Đang tải... (xem toàn văn)
A. Lời mở đầu Trong xu thế Toàn cầu hoá đang diễn ra mạnh mẽ như hiện nay, hội nhập vào nền kinh tế quốc tế đang trở thành một xu thế khách quan với hầu hết tất cả các quốc gia trên thế giới. Việt Nam cũng đang từng bước tham gia hội nhập cùng với nền kinh tế quốc tế mà mở đầu rõ nhất bằng sự kiện chúng ta đã gia nhập vào WTO tháng 112007. Đây cũng là thời cơ nhưng cũng là thách thức không nhỏ đối với Việt Nam trong xu thế toàn cầu hoá hiện nay. Ở Việt Nam “Hội nhập kinh tế quốc tế” còn là một khái niệm mới mẻ, được sử dụng nhiều từ giữ thập niên 1990 trở lại đây. Thuật ngữ hội nhập có chung gốc tiếng Anh là Inteqration. Hội nhập kinh tế thế giới là quá trình chủ động gắn kết nền kinh tế và thị trường của từng nước với kinh tế khu vực và thế giới thông qua các nỗ lực tự do hóavà mở cửa trên các cấp độ đơn phương, song phương và đa phương. Như vậy, hội nhập thực chất cũng là sự chủ động tham gia vào quá trình toàn cầu hóa, khu vực hóa. Hải Dương là một tỉnh nằm ở đồng bằng sông Hồng, thuộc Vùng kinh tế trộng điểm phía Bắc, Việt Nam. Trung tâm hành chính của tỉnh là thành phố Hải Dương nằm cách thủ đô Hà Nội 57 km về phía Đông, cách thành phố Hải Phòng 45 km về phía Tây. phía Tây Bắc giáp tỉnh Bắc Ninh, phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang, phía Đông Bắc giáp tỉnh Quảng Ninh, phía đông giáp thành phố Hải Phòng, phía Nam giáp tỉnh Thái Bình và Phía giáp tỉnh Hưng Yên. Trung tâm hành chính của tỉnh là thành phố Hải Dương hiện là đô thị loại 2. Theo quy hoạch năm 2007, Hải Dương nằm trong Vùng thủ đô với vai trò là một trung tâm công nghiệp của toàn vùng. Đây cũng là thời cơ nhưng cũng là thách thức không nhỏ đối với Hải Dương trong xu thế toàn cầu hoá hiện nay. Nhận thức rõ tầm quan trọng đó, tôi xin mạnh dạn chọn đề tài: “Toàn cầu hóa về kinh tế, vấn đề chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam và giải pháp chủ động hội nhập kinh tế Quốc tế của tỉnh Hải Dương”
A Lời mở đầu Trong xu Tồn cầu hố diễn mạnh mẽ nay, hội nhập vào kinh tế quốc tế trở thành xu khách quan với hầu hết tất quốc gia giới Việt Nam bước tham gia hội nhập với kinh tế quốc tế mà mở đầu rõ kiện gia nhập vào WTO tháng 11/2007 Đây thời thách thức không nhỏ Việt Nam xu toàn cầu hoá Ở Việt Nam “Hội nhập kinh tế quốc tế” khái niệm mẻ, sử dụng nhiều từ giữ thập niên 1990 trở lại Thuật ngữ hội nhập có chung gốc tiếng Anh Inteqration Hội nhập kinh tế giới trình chủ động gắn kết kinh tế thị trường nước với kinh tế khu vực giới thơng qua nỗ lực tự hóavà mở cửa cấp độ đơn phương, song phương đa phương Như vậy, hội nhập thực chất chủ động tham gia vào q trình tồn cầu hóa, khu vực hóa Hải Dương tỉnh nằm đồng sông Hồng, thuộc Vùng kinh tế trộng điểm phía Bắc, Việt Nam Trung tâm hành tỉnh thành phố Hải Dương nằm cách thủ Hà Nội 57 km phía Đơng, cách thành phố Hải Phịng 45 km phía Tây phía Tây Bắc giáp tỉnh Bắc Ninh, phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang, phía Đơng Bắc giáp tỉnh Quảng Ninh, phía đơng giáp thành phố Hải Phịng, phía Nam giáp tỉnh Thái Bình Phía giáp tỉnh Hưng n Trung tâm hành tỉnh thành phố Hải Dương đô thị loại Theo quy hoạch năm 2007, Hải Dương nằm Vùng thủ với vai trị trung tâm cơng nghiệp tồn vùng Đây thời thách thức không nhỏ Hải Dương xu tồn cầu hố Nhận thức rõ tầm quan trọng đó, tơi xin mạnh dạn chọn đề tài: “Tồn cầu hóa kinh tế, vấn đề chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giải pháp chủ động hội nhập kinh tế Quốc tế tỉnh Hải Dương” B Nội dung Chương I Tồn cầu hố 1.1 Khái niệm chung tồn cầu hố Tồn cầu hóa q trình phát triển (cho đến nay) khơng cưỡng lại được, vừa đem lại tăng trưởng kinh tế, phồn vinh cho nhiều nơi, nhiều người lại vừa gây xáo động to lớn lối sống nhiều người khác Nhà nước, với vai trò chủ thể quan trọng trình tồn cầu hóa khơng thể tránh khỏi tác động, ảnh hưởng từ xu tất yếu Tồn cầu hoá khái niệm dùng để miêu tả thay đổi xã hội kinh tế giới, tạo mối liên kết trao đổi ngày tăng quốc gia, tổ chức hay cá nhân góc độ văn hố kinh tế v.v quy mơ tồn cầu Đặc biệt phạm vi kinh tế, tồn cầu hố dùng để tác động thương mại nói chung tự hố thương mại hay “tự thương mại” nói riêng Cũng góc độ kinh tế, người ta thấy dòng chảy tư quy mơ tồn cầu kéo theo dịng chảy thương mại kĩ thuật, công nghệ, thông tin, văn hố 1.2 Các nhân tố dẫn đến tiến trình tồn cầu hố kinh tế q trình phát triển a Các nhân tố dẫn đến tiến trình tồn cầu hoá kinh tế Một là, Sự