Đang tải... (xem toàn văn)
A. MỞ ĐẦU Ngay từ khi bắt đầu quá trình đổi mới, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm hoàn thiện và đổi mới quan điểm, các chủ trương, chính sách trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị (Khoá VI) đã nêu rõ: Đại hội lần thứ VI của Đảng đề ra đường lối đổi mới, coi khoa học và công nghệ là một động lực mạnh mẽ của sự nghiệp đổi mới, ổn định tình hình và phát triển kinh tế xã hội theo định hướng XHCN, coi những người làm khoa học và công nghệ là đội ngũ cán bộ tin cậy, quý báu của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta. Nghị quyết của Hội nghị lần thứ 7 BCHTW (Khoá VII) trong phần về chủ trương phát triển công nghiệp và công nghệ đến năm 2000 đã nêu rõ quan điểm: Khoa học, công nghệ là nền tảng của CNH HĐH. Kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ hiện đại tranh thủ đi nhanh vào hiện đại ở những khâu quyết định. Trong Báo cáo chính trị tại Đại hội VIII vừa qua Đảng lại nhấn mạnh: Khơi dậy trong nhân dân lòng yêu nước, ý trí quật cường, phát huy tài trí của người Việt Nam, quyết tâm đưa nước nhà ra khỏi nghèo nàn và lạc hậu bằng KHCN. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã chỉ ra: Con đường CNH HĐH ở nước ta cần và có thể rút ngắn thời gian vừa có những bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt phát huy những lợi thế của đất nước, tận dụng mọi khả năng để đạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày càng nhiều hơn, ở mức cao hơn và phổ biến hơn những thành tựu mới về khoa học và công nghệ, từng bước phát triển kinh tế tri thức. Phát huy nguồn lực trí tuệ và sức mạnh tinh thần của người Việt Nam, coi phát triển GD và ĐT, khoa học và công nghệ là nền tảng và động lực của sự nghiệp CNH HĐH. Để tìm hiểu thêm về quan điểm đó nên tôi đã chọn nghiên cứu “Cách mạng khoa học công nghệ hiện đại và việc áp dụng nó vào công cuộc CNHHĐH ở Việt Nam liên hệ với sự định hướng phát triển của TP. Hồ Chí Minh” làm đề tài tiểu luận môn học của mình. Vì hạm chế về thời gian và trình độ hiểu biết nên tiểu luận chắc chắn còn nhiều sai sót, rất mong nhận được sự góp ý của thầy, cô và bạn học. Tôi xin chân thành cảm ơn.
A MỞ ĐẦU Ngay từ bắt đầu trình đổi mới, Đảng Nhà nước ta quan tâm hoàn thiện đổi quan điểm, chủ trương, sách lĩnh vực khoa học cơng nghệ Nghị 26 Bộ Chính trị (Khố VI) nêu rõ: "Đại hội lần thứ VI Đảng đề đường lối đổi mới, coi khoa học công nghệ động lực mạnh mẽ nghiệp đổi mới, ổn định tình hình phát triển kinh tế xã hội theo định hướng XHCN, coi người làm khoa học công nghệ đội ngũ cán tin cậy, quý báu Đảng, Nhà nước nhân dân ta" Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW (Khoá VII) phần chủ trương phát triển công nghiệp công nghệ đến năm 2000 nêu rõ quan điểm: "Khoa học, công nghệ tảng CNH - HĐH Kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ đại tranh thủ nhanh vào đại khâu định" Trong Báo cáo trị Đại hội VIII vừa qua Đảng lại nhấn mạnh: "Khơi dậy nhân dân lòng yêu nước, ý trí quật cường, phát huy tài trí người Việt Nam, tâm đưa nước nhà khỏi nghèo nàn lạc hậu KHCN" Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng ra: "Con đường CNH - HĐH nước ta cần rút ngắn thời gian vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt phát huy lợi đất nước, tận dụng khả để đạt trình độ cơng nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bước phát triển kinh tế tri thức Phát huy nguồn lực trí tuệ sức mạnh tinh thần người Việt Nam, coi phát triển GD ĐT, khoa học công nghệ tảng động lực nghiệp CNH - HĐH" Để tìm hiểu thêm quan điểm nên tơi chọn nghiên cứu “Cách mạng khoa học cơng nghệ đại việc áp dụng vào công CNH-HĐH Việt Nam liên hệ với định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh” làm đề tài tiểu luận mơn học Vì hạm chế thời gian trình độ hiểu biết nên tiểu luận chắn cịn nhiều sai sót, mong nhận góp ý thầy, bạn học Tôi xin chân thành cảm ơn B NỘI DUNG CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Vị trí, vai trị khoa học công nghệ Khoa học với tư cách hình thái ý thức xã hội, đời vào thời kỳ chế độ chiếm hữu nô lệ, xã hội có phân cơng lao động thành lao động trí óc lao động chân tay Có thể nói khoa học kết tất yếu phân công lao động xã hội, khoa học