Sức mạnh mềm của pháp giai đoạn 1991 2012 (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO - TRẦN NGUYÊN KHANG SỨC MẠNH MỀM CỦA PHÁP GIAI ĐOẠN 1991 - 2012 Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Mã số: 62 31 02 06 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ Hà Nội - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Ngoại giao Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Dương Huân PGS.TS Trần Nam Tiến Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Phương Bình, Học viện Ngoại giao Phản biện 2: PGS TS Võ Kim Cương, Viện Sử Học Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Thị Quế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại…………………………………………………………………… vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án thư viện Học viện Ngoại giao MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Cộng hòa Pháp cường quốc phát triển hàng đầu kinh tế, văn hóa, khoa học cơng nghệ châu Âu giới Đồng thời, Pháp thành viên quan trọng chủ chốt Liên minh Châu Âu (EU) Trong Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc, Pháp năm thành viên thường trực, đồng thời xếp thứ sáu cường quốc kinh tế sau Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nhật, Đức Anh Sau Chiến tranh giới lần thứ hai, quyền lực Pháp tụt giảm so với Hoa Kỳ Liên Xơ, đất nước đóng vai trị quan trọng QHQT, đặc biệt khu vực châu Âu, châu Phi Chính sách đối ngoại Pháp quán việc thi hành sách đối ngoại độc lập với Hoa Kỳ, trung thành với chủ trương trật tự quan hệ quốc tế “đa cực” Tại châu Âu, xem Pháp đầu tàu trị quan trọng bên cạnh Đức Ngồi ra, Pháp ảnh hưởng lớn số khu vực truyền thống, đặc biệt Cộng đồng quốc tế Pháp ngữ Francophonie Đối với Việt Nam, Pháp quốc gia có mối quan hệ bang giao truyền thống lâu đời Kể từ đầu thập niên 1990 đến nay, quan hệ Pháp Việt ln có bước phát triển tích cực Pháp Đối tác chiến lược quan trọng sách đối ngoại Việt Nam Trong đối ngoại Pháp, ưu điểm đặc biệt trội quốc gia sử dụng thành cơng sức mạnh mềm Sức mạnh mềm khái niệm đưa Joseph Nye, giáo sư Đại học Harvard giới nghiên cứu quan tâm nhiều thời gian gần Việc nghiên cứu sức mạnh mềm Pháp đề tài thú vị, mang tính thời cần thiết Qua nghiên cứu sức mạnh mềm Pháp, cơng trình góp phần hiều rõ nước Pháp quan hệ quốc tế, cung cấp phân tích hữu ích, giúp cho sách đối ngoại Việt Nam có thêm bước tiến chiều sâu, từ tăng cường mối quan hệ đối tác chiến lược Việt Pháp Đây lý chúng tơi chọn luận án nghiên cứu mang tên “Sức mạnh mềm Pháp giai đoạn 1991 - 2012” Lịch sử nghiên cứu vấn đề Qua nguồn tài liệu liên quan, tác giả luận án tạm phân loại thành mảng lớn sau: nghiên cứu sức mạnh mềm giới (của Joseph Nye, học giả quốc tế, Pháp Việt Nam); nghiên cứu sức mạnh mềm Pháp thơng qua sách đối ngoại, trị, văn hóa, tư tưởng, lịch sử Pháp; nghiên cứu quan hệ Pháp - Việt; nghiên cứu bối cảnh quốc tế đương đại tồn cầu hóa, sức mạnh mềm triển khai Về nghiên cứu Sức mạnh mềm, giới Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu đề tài bật QHQT đương đại Các nghiên cứu đa dạng phong phú mang đến tranh đầy sinh động sức mạnh mềm giới Tuy nhiên, đa phần nghiên cứu tập trung đến từ quốc gia có bề dày kinh nghiệm nghiên cứu Hoa Kỳ, nước châu Âu, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, cịn khoảng trống tiếng nói, quan điểm, cách nhìn, đánh giá từ quốc gia phát triển, có Việt Nam Tại Việt Nam, nghiên cứu sức mạnh mềm dần triển khai, khiêm tốn, chưa thành hệ thống, chưa đa dạng quốc gia chưa phong phú vấn đề Đây khoảng trống cần phát triển mạnh thời gian tới Việt Nam, đặc biệt giới học thuật quốc tế ngày quan tâm nhiều đến ý kiến, quan điểm học giả nước phát triển Về khái niệm sức mạnh mềm, tác phẩm quan trọng đến từ Joseph Nye, Giáo sư Đại học Harvard, nguyên Trợ lý Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ từ năm 1977 đến 1979 Giáo sư Joseph Nye đưa khái niệm sức mạnh mềm lần “Sẵn sàng