cần thiết thực bƣớc sau:  Xác định dịng thu dịng chi dự án góc độ kinh tế  Xây dựng mức giá kinh tế để tính tốn : Giá kinh tế = Giá tài x Hệ số chuyển đổi (k)  Xác định tỷ suất chiết khấu xã hội để tính cho dịng tiền Do đó, thời gian tới Vietsovpetro nên bổ sung tiêu đánh giá hiệu kinh tế xã hội nhƣ: giá trị tăng (NVA), giá trị ròng kinh tế (NPV (E)), tỷ số lợi ích- chi phí kinh tế (B/C(E)) tiêu kinh tế xã hội cần đƣợc đánh giá theo đinh lƣợng nhƣ: tính tốn mức đóng góp Ngân sách hàng năm dự án, tính số lao động đƣợc tạo việc làm từ dự án, mức thu nhập cho hộ gia đình, suất lao động… Cách xác định tiêu kinh tế xã hội: Về tiêu giá trị gia tăng : Giá trị gia tăng gồm phận phần lƣơng trả cho cán công nhân viên doanh nghiệp phần thặng dƣ xã hội bao gồm loại thuế mà doanh nghiệp phải trả cho việc thực dự án, lãi suất phải trả cho quan tài chính, lợi nhuận dự án đem lại cho doanh nghiệp, quỹ phúc lợi, quỹ dự trữ, quỹ phát triển doanh nghiệp…Giá trị gia tăng thực NVA đƣợc xác định giá trị gia tăng chung trừ phần giá trị gia tăng chuyển nhƣ lƣơng, lợi tức cổ phần…Đây phần đóng góp thực dự án kinh tế quốc dân Về tiêu giá trị ròng kinh tế NPVE, tiêu phản ánh tổng lợi ích đời dự án góc độ tồn kinh tế quy gốc thời gian Dự án đƣợc chấp thuận NPVE> 0, tổng thu kinh tế đời dự án lớn tổng chi đời dự quy tại, ngƣợc lại NPVE < 0, dự thức tính: n NPVE= ∑ i=0 BEi- CEi (1+ rs)i Trong đó: BEi: Lợi ích kinh tế dự án năm thứ i đời dự án Đây khoản thu dự án sau có điều chỉnh nội dung khoản mục đƣợc coi thu giá theo yêu cầu phân tích kinh tế Nguyễn Bích Ngọc - 94 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro CEi: Chi phí kinh tế dự án năm thứ i đời dự án Đây khoản chi dự án sau có điều chỉnh nội dung khoản mục coi chi giá theo yêu cầu phân tích kinh tế rs: Tỷ suất chiết khấu xã hội Về tiêu lợi tỷ số lợi ích kinh tế B/ C, tiêu đƣợc sử dụng đánh giá hiệu kinh tế xã hội dự án Nếu tổng thu dự án quy mặt thời gian lớn tổng chi dự án quy mặt tức B/CE > dự án đƣợc chấp nhận, ngƣợc lại B/CE < dự án bị bác bỏ điều chỉnh lại Chỉ tiêu đƣợc tính nhƣ sau: ∑ni=0 B/ CE= ∑ni=0 BEi (1+ rS)i CEi (1+ rS)i Trong đó: BEi: Lợi ích kinh tế dự án năm thứ i đời dự án Đây khoản thu dự án sau có điểu chỉnh nội dung khoản mục đƣợc coi thu giá theo yêu cầu phân tích kinh tế CEi: Chi phí kinh tế dự án năm thứ i đời dự án Đây khoản thu dự án sau có điều chỉnh nội dung khoản mục coi chi phí giá theo yêu cầu phân tích kinh tế rs: Tỷ suất chiết khấu xã hội Ngồi ra, Vietsovpetro chƣa có hệ thống tiêu chuẩn cho tiêu hiệu kinh tế xã hội, nên tiến hành nghiên cứu nội dung cán đánh giá hiệu kinh tế dự án chủ yếu dựa vào phƣơng pháp so sánh để đối chiếu với số tiêu có sẵn kinh tế xã hội mà địa phƣơng đƣa Vì giải pháp cho vấn đề cán làm cơng tác dự án cần lập hệ thống tiêu chuẩn cho tiêu hiệu kinh tế xã hội, tạo khn mẫu chung có tính khoa học nên nghiên cứu theo số tổng hợp Nguyễn Bích Ngọc - 95 - Luận văn Thạc sỹ Hoàn thiện công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro 3.4 Đầu tƣ nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho công tác Đánh giá hiệu kinh tế dự án Đối với công ty nói chung Vietsovpetro nói riêng, nguồn nhân lực yếu tố vô quan trọng tồn phát triển Vietsovpetro Con ngƣời nhân tố quan trọng hoạt động, nhân tố định đến kết hiệu công việc Trong công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án vây, dự án sản phẩm ngƣời tạo muốn có sản phẩm tốt phải có đội ngũ cán có lực