xuất hình thức lao động trí óc hình thành tách biệt hẳn với hình thức lao động chân tay Khoa học phương diện đó, hiểu tập hợp hiểu biết tự nhiên, xã hội, tư quy luật khách quan phát triển chúng sở thực tiễn xã hội Công nghệ, hiểu cách chung tập hợp tri thức hướng vào cải tạo tự nhiên, phục vụ nhu cầu người Các công nghệ sản xuất tập hợp phương pháp, quy tắc, kỹ kỹ xảo sử dụng trình tác động vào đối tượng lao động để tạo dạng sản phẩm Sự tác động thường phải thơng qua phương tiện vật chất như: máy móc, cơng cụ, v.v Xem xét vai trị khoa học cơng nghệ phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá nói chung phát triển kinh tế nói riêng, nhà khoa học cho rằng, khoa học công nghệ vừa kết phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá, vừa yếu tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển đổi tích cực mặt xã hội nâng cao giá trị văn hoá dân tộc, vùng giới Lịch sử phát triển xã hội loài người chứng kiến bước ngoặt cách mạng khoa học công nghệ Sau bước ngoặt đó, biến đổi tri thức khoa học, cách thức sản xuất kéo theo biến động to lớn đời sống trị – xã hội, làm thay đổi mạnh mẽ lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội dẫn đến thay đổi chất xã hội cũ, hình thành văn minh với đặc trưng hoàn toàn khác Đặc biệt, cách mạng khoa học công nghệ đại tác động đến tất lĩnh vực khoa học, đến tất lĩnh vực đời sống xã hội, làm cho mặt giới đổi thay kỳ diệu Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vị trí, vai trị khoa học cơng nghệ Là Đảng vơ sản, mác-xít, Đảng Cộng sản Việt Nam từ thành lập đến nay, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chi Minh làm kim nam cho cương lĩnh hành động Đảng quán triệt tư tưởng nhà kinh điển mác-xít, Hồ Chí Minh lĩnh vực, thẩm nhuần chủ trương, sách thực tiễn phù hợp với điều kiện lịch sử thời kỳ cách mạng cụ thể Trong lĩnh vực khoa học công nghệ vậy, sở lý luận để hình thành quan điểm Đảng tư tưởng chủ nghĩa Mác – Lênin khoa học cơng nghệ C Mác nói: “Khoa học động lực phát triển xã hội, khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, cịn cơng nghệ đổi nhanh chóng”(1) Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Chủ nghĩa xã hội cộng với khoa học chắn đưa loài người đến hạnh phúc vơ tận”(2) Trình độ dân trí, tiềm lực khoa học, công nghệ trở thành nhân tố định sức mạnh vị quốc gia giới Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ đại giới phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến phát triển tất nước, đến lĩnh vực xã hội lồi người Khoa học cơng nghệ có vai trị quan trọng nước chậm phát triển việc xây dựng tảng vật chất cho chế độ Trong trình lãnh đạo cách mạng xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Đảng loạt nghị quyết, xác định vị trí, vai trị, phương hướng nhiệm vụ khoa học công nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: khoa học công nghệ tảng động lực cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, thực chất cơng nghiệp hố thực cách mạng kỹ thuật nhằm chuyển kinh tế từ tình trạng suất thấp, hiệu thấp sang kinh tế có suất cao, hiệu cao dựa sản xuất công nghiệp, sử dụng khoa học công nghệ Để cơng nghiệp hố phải đổi cơng nghệ tất lĩnh vực, phát triển ngành mới, ngành công nghệ cao, tạo dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng phát triển nhanh ngành có giá trị gia tăng cao Để làm điều đó, khơng thể khơng dựa vào khoa học cơng nghệ Khoa học, cơng nghệ có phát triển mạnh đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước Cùng với trình nhận thức Đảng vai trị khoa học công nghệ, chủ trương, đường lối Đảng vạch ngày đắn hơn, hoàn thiện Có thể nói, với đời Nghị hai Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, vai trị, vị trí khoa học, cơng nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam nhìn nhận trình bày theo hệ thống chỉnh thể quan điểm rõ ràng: - Cùng với giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế – xã hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Cơng nghiệp hố, đại hố đất nước phải dựa vào khoa học, công nghệ Đảng Nhà nước có sách đầu tư khuyến khích, hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ - Khoa học công nghệ nội dung then chốt hoạt động tất ngành, cấp, nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế củng cố quốc phòng – an ninh Khoa học công nghệ gắn với giáo dục đào tạo, khoa học tự nhiên kỹ thuật gắn với khoa học xã hội nhân văn - Phát triển khoa học công nghệ nghiệp cách mạng toàn dân Phát huy cao độ khả sáng tạo quần chúng, tập thể khoa học công nghệ, doanh nghiệp, thành phần kinh tế, tổ chức trị – xã hội công dân hoạt động khoa học, công nghệ - Phát huy lực nội sinh khoa học công nghệ kết hợp với tiếp thu thành tựu khoa học, công nghệ giới - Phát triển khoa học, công nghệ gắn liền với bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái, bảo đảm phát triển kinh tế – xã hội nhanh bền vững Nội dung lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ Mục tiêu phát triển khoa học công nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ hai (khoá VIII) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: “Tăng cường tiềm lực đổi chế quản lý để khoa học công nghệ thực trở thành động lực phát triển đất nước”(1) Để đạt mục tiêu đó, nội dung lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ thời gian tới cần tập trung vào vấn đề sau: Một là, Đảng lãnh đạo xây dựng hoàn thiện chiến lược phát triển khoa học công nghệ gắn với thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước: Phát triển khoa học công nghệ phải đáp ứng yêu cầu nâng cao mặt dân trí để tiếp thu vận dụng thành tựu khoa học công nghệ tất lĩnh vực đời sống xã hội Khoa học công nghệ phải bảo đảm luộn khoa học cho việc xây dựng chủ trương, đường lối phát triển đất nước; lựa chọn, tiếp thu làm chủ cơng nghệ từ bên ngồi kết hợp với cải tiến công nghệ truyền thống, nâng cao trình độ cơng nghệ tất lĩnh vực sản xuất đảm bảo suất, chất lượng hiệu đạt trình độ cơng nghệ trung bình khu vực ngành sản xuất dịch vụ chủ yếu Phát triển tiềm lực khoa học công nghệ sở xây dựng đội ngũ tri thức đông số lượng, mạnh chất lượng; tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho khoa học công nghệ, tập trung xây dựng số ngành khoa học công nghệ tiên tiến lĩnh vực công nghệ trọng điểm Hai là, Đảng lãnh đạo đổi hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoa học cơng nghệ việc: Kiện tồn tổ chức nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ từ trung ương đến cấp huyện, nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý khoa học công nghệ, tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động Đổi chế đầu tư cho khoa học công nghệ theo hướng lấy hiệu kinh tế – xã hội làm mục tiêu kiểm tra chặt chẽ nguồn kinh phí đầu tư Nhà nước cho khoa học công nghệ Ban hành bước hồn thiện luật khoa học cơng nghệ tinh thần Nhà nước quản lý thống hoạt động khoa học cơng nghệ, đồng thời có phân cấp quản lý phát huy tính chủ động quan khoa học công nghệ Củng cố tăng cường hoạt động hội khoa học cơng nghệ, khuyến khích thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ ngồi khu vực nhà nước Tăng cường hoạt động hội khoa học việc phổ biến, triển khai ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, nâng cao vai trị trị – xã hội tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức khoa học công nghệ hoạt động có hiệu cao Ba là, Đảng lãnh đạo việc đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ cập kiến thức khoa học cơng nghệ, cần tập trung: Đẩy mạnh dịch vụ tư vấn, thông tin khoa học công nghệ lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu khoa học; đổi công nghệ doanh nghiệp, đặc biệt công nghệ thông tin Phát triển quản lý tốt mạng lưới thu thập, xử lý thông tin khoa học cơng nghệ nước ngồi Phát động phong trào quần chúng tiến quân vào khoa học, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, sáng chế, phát minh, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất đời sống Bốn là, Đảng lãnh đạo tạo lập thị trường đổi sách khoa học cơng nghệ Tạo lập thị trường đổi sách khoa học công nghệ tạo động lực quan trọng thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ Vì vậy, lãnh đạo Đảng cần tập trung nội dung sau: + Sử dụng công cụ thích hợp sở pháp luật doanh nghiệp có điều kiện ứng dụng cơng nghệ đại vào sản xuất kinh doanh, đặc biệt ưu tiên cho doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực yêu cầu ứng dụng công nghệ cao + Tạo điều kiện cho quan nghiên