lãnh đạo: Bản chất thay đổi trị Hoa Kỳ” (1990) Sau ơng tiếp tục phát triển khái niệm “Nghịch lý quyền lực Mỹ: Tại siêu cường giới khơng thể tự vận hành mình” (2002), “Sức mạnh mềm: cách thức đạt đến thành công trị giới” (2004) Với nghiên cứu mình, Joseph Nye mang lại nhìn quyền lực QHQT, đặc biệt khái niệm sức mạnh mềm nguồn cảm hứng cho hàng loạt công trình nghiên cứu học giả khác giới Các cơng trình Joseph Nye phong phú mang đến tranh toàn diện sức mạnh mềm giới Tuy vậy, nghiên cứu ông đa phần tập trung vào Hoa Kỳ, lấy Hoa Kỳ quốc gia trung tâm nghiên cứu Chính điều tạo nên thiếu sót Joseph Nye đa dạng ơng khơng vào phân tích sâu sức mạnh mềm quốc gia quan trọng khác giới, mà đề cập đến quốc gia tương quan so sánh với Hoa Kỳ Với Pháp, Joseph Nye có đề cập đến nghiên cứu mình, ơng khơng sâu vào phân tích tồn hệ thống sức mạnh mềm Pháp, mà nhắc đến trường hợp thành công sức mạnh mềm giới Từ đời đến nay, sức mạnh mềm đông đảo học giả trị gia chấp nhận khái niệm phổ biến QHQT Ngoài Joseph Nye, có khối lượng lớn cơng trình nghiên cứu sức mạnh mềm, với tác giả bậc Nicolas Cull (Hoa Kỳ), Aurelie Filippettti (Pháp), Philippe Lane (Pháp), Laurent Fabius (Pháp), Shin Wha Lee (Hàn Quốc), John Lenczowski (Hoa Kỳ), Giulio M Gallarotti (Ý), Carnes Lord (Hoa Kỳ), Jan Melissen (Hà Lan), với góc nhìn đa dạng đa chiều khái niệm sức mạnh mềm Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Mục tiêu đề tài nghiên cứu hướng tới phân tích đánh giá đặc điểm thực chất sức mạnh mềm Pháp hai thập kỷ qua, từ rút học kinh nghiệm triển khai sức mạnh mềm quốc gia Đồng thời, đề tài hướng tới việc tìm đặc điểm, xu hướng phát triển sức mạnh mềm tương lai, sở đó, rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Về nhiệm vụ nghiên cứu, luận án tập trung tìm hiểu ba vấn đề sau Một tìm hiểu sở lý luận sức mạnh mềm sở thực tiễn qua việc phục dựng lại tranh lịch sử sức mạnh mềm quốc gia Hai tìm hiểu tảng thiết lập sức mạnh mềm Pháp thời kỳ đại thể qua đường lối, sách đối ngoại hoạt động đối ngoại Pháp khu vực quan trọng giới châu Âu, Cộng đồng Pháp ngữ Việt Nam Từ trình sử dụng sức mạnh mềm Pháp, nhiệm vụ thứ ba đến đánh giá ưu - khuyết điểm, thành công hạn chế sức mạnh mềm Pháp đồng thời dự báo triển vọng sức mạnh mềm Pháp tương lai Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài sức mạnh mềm Pháp thể qua đường lối đối ngoại, hoạt động ngoại giao Pháp giới khu vực cụ thể Qua việc phân tích hoạt động ngoại giao, tìm đặc điểm, chất giá trị sức mạnh mềm Pháp Về phạm vi nghiên cứu, không gian nghiên cứu đề tài tập trung vào khu vực Pháp có mối quan hệ chặt chẽ Liên minh châu Âu, nước vốn thuộc địa Pháp (với Khối Pháp ngữ) Việt Nam Về thời gian, chọn khoảng thời gian từ 1991 đến 2012, năm 1991 thời điểm Chiến tranh lạnh kết thúc với tan rã Trật tự hai cực Yalta, mở kỷ nguyên quan hệ quốc tế năm 2012 Pháp thời điểm kết thúc nhiệm kỳ Tổng thống Nicolas Sarkozy, mở chặng đường trị quốc gia Phƣơng pháp Nghiên cứu -Về phương pháp luận, tác giả luận án sử dụng khái niệm sức mạnh mềm để soi chiếu vào trường hợp Pháp, từ nhận định, đánh giá sức mạnh mềm quốc gia Bên cạnh đó, để xử lý vấn đề cụ thể liên quan tới trị đối ngoại Việt Nam, tác giả dựa tảng tư tưởng Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Ngoài ra, tác giả luận án sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau:  Phương pháp quan hệ quốc tế: Với phân tích ba cấp độ quốc tế - khu vực, quốc gia cá nhân;  Phương pháp diễn ngơn: Tổng hợp, phân tích, so sánh, đối chiếu tư liệu văn bản;  Phương pháp lịch sử - logic: Nghiên cứu điều kiện, tiền đề, hồn cảnh lịch sử cụ thể làm hình thành, phát triển sức mạnh mềm Pháp, từ tìm tính quy luật rõ đặc trưng chủ yếu chất sức mạnh mềm Pháp;  Phương pháp phân tích - tổng hợp: Giúp phân tích sở Pháp hoạch định sách, nội dung sách, thực sách kết mà Pháp có với sức mạnh mềm;  Phương pháp so sánh - đối chiếu: Giúp so sánh điểm tương đồng dị biệt chiến lược phát huy sức mạnh mềm Pháp bên so với nước khác; đối tượng khác mục tiêu việc triển khai sách Pháp;  Phương pháp hệ thống - cấu trúc: Giúp nhìn nhận, đánh giá vị trí, vai trị sức mạnh mềm sách đối ngoại Pháp, gắn với thực tế - lý luận, nội dung sách đối ngoại Pháp bên láng giềng, khu vực, quan hệ với nước lớn vũ đài quan hệ quốc tế;  Phương pháp dự báo: dựa kiên có được, đưa dự báo tương lai sức mạnh mềm Pháp;  Phương pháp định tính: tổng hợp số liệu, kiện để có tranh đầy đủ cụ thể sức mạnh mềm Pháp  Phương pháp vấn chuyên gia: nhằm mang đến nhìn đa chiều, sâu sắc có tính phản biện đề tài nghiên cứu Đóng góp luận án Sau hồn thành, luận án có đóng góp sau: Về mặt khoa học, luận án mang lại phân tích đánh giá đặc điểm thực chất sức mạnh mềm Pháp Hiện Việt Nam cịn thiếu cơng trình nghiên cứu chun sâu sức mạnh mềm nói chung Pháp nói riêng thời kỳ đương đại Luận án mang lại nhìn cụ thể sức mạnh mềm Pháp chất, đặc điểm, vai trò, xu phát triển sức mạnh mềm quốc gia Từ trường hợp Pháp, luận án hướng đến việc hiểu rõ sức mạnh mềm - vấn đề bật quan hệ quốc tế, từ góp phần bổ sung phong phú nghiên cứu sức mạnh mềm giới Đồng thời, luận án mang lại phân tích, đánh giá phương diện trị, văn hóa, lịch sử, quan hệ quốc tế, đặc biệt ý nghĩa chiến lược văn hóa - trị truyền thống đối ngoại Pháp, đồng thời góp phần làm hiểu rõ đường lối công tác đối ngoại Pháp thời kỳ 1991 - 2012 Về mặt thực tiễn, qua việc nghiên cứu sức mạnh mềm Pháp, luận án hướng đến cơng trình tham khảo có giá trị cho nhà nghiên cứu sức mạnh mềm quyền lực QHQT, hữu ích cho nhà đầu tư, nhà hoạch định sách thêm sở để có cách tiếp cận với nước Pháp Ngoài ra, luận án tài liệu tham khảo hữu ích cho cơng tác nghiên cứu, giảng dạy sở đào tạo nghiên cứu quan hệ quốc tế, truyền thông quốc tế, kinh doanh quốc tế…ở Việt Nam Việc nghiên cứu thúc đẩy trình hiểu biết sâu sắc Pháp, quốc gia có mối quan hệ truyền thống với Việt Nam Và hết, qua đề tài nghiên cứu, tác giả luận án mong muốn góp phần nhỏ việc thắt chặt tăng cường mối quan hệ hữu nghị hai quốc gia Việt - Pháp thời gian tới Kết cấu luận án Kết cấu luận án, phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận án gồm chương với nội dung sau: CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN SỬ DỤNG SỨC MẠNH MỀM CỦA PHÁP Nội dung chương đưa sở lý luận liên quan đến sức mạnh mềm, với quan điểm học giả, từ làm định hướng cho nghiên cứu thực tiễn sức mạnh mềm Pháp Đồng thời, chương 1, luận án phục dựng lại tranh sức mạnh mềm Pháp chiều dài lịch sử, để thấy bề dày truyền thống kinh nghiệm thực tiễn quốc gia việc sử dụng sức mạnh mềm CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN SỬ DỤNG SỨC MẠNH MỀM CỦA PHÁP TRONG HAI THẬP NIÊN CUỐI THẾ KỶ 20 - ĐẦU THẾ KỶ 21 Nội dung Chương mang lại nhìn tồn cảnh trình sử dụng sức mạnh mềm Pháp năm cuối kỷ 20 - đầu kỷ 21, thông qua hoạt động ngoại giao bật Pháp (như ngoại giao trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, ) CHƢƠNG 3: ĐÁNH GIÁ SỨC MẠNH MỀM CỦA PHÁP VÀ DỰ BÁO Nội dung Chương tổng kết, đánh giá thành công hạn chế sức mạnh mềm Pháp hai mươi năm, từ đưa học kinh nghiệm số dự báo sức mạnh mềm Pháp tương lai Đồng thời luận án rút học mang ý nghĩa thiết thực việc xây dựng phát huy sức mạnh mềm cho Việt Nam 11 đế quốc hùng cường Qua chinh chiến, Napoléon nhiệt thành truyền bá lý tưởng Cách mạng Pháp với giá trị tư tưởng nhân văn đương thời 1.2.3 Sức mạnh mềm Pháp thời kỳ mở rộng ảnh hƣởng toàn giới từ kỷ 19 Kết thúc triều đại Napoléon đệ nhất, nước Pháp bước vào viễn chinh thuộc địa toàn cầu Một đặc điểm bật sức mạnh mềm Pháp trình thực dân vào cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 sứ mệnh Khai hóa, nhằm mang lại văn minh tiến xã hội công nghiệp phương Tây cho quốc gia - dân tộc khác Dĩ nhiên, ý niệm “Khai hóa” hàm chứa bất bình đẳng dân tộc, nhìn nhận mặt tích