ĐỀ CƯƠNG môn QLNN về AN NINH QUỐC PHÒNG 2

1 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Câu Phân tích khái niệm an ninh, quốc phòng? Câu Phân tích mối quan hệ hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa? Câu Quan điểm Đảng Nhà nước quốc phòng an ninh? Câu Trình bày nội dung chủ yếu quản lí nhà nước an ninh quốc phòng? Câu Trình bày nội dung chủ yếu quản lí nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội? Câu Trình bày phân tích quan điểm xây dựng quốc phòng toàn dân chiến tranh nhân dân Đảng ta? Câu Trình bày nội dung chủ yếu quản lí nhà nước quốc phòng? Câu Trình bày phân tích quan điểm kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà nước ta? Câu Phân tích ổn định phát triển mặt đời sống kinh tế xã hội tảng quốc phòng an ninh giữ vững quốc phòng an ninh vừa điều kiện vừa mục tiêu phát triển kinh tế xã hội? Câu 10 Phân tích tính phổ biến tính đặc thù mối quan hệ biện chứng hai nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế với nhiệm vụ an ninh quốc phòng? Quan điểm Đảng nhà nước ta việc xử lí mối quan hệ nào? Câu 11 Trình bày khái niệm an ninh, quốc phòng? Nội dung quản lí nhà nước kết hợp kinh tế với quốc phòng? Câu 12 Trình bày phân tích quan điểm xây dựng phát triển nghiệp an ninh quốc phòng nước ta? Câu 13 Trình bày mục tiêu, tính chất quản lí nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội? Tại nhà nước ta cần dựa vào nhân dân để thực nhiệm vụ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội? PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page Câu 14 Thế trận an ninh nhân dân? Tại lại phải kết hợp kinh tế với quốc phòng? Câu 15 : Vị trí, vai trò quốc phòng , an ninh sở chiến lược quốc phòng – an ninh quốc gia Câu 16: Trình bày quan điểm chủ nghĩa Mác lên nin, tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh an ninh trị, trật tự an toàn xã hội? Câu 17: trình bày nguyên tắc hình thức, phương pháp quản lý nhà nước an ninh trị trật tự an toàn xã hội? Câu 18: phân tích mục tiêu, nội dung bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình mới? Câu 19: Trình bày hệ thống quan quản lý nhà nước an ninh quốc phòng? Câu 20 Trình bày nguyên tắc quản lý theo ngành theo lãnh thổ quản lý nhà nước an ninh quốc phòng? Câu Phân tích khái niệm an ninh, quốc phòng? Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX đề cập tới nhiệm vụ tăng cường quốc phòng an ninh nhấn mạnh: “ Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn dân, quân đội nhân dân công an nhân dân lực lượng nòng cốt” Quản lí nhà nước quốc phòng an ninh có vai trò đặc biệt quan trọng hoạt động quản lí nhà nước vào thời kì đẩy manh công nghiệp hóa đại hóa đất nước, xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa An ninh hiểu theo nghĩa rộng an toàn ổn định chung chế độ, xã hội Theo từ điển bách khoa toàn thư công an nhân dân năm 2000 lại định nghĩa “An ninh quốc gia ổn định phát triển vững mạnh mặt chế đọ xã hội độc lập, chủ quyền , thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Còn trật tự an toàn xã hội trạng thái xã hội có trật tự kỉ cương, PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page người sống yên ổn sở quy phạm pháp luật chuẩn mực đạo đức pháp lí nhật định” An ninh quốc gia thể quan hệ trị giai cấp khẳng định vị trí giai cấp cầm quyền xã hội Còn trật tự an toàn xã hội hệ thống quan hệ xã hội hình thành điều chỉnh hệ thống quy phạm pháp luật nhà nước chuẩn mực đạo đức, phong mỹ tục đời sống cộng đồng dân tộc, quốc gia nhờ công dân sống lao động theo tổ chức, có kỉ cương, lao động làm việc đáng đảm bảo không bị xâm hại Như an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội bao gồm hai nội dung, hai mối quan hệ trị Đối nội đối ngoại nhà nước, có quan hệ chặt ché với An ninh quốc gia thể quan hệ trị giai cấp, tập đoàn lực lượng trị xã hội, đảng phái khẳng định vị trí, địa vị trị pháp lý giai cấp ( tập đoàn lực lượng) cầm quyền giai cấp( lực lượng tập đoàn khác) Vấn đề thực đầy đủ Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ xung năm 2013 Ở nước ta lý tưởng trị, quan điểm trị chuẩn mực pháp quyền, đạo đức,,thể ý chí nguyện vọng nhân dân mà tảng giai cấp công nhân liên minh với giai cấp nông dân trí thức để thể chế hóa thành Hiến pháp pháp luật Về quan hệ trị đối ngoại, khái niệm an ninh quốc gia bao gồm hai nội dung: Một khẳng định độc lập, chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Hai thiết lập mối quan hệ với quốc gia theo chuẩn mực trị, pháp lý đạo đức nhà nước thể hiến pháp văn luật Theo từ điển Bách khoa Quân năm 1996 định nghĩa “Quốc phòng công giữ nước quốc gia, gồm tổng thể hoạt động đối nội đối ngoại quân trị văn hóa khoa học nhà nước nhân dân phòng thủ đất nước tạo nên sức mạnh toàn diện cân đối sức mạnh PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page quân đặc trưng nhằm giữ hòa bình đẩy lùi ngăn chặn hoạt động gây chiến kẻ thù sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược hình thức quy mô” Quốc phòng ngày phải đáp ứng tất yêu cầu đấu tranh thời bình thời chiến, đấu tranh