thật sự, có trình độ chun mơn cao Vì vậy, đầu tƣ nguồn lực cho hoạt động đánh giá hiệu kinh tế dự án giải pháp cần thiết để nâng cao công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Vietsovpetro 3.4.1 Đào tạo đội ngũ cán đánh giá hiệu kinh tế dự án Việc đào tạo đội ngũ cán đánh giá hiệu kinh tế dự án việc nâng cao trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cho cán Hiện nay, có số thành viên Vietsovpetro có trình độ chuyên môn chƣa đạt yêu cầu cần tổ chức đào tạo học thêm để nâng cao trình độ, đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tế công việc đƣợc giao Các giải pháp cụ thể là: nâng cao ý thức trách nhiệm cán công nhân viên, khuyến khích cử cán trẻ đảm nhận công việc chuyên môn Vietsovpetro tham gia lớp học nâng cao trình độ nhƣ mời chuyên gia đầu ngành đến giảng dạy phân tích địa chấn, cơng nghệ mỏ, phát triển mỏ, đánh giá kinh tế…Đồng thời bổ sung đội ngũ chun gia nƣớc ngàoi có trình độ chun mơn cao, có kinh nghiệm, có tinh thần trách nhiệm có ý thức với phát triển Vietsovpetro vào làm việc Vietsovpetro đặc biệt trọng đến công tác giáo dục trị tƣ tƣởng, tổ chức hoạt động đoàn thể Vietsovpetro để cán nhân viên xác định rõ đƣợc tinh thần trách nhiệm đối cơng việc đƣợc giao, có tinh thần hợp tác với đồng nghiệp có ý thức học hỏi, vƣơn lên để đáp ứng với phát triển giai đoạn Vietsovpetro Cùng với việc đào tạo vê chuyên môn cho cán thi Vietsovpetro cần phải điều kiện để cán Vietsovpetro nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ, phần mềm cần thiết phục vụ cho công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Mọi cán công nhân viên Vietsovpetro phải phấn đầu sử dụng thành thạo máy móc thiết bị đại phục vụ cho chun mơn Quan tâm chu đáo đến đời sống vật chất tinh thần cho cán cơng nhân viên n tâm cơng tác Nguyễn Bích Ngọc - 96 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro 3.4.2 Đổi hồn thiện cơng tác tuyển dụng lao động Việc đào tạo tuyển dụng lao động cần đƣợc trọng tiến hành thƣờng xuyên Hàng năm, Vietsovpetro phải có kế hoạch tuyển dụng cán cho phận, vị trí doanh nghiệp, đảm bảo doanh nghiệp ln có đội ngũ kế cận Do cạnh tranh chế thị trƣờng, để tuyển dụng đƣợc cán có lực phẩm chất tốt cần phải có đầu tƣ thích ứng Vietsovpetro áp dụng sách học bổng, tài trợ cho sinh viên có thành tích học tập xuất sắc, tạo điều kiện cho sinh viên giỏi đƣợc thực tập Vietsovpetro từ năm thứ 2, thứ Trong trình tuyển dụng, công ty phải đổi cách đánh giá cán Từ xƣa đến nay, tuyển dụng sinh viên trƣờng, công ty thƣờng coi trọng kết học tập chƣa đánh giá đến khả thích nghi cơng việc họ Tuy nhiên, ngày cơng tác tƣ vấn địi hỏi ngƣời cán khơng có lực chun mơn mà cịn phải nhạy bén cơng việc, nắm bắt thong tin thị trƣờng có khả giải tình ngồi dự kiến Do vậy, để đánh giá đúng, cán tuyển dụng phải có nhìn bao quát đƣa đƣợc biện pháp thử thách, thực tập thích hợp cho đối tƣợng dự tuyển 3.4.3 Chính sách đãi ngộ để thu hút nhân tài Để thu hút nhân tài làm việc cho máy quản lý dự án đầu tƣ Vietsovpetro, mà trƣớc hết trì sử dụng nhân tài làm việc đây, đừng để họ tiếp tục nhƣ ngƣời làm việc thời gian qua, Vietsovpetro Ban Quản lý dự án cần khắc phục khuyết điểm Thay đổi cách tuyển chọn Lãnh đạo Ban, quản lý phòng theo xu cạnh tranh cơng tài trí tuệ Mọi ngƣời có quyền bộc lộ hết khả để cống hiến phục vụ cho xã hội, phải để cá nhân có hội phát triển theo lực họ, không đề bạt theo kiểu bè phái lý lịch Đồng thời với vị trí đƣợc đề bạt, họ có đủ quyền hạn để phát huy lực thực tốt cơng việc Tác giả đề xuất hình thức thi tuyển đánh giá Tuyển dụng nhân phải đƣợc dựa sở chức danh công việc cụ thể thiếu đào tạo lực lƣợng kế thừa Vietsovpetro phải giao cho Ban Quản lý dự án tuyển chọn nhân làm việc với yêu cầu công việc chịu trách nhiệm việc tuyển dụng Khi tuyển chọn nhân viên, quan trọng phải thiết Nguyễn Bích Ngọc - 97 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro lập đƣợc tiêu chuẩn lực đòi hỏi từ ứng viên, Ban phải xây dựng bảng mơ tả công việc rõ ràng thi tuyển nghiêm túc Điều chỉnh tăng lƣơng, chi trả phụ cấp cho cán cơng nhân viên có trình cao, thuộc ngành nghề khan hiếm, áp dụng hình thức thƣởng hồn thành vƣợt mức kế hoạch khai thác dầu với mức 5-10% doanh thu vƣợt mức kế hoạch Thực cấp tiền nhà, tiền ăn, thực chế độ sách cán công nhân viên ngƣời nhà nhƣ bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp.Xây dựng lại chế độ lƣơng thƣởng phù hợp, cạnh tranh 3.4.4 Củng cố hồn thiện cơng tác quy hoạch cán Một nội dung mà Vietsovpetro phải quan tâm phải xây dựng quy hoạch cán cho riêng Quy hoạch cán phải dựa chiến lƣợc trƣớc mắt lâu dài Do vậy, sở mục tiêu phát triển quy mô tƣ năm đến năm 2025, công ty cần tiến hành tính tốn số lƣợng cán cần thiết cho nghiệp vụ đánh giá hiệu kinh tế dự án Tuyển thêm cán thiếu có biện pháp nâng cao kỹ nghiệp vụ riêng cho nhóm cán Để tránh lãng phí nguồn nhân lực, bố trí phân cơng cơng việc phịng ban phải phù hợp với chun mơn ngƣời đảm bảo hợp lý cấu tổ chức công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án, cho công tác đƣợc tiến hành gọn nhẹ, theo trình tự quy định pháp luật đảm bảo dự án đƣợc lập có chất lƣợng cao Ngồi ra, sau thống nên giao cụ thể cho cá nhân để khuyến khích tinh thần trách nhiệm nhằm nâng cao chất lƣợng dự án 3.5 Xây dựng kế hoạch chiến lƣợc đầu tƣ hợp lý Hiện nay, hoạt động đánh giá hiệu kinh tế dự án Vietsovpetro đƣợc triển khai theo kế hoạch cụ thể nhƣng kế hoạch chƣa chi tiết, chƣa đặt mục tiêu cụ thể cho giai đoạn cho phù hợp với thực tế, điều gây khó khăn cho cán làm công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Căn vào tình hình thực tế trên, ban lãnh đạo Vietsovpetro cần lập giải pháp chiến lƣợc phát triển hợp lý cho Vietsovpetro, đồng thời xây dựng kế hoạch hành động để thực chiến lƣợc thành thực Việc xây dựng kế hoạch chiến lƣợc Vietsovpetro phải có tham gia, ý kiến đóng góp phịng, ban cán nhân viên Vietsovpetro, phải tham khảo ý kiến chuyên gia kinh tế, kĩ thuật đầu ngành Cùng với việc xây dựng kế hoạch chiến lƣợc Vietsovpetro cơng tác đánh giá hiệu kinh tế Nguyễn Bích Ngọc - 98 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro dự án cần có chiến lƣợc kế hoạch phát triển cụ thể, hợp lý cho riêng Mơi trƣờng ln ln biến đổi, dự án có đạt đƣợc hiệu thay đổi môi trƣờng địi hỏi ngƣời thực đánh giá hiệu kinh tế dự án cần có tầm nhìn chiến lƣợc, kiến thức chuyên sâu ngƣời lãnh đạo giữ vai trị quan trọng để điều chỉnh cơng việc hƣớng 3.6 Đầu tƣ đổi khoa học cơng nghệ Hiện nay, máy móc thiết bị để phục vụ cho công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đƣợc Vietsovpetro trang bị đầy đủ gồm có máy tính nối mạng Internet, mạng nội bộ, máy in, máy photo, điện thoại cố định phòng ban, máy fax, máy scan, dụng cụ, thiết bị văn phòng phẩm…Tuy nhiên, số lƣợng máy tính xách tay, điện thoại di động trang bị cho cán công nhân viên chƣa đƣợc nhiều Vì vậy, để nâng cao chất lƣợng cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án nói riêng nhƣ nâng cao hiệu hoạt động toàn Vietsovpetro nói chung, Vietsovpetro cần đầu tƣ vào hệ thống máy móc thiết bị phục vụ cho cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án nhƣ: thay máy tính cũ máy tính đại, máy tính xách tay…Ngồi ra, Vietsovpetro cần mua sắm thêm dụng cụ máy tính, máy in, máy photo phục vụ cho công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án khối lƣợng công viêc Vietsovpetro ngày lớn Bên cạnh đó, việc đầu tƣ cho nhân viên Vietsovpetro sử dụng tốt phần mềm hỗ trợ cho việc đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ giải pháp hữu ích cần thiết Hiện nay, công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án tai Vietsovpetro có nhiều phần mềm hỗ trợ, phục vụ nhƣ: Microsft Word, Excel, Microsft Project, IES - 2D/3D, Indepth, Stratlog , Well Test 200, Well Design…Mọi cán đánh giá hiệu kinh tế dự án cần đƣợc trang bị đầy đủ kỹ để sử dụng tốt phần mềm này, nhằm tiết kiệm đƣợc thời gian, chi phí, giảm bớt đƣợc gánh nặng tính tốn cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án, trình bày bảng biểu, đồ thị, tiêu cách rõ ràng, mạch lạc Do vậy, Vietsovpetro cần tổ chức buổi học bổ sung kiến thức thuê chuyên gia có kinh nghiệm đánh giá hiệu kinh tế dự án hƣớng dẫn cán cách thức sử dụng, ứng dụng trang thiết bị, phần mềm nhằm tin học hoá tất công việc công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Ngoài ra, Vietsovpetro cần đầu tƣ thêm phần mềm chuyên Nguyễn Bích Ngọc - 99 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro dụng, đa dạng để đánh giá đƣợc khía cạnh dự án cách xác đầy đủ, rõ ràng Để đánh giá cách sát thời gian làm việc cán công nhân viên, Vietsovpetro cần trang bị máy chấm thời gian làm việc vân tay Với việc sử dụng máy có đánh giá khách quan làm tăng tính tự giác tất thành viên Vietsovpetro, qua mà chất lƣợng dự án đƣợc nâng cao 3.7 Đầu tƣ hệ thống sở liệu, thông tin phục vụ cho việc đánh giá hiệu kinh tế dự án Cơ sở thông tin liệu ln đóng vai trị quan trọng công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Bất kỳ dự án đầu tƣ để đƣợc lập phải sử dụng nhiều thông tin liệu Thơng tin đƣợc thu thập nhiều dự án đạt đƣợc chất lƣợng tốt, tránh đƣợc sai lầm nhận định chủ quan, thiếu sở ngƣời đánh giá hiệu kinh tế dự án Vì thế, để nâng cao chất lƣợng cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án cần thiết phải xây dựng hệ thống sở liệu hoàn chỉnh khoa học Hiện nay, tất hồ sơ dự án đƣợc lập Vietsovpetro đƣợc lƣu trữ hồ sơ nhớ máy tính Tuy nhiên thực tế cách xếp dự án chƣa khoa học, cịn lộn xộn khơng theo trật tự định, cụ thể Do q trình tìm kiếm rà sốt lại thơng tin dự án sau khó Để khắc phục điều này, Vietsovpetro cần xây dựng hệ thống sở liệu hợp lý, rõ ràng để phục cho công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Các dự án nên đƣợc tin học hoá lƣu vào nhớ máy tính Việc xếp dự án phải tuân thủ theo trình tự khoa học, theo năm, loại dự án, nƣớc, khu vực đầu tƣ để cần tìm dễ dàng Các thông tin môi trƣờng đầu tƣ, tài liệu kỹ thuật, thăm dò địa chấn, điều kiện tài hợp đồng, thƣơng mại…cần phải đƣợc tổng kết phân chia theo khu vực nƣớc cụ thể để đƣa đƣợc nhận định, phân tích sâu sắc nƣớc, khu vực Khi có dự án thuộc nƣớc, khu vực có nguồn thông tin sở đánh giá để sử dụng Xây dựng hệ thống văn pháp luật có liên quan đến dự án nhƣ: luật đất đai, thuế, luật tài ngun khống sản, luật dầu khí, thơng lệ cơng nghiệp dầu khí