Clements và cộng sự 2003, Pattilo và cộng sự 2004, Esmaiel Abounoori và Younes Nademi 2010, Mehdi Hajamini và Mohammad Ali Falahi 2012 phát hiện tác động hệ phi tuyến của quy mô chính ph
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN THANH SANG
TÁC ĐỘNG CỦA QUY MÔ CHÍNH PHỦ, NỢ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BẰNG CHỨNG THỰC NGHIỆM TẠI CÁC QUỐC GIA KHU VỰC
ĐÔNG NAM Á
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
TP.Hồ Chí Minh, năm 2015
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN THANH SANG
TÁC ĐỘNG CỦA QUY MÔ CHÍNH PHỦ, NỢ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BẰNG CHỨNG THỰC NGHIỆM TẠI CÁC QUỐC GIA KHU VỰC
ĐÔNG NAM Á
CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
MÃ NGÀNH: 60340201
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI THỊ MAI HOÀI
TP.Hồ Chí Minh, năm 2015
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các thông tin, số liệu trong luận án là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng, cụ thể Kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác
Học viên cao học
Nguyễn Thanh Sang
Trang 4CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY MÔ CHÍNH
PHỦ, NỢ CÔNG VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ
1 1 Cơ sở lý thuyết về quy mô chính phủ, nợ
công và tăng trưởng kinh tế
5
1.1.3.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 7
2 1 Mô hình nghiên cứu 21
2.1.1 Mô hình nghiên cứu lý thuyết 21
2.1.2 Mô hình nghiên cứu thực nghiệm 22
2 2 Mô tả các biến 28
2 3 Dữ liệu nghiên cứu 34
2 4 Phương pháp nghiên cứu 35
Trang 5Tài liệu tham khảo
Phụ lục
Trang 6DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1: Các nghiên cứu thực nghiệm đã thực hiện 24
Bảng 2.2 : Mô tả và giả thuyết các biến nghiên cứu 34
Bảng 3.1 : Thống kê mô tả các biến nghiên cứu của các quốc gia
Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014
39
Bảng 3.2 : Kết quả mô hình tuyến tính FEM và REM của quy
mô chính phủ, nợ công lên tăng trưởng của các quốc gia khu
vực Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014
47
Bảng 3.3 : Kết quả mô hình phi tuyến FEM và REM của quy
mô chính phủ, nợ công lên tăng trưởng của các quốc gia khu
vực Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014
49
Bảng 3.5: Kết quả kiểm định Hausman mô hình FEM và REM 50
Bảng 3.6: Kết quả hồi quy bình phương phần dư 52
Trang 7DANH MỤC HÌNH VẼ
Hình 3.2: Thống kê mô tả biến Biến nợ công DEBT của các
quốc gia Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014
41
Hình 3.3: Thống kê mô tả biến Biến tăng trưởng kinh tế R của
các quốc gia Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014
42
Hình 3.4 : Thống kê mô tả biến tỷ lệ thất nghiệp LAB của các
quốc gia Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014
43
Hình 3.5 : Thống kê mô tả biến độ mở thương mại TRADE của
các quốc gia Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014
44
Hình 3.6 : Thống kê mô tả biến tốc độ tăng dân số POP của các
quốc gia Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014
45
Trang 8IMF : Quỹ tiền tệ thế giới
OECD : Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế
WB : Ngân hàng thế giới
Trang 9LỜI MỞ ĐẦU
1 Đặt vấn đề nghiên cứu
Đối với cấu trúc tài chính của một quốc gia, nợ công là một bộ phận quan trọng vì bất cứ quốc gia nào muốn tăng trưởng cũng cần phải có nguồn tài trợ cho các khoản chi thường xuyên để duy trì hoạt động và các khoản chi cho dự án đầu tư Tuy nhiên, với cuộc khủng hoảng nợ công bắt nguồn từ Hi Lạp thì nợ công không còn được xem là nhân tố chính kích thích tăng trưởng mà trở thành vấn đề đáng quan tâm của các quốc gia và các nhà làm chính sách Hơn nữa với việc quy mô chính phủ trong những năm gần đây của các quốc gia có xu hướng gia tăng dẫn đến quy mô nợ cũng gia tăng theo Ngay như Mỹ, nền kinh tế đứng đầu thế giới hiện tại cũng là quốc gia có tỉ lệ nợ công lớn trên thế giới Theo USdebtclock (2014) hiện tại tỷ lệ nợ của Mỹ trên 90% GDP Một câu hỏi đặt ra rằng nợ mà Chính phủ Mỹ đang chịu có làm giảm tăng trưởng kinh tế Mỹ
và các quốc gia khác do theo đuổi các chính sách tài khóa tối ưu hay không?
Việc cộng đồng kinh tế ASEAN sẽ chính thức đi vào hoạt động vào cuối năm 2015
sẽ mở ra cơ hội phát triển cho các quốc gia Tuy nhiên đây cũng là thách thức đối với các quốc gia khi hàng hóa được tự do lưu thông và cạnh tranh Với xu thế đó trong nhiều năm qua các quốc gia thuộc khu vực Đông Nam Á không ngừng gia tăng chi tiêu, đầu tư để chuẩn bị cơ sở vật chất cũng như nền tảng kinh tế vững mạnh trước khi khối liên minh kinh tế đi vào hoạt động Cụ thể theo IMF (2014) tổng chi Chính phủ/ GDP năm 2001 của các quốc gia lần lượt : Việt Nam 24%, Myanmar 16%, Thái Lan 20% Năm 2014 chi Chính phủ/ GDP của các quốc gia lần lượt : Việt Nam 28%, Myanmar 29%, Thái Lan 22% Thông qua việc đầu tư ban đầu này quy mô chính phủ của các quốc gia Đông Nam Á ngày càng gia tăng Bên cạnh đó quy mô nợ công cũng không ngừng
mở rộng để cho các khoản chi này của Chính phủ Vì vậy đã có nhiều câu hỏi được đặt
ra liên quan đến mức độ phù hợp của quy mô Chính phủ và nợ công đối với tăng trưởng kinh tế
Đã có nhiều các nghiên cứu trên thế giới lí giải cho mức độ phù hợp của quy mô chính phủ, nợ công đối với tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên vẫn chưa có kết luận thống