quân đấu tranh phi vũ trang quân Tuy nhiên quốc phòng hoạt động quan làm đặc trưng, kết hợp chặt chẽ với hoạt động phi quân khác, lấy lực lượng vũ trang làm nòng cốt, phối hợp chặt chẽ với lực lượng khác toàn dân, phát huy tác dụng to lớn lực lượng thời bình thời chiến Câu Phân tích mối quan hệ hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa? Trong thời điểm Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định phải biết kết hợp hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, công nghiệp hóa đại hóa đất nước với củng cố an ninh quốc phòng Đó liên kết kinh tế với quốc phòng thành thể thống nhất, nhằm bổ xung thúc đẩy cho phát triển nhằm tạo hiệu kinh tế với quốc phòng cao Phát triển kinh tế, quốc phòng vững mạnh góp phần tạo nên sức mạnh nước để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, đẩy lùi mộ nguy chiến tranh Một yêu cầu đặt là: Bảo đảm đầu tư cho kinh tế, đầu tư cho quốc phòng tạo nên mối liên hệ hữu hai lĩnh vực Kết hợp hai chiến lược quy hoạch, kế hoạch với đầu tư nước, vùng địa phương sở, từ tạo bố trí thống kinh tế với quốc phòng phạm vi nước PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page Phải thể chế hóa nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng sách hoạt động quốc phòng đem lại hiệu cao Nội dung chủ yếu là: Kết hợp phân vùng kinh tế, bố trí chiến lược thời bình thời chiến vùng trọng điểm Phải tính xây dựng hậu phương chiến lược, hậu cần chiến lược để chuyển nhanh từ thời bình sang thời chiến, vừa nâng cao hiệu nguồn lực vùng vừa nâng cao hiệu kinh tế quốc phòng Kết hợp địa phương với quốc phòng, gắn với khoa học kinh tế địa phương với kế hoạch phát triển khu vực phòng thủ đồng thời phải phục tùng kế hoạch tổng thể nước phân khu, xây dựng ngành vùng kinh tế phải ý đến vấn đề tự bảo vệ phòng thủ chung đất nước Phát triển kinh tế không ảnh hưởng đến phòng thủ địa phương Ở tỉnh biên giới hải đảo ý phát triển kinh tế gắn với việc sở trị gắm với khu dân cư, khu lực lượng vũ trang đủ sức bảo vệ tình Kết hợp quốc phòng với số ngành chủ yếu sau: Phân bố sở công nghiệp đồng nước, quy hoạch khu dân cư, công trình kinh tế, giao thông vận tải, xây dựng công trình kinh tế phù hợp với trận phòng thủ địa phương Ngành bưu viễn thông phải đảm bảo bí mật thống nhất, có biện pháp kĩ thuật để chống nghe lén, đánh cắp thông tin Ngành nông lâm ngư nghiệp phải đảm bảo lương thực cho an ninh quốc phòng Xây dựng nông trường, lâm trường, giao đất giao rừng, vừa bảo vệ môi trường sinh thái vừa ngụy trang cho công trình quân Xây dựng ngành công nghiệp quốc phòng đủ mạnh để cung cấp nhu yếu phẩm cần thiết chiến tranh sảy PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page Hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc phòng, hoàn thiện sách quốc phòng, sách với lực lượng vũ trang nhân dân, sách với thương binh liệt sĩ, tăng cường kế hoạch quốc phòng hàng năm nhiều năm Như ta thấy an ninh quốc phòng có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với kinh tế, hai mặt biện chứng vấn đề, phát triển kinh tế để lấy tiềm lực để phát triển quốc phòng quốc phòng mạnh tạo điều kiện để phát triển kinh tế Đảng nhà nước ta trọng để phát triển song song hai lĩnh vực Câu Trình bày quan điểm Đảng Nhà nước quốc phòng an ninh? Quốc phòng an ninh hai thành tố quan trọng quốc gia, Đảng nhà nước ta trọng việc phát triển, ngày trước tình hình khu vực giới có biến động khó lượng Đảng cộng sản Việt Nam phải có tư tưởng đao xuyên xuốt công tác quốc phòng an ninh Sau mọt số quan điểm lớn: Quan điểm 1: Trong thời điểm Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định phải biết kết hợp hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, công nghiệp hóa đại hóa đất nước với củng cố an ninh quốc phòng Bởi hai nhiệm vụ có mối quan hệ chặt chẽ xây dựng bảo vệ, thiếu hai nhiệm vụ không giữ thành cách mạng Để thực quan điểm cần phải quan tâm đến: - Phải trọng đến công tác củng cố quốc phòng phát huy sức mạnh chỗ khu vực địa phương Quan điểm 2: Phải gắn nhiệm vụ quốc phòng với nhiệm vụ an ninh, kết hợp chặt chẽ với nhiệm vụ quốc phòng với công tác đối ngoại Đây hai mặt vấn đề thiếu hai nhiệm vụ đạt mục PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page tiêu đặt nhà nước Quốc phòng tốt để đảm bảo an nninh nước, công tác an ninh để bảo vệ tiềm lực quốc phòng, kết hợp giải hai vấn đề vấn đề bên vấn đề bên Phải thực sách hòa bình hữu nghị mở rộng giao lưu hợp tác với quốc gia giới, không phân biệt chế độ trị hay mô hình tổ chức máy nhà nước Phải đa phương hóa hội nhập quốc tế để tranh thủ sức mạnh thời đại, giữ vững nguyên tắc hòa nhập mà không hòa tan, đổi không đổi màu Trong thời điểm cần phải lợi dụng mâu thuẫn trung tâm quốc tế để hóa giải âm mưu chống phá Việt Nam, đồng thời tận dụng mối quan hệ để xây dựng phát triển đất nước, củng cố quốc phòng an ninh Quan điểm Tăng cường công tác, giữ vững an ninh quốc gia, nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng Nhà nước, nhân dân ta, quân đội nhân dân công an nhân dân đóng vai trò làm nòng cốt Với quan điểm phải tăng cường lãnh đạo trực tiếp tuyệt đối mặt Đảng nhà nước nghiệp quốc phòng an ninh Phòng ngừa đấu tranh chống lại âm mưu tuyên truyền nhằm phi trị hóa quân đội nhân dân công an nhân dân( tách khỏi lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam) Xác định rõ chức nhiệm vụ quyền hạn máy nhà nước để bảo vệ tổ quốc Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quốc phòng an ninh, xác định rõ nhiệm vụ quyền hạn nhân dân, tổ chức trị xã hội công tác bảo vệ tổ quốc Xây dựng lực lượng công an nhân dân, công an nhân dân quy tinh nhuệ, bước đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kì PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao dân trí, pháp luật liên quan đến quốc phòng an ninh, thực công tác giáo dục quốc phòng, an ninh thực công tác quốc phòng làm tảng cho quốc hòng toàn dân Quan điểm Hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ tổ quốc, thể chế hóa đường lối Đảng xây dựng quốc phòng toàn dân, tăng cường quản lý nhà nước quốc phòng an ninh Hiện nhà nước dùng pháp luật công cụ để quản lý, thiếu hệ thống văn quy phạm pháp luật để bảo vệ an ninh trật tự Pháp luật sinh để đáp ứng yêu cầu thực tiễn Hiện phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật để bảo vệ tổ quốc Bộ Quốc Phòng Bộ Công an tiếp tục nghiên cứu soạn thảo cac văn hướng dẫn thi hành nghị Quốc Hội, luật Quốc phòng, Luật an ninh quốc gia Các ngành địa phương cần nghiên cứu kĩ lưỡng nội dung liên quan đến tổ chức để hướng dẫn chi tiết thực hiệu nhiệm vụ quốc phòng Tăng cường công tác tra kiểm tra quốc phòng cấp ngành, đồng thời sử lý kịp thời trường hợp vi phạm đồng thời khen thưởng cá nhân, tổ chức có thành tích việc xây dựng bảo vệ công tác quản lý nhà nước quốc phòng an ninh Quan điểm Thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng, tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội công an nghiệp quốc phòng an ninh Với quan điểm phải tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo nghiệp quốc phòng an ninh, phải xây dựng Đảng thật vững mạnh đảm bảo lực lãnh đạo chiến đấu Xây dựng đảng quân đội nhân dân công an nhân dân vững mạnh, tăng cường chức tham mưu quân trung ương, đảng ủy công an Trung ương PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page việc đề chủ trương sách kịp thời đáp ứng yêu cầu bảo vệ tổ quốc Các địa phương thực nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt công tác quốc phòng an ninh Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân có lĩnh trị vững vàng, có lòng trung thành tuyệt Đảng, tổ quốc, nhân dân, có tổ chức biên chế hợp lý đủ sức hoàn thành nhiệm vụ tình hình Kiên đập tan âm mưu “ diễn biến hòa bình bạo loạn lật đổ” quân đội công an đủ hoàn thành nhiệm vụ tình hình nhiệm vụ Nâng cao lòng tin quần chúng nhân dân vào Đảng, thực quy chế dân chủ sở để gắn bó nhân dân với Đảng Không phân chia quyền lực lãnh đạo quân đội nhân dân công an nhân dân cho lực nào, nhằm đảm bảo quân đội công an công cụ sắc bén Đảng nhà nước, nhân dân bảo vệ tổ quốc Câu Trình bày nội dung chủ yếu quản lí nhà nước quốc phòng? Đa số nhà quân nhà khoa học quản quản lý nhà nước giới cho nội dung chủ yếu quản lý nhà nước quốc phòng gồm: Quản lý công tác tình báo phản gián quân sự, quản lý công tác lục quân, quản lý công tác không quân, quản lý công tác hải quân, quản lý công tác kĩ thuật quân sự, công tác quốc phòng giáo dục đất nước Theo nghị định số 19/CP Chính Phủ công tác quốc phòng có quy định sau; - Bảo vệ tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững chủ quyền an ninh quốc gia phận quan trọng toàn công tác quốc phòng Nhà nước Chính phủ thống công tác quản lý công tác - quốc phòng phạm vi nước theo quy định chung pháp luật Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính Phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải thực công tác quốc phòng theo chức quyền hạn giao PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 10 - Công tác quốc phòng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính Phủ, quan thuộc địa phương bao gồm vấn đề giáo dục, động viên, tổ chức toàn dân làm công tác quốc phòng, xây dựng bảo vệ tiềm lực - quốc phòng, chuẩn bị sẵn sàng đối phó thắng lợi tình Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phối hợp chặt chẽ với mặt trận Tổ Quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân thực công tác quốc phòng Nhiệm vj Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính Phủ công tác quốc phòng gồm: - Kết hợp chặt chẽ việc phát triển kinh tế xã hội với củng cố quốc phòng an ninh lập kế hoạch động viên ngành để sẵn sàng đáp ứng yêu cầu - nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN tình Phối hợp địa phương, tổ chức xây dựng tỉnh thành phố, khu cực - phòng thủ vững Chỉ đạo đơn vị trực thuộc xây dựng lực lượng tự vệ tổ chức lực lượng tự vệ hoạt động, xây dựng quản lý lực lượng dự bị động viên, thực công tác tuyển quân động viên, công tác phòng thủ dân - theo hướng dẫn Bộ Quốc Phòng quan quân địa phương Thực sách củng cố quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang sách hậu phương quân đội Nhiệm vụ địa phương công tác quốc phòng bao gồm: - Thực giáo dục quốc phòng địa phương Xây dựng tỉnh, thành phố, quận, huyện thành khu vực phòng thủ vững chắc, đáp ứng yêu cầu phòng thủ địa phương nước - tình Chỉ đạo lực lượng vũ trang địa phương phối hợp với công an nhân dân giữ - vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội Xây dựng lực lượng đội địa phương với số lượng thích hợp, chất lượng cao, lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp làm nòng cốt cho khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 25 nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công chue nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chur nghĩa Đó mục tiêu tổng quát sau số mục tiêu cụ thể lĩnh vực: Về trị : giữ vững chất cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam hiệu lực quản lý nhà nước xã hội giữ vững ổn định trị xã hội, kiên định theo đường xã hội chủ nghĩa Về kinh tế: Đảm bảo vững ổn định phát triển kinh tế xã hội có hiệu theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường Về tư tưởng, văn hóa: Kiên định lập trường chu nghĩa Mác lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, làm thất bại âm mưu hoạt động chống phá chủ nghĩa xã hội lực thù địch Về mặt đối ngoại: Thực sách đối ngoại độc lập, tự chủ đa phương hóa, đa dạng hóa Đảng củng cố nâng cao vị Việt Nam giới Về mặt xây dựng lực lượng an ninh quốc phòng: Xây dựng vững an ninh nhân dân trận an ninh nhân dân, gắn bó với quốc phòng toàn dân trận quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng công an nhân dân công an nhân dân cách mạng quy tinh nhệu đại Chống lại âm mưu lực thù địch phi trị hóa chia rẽ lực lượng vũ trang Quản lý nhà nước an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội mang tính quyền lực đặc biệt, tính tổ chức cao có tính mệnh lệnh đơn phương nhà nước Khách thể quản lý phải phục tùng chủ thể quản lý cách nghiêm túc Nếu có hành vi vi phạm pháp luật phải truy cứu trách nhiệm sử lý theo quy định pháp luật Quản lý nhà nước an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội có tính chất sau: Thứ tính trị trực tiếp: Nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự gắn liền với nghiệp tồn vong chế độ trị, thịnh suy quốc gia đóng vai trò mũi nhọn đấu tranh PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 26 giai cấp, đấu tranh trị phạm vi nước, quan hệ quốc tế Bởi việc lựa chọn người, mô hnhf tổ chức cấu hoạt động, phương thức thực nhiệm vụ quyền nghĩa vụ sách đaic ngộ lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ quản lý nhà nước an ninh trật tự, có điểm khác với lực lượng khác, phận khác máy nhà nước Nhà nước cần phải lựa chọn người có phẩm chất trị tin cậy, trung thành với lý tưởng trị giai cấp cầm quyền, đào tạo nghề nghiệp đặc biệt để thực nhiệm vụ bảo vệ chế độ trị trật tự an toàn xã hội Lực lượng quản lý nhà nước quốc phòng an ninh tổ chức cách chặt chẽ, để thực nhiệm vụ đặc biệt Quản lý nhà nước an ninh trật tự đươc tổ chức theo hệ thống riêng, chế hoạt động phương thức thực có cách riêng biệt Quản lý nhà nước an ninh trật tự tổ chức theo hệ thống riêng loại hoạt động đặc biệt, căng thẳng có tính chiến đấu cao thường xuyên Hiện cac lực thù địch thực chiến lược “ diễn biến hòa bình” với nhiều âm mưu thủ đoạn nhằm phá hoại, xâm lược nước ta, hòng xóa bỏ hoàn toàn triệt để chủ nghĩa xã hội hành tinh Tình hình khu vực Đông Nam Á giói vừa ổn định vừa chưa ổn định, vừa có hòa bình vừa c ó nguy xung đột,, quan hệ nước vừa đấu tranh vừa hợp tác đan xen Nguy đe dọa đến an ninh tổ quốc, nguy lực lượng thù địch bên với bọn phản động bên phá hoại, gây bạo loạn làm ổn định an ninh trị - xã hội dẫn đến xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa lớn Do khó khăn kinh tế, trang bị kĩ thuật, vũ khí chưa đáp ứng yêu cầu nên nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước ( đất liền vùng biển, vùng trời) gặp nhiều khó khăn có nhiều sơ hở Vì tách rời nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc, củng cố an ninh trật tự khỏi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đối lập hai nhiệm vụ Thứ hai tính hành pháp chế: PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 27 Pháp luật phương tiện thực quyền lực Nhà nước công an nhân dân Việt Nam quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Tính hành pháp chế tính chất quan trọng quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Nhà nước thành lập sử dụng công an làm công cụ để trì trật tự nhà nước, an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Để hoàn thành nhiệm vụ đặc biệt Nhà nước giao cho quan công an nói chung người cán chiến sĩ công an nhân dân nói riêng thẩm quyền quy định pháp luật tố tụng hành luật tố tụng hình Lực lượng công an cần đến pháp luật quản lý xã hội pháp luật không với ý nghĩa phương tiện cưỡng chế, trấn áp, mà chủ yếu phương tiện giáo dục thuyết phục quản lý nhà nước an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Vì tính hành pháp chế tính chất quan