phát triển ngày cao lực lượng sản xuất Thực tiển kinh tế giới cho thấy bước độ từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, điều thể rõ quốc gia phát triển Cùng với quốc gia phát triển kết hợp bước chuyển nông nghiệp lên công nghiệp kết hợp bước nháy tắt để rút ngắn trình xây dựng sở kinh tế tri thức Sự phát triển kinh tế tri thức dự công nghệ có hàm lượng khoa hoc kỹ thuật cao, công nghệ thông tin mở điều kiện thuận lợi cho đẩy nhanh xu tồn cầu hố, ví dụ như: cơng nghệ làm tăng tốc độ giao dịch kinh doanh, rút ngắn khoảng cách không gian thời gian Công nghệ thông tin đồng thời góp phần nâng cao trình độ dân trí, tạo điều kiện cho dân chủ phát triển, thúc đẩy nhu cầu mở của, giao lưu hội nhập Hai là, Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thi trường Qua trình quốc tế hố, tồn cầu hố có gắn bó chặt chẽ với tiến trình phát triển kinh tế thi trường Kinh tế thị trường phát triển mở điều kiện cho gia tăng xu quốc tế hố, thể hai khía cạnh chính: Thứ nhất, kính tế thị trường mở sở, điều kiện cho phát triển lực lượng sản xuất, làm cho quy mô sản xuất không bó hẹp phạm vi cua quốc gia mà mang tầm quốc tế, có nghĩa thúc đẩy q trình phân cơng lao động quốc tế, gắn quố gia vào ràng buộc sản xuất tiêu thụ Thứ hai, kinh tế thi trường phát triển quốc gia đưa lại chế thống cho sử lý mối quan hệ, chế thị trường Có thể nói, ngày kinh tế giới thống với chế vận hành chế thi trường Kinh tế thi trườngcàng phát triển giao thoa thâm nhập lẫn kinh tế tăng Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường không mở rộng qui mô không gian, xâm nhập ràng buộc lẫn quốc gia mà thể phát triển theo chiều sâu Đó bùng nổ phát triển thi trường tài gắn liền với xuất loạt cơng cụ tốn giao dịch Thi trường sản phẩm hàng hoá gia tăng mạnh mẽ thể qui mơ chưa có khối luqongj giao dich thương mại phát triển dang giao dịch thương mại dịch vụ điện tử Như thấy sư phát triển mạnh mẽ chế thị trường chínhlà sở, điều kiệncho q trình quốc tế hố Nhìn chung quốc gia giới ngày nayđèu dựa chế thị trường, sử dụng phương tiện công cụcủa kinh tế thị trường hoạt động kinh doanh, đưa lại không gian rộng lớn, khơng gian tồn cầu cho hoạt động sản xuất lưu chuyểncác yếu tố trình sản xuất ấy, Ba là, Sự gia tăng vấn đề toàn cầu bối cảnh giới kết thúc chiến tranh lạnh bước vào thời kì hồ bình hợp tác phát triển Trong vài thập niên trở lại kinh tế giới phát triển mạnh mẽ kéo theo vấn đề mang tính chất tồn cầunhư phân hố giàu nghèo, ô nhiễm môi trường, dịch bệnh Những vấn đề liên quan đến quốc gia, có tác động phạm vi tồn giới, định phát triển tồn vong thể cộng đồng nhân loại Do giải vấn đề mang tính chất tồn cầu phải có nỗ lực quốc gia, liên kết sức lực cộng đồng Bản thân quốc gia cho dù tiềm lực mạnh đến đâu giải vấn đề liên quan đến tồn giới Đây sở khách quan qui định , thúc đẩy cho việc tiến tới thống qui phạm chung cho trình phát triển kinh tế Bốn là, Sự bành trướng công ty xuyên quốc gia Với phát triển mạnh mẽ sản xuất chủ nghĩa tư tất yếu dẫn đến tâp trung sản xuất dẫn đến độc quyên Trong lịch sử sản xuất giớivào cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 năm đầu kỷ 21 tác động cách mạng khoa học kĩ thuậtđã đưa lại phát triển chưa có cơng ti xun quốc gia Các cơng ty xun quốc gia đóng vai trị lớn việc tăng mức xuất khẩu, gia tăng mạnh mẽ vốn đầu tư trực tiếp nứoc vào nước phát triển đẩy mạnh tiến trinhf hội nhập kinh tế vào kinh tế giới nói chung Như phát triển xâm nhập ngày mạnh công ty xuyên quốc gia vào kinh tế dân tộc góp phần xố bỏ ngăn cách biệt lập phát triển nhiều quốc gia giới Các quốc gia dân tộc bước thamm gia, thích ứng với chuẩn mực kinh tế quốc tế đồng thời đem lại nét từ sắc riêng, bổ sung vào kinh tế tồn cầu làmm gia tăng tính đa dạng Năm là, Sự hình thành phát triển định chế toàn cầu khu vực Các định chế tồn cầu đời nhằm đáp ứng địi hỏi xu quốc tế hố, tồn cầu hố kinh tế Sự tồn hoạt động định chế tồn cầu khu vực lại góp phần thúc đẩy phát triển xu toàn cầu hố Tác động tổ chức tồn cầu đặc biệt tổ chức khu vực đến xu tồn cầu hố kinh tế thể hai điểm chính: Thứ nhất, việc tham gia vào tổ chức cho phép quốc gia đựoc hưỏng ưu đãi hoạt động kinh doanh khu vực; thúc đẩy quốc gia khu vực tiến đến chuẩn mực chung trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm Trên sở thoã thuận hợp tác song phương đa phươngđã làm tăng lên gắn bó tuỳ thuộc lân kinh tế, thực chất thúc đẩy phân cơng lao động quốc tế ngày sâu sắc nội tổ chức