cực, mang lại hội cho quốc gia thuộc địa hội tiếp cận với văn minh khoa học kỹ thuật tiên tiến phương Tây, từ tạo bước tiến phát triển vượt bậc 1.2.4 Sức mạnh mềm Pháp thời kỳ Hậu thuộc địa đến kết thúc Chiến tranh Lạnh Sau Chiến tranh giới lần thứ hai, sức mạnh Pháp suy giảm nhiều Giai đoạn nửa sau kỷ 20, Pháp tiếp tục phải đối mặt với nhiều thách thức lớn Một mặt, Pháp phải giải di sản Chủ nghĩa Thực dân, mặt khác Pháp phải tích cực tìm lại vị thế, tiếng nói mình, đặc biệt trước thống trị, chi phối hai siêu cường Hoa Kỳ Liên Xô Trong bối cảnh này, sức mạnh mềm Pháp bước vào giai đoạn mới, tái cấu trúc lại chất để thích ứng với bối cảnh quốc gia vị đế quốc khơng cịn Với đặc điểm này, Pháp dần hình thành nên xu hướng đa phương chủ nghĩa mà họ theo đuổi kim nam cho sức mạnh mềm 12 Bên cạnh đó, văn hóa Pháp tiếp tục điểm sáng có sức hút mạnh mẽ với khai phá mang tính tiên phong 1.2.5 Nƣớc Pháp bƣớc vào thời kỳ toàn cầu hóa Sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, Tồn cầu hóa tác động mạnh mẽ đến tính chất QHQT đương đại Về bối cảnh khu vực châu Âu, hình thành Liên minh châu Âu củng cố, tăng cường sức mạnh ảnh hưởng khối trường quốc tế Về tình hình nước Pháp, sức mạnh Pháp giảm sút, quốc gia nằm nhóm quốc gia có tiếng nói quan trọng giới nhiều bình diện từ trị, kinh tế đến văn hóa Tuy nhiên, sức mạnh Pháp có giới hạn, mong manh khơng đồng Đây nhân tố khiến cho việc sử dụng sức mạnh mềm Pháp gặp phải cản trở định Tuy nhiên, với vị nguồn lực tại, Pháp có đủ khả phát huy hiệu sức mạnh mềm giới nhằm tạo ảnh hưởng lan tỏa họ mong muốn CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN SỬ DỤNG SỨC MẠNH MỀM CỦA PHÁP TRONG HAI THẬP NIÊN CUỐI THẾ KỶ 20 ĐẦU THẾ KỶ 21 2.1 Sức mạnh mềm Pháp qua giá trị trị sách đối ngoại Với Pháp, giá trị tư tưởng, trị có vai trị quan trọng việc giúp Pháp thể uy thế, sức ảnh hưởng trường quốc tế Là quốc gia xuất phát nhiều tư tưởng mang giá trị phổ quát nhân loại, Pháp quốc gia tích cực bảo vệ giá trị Pháp gọi hình thức ngoại giao giá trị, 13 yếu tố tạo dấu ấn đặc sắc riêng Pháp trường quốc tế Những giá trị Pháp đề cao đường lối trị đối ngoại đề cao tinh thần độc lập tự chủ, tính đa phương, tinh thần hợp tác đối thoại, hướng đến hịa bình bảo vệ giá trị phổ quát Giá trị quan trọng đường lối trị đối ngoại Pháp đề cao tinh thần độc lập tự chủ khuynh hướng ly tâm khỏi quyền lực Hoa Kỳ, phủ Pháp nhận đồng tình ủng hộ trước tiên nhân dân nước, sau nhiều quốc gia, có nhiều quốc gia châu Âu quốc gia thuộc giới thứ ba Tinh thần độc lập tự chủ với Pháp khơng có nghĩa thực chủ trương biệt lập, tách rời đứng phát triển giới Về mặt chất, Pháp không ủng hộ xu hướng bá quyền QHQT hướng đến xây dựng trật tự giới đa cực Để đảm bảo cho đa nguyên định quốc tế, Pháp khơng thể đứng mình, mà cần có liên minh, chia sẻ ý hướng trị chung, Liên minh châu Âu Cộng đồng quốc tế Pháp ngữ Ngồi ra, Pháp cịn mở rộng mối quan hệ với nước Trung Quốc, Nhật Bản, khối BRICs, nhiều khu vực nhiều bình diện trị, văn hóa hay viện trợ nhân đạo, Ở cấp độ quốc tế, dấu ấn tạo nên sức mạnh mềm Pháp trị giới Pháp quốc gia tham gia tích cực vào tổ chức quốc tế hoạt động viện trợ nhân đạo quốc tế Pháp thành viên sáng lập Liên Hiệp Quốc thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Ngồi ra, Pháp tham gia tích cực thành viên có nhiều uy tín nhiều quan LHQ, tổ chức quốc tế UNESCO, UNDP, FAO, 14 PAM, HCR, IMF, WTO,…Trong tổ chức quốc tế này, Pháp quốc gia đưa sáng kiến, tích cực tham gia hoạt động ln đề cao tinh thần hợp tác đa phương, biết cách đưa giải pháp dung hòa nhằm tìm giải pháp cho vấn đề bế tắc Ở cấp độ khu vực, nói Liên minh châu Âu ln nằm vị trí trung tâm q trình hoạch định sách Pháp Việc gắn bó chặt chẽ với Liên minh châu Âu mang đến lợi ích hai chiều, tổ chức giúp Pháp gia tăng ảnh hưởng trường quốc tế đồng thời vị Liên minh châu Âu nâng tầm lên qua đóng góp tích cực Pháp Một đặc dấu