trọng quản lý nhà nước an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Cơ quan công an tổ chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước pháp luật hình thức giáo dục thuyết phục tác động tâm lý,, Nhưng pháp luật phương tiện hoạt động quản lý nhà nước ANQG, TTATXH Nói pháp luật, phương tiện hoạt động quản lý nhà nước lực lượng công an nhân dân, trước hết thông qua việc quy định rõ nguyên tắc tổ chức hoạt động, quyền nghĩa vụ, chế độ, thể lệ, quy chế hoạt động,,, Pháp luật sở phương tiện để quan nhà nước, tổ chức xã hội nhân dân tham gia với lực lượng công an nhân dân quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, kiểm tra giám sát hoạt động công an nhân dân nhằm chống lại hành vi lạm quyền, tham nhũng vi phạm quyền làm chủ nhân dân Thứ ba tính quần chúng dân chủ Sự nghiệp bảo vệ an ninh trạt tự liên quan đến lợi ích thiết thân thành viên xã hội Bảo vệ an ninh trật tự nhiệm vụ lực PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 28 lượng công an nhân dân, mà nghiệp toàn dân Và thực chất vận động phong trào cách mạng quần chúng xây dựng trận an ninh nhân dân, bảo vệ an ninh trật tự từ sở, bảo vệ sống yên vui lành mạnh nhân dân Phát huy khí cách mạng quần chúng tự đứng lên bảo vệ an ninh, trật tự, uy lực đáng sợ kẻ địch loại tội phạm Để xây dựng trận an ninh nhân dân rộng khắp vững mạnh, phải thường xuyên củng cố phát triển phong trào quần chúng bảo vệ An ninh tổ quốc, xây dựng tuyến, địa bàn an toàn an ninh, trật tự, chủ động phòng ngừa đấu tranh có hiệu chống lực thù địch bọn tội phạm Phong trào phải triển khai hai địa bàn chiến lược địa bàn dân cư địa bàn nội quan xí nghiệp Đối với địa bàn dân cư, năm qua, qua đợt phát động phát động phối hợp chặt chẽ ban ngành đoàn thể, công an quân đội, mặt trận tổ quốc Việt Nam với Bộ Công an cấp ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân đạo trực tiếp, phong tròa quần chúng khôi phục phát triển nhiều địa bàn, bước hoàn thành trận liên hoành số khu vực địa bàn trọng yếu Trước khí mạnh mẽ phong trào nhiều đối tượng phạm tội đầu thú, tự thú có đối tượng phạm tội kinh tế trị trọng án,, Đối với địa bàn nội bộ, phải phát triển mạnh phong trào không gian bảo mật, bảo vệ quan đơn vị, nghiêm chỉnh thực quy chế nghiêm ngặt để bảo vệ nội bộ, đề cao cảnh giác, giữ gìn bí mật quốc gia, chống tham nhũng buôn lậu biểu khác nội Trước mắt nay, Nhà nước ta ban hành văn pháp quy cụ thể, chặt chẽ quy địn rõ chế độ bí mật quốc gia lĩnh vực kinh tế, văn hóa trật tự chống âm mưu hành động phá hoại kẻ thù Trên lĩnh vực anninh trật tự vai trò quản lý đạo, Nhà nước ngày quan trọng Dân chủ xã hội chủ nghĩa thể chế hóa thành luật pháp, luật PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 29 pháp thể ý chí nhân dân Trong tình hình đất nước, đồng thời với việc phát động phong trào quần chúng Nhà nước cần tăng cường quản lý xã hội pháp luật, pháp luật vừa công cụ để quản lý nhà nước, vừa đảm bảo xã hội để thực dân chủ, ngăn ngừa vi phạm quyền dân chủ nhân dân, đồng thời ngăn ngừa trừng trị hành động phá hoại kẻ thù, làm phương hại dân chủ XHCN Thực dân chủ với nhân dân phải đôi với tăng cường chuyên với kẻ thù nhân dân Càng mở rộng dân chủ phải tăng cường pháp luật Để đáp ứng kịp thời yêu cầu đổi lĩnh vực, sở quán triệt đường lối Đảng, vận dụng sát với đặc điểm hoàn cảnh nước ta nay, nhiều văn pháp luật phải sửa đổi bổ xung thành văn mới, đảm bảo vững an ninh quốc gia từ đảm bảo vững an ninh quốc gia, từ đảm bảo ổn định trị, kinh tế văn hóa xã hội Thứ tư tính quốc tế Bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội nhằm bảo đảm ổn định an toàn toàn hệ thống trị kinh tế xã hội Đây vấn đề riêng Việt Nam mà quốc gia Mọi quốc gia chế độ trị cần phải ổn định trị nước, chủ động tạo quan hệ quốc tế thuận lợi để trấn hưng phát triển đất nước mặt, dành vị trí xứng đáng trường quốc tế Bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội giữ vai trò định việc thực nhiệm vụ Việc mở rộng quan hệ quốc tế “khép lại khứ, hướng tới tương lai” Việt Nam sẵn sàng bạn với tất nước sẵn sàng mở rộng hợp tác quốc tế, quan hệ hữu nghị với nước giới, tạo điều kiện thuận lợi cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Việc mở rộng quan hệ lĩnh vực an ninh giúp Việt Nam bạn bè xích lại gần hơn, hợp tác để nhân lên quan điểm tươn thành tương đồng, đấu tranh nhằm hạn chế bất đồng, theo xu hội nhập ổn định, phát triển Mở rộng PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 30 quan hệ quốc tế an ninh trật tự giúp Việt Nam tranh thủ kinh nghiệm thành tựu, phương tiện đại giới để bảo vệ an ninh trật tự đồng thời tạo thành trận môi trường an ninh, trật tự để phát triển đất nước Trong năm qua, kể từ Đảng nhà nước Việt Nam thực sách đổi để hội nhập quốc tế, bên cạnh coi bản, tình hình vi phạm an ninh trật tự với tư cách “mặt trái” mở cửa hội nhập diễn biến phức tạp Từ thực tiễn hợp tác quốc tế an ninh trật tự năm đổi hội nhập vừa qua thấy cần thiết phải kết hợp chặt chẽ công tác phát triển kinh tế, văn hóa xã hội an ninh trật tự, tiến hành cải cách