Trang 10nhất về tác động của quy mô Chính phủ, nợ công đối với tăng trưởng kinh tế Như các nghiên cứu của Folster và Henrekson (2001), Dar và Amirkhalkhali (2002), William R DiPeitro và Emmanuel Anoruo (2011) và KhosrowPiraee, Farzane Bagheri (2012) cho rằng quy mô chính phủ, nợ công có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Ngược lại Auteri và Constantini (2004), Wing Yuk (2005) cho rằng quy mô chính phủ tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế Yongjin Sa ( 2011) cho rằng chỉ áp dụng cho các nước đang phát triển, đối với các nước phát triển thì quy mô chính phủ có tác động ngược chiều Clements và cộng sự (2003), Pattilo và cộng sự (2004), Esmaiel Abounoori và Younes Nademi (2010), Mehdi Hajamini và Mohammad Ali Falahi (2012) phát hiện tác động hệ phi tuyến của quy mô chính phủ, nợ công đối với tăng trưởng kinh tế… Hơn nữa, hiện tại chưa có nghiên cứu nào tiến hành nghiên cứu đối với các quốc gia khu vực
Đông Nam Á Với lý do đó tác giả chọn đề tài : “ Tác động của quy mô chính phủ, nợ
công đến tăng trưởng kinh tế Bằng chứng thực nghiệm tại các quốc gia khu vực Đông Nam Á ” Qua bài nghiên cứu này tác giả muốn tìm thêm bằng chứng về tác động
của quy mô chính phủ và nợ công đối với tăng trưởng kinh tế của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á giai đoạn 2001-2014 Dựa trên phương pháp định lượng với kĩ thuật tác động ngẫu nhiên và tác động cố định Cuối cùng từ kết quả kiểm tra đó ta có cái nhìn tổng quát về tăng trưởng kinh tế của các quốc gia thuộc khu vực Đông Nam Á đứng trên gốc độ quy mô chính phủ và nợ công Trên cơ sở đó đưa ra các gợi ý chính sách nhằm kích thích tăng trưởng kinh tế
2 Mục tiêu nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu tác động của quy mô chính phủ, nợ công đến tăng trưởng kinh tế của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á Trên cơ sở đó bài nghiên cứu nhằm trả lời cho các câu hỏi nghiên cứu như sau:
(1) Thứ nhất: Quy mô chính phủ và nợ công của các quốc gia có tác động đến tăng trưởng kinh tế hay không ? với câu hỏi này bài nghiên cứu muốn tìm thêm bằng chứng
về tác động tuyến tính của quy mô chính phủ, nợ công đối với tăng trưởng kinh tế (2) Thứ hai: Có tồn tại mối quan hệ phi tuyến của quy mô chính phủ và nợ công với tăng trưởng kinh tế hay không ? dựa vào kết quả tìm được từ mối quan hệ phi tuyến của
Trang 11quy mô chính phủ, nợ công đến tăng trưởng kinh tế; bài nghiên cứu tiến hành xây dựng quy mô chính phủ cũng như quy mô nợ tối ưu cho các quốc gia
3 Phạm vi thu thập dữ liệu và phương pháp nghiên cứu
2014 cho bài nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu:
Tác giả sử dụng phương pháp định lượng với kĩ thuật tác động cố định và tác động ngẫu nhiên để ước lượng mô hình hồi qui nhằm:
(1) Kiểm tra tác động của quy mô chính phủ, nợ công đến tăng trưởng kinh tế cho các quốc gia khu vực Đông Nam Á
(2) Kiểm tra mối quan hệ phi tuyến của quy mô chính phủ, nợ công và tăng trưởng kinh tế
4 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài
Hệ thống hóa các lý luận chung về quy mô chính phủ, nợ công; mối quan hệ giữa quy mô chính phủ, nợ công và tăng trưởng kinh tế
Có thêm bằng chứng về tác động của quy mô chính phủ, nợ công đến tăng trưởng kinh tế Bên cạnh đó tìm thêm bằng chứng về mối quan hệ phi tuyến giữa quy mô chính phủ, nợ công và tăng trưởng kinh tế nhằm xây dựng quy mô chính phủ cũng như quy mô nợ tối ưu cho các quốc gia
Trang 12Hoàn thiện chính sách trên cơ cở các bằng chứng thực nghiệm vừa phát hiện nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế cho các quốc gia Đông Nam Á
5 Kết cấu của bài nghiên cứu
Trang 13CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY MÔ CHÍNH PHỦ,
NỢ CÔNG VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ
1 1 Cơ sở lý thuyết về quy mô chính phủ, nợ công và tăng trưởng kinh tế
1.1.1 Quy mô chính phủ
Quy mô kinh tế là đại lượng được dùng để so sánh độ lớn nền kinh tế của các quốc gia
Có nhiều cách khác nhau để đo lường quy mô kinh tế Tuy nhiên, phương pháp cơ bản nhất là sử dụng các chỉ tiêu kinh tế để so sánh như : tổng sản phẩm quốc nội GDP, tổng sản phẩm quốc dân GNP Lí do chọn GDP làm cơ sở để so sánh vì: a) GDP đo lường tổng giá trị hàng hóa và dịch vụ cuối cùng được sản xuất trong biên giới của một quốc gia nhất định Đây là phương pháp phổ biến nhất để đo lường đầu ra của nền kinh tế và
do đó được coi là thước đo kích thước của một nền kinh tế; b) GDP còn được định nghĩa
là tổng tất cả tiêu dùng của hộ gia đình, tất cả các đầu tư của các doanh nghiệp và tất cả khoản chi của chính phủ, cộng với xuất khẩu ròng của một quốc gia Ngược lại GNP được định nghĩa là tổng giá trị bằng tiền của các sản phẩm cuối cùng và dịch vụ mà công dân của một nước làm ra trong một khoảng thời gian nào đó, thông thường là một năm tài chính, không kể làm ra ở trong nước hay ngoài nước
Tương tự với cách tiếp cận này thì quy mô chính phủ cũng được xem như là đại lượng kinh tế để so sánh độ lớn của chính phủ của các quốc gia với nhau Khác với quy mô kinh tế, quy mô chính phủ được đo lường bằng nhiều cách khác nhau Tùy vào phương pháp, mục đích của nghiên cứu thì các chỉ tiêu sẽ được lựa chọn thích hợp Cụ thể theo nghiên cứu của Thanh (2015) thì quy mô chính phủ được đo lường bằng 4 chỉ tiêu: Chi tiêu ngân sách cấp tỉnh/ tổng sản phẩm trong tỉnh (GPP), Thu ngân sách cấp tỉnh/ GPP, Chi tiêu bình quân đầu người và thu bình quân đầu người của ngân sách cấp tỉnh Nghiên cứu của Esmaiel Abounoori & Younes Nademi (2010) lại sử dụng 3 chỉ tiêu để
đo lường quy mô chính phủ : Tổng chi tiêu chính phủ/ GDP, Chi thường xuyên/ GDP, Chi đầu tư / GDP Ngược lại, các tác giả Dimitar Chobanov và Mladenova (2009), Salma Keshtkaran, Khosrow Piraee, Farzane Bagheri (2012), Engen Skinner (1991), William R.DiPeitro & Emmanuel Anoruo( 2011) sử dụng chỉ tiêu : Chi tiêu chính phủ/ GDP để đo lường Nghiên cứu của Marc Labonte (2010) cho rằng quy mô chính phủ