cứu, triển khai khoa học công nghệ hoạt động cách nhanh nhạy, đáp ứng yêu cầu thị trường; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho họ tạo điều kiện cho sản phẩm trí tuệ lưu thơng thị trường thứ hàng hố đặc biệt + Có sách thoả đáng cho cán khoa học công nghệ vật chất tinh thần, điều kiện môi trường làm việc, cập nhật thông tin; biểu dương tôn vinh người có đóng góp lớn, chuyên gia hàng đầu; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán khoa học công nghệ phẩm chất trị, đạo đức cách mạng trình độ trí tuệ; khuyến khích tạo điều kiện cho trí thức Việt kiều nước tham gia hoạt động khoa học công nghệ; xây dựng đảm bảo quy chế dân chủ hoạt động khoa học công nghệ; mở rộng hợp tác quốc tế tăng đầu tư cho khoa học công nghệ từ nhiều nguồn khác Phương thức lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ Một là, Đảng đề chủ trương, đường lối, chiến lược khoa học công nghệ gắn với điều kiện thực tiễn đất nước xu hướng phát triển thời đại Cấp uỷ đảng địa phương, ngành đề chủ trương công tác cụ thể hoạt động lĩnh vực Trên sở quan điểm, nguyên tắc, tư tưởng đạo Đảng khoa học cơng nghệ, cấp quyền đồn thể trị – xã hội cụ thể hoá thành pháp luật, thành quy chế, quy định để tổ chức thực thực tiễn phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, với giai đoạn lịch sử, với địa phương, đơn vị cụ thể Hai là, Đảng lãnh đạo xây dựng hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước khoa học công nghệ thật sạch, vững mạnh để tổ chức có đủ khả uy tín đạo, tổ chức thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng khoa học công nghệ Xây dựng chế quản lý hợp lý tinh thần bước xoá bỏ hành hố khoa học cơng nghệ tạo mơi trường thuận lợi để phát huy cao tính chủ động sáng tạo lĩnh vực Các quan quản lý điều tiết, kiểm tra, giám sát đầu tư Nhà nước vào lĩnh vực cách chặt chẽ, hợp lý, có hiệu Ba là, Đảng kiểm tra việc quán triệt thực quan điểm, nguyên tắc, tư tưởng đạo thông qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động quan khoa học công nghệ; đồng thời kiểm tra qua tổ chức quần chúng, giám sát nhân dân lĩnh vực Các tổ chức đảng phải tăng cường củng cố tổ chức để thật trở thành hạt nhân lãnh đạo quan khoa học cơng nghệ; tích cực phát triển đảng viên lĩnh vực hoạt động Mỗi đảng viên Đảng phải thật có lực trí tuệ, phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, tiên phong gương mẫu, thực có uy tín tập thể, quần chúng tin tưởng Bốn là, Đảng lãnh đạo việc đề quan điểm cán bộ, cơng tác cán sách cán Trên sở quan quản lý nhà nước tổ chức lĩnh vực khoa học cơng nghệ lập chương trình, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán theo yêu cầu, nhiệm vụ tổ chức Đảng khơng can thiệp trực tiếp vào cơng việc quan đó, Đảng cử cán có lực, trình độ, phẩm chất, đạo đức tốt nắm giữ cương vị lãnh đạo, quản lý chủ chốt quan đó, sở uy tín cán bầu cử dân chủ Nói cách khác, phương thức lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ đường lối, sách; vai trị tiên phong gương mẫu tổ chức đảng đảng viên quan đó; băng cơng tác tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ; phát huy tinh thần trách nhiệm, tính chủ động, sáng tạo hoạt động tổ chức lĩnh vực khoa học cơng nghệ; vai trị làm chủ quần chúng nhân dân CHƯƠNG II VÀI NÉT VỀ THỰC TRẠNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Sự phát triển khoa học công nghệ thời gian qua Qua 20 năm đổi mới, 10 năm trở lại đây, Đảng Nhà nước Việt Nam đặc biệt trọng đẩy mạnh hoạt động khoa học phát triển công nghệ đất nước, thực tế, hoạt động đạt nhiều kết đáng kể, chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Hiện nay, Việt Nam có khoảng triệu công nhân kỹ thuật, 2.250.000 người có trình độ đại học cao đẳng, 18.000 thạc sỹ 16.000 tiến sỹ tiến sỹ khoa học, có 610 tiến sỹ khoa học Bình qn có 193 cán khoa học cơng nghệ 10.000 dân Theo báo cáo phát triển người năm 2004 UNDP, Việt Nam có khoảng 50.000 người làm việc trực tiếp lĩnh vực nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Trong số có 37.000 người (72% có trình độ đại học trở lên) làm việc tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Nhà nước, với 68,9% làm việc theo chế độ biên chế 31,1% làm việc theo chế độ hợp đồng Các kết hoạt động khoa học phát