Thứ hai hoạt động tổ chức từ thấp đến cao đẩy đến hình thành thị trường thống khu vực buộc quốc gia tham gia phải có lịch trình hội nhập tích cực để hồ đồng vào khu vực Nói tóm lại tổ chức kinh tế toàn cầu khu vực vừa kết vừa động lực q trình tồn cầu hố kinh tế Sáu là, Vai trị phủ chuyển đổi sách phát triển Tồn cầu hố xu tất yếu song tốc độ tồn cầu hố phụ thuộc nhiều vào sách quốc gia Sau chiến tranh giới thứ việc đóng cửa đất nước không giao lưu thông thương với nưocs ngồi quốc gia làm cho lưu thơng quốc tế bị hạn chế kinh tế giới suy thoái mạnh.Nhưng từ sau chiến tranh giới thứ haithì quốc gia phát triển nhận thấy vấn đề cần phải tự háo thương mại, giảm hàng rào thuế quan nhằm bành trướng lực bên ngồi Và naythì hầu hết quốc gia giới tiến hành cải cách mở cửa, thực tư nhân hoá tự hố mở khơng gian cho gia tăng xu tồn cầu hố Đặc biệt q trình cải cách nhiều quốc gia chuyển hướng phát triển kinh tế từ hướng nội sang hướng ngoại mà cốt lõi chuyển từ cơng nghiệp hố thay nhập sang cơng nghiệp hố hướng xuất Với chiến lược cơng nghiệp hố hướng xuất buộc quốc gia phải thực chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển kinh tế dựa vào nhu cầu bên mà phải vào nhu cầu thị trường giới, sản xuất sản phẩm dịch vụ phù hợp với yêu cầu chuẩn mực thị trường quốc tế Muốn đòi hỏi quốc gia phải mở cửa kinh tế, cho nhập thành tựu công nghệ, thu hút vốn đầu tư để xây dựng phát triển cấu ngành kinh tế phù hợp Như với chiến lược hướng xuất khẩu, thực tế đẩy đến xu gắn bó phụ thuộc lẫn quốc gia, kinh tế thông qua thực phân công lao động quốc tế dựa mạnh kinh tế đân tộc Ngoài nhân tố nêu thúc đẩy mạnh mẽ trình tồn cầu hố năm gần cịn kể đến số nhân tố khác xem xung lực đẩy mạnh thêm cho xu tồn cầu hố Đó phát triển dân chủ, văn hố b Q trình diễn tồn cầu hố kinh tế Tồn cầu hóa kinh tế khởi nguồn từ trao đổi thương mại, phát triển sang nhiều lĩnh vực khác sản xuất, dịch vụ, đầu tư, mơi trường, xã hội Nó thu hút tất kinh tế quốc gia, không phân biệt giàu, nghèo, phát triển hay chưa phát triển, quốc gia lớn quốc gia bé, nước có chế độ trị khác Tồn cầu hóa kinh tế làm cho mối quan hệ kinh tế quốc gia gắn bó với nhau, phụ thuộc vào nhau, tác động lẫn Thơng qua tồn cầu hóa mà kinh tế nước tạo lợi để thúc đẩy lực lượng sản xuất, kỹ thuật cơng nghệ phát triển từ làm cho kinh tế nước vượt qua yếu mà tạo lợi mạnh Nhưng ngược lại toàn cầu hóa làm cho kinh tế nước, từ chỗ có lợi so sánh, từ chỗ mạnh lại trở thành kinh tế yếu kém, khơng có lợi thế, bỏ lỡ thời Tồn cầu hóa kinh tế dẫn đến xu khu vực hóa kinh tế Khu vực hóa kinh tế thực chất tập hợp lực lượng kinh tế khu vực để hỗ trợ tạo sức mạnh khu vực kinh tế thích ứng với tồn cầu hóa kinh tế Hiện tượng thể sinh động, đa dạng mà thống tồn cầu hóa Chúng ta kể nhiều khu vực kinh tế : ASEAN, Đại Tây Dương, EU, Bắc Phi, APEC, FTAA, Ấn Độ Dương Xu toàn cầu hóa kinh tế thể chế hóa thành nhiều văn mang tính quốc tế cơng ước, hiệp định quốc tế tổ chức thành tổ chức kinh tế, thương mại, tài - tiền tệ Đây trình đấu tranh gay gắt kéo dài kinh tế quốc gia, nước nghèo nước giàu nhằm vừa bảo vệ lợi ích kinh tế quốc gia vừa hịa thuận để phát triển, cạnh tranh sinh tồn 1.3 Những mặt tích cực tiêu cực q trình tồn cầu hố kinh tế Nhìn góc độ tích cực, tồn cầu hóa với áp lực thúc đẩy quốc gia tăng cường, củng cố vai trị, vị trí để chống chọi lại với cạnh tranh khốc liệt phương diện đời sống trị, kinh tế xã hội Nhà nước với quyền lực to lớn điều chỉnh, sửa đổi chế định pháp luật, đường lối, sách…cho phù hợp với xu chung giới Trong lĩnh vực kinh tế, để phù hợp với kinh tế chung giới, nước ta tiến hành đàm phán, ký kết điều ước, hiệp ước quốc tế, hiệp định song phương, đa phương với quốc gia khác để hình thành nên hành lang pháp lý, cách xử chung cho quốc gia hoạt động kinh tế Để gia nhập WTO, Việt Nam phải đàm phán, ký kết nhiều hiệp định như: Hiệp định chung Thuế quan Thương mại 1994 (GATT 1994), Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ (GATS), Hiệp định Các khía cạnh liên quan đến Thương mại Quyền Sở hữu Trí tuệ (TRIPS), Hiệp định Biện pháp Đầu tư liên quan đến Thương mại (TRIMS), Hiệp định Nông nghiệp (AoA), Hiệp định Hàng Dệt may (ATC), Hiệp định Chống bán Phá giá Trong khuôn khổ khu vực quốc gia, nước ta tiên hành đàm phán, ký kết nhiều hiệp định để thỏa thuận cách xử chung, hợp lý, có lợi cho bên hoạt động kinh tế Tồn cầu hóa kinh tế xu khách quan tất nước giới Tính tất yếu khách quan Tồn cầu hóa kinh tế