Trang 14được thể hiện ở một số đơn vị đo lường khác nhau như: đo bằng tiền, một tỷ lệ phần trăm của GDP hay bình quân đầu người Vì vậy trên cơ sở đó Marc Labonte đo lường
độ lớn của quy mô chính phủ như sau: số lao động phục vụ cho khu vực công, chi tiêu của chính phủ, thu của chính phủ
Tóm lại tuy có nhiều cách khác nhau để đo lường quy mô chính phủ Tuy nhiên, chỉ tiêu Chi tiêu chính phủ/GDP được ưu tiên sử dụng trong bài nghiên cứu này để đo lường cho biến quy mô chính phủ
1.1.2 Nợ công
Theo luật quản lý nợ công (2009) của Việt Nam, nợ công bao gồm:
Nợ chính phủ là khoản nợ phát sinh từ các khoản vay trong nước, nước ngoài, được ký kết, phát hành nhân danh Nhà nước, nhân danh Chính phủ hoặc các khoản vay khác do Bộ Tài chính ký kết, phát hành, uỷ quyền phát hành theo quy định của pháp luật Nợ chính phủ không bao gồm khoản nợ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phát hành nhằm thực hiện chính sách tiền tệ trong từng thời kỳ
Nợ được Chính phủ bảo lãnh là khoản nợ của doanh nghiệp, tổ chức tài chính, tín dụng vay trong nước, nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh
Nợ chính quyền địa phương là khoản nợ do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) ký kết, phát hành hoặc uỷ quyền phát hành
Nợ nước ngoài của quốc gia là tổng các khoản nợ nước ngoài của Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh, nợ của doanh nghiệp và tổ chức khác được vay theo phương thức tự vay, tự trả theo quy định của pháp luật Việt Nam
Theo Ngân hàng thế giới ( WB 2014) , Nợ chính phủ là toàn bộ khoản chứng khoán của các nghĩa vụ đã được ký hợp đồng có thời hạn nhất định phải trả cho các đối tác vào một ngày đáo hạn cụ thể Nó bao gồm khoản nợ phải trả trong nước và ngoài nước, ví dụ như các khoản tiền gửi bằng tiền hoặc ngoại tệ, các chứng khoán không phải cổ phiếu và các khoản vay Đó là tổng khoản nợ phải trả của Chính phủ trừ đi các khoản vốn và các
Trang 15công cụ tài chính phái sinh được Chính phủ nắm giữ
Tóm lại, tùy thuộc vào thể chế kinh tế và chính trị, quan niệm về nợ công ở mỗi quốc gia cũng có sự khác biệt Theo quy định của pháp luật Việt Nam, nợ công được hiểu bao gồm ba nhóm là: nợ Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh và nợ chính quyền địa phương Như vậy, khái niệm về nợ công theo quy định của pháp luật Việt Nam được định nghĩa hẹp hơn so với thông lệ quốc tế Tại hầu hết các nước trên thế giới, Luật Quản lý nợ công đều xác định: Nợ công gồm nợ của Chính phủ và nợ được Chính phủ bảo lãnh Một số nước và vùng lãnh thổ, nợ công còn bao gồm cả nợ của chính quyền địa phương (Đài Loan, Bungari, Rumani…), nợ của doanh nghiệp nhà nước phi lợi nhuận (Thái Lan, Inđônêxia…)
Một cách khái quát nhất, có thể hiểu “ nợ công là tổng giá trị các khoản tiền mà Chính phủ thuộc mọi cấp từ trung ương đến địa phương đi vay nhằm bù đắp cho các khoản thâm hụt ngân sách”
1.1.3 Tăng trưởng kinh tế
1.1.3.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế
Tăng trưởng kinh tế được định nghĩa là sự tăng lên về số lượng, chất lượng, tốc độ và quy mô sản lượng của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định Sự tăng trưởng được so sánh theo các thời điểm gốc sẽ phản ánh tốc độ tăng trưởng Đó là sự gia tăng quy mô sản lượng kinh tế nhanh hay chậm so với thời điểm gốc
Hiện nay, trên thế giới người ta thường tính mức gia tăng về tổng giá trị của cải của xã hội bằng đại lượng đó là tổng sản phẩm quốc nội Theo định nghĩa của Ngân hàng thế giới (2014): Tổng sản phẩm trong nước (GDP) là giá trị cuối cùng của tất cả các hàng hóa và dịch vụ được sản xuất tại một quốc gia trong một năm GDP được đo bằng 2 phương pháp:
Phương pháp thu nhập: GDP = W + R +I + Pr + Ti + De trong đó W là thu nhập từ
tiền lương , R là tiền cho thuê đất, I là thu nhập tiền lãi của người cho vay , Pr là lợi nhuận của chủ doanh nghiêp , Ti là thuế gián thu, De là khấu hao
Trang 16Phương pháp chi tiêu: GDP= C + G + I+ NX trong đó C là tiêu dùng của hộ gia đình, I
là đầu tư, G là mua sắm chính phủ và NX là giá trị xuất khẩu ròng (xuất khẩu trừ đi nhập khẩu) Cả hai phương pháp đều cho kết quả giống nhau vì chi tiêu của người này luôn luôn là thu nhập của người khác Do vậy tổng của tất cả các khoản thu nhập phải bằng tổng của tất cả các khoản chi tiêu
Có thể sử dụng GPD theo giá hiện hành (GDP danh nghĩa) hoặc sử đung GDP theo giá
cố định (GDP thực) để đo lường GDP Để đo lường tốc độ tăng trưởng GDP thực hoặc danh nghĩa người ta thường sử dụng tốc độ tăng trưởng (Gi) Tốc độ tăng trưởng phản ánh % thay đổi của của năm sau so với năm trước
Gi (%) = 𝐺𝐷𝑃𝑡 − 𝑮𝑫𝑷𝒕−1 𝐺𝐷𝑃𝑡−1 X 100
Trong đó:
GDPt : GDP ở năm thứ t của thời kỳ nghiên cứu
GDPt-1: GDP ở năm trước đó của thời kỳ nghiên cứu
1.1.3.2 Các mô hình tăng trưởng
Cùng với kết quả tăng trưởng và phát triển nhanh chóng của kinh tế thế giới thời gian qua, các nghiên cứu của kinh tế học và kinh tế phát triển có xu hướng tìm hiểu về quá trình thay đổi của các mô hình tăng trưởng Các mô hình tăng trưởng được xây dựng
như sau:
Mô hình tăng trưởng truyền thống: tiêu biểu cho trường phái này là hai nhà kinh tế
học Adam Smith, David Ricardo Mô hình cho rằng lao động, vốn, đất đai sản xuất nông nghiệp là nguồn gốc của tăng trưởng kinh tế Trong đó đất đai sản xuất được xem là nhân tố quan trọng và là giới hạn của tăng trưởng Do đất sản xuất có giới hạn trong khi
đó người sản xuất cần phải mở rộng diện tích canh tác nên phải sản xuất trên đất xấu vì vậy lợi nhuận của chủ đất thu được ngày càng giảm dẫn đến chí phí sản xuất lương thực, thực phẩm cao, giá bán hàng hóa nông phẩm tăng, tiền lương danh nghĩa tăng và lợi