triển công nghệ Việt Nam thể rõ ràng thông qua số lượng cơng trình khoa học cơng bố số lượng đăng ký sáng chế năm Việt Nam Có thể nhận thấy 10 năm gần đây, số lượng báo đăng tạp chí khoa học cơng nghệ nước tăng gấp lần Tuy nhiên, số cơng trình, báo khoa học Việt Nam công bố nước đạt khoảng 300 bài/ năm Trong giai đoạn 1998 – 2002, tỷ lệ số báo khoa học Việt Nam tổng só giới đạt 0,02% Trong lúc Hàn Quốc Đài Loan: 0,77%; Xin-ga-po: 0.25%; Thái Lan: 0,11%; Ma-lai-xi-a: 0,08%; Phi-líp-pin: 0,05%; In-đơ-nê-xi-a: 0,04% 10 Số lượng đăng ký sáng chế giải pháp hữu ích chủ yếu doanh nghiệp đầu tư nước ngồi đăng ký thơng qua nhập công nghệ Số lượng đăng ký sáng chế giải pháp hữu ích người Việt Nam đạt khoảng 10% số năm gần Số đăng ký sáng chế quốc tế Việt Nam năm (2001 – 2005) có 11 đơn, số nước khu vực giới là: Ma-lai-xi-a: 147; Phi-líp-pin: 85; Thái Lan: 39; In-đô-nê-xi-a: 36; Hàn Quốc: 15.000; Nhật Bản: 87.620; Mỹ: 206.710 Những số cho thấy trình độ khoa học cơng nghệ Việt Nam cịn khoảng cách lớn so với nước khu vực Năm 2006, tổng đầu tư từ ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ tăng lên gần 5.890 tỉ đồng, đạt 2% chi ngân sách nhà nước Nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước chiếm đến 60% tổng đầu tư xã hội cho khoa học cơng nghệ, 2/3 dành cho nghiệp khoa học 1/3 dành cho xây dựng Ở nước, số đầu tư doanh nghiệp cho khoa học công nghệ chiếm 60%, đầu tư nhà nước chiếm 30% Tình hình phát triển cơng nghệ Việt Nam đánh giá thông qua giá trị nhập máy móc, trang thiết bị cơng nghệ thời gian gần Trong năm giai đoạn 2001 – 2005, Việt Nam nhập 35.997 triệu USD máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng, chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch nhập Năm 2006, số 9.597 triệu USD, chiếm 21,8% tổng kim ngạch nhập Việt Nam Đến nay, Việt Nam sử dụng công nghệ trung bình phổ biến, tỷ lệ nhơm ngành cơng nghệ cao Việt Nam đạt khoảng 20% Tốc độ đổi công nghệ nước đạt khoảng 10% Trong công nghiệp, tỷ lệ doanh nghiệp tự động hoá chiếm khoảng 1,9%, bán tự động 19,6%, khí hố 26,6%, bán khí hố 35,7%, thủ công 16,2% Trên số kết hoạt động khoa học phát triển công nghệ Việt Nam thời gian qua 11 Trong báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX ngày 10 tháng năm 2006 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2006 – 2010 thành tựu hạn chế khoa học công nghệ Thành tựu: Khoa học công nghệ tập trung vào nghiên cứu ứng dụng, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội Nhiều thành tựu khoa học công nghệ ứng dụng ngành xây dựng, công nghiệp, nông nghiệp…, tạo nhiều sản phẩm dịch vụ có chất lượng cao, có sức cạnh tranh, phục vụ xuất thay nhập Khoa học xã hội nhân văn có tiến việc điều tra, nghiên cứu, cung cấp tư liệu luận khoa học phục vụ hoạch định chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội phát huy giá trị văn hoá dân tộc Khoa học tự nhiên tăng cường hoạt động điều tra nghiên cứu, đánh giá tiềm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học phòng, tránh thiên tai Bước đầu đổi chế quản lý, đa dạng hoá phương thức giao nhiệm vụ nghiên cứu đấu thầu cạnh tranh hỗ trợ phần kinh phí nghiên cứu ứng dụng cho doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp liên kết ký hợp đồng với tổ chức khoa học công nghệ Tiềm lực trình độ khoa học, cơng nghệ nước có bước phát triển; hoạt động khoa học công nghệ mở rộng nâng cao hiệu Công tác bảo vệ môi trường đạt kết bước đầu Hoạt động điều tra môi trường trì; việc ngăn ngừa khắc phục nhiễm mơi trường có tiến bộ; ban hành số sách bảo vệ mơi trường Hạn chế: Cơ chế quản lý khoa học công nghệ, kể khoa học tự nhiên khoa học xã hội chậm đổi mới; chưa có sách biện pháp tốt để huy 12 động nguồn lực để sử dụng có hiệu nguồn lực nhà nước đầu tư cho khoa học công nghệ; thiếu chế gắn kết nghiên cứu khoa học công nghệ với đào tạo nhân lực, bậc đại học với hoạt động sản xuất, kinh doanh; chưa phát huy tác dụng tích cực phát triển kinh tế – xã hội Thị trường khoa học cơng nghệ chậm hình thành, hiệu ứng dụng cơng trình nghiên cứu khoa học thấp; thiếu sách biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp quan tâm đầu tư nghiên cứu đổi công nghệ để nâng cao suất, chất lượng khả cạnh tranh Trình độ cơng