ấn sức mạnh mềm Pháp mối quan hệ với nước vốn thuộc địa Pháp Đây mối quan hệ có tính lịch sử truyền thống mà vài quốc gia giới có Đa số quốc gia tham gia vào Cộng đồng quốc tế Pháp ngữ, tổ chức văn hóa trị quốc tế mang dấu ấn Pháp với 58 thành viên thức 26 thành viên khơng thức Sự hợp tác dựa tinh thần tự nguyện, bình đẳng Pháp thể vai trò tiên phong việc thiết lập khung nghị trình chung cho Tổ chức 2.2 Sức mạnh mềm Pháp qua ngoại giao viện trợ - cứu trợ quốc tế 2.2.1 Sức mạnh mềm Pháp qua viện trợ phát triển Trong hoạt động cứu trợ quốc tế, Pháp trọng đến dự án chương trình viện trợ song phương cho nước phát triển, có nhiều quốc gia vốn thuộc địa Pháp Mục tiêu chương trình nhằm tạo điều kiện cho quốc gia nghèo có hội phát triển, đặc biệt phát triển bền vững với ổn định xã hội môi sinh 15 2.2.2 Sức mạnh mềm Pháp qua cứu trợ nhân đạo Một dấu ấn sức mạnh mềm Pháp thể qua hoạt động cứu trợ - viện trợ nhân đạo quốc tế Cùng với quốc gia phát triển Hoa Kỳ, Anh, Đức, Nhật Bản, Thụy Điển, Na Uy, Hà Lan, Canada, Úc, Pháp quốc gia tích cực vấn đề cứu trợ viện trợ nhân đạo quốc tế Các viện trợ nhân lực - tài lực yếu tố kinh tế Pháp vận dụng yểu chuyển để chuyển hóa thành sức mạnh mềm Ngồi hoạt động thức từ phủ, Pháp cịn có tham gia nhiều Tổ chức Phi Chính phủ Tổ chức Bác sỹ khơng biên giới (MSF), Bác sỹ giới (MdM), Dược sỹ không biên giới (PSF), Hoạt động Quốc tế chống lại nạn đói (ACF),…Đây tổ chức có uy tín quốc tế, góp phần vào việc gia tăng hình ảnh tích cực nước Pháp 2.3 Sức mạnh mềm Pháp qua ngoại giao văn hóa 2.3.1 Chính sách ngoại giao văn hóa Pháp Khi nói đến sức mạnh mềm Pháp, văn hóa yếu tố bật đặc biệt mà quốc gia tự hào Trong lịch sử ngoại giao Pháp, ngoại giao văn hóa, giáo dục, khoa học - kỹ thuật một ưu tiên nhà lãnh đạo quốc gia Từ kỷ 17, Pháp xúc tiến, đẩy mạnh phát triển ngoại giao văn hóa, giáo dục họ khắp khu vực châu Âu sau tồn giới Về tổng quan, sách văn hóa Pháp hướng dẫn, đạo, quản lý sách cơng bảo hộ quan hành cơng, nằm khn khổ Hiến pháp quốc gia, đồng thời đối tượng hiệp ước định hướng Liên minh châu Âu Thơng qua ngoại giao văn hóa, Pháp hướng đến mục tiêu chính: (1) thứ truyền bá văn hóa ngơn ngữ Pháp giới; (2) thứ hai nâng cao nhận thức văn hóa Pháp văn 16 hóa Cộng đồng Pháp ngữ; (3) thứ ba thúc đẩy đa dạng văn hóa giới Pháp đề cao nguyên tắc bảo vệ đa dạng văn hóa tơn trọng ngoại lệ văn hóa, sau phát triển thành “Bảo vệ đa dạng văn hóa” UNESCO bảo hộ 2.3.2 Thực tiễn sử dụng ngoại giao văn hóa Pháp giới Trong sức mạnh mềm Pháp, văn hóa yếu tố quan trọng, thấm đẫm nhiều khía cạnh sách đối nội đối ngoại, hỗ trợ đắc lực hiệu cho sách đối ngoại Pháp nhiều khu vực, quốc gia khác giới Qua ngoại giao văn hóa, Pháp quảng bá đến giới văn hóa đặc sắc đất nước với vơ vàn di sản với hàng trăm hoạt động nghệ thuật diễn sơi động Từ nguồn lực văn hóa sẵn có (như di tích, thắng cảnh, viện bảo tàng, ), việc quảng bá tổ chức hoạt động văn hóa ngồi nước Pháp hỗ trợ tích cực thức từ Nhà nước, đồng hành hiệp hội doanh nghiệp tư nhân Chính sách văn hóa Pháp thực thơng qua hệ thống mạng lưới quan thể chế khác nhau, tài trợ trực tiếp nhà nước với đối tác hợp tác 2.3.3 Sức mạnh mềm Pháp Cộng đồng quốc tế Pháp ngữ Trong q trình lan tỏa giá trị Pháp, ngơn ngữ Pháp di sản văn hóa quý báu thể ảnh hưởng Pháp, nước vốn thuộc địa Qua tiếng Pháp, giá trị tư tưởng – văn hóa Pháp truyền đạt hiệu đến công chúng quốc tế Việc phát triển phổ biến tiếng Pháp chiến lược việc phát huy sức mạnh mềm Pháp giới Pháp thực nhiều biện pháp 17 hành động nhằm tạo thuận lợi cho việc sử dụng tiếng Pháp lãnh thổ nước ngồi, thơng qua việc hợp tác với nước đào tạo trao đổi văn hóa 2.4 Sức mạnh mềm Pháp Việt Nam Quan hệ ngoại giao Pháp - Việt có truyền thống lịch sử lâu đời Với dấu ấn quan hệ hợp tác nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hóa, giáo dục, quan hệ Pháp - Việt sau bốn mươi năm nâng tầm thành Đối tác