thúc đẩy tiến mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ đại, đặc biệt phát triển vũ bão công nghệ thơng tin Tồn cầu hóa kinh tế có sức hấp dẫn làm cho kinh tế quốc gia khéo vận dụng chiến lược hội nhập phát huy lợi mình, bổ sung yếu tố mới, hình thành cấu kinh tế hợp lý hiệu hơn, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước Tồn cầu hóa kinh tế ngày lơi nhiều dân tộc, quốc gia có trình độ phát triển kinh tế, chế độ trị - xã hội khác tham gia Tuy nhiên, giai đoạn nhiều năm tới Tồn cầu hóa kinh tế chưa phải công thức tối ưu cho tất quốc gia, dân tộc Tồn cầu hóa kinh tế chưa phải mơi trường tốt đẹp mà vào thắng, có lợi khơng phải trả giá Xu Tồn cầu hóa kinh tế diễn khơng trơi chảy, dễ dàng mà phải thơng qua q trình vừa hợp tác vừa đấu tranh hai nhóm nước: nước phát triển nước phát triển, thống mâu thuẫn Tồn cầu hóa liên kết khu vực, tự hóa bảo hộ mậu dịch a Tích cực - Tồn cầu hố kinh tế thúc đẩy tự hoá mậu dịch phát triển Nhìn lại tình hình bn bán nước giới nay, khơng cịn tồn tình trạng thị trường đơn cường quốc kinh tế phát triển Giờ đây, thị trường nội địa nước gắn với thị trường giới, phận thị trường giới Sự phụ thuộc lẫn nước ngành ngoại thương đóng vai trị lớn tăng trưởng tổng sản lượng quốc nội (GDP) Năm 2004, mức độ phụ thuộc GDP Mỹ vào ngành ngoại thương tới 25,9%, năm 2005, mức độ phụ thuộc GDP Trung Quốc với ngành ngoại thương buôn bán đối ngoại tới 61% Do tính phụ thuộc vào ngành ngoại thương ngày cao, nên mức độ tự hoá mậu dịch nước khu vực Đông Nam Á cao nước Mỹ Latinh Bởi vì, tới phát triển kinh tế nước Mỹ Latinh chủ yếu dựa vào nội thu, nhân tố nhu cầu nước thấp nhiều so với nước Đông Á b Tiêu cực mặt trái q trình tồn cầu hoá kinh tế Những tác động tiêu cực trình tồn cầu hóa kinh tế bắt nguồn từ ngun nhân nước công nghiệp phát triển, Mỹ chiếm ưu kinh tế giới, thao túng q trình tồn cầu hóa kinh tế, lợi dụng q trình tồn cầu hóa kinh tế để tăng cường bóc lột nước nghèo thu lợi nhuận độc quyền cao Có thể nêu số tác động tiêu cực sau trình tồn cầu hóa kinh tế - Tồn cầu hóa kinh tế thơng qua tự hóa thương mại thường đem lại lợi ích lớn cho nước cơng nghiệp phát triển sản phẩm họ có chất lượng cao, giá thành hạ, mẫu mã đẹp, có sức cạnh tranh cao dễ chiếm lĩnh thị trường Mặt khác, nói tự hóa thương mại song nước công nghiệp phát triển áp dụng hình thức bảo hộ cơng khai (như áp dụng hạn ngạch) trá hình (như tiêu chuẩn lao động, mơi trường ) Tuy có chuyển giao cơng nghệ song nước công nghiệp phát triển thường không chuyển giao thành tựu mà chí chuyển giao công nghệ lạc hậu khấu hao hết giá trị vào nước chậm phát triển Điều tác động xấu đến phát triển kinh tế nước chậm phát triển dẫn đến nguy tụt hậu xa kinh tế nước - Tồn cầu hóa kinh tế tác động trực tiếp đến lĩnh vực trị an ninh quốc gia Nó tạo nguy cho nước chậm phát triển bị lệ thuộc vào kinh tế, từ dẫn đến lệ thuộc trị, gây nguy hại đến chủ quyền dân tộc an ninh quốc gia Thông qua đường trao đổi, hợp tác kinh tế, đầu tư, viện trợ, cho vay theo hướng khuyến khích tư nhân hóa, lực đế quốc đứng đầu Mỹ muốn áp đặt hệ tư tưởng tư sản vào nước khác, thực "diễn biến hịa bình" thay đổi chế độ xã hội theo hướng thân phương Tây Đối với nước XHCN, chúng tìm cách xóa bỏ chế độ XHCN vai trị lãnh đạo Đảng Cộng Sản - Tồn cầu hóa kinh tế làm trầm trọng thêm bất công xã hội, làm sâu thêm hố ngăn cách giàu nghèo nước nước Những nước hưởng lợi nhiều q trình tồn cầu hóa kinh tế nước có kinh tế thị trườngphát triển (Mỹ, EU, Nhật ), nước chịu nhiều thiệt thịi q trình tồn cầu hóa kinh tế nước có kinh tế chậm phát triển, yếu tố kinh tế thị trường chưa hình thành đồng 1.4 Kết luận chung tồn cầu hố Tồn cầu hóa xu tất yếu giới khơng có quốc gia đừng ngồi xu nước ta khơng ngoại lệ Tồn cầu hóa tác động vừa tiêu cực, vừa tích cực lên mặt đời sống 10 kinh tế xã hội Điều qua trọng phải biết tận dụng thời thuận lợi đồng thời khắc phục hạn chế, mặt trái tồn cầu hóa để phát triển đất nước, nâng cao vị quốc gia trường quốc tế Nhận rõ mặt tích cực mặt hạn chế tồn cầu hóa kinh tế, tất quốc gia phải biết chủ động để bơi theo dịng chảy, khơng bị vùi lấp nhấn chìm Hiện nước chậm phát triển tập hợp để đấu tranh chống o ép, chống lại đè nén nước lớn, cố gắng cách giành lấy phần quyền lợi cho dân tộc, đất nước Từ cho thấy đoàn kết đấu tranh quốc tế người nghèo, quốc gia nghèo giới khu vực lúc hết, đặt cách khẩn thiết Trình độ vận dụng, mức độ khai thác mặt tích cực tồn cầu hóa kinh