Trang 17nhuận của nhà tư bản công nghiệp giảm Mà lợi nhuận là nguồn tích lũy để mở rộng đầu
tư dẫn đến tăng trưởng Như vậy, do giới hạn đất nông nghiệp dẫn đến xu hướng giảm lợi nhuận của cả người sản xuất và ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Nhưng thực tế mức tăng trưởng ngày càng tăng cho thấy mô hình này không giải thích được nguồn gốc của tăng trưởng
Hàm tăng trưởng được xác định: Y=F(K, L, R )
Trong đó:
Y: tốc độ tăng trưởng GDP
K, L, R : vốn, lao động, đất đai
Mô hình tăng trưởng theo trường phái Keynes: tiêu biểu của lý thuyết theo trường
phái Keynes là mô hình Harrod - Domar Đặc điểm chung của nhóm lý thuyết này là nhấn mạnh đến quá trình phát triển kinh tế phải đi qua từng giai đoạn nhất định và nhấn mạnh đến quá trình tích lũy vốn Trong đó, quá trình tích lũy vốn phụ thuộc vào quá trình tiết kiệm và đầu tư Hai nhân tố này quyết định đến tăng trưởng kinh tế Mô hình xem tích lũy vốn như là một điều kiện để quốc gia phát triển Bên cạnh đó mô hình cũng chú trọng tới tăng trưởng của nền kinh tế trong ngắn hạn Ngoài ra mô hình tăng trưởng theo trường phái Keynes của Harrod- Domar còn chỉ ra cách tính hệ số ICOR: hệ số sử dụng vốn, hay hệ số đầu tư tăng trưởng
Hàm tăng trưởng được xác định: S = aY = I = ICOR hay Y= a/ICOR
Trong đó:
Y: tốc độ tăng trưởng GDP
S,I : Tiết kiệm và đầu tư
a : Tỉ lệ tiết kiệm trong tổng thu nhập
ICOR: hệ số sử dụng vốn
Trang 18Mô hình tăng trưởng tân cổ điển: điển hình là mô hình của nhà kinh tế học Robert
Solow Mô hình này còn có cách gọi khác là mô hình tăng trưởng ngoại sinh, bởi vì các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng không liên quan đến các nhân tố bên trong Chỉ các yếu tố bên ngoài, đó là công nghệ và tốc độ tăng trưởng lao động mới thay đổi được tốc độ tăng trưởng kinh tế ở trạng thái bền vững Mô hình này chứng minh rằng trong dài hạn nền kinh tế có xu hướng tiến đến trạng thái cân bằng với mức tăng trưởng liên tục và đều Trạng thái cân bằng này được đặc trưng bởi mức tích lũy vốn trên mỗi lao động và mức sản lượng trên một lao động không đổi
Hàm tăng trưởng được xác định: Y= F(K, L, R, T)
Trong đó:
Y: tốc độ tăng trưởng GDP
K, L, R, T: các yếu tố đầu vào (vốn, lao động, tài nguyên, tác động của khoa học kỹ thuật)
Mô hình tăng trưởng nội sinh: về cơ bản cũng dựa vào lý thuyết kinh tế tân cổ điển
Tuy nhiên, trong mô hình tăng trưởng nội sinh, nhân tố thúc đẩy tăng trưởng dài hạn được nội sinh hoá Nói cách khác nhân tố này được hình thành ngay trong quá trình tăng trưởng do đó dẫn tới sự tăng trưởng liên tục của các nền kinh tế Có hai nhân tố nội sinh chủ yếu trong các mô hình tăng trưởng nội sinh: vốn vật chất, kiến thức và vốn con người Lý thuyết tăng trưởng kinh tế hiện đại thống nhất với mô hình kinh tế tân cổ điển
về các yếu tố nguồn lực là K, L, R, T và nâng R lên thành tài nguyên thiên nhiên chứ không chỉ là đất đai như trước Lý thuyết này cũng thống nhất đưa R vào K và gọi T là TEF : hiệu quả sản xuất; yếu tố lao động L không chỉ đơn thuần là lao động tay chân thụ động nữa mà giáo dục trở nên quan trọng với lực lượng lao động có trình độ tác động lên hiệu quả sản xuất đóng góp vào TEF Bên cạnh đó vai trò của đầu tư đối với tăng trưởng kinh tế cũng được đề cập trong mô hình tăng trưởng kinh tế
Hàm tăng trưởng được xác định: Y=F(TEF, L, T)
Trang 191 2 Các minh chứng thực nghiệm về tác động của quy mô chính phủ, nợ công đến tăng trưởng kinh tế
Tại Việt Nam
Có nhiều nghiên cứu về mối quan hệ giữa nợ công, quy mô chính phủ và tăng trưởng kinh tế ở cấp độ quốc gia, khu vực cũng như ở nhóm một số nước cụ thể:
Như nghiên cứu của Nghiệp (2013) sử dụng phương pháp GMM để xác định mối quan hệ phi tuyến của Tổng Nợ chính phủ lên tăng trưởng GDP bình quân đầu người ở các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN 5) giai đoạn từ 2000 – 2012 Theo kết quả nghiên cứu, tác giả tìm thấy bằng chứng đáng tin cậy về mối quan hệ phi tuyến giữa Tổng Nợ chính phủ/GDP và tăng trưởng GDP bình quân đầu người Kết quả cho rằng tồn tại hiệu ứng U ngược nghĩa là nợ tác động cùng chiều lên tăng trưởng GDP trong giai đoạn đầu nhưng sẽ tác động ngược lại khi tỷ lệ nợ gia tăng vượt quá một mức ngưỡng Trong bài nghiên cứu này ngoài biến nghiên cứu chính là nợ công của chính phủ thì tác giả cũng đã tìm ra được bằng chứng thực nghiệm về mối quan hệ nghịch biến giữa chi tiêu chính phủ và tăng trưởng kinh tế
Cùng quan điểm trên Bổn (2013) sử dụng số liệu bảng giai đoạn 1999-2012 cho
8 quốc gia khu vực ASEAN để tìm bằng chứng về mối quan hệ nhân quả Ganger giữa tăng trưởng kinh tế và nợ công Trong đó nợ công được đại diện bằng các chỉ tiêu thâm hụt, thặng dư ngân sách công/GDP và tỷ số nợ chính phủ/GDP Kết quả cho thấy mối
Trang 20quan hệ cùng chiều giữa tăng trưởng kinh tế và thâm hụt ngân sách trong khi giữa tăng trưởng kinh tế và nợ chính phủ thì có quan hệ âm
Ngọc (2013) nghiên cứu mối quan hệ tuyến tính và phi tuyến giữa nợ công và tăng trưởng kinh tế tại các quốc gia đang phát triển Bài nghiên cứu sử dụng bộ dữ liệu gồm 38 quốc gia đang phát triển thuộc khu vực châu Á, châu Phi và châu Mỹ La Tinh trong giai đoạn 1998-2012 Kết quả nghiên cứu cho thấy nợ công có ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, trong một mối quan hệ tuyến tính thuần túy
Ngược lại Dung (2013) sử dụng dữ liệu giai đoạn 1991-2009 tại Việt Nam để kiểm tra mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và nợ công được truyền dẫn bởi các chỉ tiêu như sau: Tỷ lệ tăng trưởng xuất khẩu, Tỷ lệ tăng trưởng vốn, Tỷ lệ thanh toán nợ trên GDP thực, Quy mô nợ nước ngoài đối với GDP thực, Tỷ lệ đầu tư trên GDP thực Dựa trên phương pháp OLS kết quả nghiên cứu cho thấy mối quan hệ đồng biến giữa tăng trưởng kinh tế và tăng trưởng xuất khẩu Ngược lại, tỷ lệ thanh toán nợ/GDP thực