Chiến lược 2.4.1 Sức mạnh mềm Pháp Việt Nam qua viện trợ phát triển Sức mạnh mềm Pháp Việt Nam thể ngoại giao kinh tế thông qua hợp tác hỗ trợ viện trợ phát triển Pháp quốc gia hàng đầu Việt Nam Hỗ trợ phát triển thức (viết tắt ODA) 2.4.2 Sức mạnh mềm Pháp Việt Nam qua giáo dục - đào tạo Lãnh vực hợp tác giáo dục đào tạo, mảng quan trọng sức mạnh mềm Pháp Việt Nam, có từ lâu phong phú Hợp tác giáo dục đào tạo Pháp Việt Nam hình thành phát triển từ đầu năm 1980 Giáo dục đào tạo Pháp xem mục tiêu ưu tiên hoạt động đối ngoại Việt Nam 2.4.3 Sức mạnh mềm Pháp Việt Nam qua ngoại giao văn hóa Tại Việt Nam, Pháp đối tác quan trọng hoạt động ngoại giao văn hóa Việt Nam Pháp ký kết nhiều hiệp định quan trọng như: Hiệp định khung hợp tác kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật (1989); Hiệp định Trung tâm Văn hóa (2009); tạo tiền đề cho nhiều hoạt động trao đổi văn hóa phong phú triển khai hai quốc gia Ngồi việc giới thiệu văn hóa Pháp 18 đến Việt Nam, phương châm Pháp ln dành dành ưu tiên hỗ trợ cho sách hội nhập văn hóa Việt Nam tơn trọng đa dạng văn hoá hai nước 2.5 Tổng kết đặc điểm sức mạnh mềm Pháp Như tổng kết đặc điểm, sức mạnh mềm đại Pháp hai mươi năm từ sau Chiến tranh Lạnh đến cấu thành từ năm thành tố sau Thành tố quan trọng sức mạnh mềm Pháp văn hóa - khoa học rực rỡ Thành tố thứ hai sức mạnh mềm Pháp sức ảnh hưởng trị, ngoại giao Thành tố thứ ba ngôn ngữ Pháp, ngôn ngữ sử dụng Tổ chức quốc tế Pháp ngữ, ngơn ngữ thức Liên Hiệp Quốc 29 quốc gia, ngôn ngữ làm việc Liên minh châu Âu Thành tố thứ tư nguyên tắc, giá trị phổ quát mà Pháp ủng hộ bảo vệ Đó nguyên tắc, giá trị phổ quát Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyền, cam kết Pháp ủng hộ bảo vệ hịa bình quốc tế, giải trừ quân bị, hỗ trợ phát triển quốc tế, Thành tố thứ năm tạo thu hút, hấp dẫn sức mạnh kinh tế Mặc dù có điểm yếu định, Pháp tự hào kinh tế hàng đầu giới, quốc gia đứng thứ tư thu hút đầu tư nước ngồi, có nhiều cơng ty tầm cỡ quốc tế CHƢƠNG 3: ĐÁNH GIÁ SỨC MẠNH MỀM CỦA PHÁP VÀ DỰ BÁO 3.1 Thành công việc sử dụng sức mạnh mềm Pháp Từ năm 1990 trở đi, Paris khơng cịn thủ thể giới văn hóa - tri thức trước đó, sức mạnh mềm Pháp trì phát triển Bắt đầu từ năm 19 đầu kỷ XXI, nhiều tổ chức truyền thông quốc tế thực nghiên cứu đánh giá sức mạnh mềm toàn cầu Monocle, USNews, Portland, Với nước Pháp, vị trí họ nằm năm thứ hạng Các bảng xếp hạng đánh giá cao Pháp quốc gia có bề dày văn hóa lịch sử, trung tâm nghệ thuật, thời trang giới, tham gia tích cực vào việc giải vấn đề quốc tế 3.1.1 Trên lĩnh vực trị sách đối ngoại Ở cấp độ quốc tế, thành công Pháp đường lối đối ngoại chia sẻ nhiều quan điểm chung với nhiều quốc gia, đặc biệt quốc gia tầm trung, từ tạo đồng thuận tiến tới hợp tác nhiều vấn đề quốc tế Ở cấp độ khu vực, Pháp có vị quốc gia đầu tàu khối EU, với Đức Do đó, quốc gia siêu cường Hoa Kỳ, muốn thực kế hoạch lớn, cần tranh thủ ủng hộ Liên minh châu Âu quốc gia khác khối, có Pháp Với quốc gia vốn thuộc địa, sức mạnh mềm Pháp nối kết với nước qua Tổ chức quốc tế Pháp ngữ giá trị mục tiêu hoạt động chung Như vậy, xét tổng thể, quốc gia tầm trung Pháp, họ thể tốt vai trò giám sát hịa bình, đảm bảo việc thực thi luật pháp quốc tế, đưa tiếng nói đa chiều việc giải xung đột quốc tế, họ nắm tay sức mạnh mềm Các giá trị vơ hình giúp Pháp hình thành nên quyền lực cấu trúc tương quan nối kết với quốc gia 20 3.1.2 Trên lĩnh vực ngoại giao văn hóa Trên mặt trận ngoại giao văn hóa, thấy Pháp đạt nhiều thành cơng ấn tượng Với tầm vóc, bề dày chiều sâu văn hóa lâu đời, văn hóa Pháp đạt vị trí định lịng cơng chúng hâm mộ giới, từ âm nhạc, thời trang, phim ảnh, nghệ thuật, Pháp xem trung tâm văn hóa châu Âu tầm vóc chiều sâu với đa dạng, đặc sắc nhiều lĩnh vực văn chương, thời trang, nghệ thuật, điện ảnh, Với nỗ lực ngoại giao văn hóa, Pháp đạt thành công thể rõ nét qua bảng đánh giá xếp hạng sức mạnh mềm quốc