tế, khả hạn chế mặt tiêu cực tồn cầu hóa kinh tế nước khác Tất phụ thuộc vào chủ quan nước, lĩnh vững vàng dân tộc Vai trò khả Đảng cầm quyền quản lý nhà nước quốc gia Ở trội lên chủ động, sáng tạo đường lối, sách phát triển, chiến lược chiến thuật dẫn dắt kinh tế quốc gia 11 Chương II Hội nhập Quốc tế tính tất yếu hội nhập Tồn cầu hố kinh tế xu tất yếu biểu phát triển nhảy vọt lực lượng sản suất phân công lao động quốc tế diễn ngày sâu rộng phạm vi toàn cầu tác động cách mạng khoa học cơng nghệ tích tụ tập trung tư dẫn tới hình thành kinh tế thống Sự hợp kinh tế quốc gia tác động mạnh mẽ sâu sắc đến kinh tế trị nước nói riêng giới nói chung Đó phát triển vượt bậc kinh tế giới với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cấu kinh tế có nhiều thay đổi Sự đời tổ chức kinh tế giới WTO, EU, AFTA nhiều tam giác phát triển khác toàn cầu hoá đem lại Bất quốc gia nào, đặt mục tiêu xây dựng kinh tế phát triển nhanh mạnh quốc gia đồng thời phải xây dựng hệ thống toán đại với tiêu chuẩn cao mức độ an toàn, bảo mật, nhanh chóng xác… Để đáp ứng tiêu chuẩn này, việc sử dụng hệ thống tốn khơng dùng tiền mặt bước để tiến tới xây dựng hệ thống toán điện tử ngân hàng, doanh nghiệp, cá nhân, Chính phủ thành phần kinh tế khác” Theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây mục tiêu nhiệm vụ thời mà vấn đề mang tính chất sống kinh tế Việt Nam sau Bởi nứoc mà ngược với xu hướng chung thời đại trở nên lạc hậu bị cô lập, sớm hay muộn nước bị loại bỏ đấu trường quốc tế Hơn nữa, nước phát triển, lại vừa trải qua chiến tranh tàn khốc, ác liệt việc chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới lại cần thiết hết Trong trình hội nhập, với nội lực dồi sẵn có với ngoại lực tạo thời 12 phát triển kinh tế Việt Nam mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, vấn đề có hai mặt đối lập Hội nhập kinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam nhiều thời thuận lợi đem lại khơng khó khăn thử thách Nhưng theo chủ trương Đảng: “ Việt Nam muốn làm bạn với tất nước “, khắc phục khó khăn để hồn thành sứ mệnh Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Việt Nam 2.1 Điều kiện để Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây mục tiêu nhiệm vụ thời mà vấn đề mang tính chất sống kinh tế Việt Nam sau Bởi nước mà ngược với xu hướng chung thời đại trở nên lạc hậu bị cô lập, sớm hay muộn nước bị loại bỏ đấu trường quốc tế Hơn nữa, nước phát triển, lại vừa trải qua chiến tranh tàn khốc, ác liệt… việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế với khu vực giới lại cần thiết hết Trong xu hướng chung đó, Việt Nam có nguồn nội lực dồi đủ mạnh đề đẩy mạnh phát triển kinh tế quốc gia chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 2.2 Thực trạng hội nhập kinh tế Việt Nam a) Quan điểm, mục tiêu đảng hội nhập kinh tế quốc tế Quan điểm Nhận thức xu u cầu chung tồn cầu hố thời đại, đại hội VI Đảng (12/1996) ký định chuyển từ mơ hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN; đồng thời chủ trương: Việt Nam phải tham gia ngày rộng rãi vào phân công lao đông quốc tế, tích cực phát 13 triển quan hệ kinh tế khoa học kĩ thuật với nước, tổ chức quốc tế tư nhân nước ngun tắc bình đẳng có lợi Trong nghị 07, Bộ Chính Trị nêu quan điểm đạo chủ động hội nhập kinh tế quốc tế + Quán triệt chủ trương xác định đại hội Đảng IX: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao, hiệu hợp tác kinh tế, đảm bảo độc lập tự chủ định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ môi trường + Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp tồn dân, q trình vừa hợp tác vừa đấu tranh; vừa đề phòng tư tưởng thụ động vừa phải chống tư tưởng đơn giản, nơn nóng + Đề kế hoạch lộ trình hợp lý phù hợp với trình độ phát triển đất nước Mục tiêu Bộ Chính Trị: “ Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố theo định hướng XHCN; thực dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh, trước mắt thực kế hoạch nhiệm vụ đưa chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 – 2010 kế hoạch năm 2001 – 2005.” b) Những sách Đảng Nhà nước nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Để thực mục tiêu theo quan điểm trên, phủ ban hành sách nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập + Nhà nước ban hành hệ thống luật đồng bao gồm: luật đầu tư, luật lao động, luật thương mại, luật ngân hàng, luật hải quan, luật bưu viễn thơng, luật xây dựng, luật khoa học công nghệ, luật