có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế
Sheehey (1993), Vedder và Gallaway (1998), Chen và Lee (2005) thì ngược lại
đã phát hiện ra tác động không thống nhất của quy mô Chính phủ lên tăng trưởng kinh
tế có thể là do một mối quan hệ phi tuyến tính chứ không phải là một mối quan hệ tuyến
Trang 21tính Dựa trên lý thuyết về đường cong Laffer nghiên cứu của Armey (1995) thể hiện mối quan hệ giữa quy mô Chính phủ và tăng trưởng kinh tế Sheehey (1993), Vedder và Gallaway (1998), Chen và Lee (2005) tìm thấy mối quan hệ phi tuyến giữa quy mô Chính phủ và tăng trưởng kinh tế Sheehey (1993) sử dụng dữ liệu chéo giữa các quốc gia và phát hiện ra rằng quy mô Chính phủ và tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ dương, khi quy mô Chính phủ (chi tiêu dùng Chính phủ / GDP) nhỏ hơn 15% nhưng mối quan hệ là âm khi quy mô Chính phủ có được lớn hơn 15% Vedder và Gallaway (1998) chỉ ra rằng đường cong Army có dạng chữ U ngược thể hiện mối quan hệ bất đối xứng giữa tăng trưởng kinh tế và quy mô Chính phủ Trong đó, bài nghiên cứu cho rằng một Chính phủ với quy mô nhỏ bảo vệ sở hữu tư nhân và cung cấp hàng hóa công cộng Nhưng quy mô Chính phủ lớn sẽ gây ra đầu tư quá mức sẽ tạo ra một hiệu ứng chèn lấn đối với đầu tư tư nhân, gánh nặng thuế và lãi suất của các khoản nợ Những điều này sẽ tạo nên tác động xấu đến nền kinh tế Vedder và Gallaway (1998) ước tính kích thước tối ưu của Chính phủ Mỹ là 17,45% trong giai đoạn 1947-1997 bằng mô hình hồi quy đơn bình phương Trong khi đó Chen và Lee (2005) sử dụng phuơng pháp hồi quy ngưỡng để kiểm tra mối quan hệ phi tuyến giữa quy mô Chính phủ và tăng trưởng kinh
tế ở Đài Loan Tác giả phát hiện ra các giá trị ngưỡng khác nhau cho từng chỉ tiêu để đo lường quy mô Chính phủ tại Đài Loan Giá trị thứ nhất "tổng chi tiêu Chính phủ/GDP "
là 22,839% Điều này chỉ ra rằng có mối quan hệ phi tuyến tính của đường cong Armey: khi quy mô Chính phủ nhỏ hơn so với giá trị này, tăng trưởng kinh tế đồng biến sự mở rộng chi tiêu Chính phủ Nhưng nếu quy mô Chính phủ lớn hơn so với giá trị đó, thì tăng trưởng kinh tế giảm Tương tự cho các chỉ tiêu "chi đầu tư của Chính phủ/GDP" = 7,302% "chi thường xuyên của Chính phủ/GDP "= 14,967%
Bên cạnh đó Ram (1996), Kormendi và Meguire (1986) bằng kĩ thuật hồi quy bình phương nhỏ nhất trong bài nghiên cứu của mình đã chứng minh mối quan hệ cùng chiều của quy mô Chính phủ và tăng trưởng kinh tế Với việc mở rộng quy mô, Chính phủ sẽ cung cấp một chức năng bảo hiểm đối với tài sản cá nhân và vì thế chi tiêu công
có thể khuyến khích đầu tư tư nhân từ đó làm tăng trưởng kinh tế Chi tiêu công cung cấp đầu tư cho các hàng hóa công từ đó cải thiện môi trường đầu tư
Ngoài ra Vedder và Gallaway (1998) còn cung cấp 5 cách đo lường khác nhau cho quy mô Chính phủ: (1) Tổng chi tiêu Chính phủ/ GDP, (2) Chi đảm bảo thu nhập/
Trang 22GDP, (3) Chi phí chăm sóc y tế / GDP, (4) Chi tiêu an ninh quốc phòng/ GDP, và (5) Chi phí đầu tư thuần/GDP để kiểm tra sự hiện diện của đường cong Armey Kết luận cho thấy rằng đường cong Armey chỉ tồn tại khi "tổng chi tiêu Chính phủ/ GDP " hoặc " chi phí đầu tư thuần / GDP " đại diện cho biến quy mô chính phủ
Tại các nước OECD Dimitar Chobanov và Mladenova (2009) cho thấy có sự tồn tại quy mô tối ưu của Chính phủ được mô tả bởi một đường cong chữ U ngược Dựa trên dữ liệu từ các nước OECD này Dimitar Chobanov và Mladenova cho rằng quy mô tối ưu của Chính phủ ở mức tỷ lệ tổng chi tiêu của chính phủ nhằm tối đa hóa tăng trưởng kinh tế không lớn hơn 25% GDP (độ tin cậy 95%) Tuy nhiên, do mô hình và hạn chế dữ liệu thì quy mô chính phủ tối ưu thực thế nhỏ hơn so với nghiên cứu
Mihai Mutasacu và Marius Milos (2009) sử dụng dữ liệu của 15 nước thuộc liên minh Châu Âu giai đoạn 1999-2008 Bài nghiên cứu sử dụng kỹ thuật phân tích định lượng với hàm hồi quy phi tuyến theo dạng bậc hai Tác giả đã xác định mức quy mô Chính phủ tối ưu cũng như mối quan hệ phi tuyến giữa quy mô Chính phủ và tăng trưởng kinh tế cho các thành viên cũ cũng như mới của liên minh Châu Âu
Với trường hợp tại Iran, Esmaiel Abounoori và Younes Nademi (2010) áp dụng hàm sản xuất hai khu vực được phát triển bởi Ram (1996) để ước lượng mô hình hồi quy ngưỡng quy mô phính phủ cho Iran Kết quả cho thấy một mối quan hệ phi tuyến tính của đường cong Armey ở Iran Trong đó các hiệu ứng ngưỡng tương ứng với các chỉ tiêu như sau: tổng chi tiêu Chính Phủ/ GDP, chi thường xuyên/ GDP
Cũng với trường hợp tại Iran Salma Keshtkaran, Khosrow Piraee và Farzane Bagheri (2012) đã chứng minh được tương quan âm của quy mô chính phủ và tăng trưởng kinh tế tại Iran bằng mô hình VECM dựa trên kiểm định nhân quả Kết quả cho thấy mối quan hệ nghịch biến giữa quy mô Chính phủ và tăng trưởng kinh tế cả trong dài hạn và ngắn hạn Bên cạnh đó biến tỷ lệ thất nghiệp và doanh thu từ khai thác dầu cũng được xem xét trong mô hình Kết quả chỉ ra rằng tỷ lệ thất nghiệp và doanh thu từ dầu có mối quan hệ nghịch biến với tăng trưởng kinh tế
Dựa trên lý thuyết đường cong dạng chữ U ngược Mehdi Hajamini và Mohammad Ali Falahi (2012) sử dụng phương pháp ngưỡng để chứng minh tác động phi tuyến tính của quy mô Chính phủ lên tăng trưởng kinh tế cho 15 quốc gia châu Âu