nghệ nhiều ngành cịn lạc hậu; việc chuyển giao cơng nghệ cịn chậm Cơ sở vật chất kỹ thuật tổ chức nghiên cứu khoa học cơng nghệ cịn thiếu, lạc hậu, chưa đồng sử dụng hiệu Đội ngũ cán nghiên cứu khoa học hạn chế trình độ, bất hợp lý cấu; thiếu cán đầu ngành tập thể khoa học cơng nghệ mạnh Quyền sở hữu trí tuệ chưa coi trọng mức bị xâm phạm Nguyên nhân thành tựu hạn chế: Những thành tựu đạt hạn chế phát triển khoa học công nghệ năm qua nhiều nguyên nhân, có số nguyên nhân sau đây: 13 CHƯƠNG III VAI TRÒ, QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TP.HCM Vị trí, vai trị Khoa học Công nghệ Đối với TP.HCM, sau giai đoạn khai thác nhân tố tăng trưởng phát triển theo chiều rộng thời gian qua năm trước mắt, thời kỳ khai thác nhân tố theo chiều sâu (năng suất, chất lượng hiệu quả) để trì mức tăng trưởng cao ổn định hàng năm 14 - 15%, vai trò Khoa học Cơng nghệ tăng lên gấp bội Điều địi hỏi phải có quan điểm, mục tiêu phương hướng quy hoạch cụ thể quán suốt thời kỳ 1996 - 2010 Từ dự báo xu phát triển Khoa học Công nghệ điểm II, cần nhận rõ khu vực để có định hướng giải pháp đắn Một công nghệ tiên tiến, phù hợp tạo giới nước cần có khả đưa áp dụng rộng rãi, có hiệu TP.HCM thời gian quy hoạch nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội xác định Hai thành tựu Khoa học Công nghệ tiên tiến, phù hợp, tạo giới nước cần có nghiên cứu, triển khai điều kiện cụ thể TP.HCM đưa áp dụng rộng rãi có hiệu Thơng thường, khu vực liên quan tới lĩnh vực gắn với điều kiện tự nhiên sinh thái, xã hội Với khu vực thứ nhất, vấn đề mấu chốt lựa chọn đắn, tạo đủ điều kiện nhân lực, vật lực để áp dụng kịp thời có hiệu qui mơ thích hợp Với khu vực thứ hai, cần có tiềm lực khoa học tương xứng để tổ chức nghiên cứu triển khai đạt kết cho phép phổ biến, mở rộng qui mô áp dụng Quan điểm phát triển - Phát triển Khoa học Công nghệ TP.HCM thời kỳ 1996 - 2010 gắn hữu nhân tố động lực phát triển kinh tế - xã hội TP 14 - Phát triển Khoa học Công nghệ TP.HCM gắn chặt chẽ với chương trình kế hoạch phát triển Khoa học Cơng nghệ Quốc gia, chương trình kế hoạch phát triển TP.HCM thời kỳ - Phát triển Khoa học Công nghệ TP.HCM dựa sở lựa chọn, áp dụng có hiệu cơng nghệ tiên tiến, phù hợp giới nước sản xuất đời sống, xây dựng phát huy tiềm lực khoa học công nghệ địa bàn TP nhằm nghiên cứu triển khai giải vấn đề Khoa học Công nghệ kịp thời đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh, ổn định TP suốt thời kỳ quy hoạch, tương xứng với vị trí trung tâm Khoa học Cơng nghệ khu vực Nam đất nước Mục tiêu phát triển - Tập trung đổi công nghệ ngành sản xuất chủ yếu với mức đổi 15%/năm, tạo nhiều sản phẩm, hàng hóa có chất lượng, khả cạnh tranh cao thị trường nước, tạo bước ngoặt suất, chất lượng hiệu để tới năm 2010 trình độ cơng nghệ ngành đạt trình độ trung bình tiên tiến giới nước khu vực, đồng thời hình thành phát triển số ngành công nghệ cao, đại, tin học, viễn thông, điện tử, vật liệu mới, công nghệ sinh học - Phổ cập thành tựu công nghệ sinh học kỹ thuật tiến nông, lâm, ngư nghiệp để nâng cao suất chất lượng sản phẩm lương thực, thực phẩm, xây dựng phát triển vùng nông thôn ngoại thành tương xứng với q trình thị hóa TP bảo đảm nhu cầu bảo vệ cải thiện sức khỏe, điều kiện chăm sóc y tế nhân dân - Các ngành khoa học xã hội - nhân văn đáp ứng kịp thời nhu cầu cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN; cho việc ban hành sách xã hội xây dựng hệ thống quản 15 lý (kinh tế, hành chính) hữu hiệu địa bàn TP; cho việc trì phát triển truyền thống văn hóa dân tộc tiếp thu tinh hoa văn minh nhân loại, khơng ngừng nâng cao trình độ dân trí, tương xứng với vị trí trung tâm văn hóa đất nước Các chương trình định hướng phát triển a) Định hướng đổi công nghệ nghiên cứu triển khai + Đối với ngành sản phẩm truyền thống chủ yếu: - Ngành dệt, nhuộm, may mặc đầu tư nhập công nghệ đại cho khâu kéo sợi (các thiết bị hệ kéo sợi bông, máy chải kỹ sợi len ); khâu in nhuộm hoàn tất (máy nhuộm tự động khung lưới, máy nhuộm trục lưới, nhuộm mẻ cao áp, máy hoàn tất cho vải dệt kim ); khâu dệt (thay máy dệt thoi máy dệt khổ rộng không thoi, máy dệt kim phẳng đại có đầu giắc ca, cơng nghệ vải khơng dệt); may mặc (các thiết bị thêu, ren điều khiển chương