tài nguyên Sửa đổi bổ sung pháp luật pháp lệnh hành thuế, khuyến khích đầu tư 14 nước đầu tư nước Việt Nam Cải tiến việc ban hành văn pháp luật + Đối với sách: Nhà nước ban hành sách thương mại, tài chính, tiền tệ, đầu tư để kích thích mở rộng thị trường, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp tạo điều kiện cho nước ta hội nhập kinh tế quốc tế c) Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Con Đường hội nhập Theo quan điểm đảng, Việt Nam tiến hành hội nhập bước, mở cửa thị trường với lộ trình hợp lý Một lộ trình “ nóng” mức độ %, thời hạn mở thị trường vượt khả chịu đựng kinh tế dẫn tới thua thiệt, đổ vỡ hàng loạt doanh nghiệp, vượt khỏi tầm kiểm soát nhà nước, kéo theo nhiều hậu khó lường Tuy nhiên, điều khơng có nghĩa lộ trình dài tốt, kéo dài trình hội nhập liền với trì q lâu sách bảo hộ bao cấp nhà nước, gây tâm lý trì trệ, ỷ lại, không dốc sức cải tiến quản lý công nghệ, kéo dài tình trạng hiệu quả, yếu sức cạnh tranh kinh tế Xác định lộ trình hội nhập quan trọng Đây không xác định thời gian mở cửa thị trường nước mà xác định mục tiêu kinh tế nước ta: phát huy lợi so sánh, chiếm lĩnh thị phần ngày lớn thương trường quốc tế, thâm nhập ngày nhiều vào thị trường nước hàng hoá đầu tư dịch vụ Tháng 12/1987, Quốc hội nước ta thông qua luật đầu tư nước Việt Nam mở đàm phán để nối lại quan hệ với quỹ tiền tệ quốc tế ngân hàng tài giới, đến tháng 10/1993 bình thường hố quan hệ tín dụng với hai tổ chức tài tiền tệ lớn giới Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam từ đổi đến 15 Hoạt động doanh nghiệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế luôn chủ đề nóng hổi trước hết doanh nghiệp tảng kinh tế quốc gia tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế trực tiếp tác động đến hoạt động doanh nghiệp Việc nắm vững cam kết hội nhập ta nhìn thấy trước triển vọng tiến trình tương lai có ý nghĩa quan trọng doanh nghiệp, sở để doanh nghiệp định hướng chiến lược phát triển kế hoạch hoạt động phù hợp với tình hình đan xen hội thách thức, đặc biệt cạnh canh ngày tăng từ nhiều phía thị trường nước Có thể nói hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thực bắt đầu với nghiệp đổi Đại hội Đảng lần thứ khởi xướng Đây trình bước tiến hành tự hoá hoạt động kinh tế, mở cửa thị trường tham gia vào tổ chức/thể chế kinh tế khu vực giới Điều có nghĩa bước tháo gỡ trói buộc cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh, xây dựng chế kinh tế dựa nguyên tắc thị trường có định hướng XHCN, mở cửa tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nước vào làm ăn, giảm đến xoá bỏ hàng rào thuế quan phi quan thuế rào cản khác để việc trao đổi hàng hố, dịch vụ, vốn, cơng nghệ, nhân cơng… Việt Nam nước dễ dàng, phù hợp với quy định tổ chức/thể chế kinh tế khu vực giới mà Việt Nam tham gia Đồng thời việc đổi kinh tế nước, mở rộng phát triển quan hệ kinh tế-thương mại với nước (đến nay, nước ta ký kết 70 hiệp định thương mại song phương, đáng ý toàn diện Hiệp định Thương mại Việt-Mỹ ký năm 2001), Việt Nam tham gia vào nhiều tổ chức kinh tế, thương mại quốc tế 16 Chương III Tỉnh Hải Dương làm để hội nhập kinh tế quốc tế sau Việt Nam gia nhập WTO? 3.1 Chủ trương chung Ngay sau Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) vào tháng 01/2007 Tại Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tháng 02/2007, Đảng ta ban hành Nghị số 08-NQ/TW “Về số chủ trương sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới” Để triển khai thực Nghị Đảng, Chính phủ có Nghị số 16/2007/NQ-CP ban hành Chương trình hành động cụ thể hóa nhóm nhiệm vụ lớn Nghị số 08-NQ/TW Sau năm triển khai thực hiện, ngày 14/8/2012 Hội nghị toàn quốc đánh giá thực Nghị số 08-NQ/TW Nghị 16/2007/NQ-CP tổ chức Hà Nội chủ trì Thủ tướng Chính phủ Hội nghị đánh giá, hầu hết nhiệm vụ đề Nghị số 08-NQ/TW Nghị số 16/2007/NQ-CP hồn thành, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội chung nước, với số điểm bật như: Đã hình thành hệ thống pháp luật tương đối đầy đủ, đồng bộ, phù hợp với quy định WTO; Nhận thức chung chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước nâng lên; Các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hồn thành; Kinh tế vĩ mơ dần vào ổn định, bước đầu tạo lòng tin cho nhà đầu tư nước; An sinh xã hội đảm bảo trì ổn định trị ổn định xã hội Về phía tỉnh Hải Dương, kết triển khai thực Nghị đạt kết bước đầu, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương, tiêu