Trang 23Trong bài nghiên cứu này quy mô Chính phủ được đo lường bằng 4 chỉ tiêu như sau: (1) Tổng chi phí/ GDP, (2) Chi phí tiêu dùng cuối cùng/GDP, (3) Chi thường xuyên ngoại trừ tiêu dùng cuối cùng/ GDP và (4) Tổng tích lũy tài sản Chính phủ (chi đầu tư cố định) /GDP Kết quả ước tính cho thấy đường cong hình chữ U ngược được chấp thuận cho bốn chỉ tiêu với các ngưỡng lần lượt là 41,7%, 15,8%, 19,4% và 2,5%
Bên cạnh việc xem xét mối quan hệ giữa quy mô chính phủ và tăng trưởng kinh
tế, các tác giả Pattilo và cộng sự (2004), Clements và cộng sự (2003), Baseerit Nasa (2009) còn kiểm tra mối quan hệ giữa nợ Chính phủ và tăng trưởng kinh tế Kết quả các nghiên cứu này đã chứng minh được sự tồn tại mối quan hệ phi tuyến giữa nợ Chính phủ và tăng trưởng kinh tế Cụ thể Pattilo và cộng sự (2004) bằng việc sử dụng dữ liệu bảng của 61 nước đang phát triển trong giai đoạn 1969-1998 bài nghiên cứu đã tìm thấy bằng chứng thực nghiệm ủng hộ tác động phi tuyến của nợ lên tăng trưởng: tại mức nợ thấp, nợ gần như có tác động cùng chiều lên tăng trưởng Nhưng khi trên một ngưỡng nào đó hay thường gọi là một điểm ngoặc, việc gia tăng thêm nợ bắt đầu gây ra tác động trái chiều lên tăng trưởng Clements và cộng sự (2003) cũng đã khẳng định một ảnh hưởng phi tuyến của nợ nước ngoài lên tăng trưởng kinh tế thông qua kênh đầu tư Theo
đó, việc tích lũy nợ nước ngoài có thể thúc đẩy đầu tư cho đến khi nợ công đạt một ngưỡng nhất định nào đó Một khi nợ vượt một ngưỡng như thế việc thừa nợ sẽ bắt đầu làm gia tăng áp lực tiêu cực lên sự sẵn lòng cung cấp vốn của nhà đầu tư dẫn đến sự thiếu hụt vốn và làm cho tăng trưởng kinh tế suy giảm Nghiên cứu thực nghiệm được Clements và cộng sự (2003) thực hiện ở 55 quốc gia thu nhập thấp trong giai đoạn 1970-
1999 nhận thấy rằng điểm ngoặc của nợ nước ngoài ở quanh mức 20-25% GDP Baseerit Nasa (2009) bằng bộ dữ liệu của 56 quốc gia cho giai đoạn 1970-2000 Theo đó bài nghiên cứu ước tính ngưỡng nợ theo mô hình ngưỡng nội sinh bởi Hansen (2002) và các mô hình khác để kiểm tra sự tác động chắc chắn của các kết quả của bài nghiên cứu Kết quả được tìm thấy: (1) Các khoản nợ tối ưu thì khác nhau cho các mô hình khác nhau và giữa các ước lượng khác nhau; (2) Mô hình bậc hai dự đoán rằng ngưỡng nợ xảy ra giữa 24% - 46% tỷ lệ nợ so với GDP, (3) Mô hình ngưỡng Hansen cho rằng nợ sẽ trở thành bất lợi cho tăng trưởng khi tỷ lệ nợ/ GDP tiếp cận 45%
Một nghiên cứu của Andrea F Presbiter (2010) được thực hiện cho các khu vực các nước đang phát triển Bài nghiên cứu dựa trên dữ liệu bảng giai đoạn từ 1990-2007
Trang 24của các nước thu nhập thấp và thu nhập trung bình Kết quả cho thấy rằng nợ công có tác động tiêu cực đến tăng trưởng tổng sản lượng của nền kinh tế ở ngưỡng 90% GDP
Theo Balázs Égert (2012) bằng việc sử dụng mô hình ngưỡng phi tuyến tác giả tiến hành hồi quy với bộ dữ liệu chuỗi thời gian từ năm 1960 đến năm 2010 đã tìm ra một số bằng chứng ủng hộ một mối quan hệ phi tuyến giữa nợ và tăng trưởng Tuy nhiên những kết quả này là rất nhạy cảm với các dữ liệu thời gian, phạm vi các nước xem xét, tần số dữ liệu (dữ liệu hàng năm so với trung bình nhiều năm) và giả định về số lượng tối thiểu của các quan sát cần thiết trong mỗi ngưỡng phi tuyến Tác giả cho rằng tác động phi tuyến ảnh hưởng tiêu cực ở mức nợ công (từ 20% đến 60% GDP)
Nghiên cứu của William R DiPeitro và Emmanuel Anoruo ( 2011) với dữ liệu bảng của 175 quốc gia trên thế giới giai đoạn 1997-2008 bằng kỹ thuật tác động ngẫu nhiên và tác động cố định bài nghiên cứu đã đưa ra những bằng chứng thực nghiệm về mối quan hệ song song giữa nợ công, quy mô Chính phủ và tăng trưởng kinh tế Kết quả nghiên cứu cho thấy quy mô Chính phủ và nợ công có tác động tiêu cực đối với tăng trưởng kinh tế Ngược lại, mức độ phát triển kinh tế tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế Theo đó mức độ phát triển kinh tế được đo lường bằng logarit thu nhập bình quân đầu người có quan hệ đồng biến với tốc độ phát triển kinh tế Bài nghiên cứu cũng đưa ra những đề xuất nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong ngắn hạn cũng như dài hạn Trong ngắn hạn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cần cắt giảm quy mô Chính phủ và quy mô nợ công Bên cạnh đó cần có các chiến lược hiệu quả để giảm thiểu các động cơ làm gia tăng quy mô chính phủ và quy mô nợ công Ví dụ: các biện pháp viện trợ các quốc gia đang phát triển thay cho việc tái cấu trúc nợ và miễn nợ Điều đó đồng nghĩa với việc không cho các quốc gia đang phát triển có thêm động cơ để gia tăng chi tiêu và
nợ nhiều hơn Trong dài hạn Chính phủ ngày nay có xu hướng thiên về việc đẩy quy mô
và nợ Chính phủ vượt quá ngưỡng tối đa của chúng so với tăng trưởng kinh tế Vì vậy cần thiết lập một số cơ quan để giám sát quy mô chính phủ và nợ công, nó có chức năng giữ quy mô và nợ thấp dưới mức mà tại đó chúng bắt đầu tác động tiêu cực đến hiệu quả kinh tế
Theo Yongjin Sa (2011) dựa trên dữ liệu của 32 phát triển và 51 nước đang phát triển giai đoạn 1996-2006 để đánh giá tác động của quy mô của Chính phủ đối với tăng
Trang 25trưởng kinh tế Đặc biệt bài nghiên cứu bằng việc sử dụng mô hình hồi quy kết hợp 2 nhóm nước phát triển và đang phát triển để đánh giá mức độ tác động khác nhau quy mô Chính phủ đối với tăng trưởng kinh tế cho 2 nhóm nước Theo đó quy mô Chính phủ được đo lường bẳng % chi tiêu dùng chính phủ/GPD Kết quả chỉ ra rằng đối với các nhóm nước phát triển quy mô Chính phủ tác động tiêu cực đối với tăng trưởng kinh tế