trình ) - Ngành chế biến thực phẩm phát triển công nghệ chế biến tạo nhiều loại sản phẩm đa dạng, chất lượng cao, vệ sinh, sử dụng tổng hợp ngun liệu (cơng nghệ khơng có phế thải) bảo quản lâu dài phương pháp sấy thăng hoa, sấy phun, trích ly, bảo quản lạnh đông lạnh nhanh, phương pháp trùng tia gamma, tia tử ngoại đồng hóa trình sản xuất khác hệ thống thiết bị chế biến (cơ học, nhiệt, lạnh, hóa học ); áp dụng thành tựu cơng nghệ sinh học (enzim, vi sinh, công nghệ sản xuất loại chất màu hương vị nguồn gốc sinh học ) - Ngành điện tử từ dây chuyền lắp ráp SKD, CKD số mặt hàng điện tử dân dụng, bước đầu tư nắm vững công nghệ sản xuất mạch tổ hợp (IC), máy tính cá nhân thiết bị ngoại vi, thiết bị thông tin viễn thông, thiết bị quang điện tử, thiết bị tự động hóa (điều khiển kỹ thuật số máy tính - CNC, điều khiển khí động - thủy lực ) 16 - Ngành khí chế tạo nhanh chóng sử dụng cơng nghệ đại khâu tạo phơi, nhiệt luyện, gia cơng xác, nâng khả sản xuất phụ tùng thay có chất lượng cho ngành sản xuất khác sản xuất sản phẩm khí có lợi so sánh cho xuất - Ngành nông, lâm, ngư nghiệp áp dụng rộng rãi thành tựu khoa học - kỹ thuật tạo lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản lâm nghiệp (rừng ngập mặn, đất trống), cấu kinh tế thâm canh trồng - vật nuôi, tăng vụ, điều kiện điện khí hóa, CNH thị hóa; phát triển CN sau thu hoạch chế biến sản phẩm chỗ (những đối tượng cần lưu ý lương thực, ăn quả, rau tươi sạch, bò sữa, gia súc gia cầm nuôi CN hộ gia đình, thủy sản ni đánh bắt biển sâu ), phát triển ngành nghề TTCN nhằm phát triển nhanh kinh tế hàng hóa vùng nơng thơn ngoại thành, khai thác có hiệu điều kiện tự nhiên đồng thời với việc nâng cao mức sống, trình độ dân trí văn hóa - xã hội địa bàn + Đối với lĩnh vực công nghệ đại: - CN sản xuất vật liệu mới, với việc áp dụng công nghệ cao (plazma, lazer cơng suất lớn, tự động hóa) sản xuất vật liệu có chất lượng cao (thép, thép hợp kim, kim loại màu, xi măng vật liệu xây dựng khác), phát triển sản xuất loại vật liệu vật liệu gốm kỹ thuật, vật liệu siêu bền, tổ hợp compozit để thay loại vật liệu truyền thống hiệu - Công nghệ thông tin: phát triển CN phần mềm, liên doanh nhập công nghệ lắp ráp sản xuất thiết bị tin học, xây dựng bảo đảm dịch vụ cho hệ thống truyền thông liệu quốc gia quốc tế, hệ thống tự động hóa sản xuất tự động hóa quản lý - Công nghệ sinh học: ứng dụng kỹ thuật đại (gen, tế bào, vi sinh, enzim ) quy trình cơng nghệ nhân giống trồng - vật ni; sản xuất chất kích thích sinh trưởng, chất bảo vệ thực vật, xử lý bảo vệ 17 mơi trường; sản xuất loại phân bón sinh học; chế biến sản phẩm nông - lâm - ngư nghiệp; sản xuất loại chế phẩm hóa chất (axit, dung môi hữu ), loại thuốc phòng chữa bệnh cho người, phòng chữa bệnh cho gia súc; khai thác chế biến khống sản có ích, dầu khí b) Các giải pháp thực Phát triển số lượng chất lượng đội ngũ cán KHKT công nhân lành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển Công tác phát triển nguồn nhân lực bao gồm: đào tạo lại, đào tạo mới, trẻ hóa nguồn nhân lực Khoa học Cơng nghệ TP, ý đào tạo kỹ sư công nghệ, kỹ sư cao cấp nhà khoa học trẻ Để đạt mục tiêu này, cần có sách ưu đãi để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nhân lực KH - CgN Rà soát sửa đổi qui định làm hạn chế đào tạo Cho phép hợp tác với nước để mở trường đào tạo kỹ sư cán công nghệ địa bàn TP Trường chịu quản lý nhà nước TP Bộ Giáo dục Đào tạo, nhằm mở rộng phương thức du học chỗ để đào tạo số lượng lớn cán Khoa học Cơng nghệ có trình độ quốc tế gắn với nhu cầu phát triển TP (sản xuất CN, quản lý đô thị ) Khuyến khích doanh nghiệp hợp đồng với sở đào tạo nước, Việt kiều để đào tạo chuyên sâu, gắn với hệ thống ngành nghề doanh nghiệp (có quản lý Nhà nước) Thành lập hệ thống trung tâm đào tạo nghề công nhân kỹ thuật bậc cao Với định hướng phát triển nguồn nhân lực đào tạo nêu trên, sau năm 2000 có phát triển đột biến ngành giáo dục đào tạo vào giai đoạn 2006 - 2010, TP.HCM đạt mức 90% công nhân kỹ thuật đào tạo chuyên nghề, 60.000 cán đại học/1 triệu dân (mức phát triển nước tiên tiến khu vực Đông Nam Á vào năm 2000) Do giảm sút nhanh chóng đào tạo đại học tỷ lệ hưu lớn đội ngũ vào thập niên 90, khả bù đắp thiếu hụt phát triển 18 đạt