biểu như: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt 9%/năm; Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; Thị trường xuất nhập ngày mở rộng; Thu hút mạnh mẽ đầu tư nước ngoài; An ninh trị giữ vững Đời sống nhân dân đảm 17 bảo Trong giai đoạn tới, Việt Nam nói chung tỉnh Hải Dương nói riêng bước vào giai đoạn phát triển bối cảnh khu vực quốc tế có nhiều thay đổi Để tiếp tục đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác hội nhập kinh tế quốc tế địa bàn tỉnh, góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội năm tới cần tích cực triển khai số nhóm giải pháp: 3.2 Giải pháp thực a) Nhóm giải pháp chung: Cải thiện nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu đầu tư, khuyến khích tiết kiệm, thu hút đầu tư từ thành phần kinh tế vào đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Triển khai thực tốt chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn nông dân, đặc biệt đẩy nhanh tiến độ thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Đối với đầu tư trực tiếp nước đầu tư vốn nước cần đổi cách tư duy, quan niệm có quan điểm thu hút dự án đầu tư nước ngoài, đầu tư vốn nước; gắn kết thu hút đầu tư với việc kiểm tra giám sát trình hoạt động; bước loại bỏ dự án đầu tư nước dự án có vốn đầu tư nước đem lại hiệu kinh tế xã hội thấp, gây ô nhiễm mơi trường Khuyến khích dự án đem lại hiệu kinh tế - xã hội, có trình độ khoa học kỹ thuật cao, thu hút nhiều lao động đảm bảo môi trường Xây dựng tổ chức triển khai tốt sách khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ thu hút dự án đầu tư vào vùng nông thôn, đặc biệt dự án đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, chế biến hàng nông sản thực phẩm, phục vụ tiêu thụ nước xuất Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư xúc tiến thương mại, đầu tư phát triển thị trường trực tiếp nước ngoài; đặc biệt thu hút đầu tư đối tác trọng điểm có cơng nghệ tiên tiến như: EU, Nhật Bản, Mỹ… Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, quán triệt nhận thức hội nhập kinh tế quốc tế toàn đảng, toàn dân; đa dạng hóa hình thức nội dung thơng tin truyền thông cho phù hợp với đối tượng Đẩy mạnh 18 việc nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác quản lý công tác chuyên môn liên quan trực tiếp gián tiếp tới hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn tới Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm cán bộ, đảng viên nhân dân tỉnh công tác hội nhập kinh tế quốc tế Nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán bộ, công chức đồng thời củng cố tổ chức làm công tác hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực chương trình, kế hoạch để thực cơng tác hội nhập kinh tế quốc tế; bên cạnh phải thường xuyên theo dõi, đánh giá kết đạt tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, kịp thời phát khó khăn, vướng mắc để có giải pháp điều chỉnh bổ sung cho phù hợp b) Nhóm giải pháp ngành doanh nghiệp: Đẩy mạnh việc nâng cao lực cạnh tranh tất ngành kinh tế tỉnh, đặc biệt ngành có lực cạnh tranh thấp Đối với mặt hàng xuất chủ lực, cần tăng cường sách hỗ trợ xuất chuyển dần từ gia công sang sản xuất trực tiếp xuất Tăng cường sách thúc đẩy tăng hàm lượng giá trị gia tăng ngành thông qua cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật, cải tiến mẫu mã sản phẩm Tuyên truyền, vận động, khuyến khích doanh nghiệp tỉnh khai thác tối đa thị trường tỉnh, nước; tận dụng hội hội nhập kinh tế quốc tế để thâm nhập, mở rộng thị trường nước Tăng cường hoạt động liên doanh, liên kết có chọn lọc với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Chú trọng, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp phụ trợ phục vụ cho sản xuất công nghiệp tỉnh, giảm dần phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập Từng bước xây dựng mạng lưới phân phối ổn định, xuyên suốt tới tận người tiêu dùng; lựa chọn tham gia hội chợ, triển lãm thương mại đơn vị, tổ chức thực tỉnh, nước nước để 19 quảng bá sản phẩm mình, mở rộng thị trường tiêu thụ Tâp trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; tập trung vào sản phẩm mạnh, bên cạnh cần tìm kiếm nguồn cung ngun liệu nước để thay dần nguyên liệu nhập Mặt khác, doanh nghiệp cần đa dạng hóa nguồn vốn vay huy động từ tổ chức, thành phần xã hội, liên doanh liên kết để hội nhập phát triển c) Nhóm giải pháp xã hội: Tập trung phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đào tạo nguồn nhân lực lao động trẻ có tay nghề giỏi, trình độ khoa học kỹ thuật để thu hút dự án có trình độ cơng nghệ cao, giá trị gia tăng lớn Tăng cường sách đào tạo nghề cho lao động khu vực nông thôn, trước mắt đào tạo nghề cho người lao động bị thu hồi đất để xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động, cải thiện thu nhập, nâng cao đời sống nhân dân Tiếp tục tập trung phát triển thị trường lao động, đặc biệt khu vực nông thôn, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh chương trình mục tiêu quốc gia, dự án, sách ban hành để giảm nghèo bền vững, ổn định đời sống nhân dân địa bàn tỉnh Tăng cường sách đảm bảo sống cho hộ dân nhà nước thu hồi đất nông nghiệp d) Nhóm giải pháp thể chế: Tiếp tục hồn thiện đồng hệ thống văn pháp quy đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế địa phương văn Trung ương Đẩy nhanh nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành theo hướng minh bạch, thơng thống, loại bỏ thủ tục không cần thiết, đặc biệt thủ tục liên quan đến doanh nghiệp Nâng cao lực tính chuyên nghiệp quan quản lý nhà nước Bên cạnh cần nâng cao trình độ chuyên môn tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán công chức, viên chức việc thực nhiệm vụ chuyên môn 20 Tăng cường minh bạch loại thông tin, thông tin liên quan đến doanh nghiệp, người dân Tăng cường xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước địa bàn tỉnh; quan quản lý nhà nước cấp với nhau; quan quản lý cộng đồng doanh nghiệp, cộng đồng dân cư./ 21 KẾT LUẬN Đường lối đổi đưa đất nước ta vào thời kỳ mới, thời kỳ mở rộng quan hệ quốc tế theo phương châm đa dạng hoá, đa phương hoá, đẩy mạnh hội nhập với giới Hoà vào xu chung đời sống quốc tế, Việt Nam tích cực chủ động tham gia tiến trình hội nhập quốc tế nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, làm cho dân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng, văn minh Qua nội dung trình bày trên, thấy rõ hội thách thức hai mặt qúa trình tồn cầu hố Như thì: người đóng vai trị điều tiết hai mặt trình hội nhập quốc tế làm để tranh thủ tận dụng hội đối phó với thách thức? Chúng tơi nghĩ khơng khác mà Nhà nước phải phát huy vai trò hiệu quản lý vĩ mơ Và tiến trình hội nhập cần quán triệt quan điểm, nguyên tắc Đảng hội nhập mà cốt lõi hội nhập quốc tế giữ vững độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa Bằng bước vững bước tiến vào thị trường giới, trở thành phận thiếu kinh tế giới Qua thực tiễn 20 năm đổi chứng minh đường đổi theo hướng hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước ta hoàn toàn Tuy số hạn chế thực hiện, đưa nước ta từ kinh tế tập trung bao cấp phát triển, trở thành kinh tế thị trường đà phát triển mạnh mẽ 22 Danh mục tài liệu tham khảo - Giáo trình triết học Mác – Lênin / NXB Chính Trị Quốc Gia - Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin / NXB Chính Trị Quốc Gia - Văn kiện đại hội đảng VI, VII,VIII, IX, X - Bài tham luận: “đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế - vấn đề giải pháp” – Thứ trưởng thương mại: Lương Văn Tư - Bài tham luận: “Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam” – PGS.TS Trần Nguyễn Tuyên - “Tác động việc gia nhập tổ chức thương mại giới hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển kinh tế xã hội Việt Nam – Một năm nhìn lại” – Bộ trưởng thương mại: Trương Đình Tuyển - “Hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển bền vững” – Lê Thế Giới, Võ Xuân Tiến, Trương Bá Thanh / NXB hành chínhh quốc gia - “Tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam” – Ngô Văn Điểm / NXB Chính Trị Quốc Gia - “Tồn cầu hố, tăng trưởng nghèo đói: Xây dựng kinh tế giới hội nhập” : sách tham khảo/ Vũ Hoàng Linh dịch / NXB Văn Hố Thơng Tin - Tạp chí cộng sản số 34/2002, 65/2002, 12/2007, 785/2008 - Tổng cục thống kê Việt Nam - Website Sở Công Thương Hải Dương: http://sct.haiduong.gov.vn 23 MỤC LỤC 24 ... sứ mệnh Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Việt Nam 2.1 Điều kiện để Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây... ý toàn diện Hiệp định Thương mại Việt- Mỹ ký năm 2001), Việt Nam tham gia vào nhiều tổ chức kinh tế, thương mại quốc tế 16 Chương III Tỉnh Hải Dương làm để hội nhập kinh tế quốc tế sau Việt Nam. .. nghiệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế luôn chủ đề nóng hổi trước hết doanh nghiệp tảng kinh tế quốc gia tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế trực tiếp tác động đến hoạt động doanh nghiệp