và tác động tích cực đối với các nước đang phát triển Hơn nữa, mô hình khẳng định tác động tương đối của quy mô Chính phủ đối với tăng trưởng kinh tế ở các nước đang phát triển cao hơn gấp 5 lần so với các nước phát triển Ngoài ra bài nghiên cứu còn đánh giá ảnh hưởng của quy mô chính phủ đến tỷ lệ thất nghiệp trong hai nhóm nước Kết quả cho thấy rằng ở cả hai nhóm nước quy mô chính phủ có tác động cùng chiều với tỷ lệ thất nghiệp Nghiên cứu cho thấy rằng quy mô chính phủ lớn hơn sẽ gây khó khăn đối với tăng trưởng kinh tế vì vậy phần nào đó làm cho với tỷ lệ thất nghiệp cao hơn Song song đó mô hình khẳng định rằng tác động tương đối của quy mô chính phủ đến tỷ lệ thất nghiệp ở các nước đang phát triển cao hơn so với ở các nước phát triển gần gấp ba lần
Cũng nghiên cứu về tác động của quy mô chính phủ, nợ công đến tăng trưởng kinh tế William R DiPietro (2012) lại có cách tiếp cận khác Tác giả sử dụng chính sách tài khóa với dẫn suất là sự thay đổi trong chi tiêu của chính phủ để kiểm tra tác động của việc gia tăng nợ công có làm giảm ảnh hưởng của chính sách tài khóa lên tăng trưởng hay không Để kiểm tra giả thuyết rằng nợ công có làm giảm hiệu quả của các chính sách tài khóa đối với tăng trưởng kinh tế hay không, biến tương tác X được tạo ra Biến này được đo lường bằng hệ số biến đổi của chi tiêu chính phủ CVGOVT nhân với nợ công/GDP (CVGOVT * PUBDEBT) Kết quả chỉ ra rằng chính sách tài khóa của chính phủ có tác động tích cực cho tăng trưởng kinh tế và hiệu quả chính sách ngược chiều với mức độ nợ của quốc gia Biến nợ có tác động tích cực đối với tăng trưởng kinh tế Tóm lại với bài nghiên cứu của William R DiPietro (2012) bằng kỹ thuật hồi quy thông qua
bộ dữ liệu bảng cho các quốc gia đã cung cấp bằng chứng ủng hộ giả thuyết cho rằng: khả năng của chính phủ ảnh hưởng đến nền kinh tế thông qua các chính sách tài khóa bị suy yếu khi có nợ công quá mức Kết quả là ta cần phải cẩn thận để tránh nợ tăng cao vì hậu quả của nợ cao hơn sẽ dẫn đến giảm tăng trưởng kinh tế
Gần đây nhất là nghiên cứu của Thanh (2015) dựa trên dữ liệu bảng của 60 tỉnh
Trang 26tại Việt Nam trong giai đoạn 1997- 2012 tác giả tiến hành khảo sát ảnh hưởng của quy
mô chính quyền cấp tỉnh đến tăng trưởng kinh tế bằng phương pháp GMM Biến quy
mô được tác giả đo lường bằng các cách khác nhau: Chi tiêu ngân sách cấp tỉnh/ tổng sản phẩm trong tỉnh (GPP), Thu ngân sách tỉnh/ tổng sản phẩm trong tỉnh (GPP), Chi tiêu bình quân đầu người và thu bình quân đầu người của ngân sách cấp tỉnh Kết quả chỉ ra rằng quy mô Chỉnh phủ có tác động ngược chiều với tăng trưởng kinh tế nếu xét trên hai chỉ tiêu: Chi tiêu ngân sách cấp tỉnh/ tổng sản phẩm trong tỉnh (GPP), Thu ngân sách tỉnh/ tổng sản phẩm trong tỉnh (GPP) Ngược lại chi tiêu bình quân đầu người và thu bình quân đầu người của ngân sách cấp tỉnh lại có tác động tích cực đến phát triển kinh tế Kết quả sau này chỉ ra rằng tỉnh có tiềm năng kinh tế cao có lợi thế không chỉ tăng thu ngân sách bình quân đầu người mà còn cung cấp cho người dân của họ với nhiều hơn và tốt hơn các dịch vụ công cộng Từ đó cho thấy rằng Chính phủ với quy mô lớn không có lợi cho tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên chính phủ với quy mô nhỏ là rất cần thiết và hiệu quả trong việc cung cấp các dịch vụ công cộng cho sự tăng trưởng kinh tế cũng như để phòng ngừa thất bại thị trường
Cùng nghiên cứu về tác động của quy mô chính phủ đến tăng trưởng kinh tế ở cấp độ quốc gia có các nghiên cứu của Schaltegger và Torgler (2004), Auteri và Constantini (2004) Nghiên cứu Schaltegger và Torgler (2004) tập trung vào các mối quan hệ giữa chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế bằng cách sử dụng mẫu đầy đủ của chính quyền tiểu bang và địa phương của Thụy Sĩ trong giai đoạn 1981-2001 Trong mô hình này biến chi tiêu công được tác giả đo lường bằng logarit của chi tiêu chính phủ/GPD Các kết quả thực nghiệm cho thấy rằng mối quan hệ tiêu cực giữa kích thước của chính phủ và tăng trưởng kinh tế Ngược lại, chi tiêu công từ vốn ngân sách không tác động đáng kể vào tăng trưởng kinh tế Auteri và Constantini (2004) phân tích mối quan hệ giữa chính sách tài khóa và tăng trưởng kinh tế bằng cách sử dụng dữ liệu bảng cho 20 vùng của Ý từ năm 1970 đến 1995 Tác giả nhận thấy rằng đầu tư của Chính phủ
có ảnh hưởng tích cực đối với tăng trưởng kinh tế nhưng các khoản phân phối lại của Chính phủ không có ý nghĩa thống kê
Wing Yuk (2005) sử dụng bộ dữ liệu chuỗi thời gian giai 1830-1993 tại Vương quốc Anh, kết hợp với kỹ thuật phân tích nhân quả Ganger tác giả đã tiến hành kiểm mối quan hệ trong dài hạn giữa chi tiêu Chính phủ và tăng trưởng kinh tế Bài nghiên
Trang 27cứu tiến hành chia chuỗi thời gian ra thành 4 giai đoạn 1830-1867, 1868-1930,
1933-1947 và 1948-1993 để tiến hành kiểm tra Kiểm định quan hệ nhân quả Granger cho thấy chi tiêu Chính phủ tạo ra tăng trưởng Điều đó có nghĩa là khi gia tăng chi tiêu chính phủ sẽ kéo theo tăng trưởng kinh tế tương ứng Kết quả nghiên cứu này cho thấy rằng việc phân tích chuỗi thời gian của một quốc gia riêng lẻ giúp cho ta có thông tin hiệu quả hơn về sự phát triển của một nền kinh tế quốc gia hơn là dữ liệu bảng của nhiều quốc gia Cụ thể nó cho phép chúng ta xác định xem có bất kỳ dấu hiệu của một mối quan hệ dài hạn giữa các biến hay không và làm thế nào các biến sẽ phản ứng với các cú sốc tạo ra bởi các biến khác