mức đại học/100 đại học (chỉ đáp ứng 20 - 30% nhu cầu cấu tối ưu) Tổ chức mạng lưới nghiên cứu - triển khai KH - CgN: Để phát triển KH - CgN, cần thiết phải có cấu tổ chức tương xứng, hợp lý, thành viên chức phải có đủ lực sở pháp lý, hoạt động có hiệu việc thúc đẩy phát triển KH - CgN - Hình thành sớm đưa vào hoạt động khu công nghệ kỹ thuật cao Thủ Đức với sách ưu đãi nhằm thu hút đầu tư nước lãnh vực kỹ thuật cao, tạo sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật cao cho nhu cầu phát triển nước xuất khẩu, tổ chức tốt mối liên kết với cộng đồng KH - CgN, trường đại học doanh nghiệp TP để thúc đẩy phát triển chung - Để tăng cường công tác nghiên cứu triển khai (R - D), trước hết cần đầu tư tăng cường quan nghiên cứu triển khai có, kết hợp nỗ lực TW địa phương để nhanh chóng hình thành trung tâm nghiên cứu, triển khai trực thuộc tổng công ty, doanh nghiệp lớn tương ứng, đồng thời thành lập Viện Khoa học - Công nghệ TP.HCM Viện nghiên cứu Khoa học Công nghệ đa chức hoạt động tự chủ theo nguyên tắc hợp đồng Viện đẩy mạnh nghiên cứu số ngành Khoa học Công nghệ mũi nhọn như: tin học, khí chế tạo, điện tử, tự động hóa, cơng nghệ sinh học, vật liệu - Kiện toàn, tăng cường Viện Kinh tế TP thành lập Trung tâm nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cấp bách nghiên cứu kinh tế vấn đề xã hội - Phát triển hệ thống thông tin Khoa học Công nghệ TP nối kết với hệ thống quốc gia quốc tế đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, lựa chọn chuyển giao công nghệ mới, đại 19 C KẾT LUẬN Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức khoa học công nghệ thiếu giữ vai trò quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tiến khoa học cơng nghệ ngày có ảnh hưởng rộng lớn lĩnh vực đời sống xã hội Cuộc cách mạng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin công nghệ sinh học tác động rộng lớn đến cấu phát triển kinh tế giới, mở triển vọng cho kinh tế tham gia phân cơng lao động tồn cầu Những thành tựu to lớn cách mạng khoa học công nghệ đại đẩy nhanh phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất lao động, làm chuyển biến mạnh mẽ cấu kinh tế quốc gia làm thay đổi sâu sắc mặt đời sống xã hội loài người Trình độ dân trí, tiềm lực khoa học, cơng nghệ trở thành nhân tố định sức mạnh vị quốc gia giới Cùng với chuyển biến phát triển kinh tế - xã hội TP.HCM theo đường lối "đổi mới", đặc biệt từ sau Nghị 26 Bộ Chính trị "Khoa học công nghệ nghiệp đổi mới" Nghị VII Ban chấp hành TW CNH HĐH đất nước, hoạt động khoa học cơng nghệ (KH CgN) có đóng góp thiết thực việc đạt thành tựu tăng trưởng ngành kinh tế - xã hội thời gian qua, tạo số tiền đề khoa học công nghệ cho phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn tới Tuy nhiên, kết đạt chuyển biến bước đầu Nhu cầu khách quan phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn đặt hàng loạt nhu cầu cấp bách ngày gay gắt phát triển KH CgN Vì thế, đánh giá tổng quát xuất phát từ hai giác độ: là, nhu cầu CNH HĐH giai đoạn quy hoạch hai là, khả nỗ lực huy động điều kiện kinh tế mở, nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Xuân Ngọc (chủ biên): Lịch sử tư tưởng chỉnh trị Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Đặng Xuân Kỳ: Phương pháp cách mạng phong cách Hồ Chỉ Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 Lê Minh Quân: Tư tưởng chỉnh trị c Mác, Ph Ẩngghen, V I Lênỉn Hồ Chỉ Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2009 Chí Minh tồn tập Nxb Chính trị Quốc gia Tạp chí kinh tế phát triển - Số chuyên đề kinh tế Mac-Lênin (Tháng 11/2001) 21 MỤC LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 22 ... trưởng kinh tế củng cố quốc phòng – an ninh Khoa học công nghệ gắn với giáo dục đào tạo, khoa học tự nhiên kỹ thuật gắn với khoa học xã hội nhân văn - Phát triển khoa học công nghệ nghiệp cách mạng. .. sinh khoa học công nghệ kết hợp với tiếp thu thành tựu khoa học, công nghệ giới - Phát triển khoa học, công nghệ gắn liền với bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái, bảo đảm phát triển kinh tế – xã... CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Vị trí, vai trị khoa học công nghệ Khoa học với tư cách hình thái ý thức xã hội, đời vào thời kỳ chế độ chiếm