tế tổ chức truyền thơng tồn cầu điều tra 3.2 Một số tồn tại, hạn chế việc sử dụng sức mạnh mềm Pháp 3.2.1 Trên lĩnh vực trị sách đối ngoại Thứ nhất, cấp độ toàn cầu, hạn chế Pháp thiếu vắng sách trị có tầm cỡ tham vọng tồn cầu, họ có trước Thứ hai, cấp độ khu vực, với Liên minh châu Âu, liên minh quan trọng với Pháp, bất đồng trì trệ liên minh đối mặt với nhiều khó khăn, khủng hoảng kinh tế lẫn trị Điều ảnh hưởng đến hình ảnh tích cực chung toàn khối quốc gia thành viên có Pháp Thứ ba, cấp độ quan hệ với nước vốn thuộc địa lãnh thổ hải ngoại, từ sau Chiến tranh giới thứ hai, nước Pháp khơng cịn có sách tham vọng khu vực Ngoài ra, diện Pháp nước vốn thuộc địa khơng đồng đều, ảnh hưởng đến tồn cục lan tỏa sức mạnh mềm Pháp Pháp chưa thực tận dụng hết khả mối quan hệ lịch sử mà họ có 21 3.2.2 Trên lĩnh vực ngoại giao văn hóa Khó khăn mà văn hóa Pháp nhiều quốc gia phải đối mặt Mỹ hóa tồn cầu văn hóa, đồng văn hóa tồn cầu Như vậy, đứng trước Mỹ hóa tồn cầu văn hóa, thân quốc gia nói chung nước Pháp nói riêng cần có nỗ lực để khẳng định sắc sức mạnh mềm Ngồi ra, Pháp Tổ chức quốc tế Pháp ngữ gặp phải khó khăn định hiệu hoạt động Tổ chức chưa thực đáp ứng hết kỳ vọng thành viên so với tiềm Khối 3.3 Bài học kinh nghiệm từ việc sử dụng sức mạnh mềm Pháp học cho Việt Nam Thứ nhất, Pháp biết tận dụng giá trị đến từ lịch sử văn hóa mối quan hệ truyền thống việc sử dụng sức mạnh mềm Thứ hai, sức mạnh mềm theo Pháp thống trị theo kiểu bá quyền, mà “lan tỏa” giá trị Thứ ba mảng quảng bá văn hóa - giáo dục, Pháp hướng đến cách thức hoạt động dựa chế mở, tự Thứ tư, Pháp trọng mạnh đến tính đa chiều đối thoại văn hóa Thứ năm, sức mạnh mềm cịn gia tăng thông qua mở rộng hợp tác với liên minh, cụ thể với Liên minh châu Âu Cộng đồng Pháp ngữ Từ đây, rút nhiều học kinh nghiệm cho Việt Nam việc sử dụng sức mạnh mềm Về nguồn lực, Việt Nam có nhiều nguồn lực mềm phong phú hấp dẫn, đến từ văn hóa truyền thống lâu đời, người hiếu khách, nhiều cảnh quan thiên nhiên di tích lịch sử UNESCO cơng nhận Từ nguồn nội lực này, Việt Nam cần có nhiều biện pháp thể phát huy lan tỏa giá trị mình, từ cấp độ vĩ mơ đến vi mô, thông qua nhiều kênh khác ngoại giao nhân dân ngoại giao văn 22 hóa Việt Nam cần xác định đối tượng ưu tiên mà cần hướng tới, ASEAN, đối tác truyền thống Pháp, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Nga, quốc gia châu Âu, quốc gia có sẵn ý niệm tốt đẹp Việt Nam Đặc biệt, thời đại giới mở kỹ nguyên công nghệ thông tin, Internet phương tiện lan tỏa hình ảnh hiệu mà Việt Nam cần tận dụng để quảng bá hình ảnh đất nước 3.4 Dự báo sức mạnh mềm Pháp tƣơng lai Với Pháp, từ ưu sẵn có, tương lai sức mạnh mềm lợi cạnh tranh đất nước Pháp tiếp tục phát huy sức ảnh hưởng trường quốc tế với hoạt động mà họ có bề dày kinh nghiệm Ngoài khu vực, đối tượng truyền thống, tương lai, Pháp cần ý thêm khu vực, quốc gia nổi, Trung Quốc, Ấn Độ khu vực Mỹ Latinh Trong tranh rộng hơn, để đưa dự báo thách thức cho việc sử dụng sức mạnh mềm Pháp tương lai sau Thứ nhất, Pháp phải đối mặt với cạnh tranh sức mạnh mềm mang tính đa phương, với tham gia nhiều quốc gia, đề cao đa dạng, độc đáo văn hóa quốc gia, hòa xu thế, trào lưu đại chung giới Đồng thời sức mạnh mềm khơng gói gọn chủ thể quốc gia, mà hội lan tỏa cho chủ thể phi quốc gia, tổ chức phi phủ cơng dân tồn cầu Thứ hai, sức mạnh mềm cạnh tranh liên tục, không ngừng nghỉ Thứ ba, sức mạnh mềm Pháp thời gian tới tiếp tục đối mặt tìm giải pháp với thách thức từ khủng hoảng nội đất nước trì trệ kinh tế, xung đột sắc khơng thun giảm mà cịn có chiều hướng gia tăng, chí với chủ nghĩa khủng bố quốc tế hướng đến Pháp làm đích nhắm công 23 KẾT LUẬN Với nghiên cứu sức mạnh mềm Pháp giai đoạn 1991 - 2012, tác giả rút số kết luận sau Đầu tiên khái niệm sức mạnh mềm, khái niệm phổ biến chấp nhận rộng rãi giới nghiên cứu nhà hoạch định sách Kết luận thứ hai, sử dụng sức mạnh mềm với