Nguyễn Bích Ngọc - 100 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro quốc tế chấp nhận chung, luật thuế xuất nhập khẩu…ở nƣớc, khu vực để so sánh đối chiếu cần thiết Xây dựng mạng lƣới thu thập thông tin cho dự án từ nguồn khác nhƣ: thông tin từ sách báo, mạng Internet, từ dự án tƣơng tự, từ Bộ kế hoạch đầu tƣ, quan nhà nƣớc, Chính phủ, Đại quán, công ty dịch vụ, đối tác… Nguyễn Bích Ngọc - 101 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro TÓM TẮT CHƢƠNG III Trong chƣơng III tác giả tập trung sâu vào đề xuất giải pháp nhằm khắc phục công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ Liên doanh Việt – Nga Vietsovpetro Các nhóm giải pháp đƣợc tác giả đề xuất: - Hoàn thiện quy trình, hệ thống tiêu chuẩn thống cho cơng tác Đánh giá hiệu kinh tế dự án - Hoàn thiện nội dung Đánh giá hiệu kinh tế dự án bao gồm mặt nhƣ: Nghiên cứu mơi trƣờng đầu tƣ dự án, phân tích kĩ thuật, phân tích tiêu tài chính, phân tích tiêu kinh tế- xã hội - Đầu tƣ nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho công tác Đánh giá hiệu kinh tế dự án thông qua việc: đào tạo đội ngũ cán bộ, đổi hồn thiện cơng tác tuyển dụng lao động, sách đãi ngộ để thu hút nhân tài, củng cố hồn thiện cơng tác quy hoạch cán - Xây dựng kế hoạch chiến lƣợc đánh giá hợp lý - Đầu tƣ đổi khoa học công nghệ - Đầu tƣ hệ thống sở liệu, thông tin Để công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án tìm kiếm thăm dị khai thác Dầu khí dần đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn giảm thiểu sai số Vietsovpetro phải thực phối hợp nhóm giải pháp Nguyễn Bích Ngọc - 102 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro KẾT LUẬN Bên cạnh đặc điểm chung dự án đầu tƣ, dự án Dầu khí có đặc điểm riêng biệt so với dự án đầu tƣ khác, đặc biệt chi phí đầu tƣ rủi ro gặp phải Trên thực tế, đƣa kế hoạch tìm kiếm, thăm dị đầu tƣ phát triển mỏ, chủ đầu tƣ thƣờng đƣa nhiều phƣơng án thăm dò khai thác khác Điều có nghĩa có nhiều dự án khác đƣợc đƣa khơng phải dễ dàng việc lựa chọn dự án loại bỏ dự án nhiều khả thu thập nắm bắt thông tin chủ dự án bị hạn chế xu hƣớng kinh tế, trị, xã hội điều làm nguy rủi ro tăng cao làm giảm tính xác phán đốn họ Chính vậy, đánh giá hiệu kinh tế giúp cho nhà đầu tƣ lựa chọn đƣợc dự án đầu tƣ tối ƣu Vấn đề đặt đánh giá hiệu kinh tế đầu tƣ phát triển mỏ Dầu khí chung ta cần đánh giá tiêu chí đánh gía nhƣ để giảm thiểu rủi ro nhƣ đạt đƣợc hiệu kinh tế nhƣ mong đợi Xuất phát từ phân tích thực trạng cơng tác đánh giá hiệu dự án đầu tƣ ngành dầu khí, tác giả hoàn thành luận văn cao học với đề tài “HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN MỎ CỦA CÁC LÔ DẦU KHÍ MỚI TẠI LIÊN DOANH VIỆT – NGA VIETSOVPETRO” Trong Chƣơng I tác giả tập trung hệ thống hóa lý luận đầu tƣ, dự án đầu tƣ, đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ dầu khí Đặc biệt sâu vào tìm hiểu cơng cụ, tiêu chuẩn đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ nhƣ: Chỉ tiêu giá trị tịa thuần, tiêu tỷ suất thu hồi nội tại, tỷ số lợi ích – chi phí, tiêu thời gian hồn vốn, phân tích rủi ro dự án đầu tƣ cách thức đánh giá nguyên tắc áp dụng nhằm phục vụ cho công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Trong chƣơng II tác giả sâu phân tích thực tế công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ Liên doanh Việt – Nga Vietsovpetro, đặc biệt tác giả phân tích cơng tác dự án cụ thể: đầu tƣ tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí lơ 102-106 Qua thực trạng trên, tác giả tồn nhƣ: số liệu đầu vào chƣa phong phú chuẩn xác, phần mềm đánh giá dự án tiêu phân tích tài cịn thiếu, chất lƣợng đội ngũ nhân viên yếu trình độ, nội dung, quy chuẩn quy trình đánh giá chƣa thống nhất, thời qian phê duyệt báo cáo kéo dài Nguyễn Bích Ngọc - 103 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro Trong chƣơng III đƣa giải pháp nhằm đóng góp số ý kiến góp phần cải thiện hệ thống đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ Liên doanh Việt – Nga Vietsovpetro.Tuy nhiên, để công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án tìm kiếm thăm dị khai thác Dầu khí dần đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn giảm thiểu sai số Vietsovpetro phải thực phối hợp nhóm giải pháp Nguyễn Bích Ngọc - 104 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Luật dầu khí văn hƣớng dẫn thi hành; 2) Các văn pháp luật xây dụng Nhà xuất lao động-xã hội, Hà Nội -2002; 3) Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày tháng năm 1999 Chính phủ 4) Nghị định phủ quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009; 5) Thông tƣ hƣớng dẫn thực qui định thuế tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí Bộ tài số 32/2009/TT-BTC ngày 19/02/2009; 6) Quyết định Thủ tƣớng phủ số 40/2007/QĐ-TTg việc Thu dọn cơng trình cố định, thiết bị phƣơng tiện phục vụ hoạt động dầu khí ; 7) Nội đung phân tích dự án Ts Phạm Thu Hà, Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội2009; 8) Bài giảng môn học Quản trị rủi ro PGS.TS Nguyễn Minh Duệ Hà Nội - 2007; 9) Kinh tế tìm kiếm thăm dò đánh giá rủi ro Texaco - 1995; 10) Lý thuyết xác suất thống kê Trƣờng Đại học kinh tế TP HCM Nhà xuất tổng hợp TP HCM - 2009; 11) Bài tập thống kê ứng dụng kinh doanh EXCEL Trƣờng đại học quốc tế, Đại học quốc gia TP HCM, Nguyễn Minh Tuấn Nhà xuất thống kê 2007; 12) Dầu khí Việt Nam Đồn Thiên Tích Nhà xuất Đại học quốc gia TP.HCM 2001; 13) Vietsovpetro 20 năm xây dựng phát triển Nhà xuất trị quốc gia Hà N ộ i - 2001; 14) Thẩm định giám sát đầu tƣ - TS Cao Văn Bản - 2003; 15) Giáo trình lập dự án đầu tƣ - ĐH Kinh tế Quốc dân - 2005; 16) TS Đinh Thế Hiển, Viện nghiên cứu Tin học Kinh tế ứng dụng (2009) Lập thẩm định hiệu tài dự án đầu tƣ Nhà xuất thống kê 17) TS Đinh Thế Hiển (2009) Excel ứng dụng phân tích hoat động kinh doanh tài kế tốn Nhà xuất lao động – xã hội Nguyễn Bích Ngọc - 105 - Luận văn Thạc sỹ Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro 18) ThS Nguyễn Quốc Ấn, ThS Phạm Thu Hà, ThS Phan Thị Thu Hƣơng, TS Nguyễn Quang Thu (2009) Thiết lập thẩm định dự án đầu tƣ Nhà xuất thống kê 19) TS Nguyễn Tấn Bình (2010) Phân tích hoạt động doanh nghiệp Nhà xuất tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Bích Ngọc - 106 - Luận văn Thạc sỹ Hoàn thiện công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro Phụ lục tính tốn Nguyễn Bích Ngọc - 107 - Luận văn Thạc sỹ ... Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro CHƢƠNG II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN? ?ẦU TƢ PHÁT TRIỂN MỎ CỦA CÁC LƠ DẦU KHÍ MỚI TẠI LIÊN DOANH. .. thống cách cụ thể lý thuyết đầu tƣ, dự án đầu tƣ đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ dầu khí - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ phát triển mỏ ác lơ dầu khí. .. Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tư Vietsovpetro CHƢƠNG III 86 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI LIÊN DOANH