kinh tế xã hội đưa yếu tố bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội vào kế hoạch hợp tác quốc tế kinh tế, văn hóa xã hội với phương châm “ hội nhập, hòa nhập không hòa tan” Sau kiện khủng bố ngày 11/9/2001 Mĩ, Việt Nam tích cực tham gia chống khủng bố Là thành viên Liên Hợp quốc, Việt Nam ủng hộ Nghị Liên hợp quốc chống khủng bố giữ gìn độc lập chủ quyền quốc gia đấu tranh chống khủng bố Nhà nước ta cần dựa vào nhân dân để thực nhiệm vụ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Nhà nước ta với quan điểm xây dựng trận an ninh nhân dân, với hiêu người dân chiến sĩ để bảo vệ an ninh quốc gia, lôi kéo, vận động nhân dân tham gia công tác quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội phát huy tính đại đoàn kết toàn dân, nhân dân người phát cách nhanh nhât kẻ gian, hay phần tử chống phá cách mạng, chống phá quyền báo cáo với quan có thẩm quyền để có biện pháp ngăn chặn sư lý kịp thời PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 31 Câu 14 Thế trận an ninh nhân dân? Tại lại phải kết hợp kinh tế với quốc phòng? Sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, liên quan đến lợi ích thiết thân thành viên xã hội Bảo vệ an ninh trật tự xây dựng an ninh nhân dân thứ chuyên môn đơn mà nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân Thực chất vận động phong trào cách mạng quần chúng xây dựng trận an ninh nhân dân, bảo vệ an ninh trật tự từ sở bảo vệ sống yên vui lành mạnh nhân dân, việc phát huy khí cách mạng quần chúng tự đứng lên để bảo vệ an ninh, trật tự từ sở, bảo vệ sống yên vui lành mạnh nhân dân, việc phát huy khí cách mạng quần chúng tự đứng lên để bảo vệ an ninh trật tự uy hiếp đáng sợ kẻ địch loại tội phạm Nền an ninh nhân dân xây dựng triển khai hai địa bàn chiến lược địa bàn dân cư địa bàn nội Thế trận an ninh nhân dân hình thái tổ chức bố trí lực lượng theo ý đồ chiến lược để phát huy sức mạnh tổng hợp để bảo vệ an ninh trật tự Thế trận an ninh nhân dân xây dựng tảng an ninh nhân dân vững chắc, từ đơn vị sở có liên hệ phối hợp chặt chẽ với địa bàn khu vực phạm vi nước Để xây dựng trận an ninh nhân dân phải xác định rõ nhiệm vụ đối tượng đấu tranh, xây dựng kế hoạch toàn diện, bảo đảm diều kiện trì đẩy mạnh phong trào an ninh Tổ quốc, phối hợp lực lượng Xây dựng trận an ninh nhân dân nhiệm vụ câp Đảng ủy quyền cấp, lực lượng công an nhân dân làm tham mưu, hướng dẫn để riển khai thực Kinh tế quốc phòng hai mặt vấn đề hai nhiệm vụ trọng yếu để phát triển quốc gia, việc phát triển kinh tế luôn phải kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 32 Nguyên nhân mà tiềm lực kinh tế quốc gia đủ mạnh đáp ứng đầy đủ nhu cầu nước chắn dành khoản kinh phí không nhỏ cho quốc phòng, thực tiễn cho thấy quốc gia có kinh tế phát triển tiềm lực quốc phòng họ mạnh, họ có nhiều tiền để mua sắm nghiên cứu trang thiết bị mới,, đầu tư cho quân đội,, làm cho quốc phòng lớn mạnh Ngược lại quốc phòng mạnh, phát triển điều kiện để bảo vệ cho kinh tế, quốc phòng giữ vững cho độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, an ninh trật tự nước giữ vững tảng tương đối ổn định để phát triển kinh tế Kinh tế phát triển để củng cố xây dựng tiềm lực quốc phòng, quốc phòng phát triển hội để phát triển kinh tế Câu 15 : Vị trí, vai trò quốc phòng , an ninh sở chiến lược quốc phòng – an ninh quốc gia? Quốc phòng an ninh cấp sở thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh cấp xã phương, thị trấn ( gọi chung cấp xã), phận hợp thành chiến lược an ninh quốc gia thể vấn đề cụ thể sau: Cơ sở nơi trực tiếp cụ thể hóa quan điểm quốc phòng toàn dân chiến tranh nhân dân Đảng cấp xã Cấp xã nơi khai thác hiệu tiềm quốc phòng, an ninh thôn xóm, khu phố, gia đình Cơ sở nơi trực tiếp phát động toàn dân tham gia xây dựng củng cố thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Là nơi trực tiếp giải vấn đề đặt giữ gìn an ninh trị trật tự an toàn xã hội Cấp sở nơi trực tiếp kết hợp kinh tế với quốc phòng, cấp xã nơi kết hợp chặt chẽ công tác quốc phòng sở với công tác quốc phòng cấp huyện tỉnh, trung ương, tạo thành sức mạnh quốc phòng phạm vi nước PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 33 Đó tảng tạo tiềm lực quốc phòng, xây dựng trận tích lũy chung cho địa phương Sức mạnh sở thể vững mạnh lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, phần tiềm lực lớn kinh tế xã hội Công tác quốc phòng sở vững mạnh góp phần củng cố vững quốc phòng toàn dân, trận quốc phòng toàn dân gắn liền với trận an ninh nhân dân sở Tăng cường khả phòng thủ, thất bại âm mưu thủ đoạn diễn biến hòa bình bạo loạn lật đổ lực thù địch Góp phần xây dựng củng cố vững khu vực phòng thủ tỉnh huyện, góp phần xây dựng hậu phương chiến lược vững mạnh chuẩn bị cho tình Trực tiếp tạo hệt thống làng xã chiến đấu ,bảo đảm trận phòng thủ huyện, tỉnh liên hoàn, vững Tạo điều kiện cho cấp chủ động vào chiến đấu, phản công, tiến công địch, trực tiếp góp phần động viên nhân lực phục vụ cho hoạt động tác chiến Câu 16: Trình bày quan điểm chủ nghĩa Mác lên nin, tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh an ninh trị, trật tự an toàn xã hội? Quan điểm chủ nghĩa Mác lên nin, tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Sau cách mạng tháng mười Nga vĩ đại, Lê Nin rõ nhà nước chuyên vô sản phải sử dụng bạo lực để trấn áp phá hoại cách mạng bọn phản đọng nước quốc tế Luận điểm Lê Nin thể ba vấn đề sau: Thứ bạo lực công cụ trọng yếu nhà nước Giai cấp vô sản trở thành giai cấp thống trị đủ sức phản kháng giai cấp tư sản để bảo vệ tổ quốc, bảo vệ nhà nước chuyên vô sản Nhà nước chuyên vô sản có hai chức tổ chức xây dựng chế độ xã hội mới, trấn áp chống đối giai cấp bị lật đổ lực phản động Đây hai chức thiết yếu có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, chức chấn áp chức vô quan trọng PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 34 Tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh bảo vệ an ninh trị trật tự an toàn xã hội Đó giữ nhà phải cảnh giác với bòn trộm cướp, giữ nước phải cảnh giác với bọn đế quốc, tay sai phá hoại thành cách mạng Phải giữ vững trật tự an toàn xã hội để bảo vệ an ninh quốc gia, đấu tranh giữ vững an toàn xã hội bảo vệ an ninh quốc gia đấu tranh vô gay go phức tạp liệt Đấu tranh giữ vững an toàn xã hội an ninh quốc gia không thời chiến mà thời bình Phải kết hợp chặt chẽ lực lượng quân đội nhân dân lực lượng công an , phải phát động phong trào quần chúng bảo vệ trật tự an toàn xã hội an ninh quốc gia Câu 17: trình bày nguyên tắc hình thức, phương pháp quản lý nhà nước an ninh trị trật tự an toàn xã hội? Nguyên tắc quản lý nhà nước an ninh trị trật tự an toàn xã hội là: Sự đảm bảo lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp toàn diện Đảng Đó nguyên tắc tập trung dân chủ Kết hợp tích cực quần chúng với quản lý tập trung nhà nước, kết hợp hính thức quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ Hình thức quản lý nhà nước an ninh trị trật tự an toàn xã hội Đó ban hành văn pháp quy Tổ chức hội nghị, hội thảo Hoạt động thông tin điều hành phương tiện kĩ thuật đại Phương pháp quản lý nhà nước an ninh trị trật tự an toàn xã hội: Đó phương pháp giáo dục thuyết phục, phương pháp kinh tế, phương pháp hành luật pháp, phương pháp nghiệp vụ kĩ thuật Trách nhiệm sinh viên công tác giữ gìn an ninh trị trật tự an toàn xã hội Trách nhiệm sinh viên công tác giữ gìn an ninh trị trật tự an toàn xã hội PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 35 Nhận thức rõ vai trò, nhiệm vụ quản lý nhà nước an ninh trị trật tự an toàn xã hội Nêu cao ý thức trách nhiệm thực chấp hành quy định an ninh trị trật tự an toàn xã hội Cảnh giác tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống loại tội phạm tệ nạn xã hội , góp phần bảo vệ , giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội sở, trường học Đó phương pháp nguyên tắc để nhà nước bảo vệ an ninh quốc gia Câu 18: phân tích mục tiêu, nội dung bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình mới? Trong tình hình mới, Đảng ta xác định mục tiêu, nội dung bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa bao gồm: Một phải bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ độc lập trị, tự chủ trị, tự vận mệnh tương tai mình, định đường phát triển dân tộc Chống biểu chia cắt, xâm phạm độc lập chủ quyền Hai bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, xây dựng sạch, vững mạnh, ngang tầm với nhiệm vụ, xây dựng Nhà nước pháp quyền vững mạnh, nhân dân, nhân dân, nhân dân Khắc phục suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí phận cán đảng viên Bảo vệ quyền làm chủ nhân dân tất lĩnh vực, bảo vệ quyền tự do, tính mạng tài sản, lợi ích nhân dân Bảo vệ chế độ đường lên chủ nghĩa xã hội cuả nước ta Ba bảo vệ nghiệp đổi công nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ đường lối xây dựng phát triển đất nước thời kì mới, bảo vệ thành nghiệp đổi công nghiệp hóa đại hóa PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 36 Bốn bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc, bảo vệ toàn lợi ích nhân dân ta có được, giành nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Kiên ngăn chặn biểu làm ảnh hưởng, phương hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc trình hợp tác quan hệ với nước Năm bảo vệ an ninh trị, an ninh tư tưởng văn hóa, an ninh xã hội, bảo vệ an ninh đường lối, an ninh lãnh đạo, bảo vệ đường lối sách Đảng nhà nước Chống lại thâm nhập trào lưu tư tưởng phi vô sản, ảnh hưởng sản phẩm văn hóa độc hại xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Giữ vững ổn định trị xã hội, không để sảy điểm nóng an ninh trị, bảo vệ khối đại đoàn kết toàn dân tộc lãnh đạo Đảng, chống âm mưu, hành động phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc giữ vững ổn định xã hội Sáu giữ vững ổn định trị bảo vệ hòa bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Giữ vững chủ trương đường lối phát triển đất nước, đảm bảo thống chủ trương đường lối sách Đồng thời giữ vững môi trường hòa bình , góp phần tạo bầu không khí hữu nghị, tin cậy, hợp tác phát triển với tinh thần Việt Nam bạn đối