nước Pháp lựa chọn hợp lý nhằm khẳng định vị tầm ảnh hưởng quốc gia canh tranh chung toàn cầu Thứ ba cách nhìn nhận sức mạnh mềm Pháp Sức mạnh mềm Pháp nhìn nhận sức mạnh hay ảnh hưởng (power of influence) Sức mạnh ảnh hưởng Pháp có tương trùng lớn với khái niệm sức mạnh mềm hoạt động lan tỏa ảnh hưởng giới Pháp mang nhiều dấu ấn sức mạnh mềm Với nước Pháp, sức mạnh mềm khơng mang màu sắc bá quyền, mà lan tỏa, chia giá trị Kết luận thứ tư cách thức quốc gia sử dụng sức mạnh mềm mang tính chất đa phương với phong phú hình thức ngoại giao ngoại giao văn hóa, ngoại giao giáo dục - đào tạo, ngoại giao viện trợ, Với Pháp, sức mạnh mềm đến từ việc hợp tác với quốc gia nhằm tạo lợi ích chung Từ hiệu hoạt động ngoại giao, Pháp xem quốc gia tạo nhiều thành công việc sử dụng sức mạnh mềm nhằm quảng bá hình ảnh quốc gia tạo ảnh hưởng trường quốc tế Thứ năm, đánh giá hiệu sức mạnh mềm Pháp, với tình hình tại, nước Pháp có khó khăn ưu định Khó khăn đến từ trì trệ kinh tế, vấn đề xã hội, thách thức bối cảnh mới, khiến cho Pháp khó phát huy tồn diện sức mạnh mềm Thứ sáu triển 24 vọng, sức mạnh mềm Pháp cịn nhiều tiềm để phát triển tốt Pháp biết vận dụng tối đa nguồn lực việc kết hợp công nghệ việc thắt chặt mối quan hệ truyền thống hợp tác với đối tác Tiến trình Tồn cầu hóa mở hội thách thức cho nhiều quốc gia Trước vận hội mới, quốc gia phải ln có vận động liên tục nhằm thích ứng với biến động Nước Pháp ngày khơng cịn đế quốc giới, họ quốc gia với nhiều mạnh: quốc gia đa văn hóa, đa sắc tộc có bề dày lịch sử đáng ngưỡng mộ Một nước Pháp trung thành với lý tưởng Cộng Hịa với “Tự Do Bình Đẳng - Bác Ái” Một nước Pháp ngày nay, cịn khó khăn nội kinh tế - xã hội, không ngừng băn khoăn với nhiệm vụ quốc tế mà họ đảm trách Nước Pháp khơng ngừng tìm kiếm giải pháp cho chung sống hịa bình văn hóa, đặc biệt chống lại thống trị bá quyền Chính đa dạng văn hóa quốc gia, dân tộc nguồn gốc, tảng văn minh nhân loại Mỗi văn hóa, ngơn ngữ dù thuộc thiểu số, giá trị nằm tính dị biệt, phần di sản chung cho nhân loại Các văn hóa với sắc khác chung sống với đa dạng khác biệt Và điều tạo nên sức mạnh chung cho toàn thể nhân loại Đây đường mà nước Pháp muốn hướng đến, tạo dựng sức mạnh mềm phát triển phong phú đa dạng với văn hóa Và phương châm chủ đạo tạo dựng sức mạnh mềm Pháp thời đại Tồn cầu hóa, với kết nối hội nhập cơng dân tồn cầu DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CƠNG BỐ Trần Nguyên Khang (2015), “Nho giáo, công cụ sức mạnh mềm quốc gia Đông Á”, Hội thảo quốc tế “Nho học Đông Á: Truyền thống Hiện đại”, tổ chức Đại học KHXH&NV Hà Nội, Việt Nam Trần Nguyên Khang (2015), “Sức mạnh mềm EU ASEAN, số góc nhìn so sánh”, Hội thảo quốc tế “Cộng đồng ASEAN sau 2015: Cơ hội thách thức” , tổ chức Đại học Duy Tân, Đà Nẵng, Việt Nam Trần Nguyên Khang (2016), “Asia’s Soft power in the maintenance of peace and shaping the sustainable world development”, Hội thảo quốc tế “The 1st Asian Researchers Symposium”, tổ chức University of Indonesia, Jakarta, Indonesia Trần Nguyên Khang (2016), “Sức mạnh mềm Pháp trước thách thức từ chủ nghĩa khủng bố”, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, Hà Nội, Việt Nam Trần Nguyên Khang (2016), “Sự cạnh tranh sức mạnh mềm quốc gia đầu kỷ XXI”, Tạp chí nghiên cứu quốc tế, Hà Nội, Việt Nam ... lưu quốc tế, 1.1.2 Nhận thức Pháp sức mạnh mềm Sức mạnh mềm người Pháp nhìn nhận sức mạnh ảnh hưởng hay sức mạnh mềm dẻo, uyển chuyển Với Pháp, sức mạnh mềm sức mạnh ảnh hưởng có gặp gỡ hay trùng... dụng sức mạnh mềm Pháp lịch sử 1.2.1 Sức mạnh mềm Pháp thời kỳ quân chủ phong kiến Thời kỳ lịch sử sức mạnh mềm Pháp cách bốn kỷ, với triều đại vị vua tiếng, vua Louis XIV Sức mạnh mềm Pháp thời... dụng sức mạnh mềm với nước Pháp lựa chọn hợp lý nhằm khẳng định vị tầm ảnh hưởng quốc gia canh tranh chung toàn cầu Thứ ba cách nhìn nhận sức mạnh mềm Pháp Sức mạnh mềm Pháp nhìn nhận sức mạnh