tác tin cậy tất nước Tóm lại nội dung bảo vệ tổ quốc có quan hệ chặt chẽ với nhau, bảo vệ nội dung có nghĩa góp phần bảo vệ nội dung khác ngực lại, không xem nhẹ nội dung Câu 19: Trình bày hệ thống quan quản lý nhà nước an ninh quốc phòng? Hệ thống quan quản lý nhà nước an ninh quốc phòng, bao gồm quan quản lý nhà nước thẩm quyền ching quan quản lý nahf nước thẩm quyền riêng, theo hiến pháp năm 1992 bao gồm PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 37 Ở trung ương gồm Chính phủ, thủ tướng phủ, Bộ quan ngang bộ, UBNN ủy ban thuộc phủ Ở địa phương có UBND cấp, Chủ tịch UBND cấp , quan chuyên môn ủy ban, quan quân địa phương, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp Trung ương địa phương đóng địa phương Theo luật tổ chức Chính phủ nước cộng hào xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2001 có nhiệm vụ quyền hạn “ củng cố tăng cường quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, đảm bảo an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội” Thẩm quyền Chính phủ lĩnh vực bao gồm quyền kiến nghị lập pháp, lập quy, quyền quản lý điều hành toàn công tác quốc phòng quân pháp luật, quyền xây dựng lãnh đạo tổ chức toàn hệ thống tổ chức quan quản lý nhà nước Theo hiến pháp, UBND quan thẩm quyền chung đứng đầu máy quản lý nhà nước thuộc đơn vị hành lãnh thổ mình, UBND thực chức quản lý nhà nước quốc phòng, quân địa phương Cơ quan quản lý thẩm quyền riêng bao gồm Bộ quốc phòng có nhiệm vụ quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước quốc phòng Còn tổ chức quân đội nhân dân địa phương chia làm cấp, quân khu, huy quân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huy quân huyện, quận, thị xã,, phường, xã đội sở nhỏ quân đội nhân dân Việt Nam Hệ thống quản lý nhà nước an ninh Cơ quan quản lý thẩm quyền chung bao gồm phủ, thủ tướng phủ, UBND cấp Theo luật tổ chức Chính phủ Chính Phủ có quyền lập pháp lập quy, quản lý điều hành toàn công bảo vệ an ninh quốc gia theo luật Còn UBND quan thẩm quyền chung địa phương quản lý an ninh, đơn vị hành theo lãnh thổ PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 38 Cơ quan quản lý thẩm quyền riêng: Cơ qaun trung ương Bộ Công an có trách nhiệm lãnh đạo công tác bảo vệ an ninh quốc gia nước Ở địa phương chia làm ba cấp, công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, công an cấp huyện xã, đơn vị quản lý nhà nước an ninh địa phương Câu 20 Trình bày nguyên tắc quản lý theo ngành theo lãnh thổ quản lý nhà nước an ninh quốc phòng? Việc kết hợp quản lý theo ngành theo lãnh thổ cần thiết mang tính khách quan, có đặc điểm nội dung riêng ngành lĩnh vực khác việc quản lý phải tuân thủ nguyên tắc: Theo chức lãnh đạo: Bộ Quốc phòng Bộ Công an tổ chức quan r lý nhà nước ANQP theo nội dung phương pháp theo Bộ khác tính chất đặc biệt chiến đấu bảo vệ ANQP nên phải tổ chức lực lượng tinh nhuệ trực tiếp chiến đấu bảo vệ an ninh quốc phòng, cấp tỉnh có công an tỉnh huy quân tỉnh, thành phố không làm nhiệm vụ QLNN ANQP mà trực tiếp đạo lực lượng nhiệm vụ chiến đấu để bảo vệ ANQP địa phương Cả trung ương địa phương có quan QLNN ANQP thực vai trò nòng cốt, lực lượng xung kích để chiến đấu bảo vệ an ninh quốc phòng Về nguyên tắc UBND mà trực tiếp chủ tịch UBND chịu trách nhiệm an ninh quốc phòng địa phương Cơ quan công an, quân quan trực tiếp đảm nhận việc quản lý an ninh quốc phòng tỉnh Cơ quan công an, quân thuộc UBND tỉnh thực tế hai chiều trực thuộc Việc đào tạo nghiệp vụ chuyên môn cho cán hướng dẫn đạo nghiệp vụ cho quan công an quân cấp tỉnh, giám sát kiểm tra hoạt động họ Về tổ chức hoạt động cán từ bố trí cán chủ chốt theo chế thương lượng để bổ nhiệm, cán khác thủ trưởng sở công an, huy quân bổ nhiệm PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 39 Những vấn đề lớn hay chuyên án phức tạp, quan công an quân tỉnh chịu đạo thống Bộ chủ quản Tuân theo chế độ báo cáo chịu trách nhiệm đạo cấp ủy, ủy ban tác nghiệp Bộ chủ quản đạo Vì tính chất đặc thù nhiệm vụ QLNN ANQP nên toàn công tác tổ chức cán quan quản lý nhà nước an ninh quốc phòng Bộ Công an Bộ Quốc phòng hướng dẫn đạo trực tiếp định xác định mô hình tổ chức số lượng biên chế cấu cán bộ, đào tạo bố trí xếp cán , sách đãi ngộ Và tình hình để đảm bảo công tác QLNN an ninh quốc phòng cần tiến hành theo hướng phân cấp hợp lý hoạt động trung ương địa phương PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page ... thực công tác quốc phòng theo chức quyền hạn giao PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 10 - Công tác quốc phòng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính Phủ, quan thuộc địa phương... tính đặc thù mối quan hệ biện chứng hai nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế với nhiệm vụ an PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 22 ninh quốc phòng? Quan điểm Đảng nhà nước... tác quốc phòng PHẠM TUẤN HCH3 ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG Page 19 Về mối quan hệ Bộ Uỷ ban nhân dân địa phương công tác Quốc phòng quy định sau: - Bộ Quốc phòng thông boa tình hình âm