Tóm lại tuy có nhiều nghiên cứu bằng nhiều cách khác nhau về tác động của quy mô chính phủ, nợ công đến tăng trưởng kinh tế nhưng vẫn chưa có kết luận thống nhất về vấn đề này Có nghiên cứu cho rằng quy mô chính phủ, nợ công có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế; ngược lại cũng có nghiên cứu cho rằng các biến này có tác động tiêu cực hoặc không có kết luận chắc chắn tác động đối với tăng trưởng Các tác giả sử dụng nhiều phương pháp khác nhau và áp dụng cho từng quốc gia, nhóm quốc gia khác nhau nhằm kiểm tra tác động này Tuy nhiên các nghiên cứu này vẫn chưa có kết luận thống nhất Cụ thể theo các nghiên cứu của Landau (1983), Engen Skinner (1991), Folster và Henrekson (2001), Dar và Amirkhalkhali (2002), William R DiPeitro và Emmanuel Anoruo (2011) và Salma Keshtkaran, KhosrowPiraee, Farzane Bagheri (2012) thì quy mô chính phủ, nợ công có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Ngược lại cùng nghiên cứu về tác động của quy mô chính phủ đến tăng trưởng kinh tế thì Kormendi và Meguire (1986), Ram (1996), Auteri và Constantini (2004), Wing Yuk (2005) lại cho rằng quy mô chính phủ tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế Cũng trên quan điểm quy mô chính phủ tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế nhưng Yongjin Sa (2011) cho rằng chỉ áp dụng cho các nước đang phát triển, đối với các nước phát triển thì quy mô chính phủ có tác động ngược chiều Mặc khác có một số tác giả như Clements và cộng sự (2003), Pattilo và cộng sự (2004), Chen và Lee (2005), Esmaiel Abounoori và Younes Nademi (2010), Mehdi Hajamini và Mohammad Ali Falahi (2012) phát hiện tác động hệ phi tuyến của quy mô chính phủ, nợ công đối với tăng trưởng kinh tế Ngoài ra Baseerit Nasa (2009), Andrea F Presbiter (2010) song
Trang 28song với việc phát hiện mối quan hệ phi tuyến của nợ công đối với tăng trưởng kinh tế các tác giả còn xác định được mức ngưỡng nợ tối ưu Trong khi đó Sheehey (1993), Vedder và Gallaway (1998) vẫn chưa có bằng chứng chắc chắn về tác động của quy mô chính phủ đối với tăng trưởng Vì vậy thông qua bài nghiên cứu này tác giả muốn có thêm bằng chứng về tác động của quy mô chính phủ, nợ công đối với tăng trưởng kinh
tế Trên cơ sở đó bài nghiên cứu xem xét tác động phi tuyến tính của các biến nhằm xây dựng quy mô chính phủ cũng như quy mô nợ tối ưu cho các quốc gia khu vực Đông Nam Á
Trang 29CHƯƠNG 2: MÔ HÌNH, DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU
2 1 Mô hình nghiên cứu
2.1.1 Mô hình nghiên cứu lý thuyết
Trên cơ sở mô hình tăng trưởng nội sinh được trình bày ở chương 1, tác giả xây dựng
mô hình nghiên cứu lý thuyết cho bài nghiên cứu bao gồm các biến sau : tăng trưởng kinh tế, quy mô chính phủ, nợ công và các biến kiểm soát : độ mở thương mại, lực lượng lao động và tỉ lệ thất nghiệp Trong bài nghiên cứu này ngoài các biến tăng trưởng kinh tế, quy mô chính phủ, nợ công (dựa vào lý thuyết của hàm sản xuất), tác giả đưa thêm các biến độ mở thương mại, tốc độc phát triển dân số, tỷ lệ thất nghiệp vào mô hình vì: Thứ nhất, với xu hướng toàn cầu hóa bên cạnh đó với việc hình thành khu vực mậu dịch tự do ASEAN đã thúc đẩy các nước tích cực trao đổi thương mại với nhau chính vì vậy độ mở thương mại được đưa vào mô hình nghiên cứu của tác giả Thứ hai, khu vực Đông Nam Á là khu vực có lực lượng lao động trẻ với tốc độ tăng dân số luôn
ở mức cao qua từng năm Cuối cùng, có nhiều công trình thực nghiệm cũng đã phát hiện
độ mở thương mại, tốc độ tăng dân số và tỷ lệ thất nghiệp có quan hệ mật thiết đến tăng trưởng kinh tế như của Baseerit Nasa (2009), Andrea F Presbitero (2010), Esmaiel Abounoori & Younes Nademi (2010), Fuad M Kreishan ( 2011)
Mô hình nghiên cứu
Y it = f ( SIZE it , DEBT it , C it ) (1)
Trong đó:
Y it : Biến phụ thuộc Tăng trưởng kinh tế
SIZE it : Biến độc lập Quy mô chính phủ
DEBT it : Biến độc lập Nợ công
C it : Biến kiểm soát TRADE : Độ mở thương mại,
Trang 30Hình 2.1: Sơ đồ các biến nghiên cứu
2.1.2 Mô hình nghiên cứu thực nghiệm
Trên cơ sở mô hình lý thuyết vừa được trình bày bên cạnh đó theo các nghiên cứu Horst Feldmann (2006), Dimitar Chobanov và Mladenova (2009), Esmaiel Abounoori và Younes Nademi (2010), Andrea F Presbiter (2010), Fuad M Kreishan (2011), William R.DiPeitro và Emmanuel Anoruo( 2011), Yongjin Sa (2011), Salma Keshtkaran, Khosrow Piraee, Farzane Bagheri (2012), Mehdi Hajamini và Mohammad Ali Falahi (2012) và Thanh (2015) Ngoài ra dựa trên dữ liệu, mục tiêu nghiên cứu, đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu tác giả xây dựng mô hình nghiên cứu thực nghiệm cho bài nghiên cứu của mình Mô hình được xây dựng như sau:
LAB : Tỷ lệ thất nghiệp
POP : Tốc độ phát triển dân số
Tăng trưởng kinh tế: R
Trang 31Mô hình 1:
R= β0 + β1SIZE+ β3DEBT+ β4LAB+ β5POP+ β6TRADE+ μi + εt + ωit (2) nhằm
xác định tác động của quy mô chính phủ, nợ công đến tăng trưởng kinh tế
R : Tăng trưởng kinh tế
SIZE : Quy mô chính phủ
SIZE2 : Quy mô chính phủ bình phương
DEBT : Nợ công
DEBT2 : Nợ công bình phương
LAB : Tỷ lệ thất nghiệp
POP : Tốc độ phát triển dân số
TRADE : Độ mở thương mại
μi : Tác động cố định của mỗi quốc gia
εt : Tác động cố định của thời gian
ωit : Phần dư
Trang 32Bảng 2.1: Các nghiên cứu thực nghiệm đã thực hiện
Tác giả Phương pháp Các biến
Andrea F Presbiter
(2010)
Dữ liệu bảng giai đoạn từ 1990-2007 của các nước thu nhập thấp và thu nhập trung bình
Sử dụng phương pháp GMM
Biến phụ thuộc: Tăng trưởng kinh
tế GDP thực
Biến độc lập: Tổng nợ công, lạm phát, độ mở thương mại, vốn con người
Balázs Égert (2012) Dữ liệu chuỗi thời gian 29
quốc gia OECD từ 1960 đến 2010
Phương pháp hồi quy với
kỹ thuật FEM và REM
Biến phụ thuộc: Tăng trưởng kinh
tế GDP thực
Biến độc lập: Quy mô chính phủ % chi tiêu CP/GDP, nợ nước ngoài, tốc độ phát triển kinh tế ( GPD percapita)
Auteri và
Constantini (2004)
Dữ liệu bảng cho 20 vùng của Ý từ năm 1970 đến
Trang 33Biến phụ thuộc: Tăng trưởng kinh
tế GDP thực
Biến độc lập: Quy mô chính phủ % chi tiêu CP/GDP, tích lũy vốn, lao động
Dimitar Chobanov
và Mladenova
(2009)
Dữ liệu từ các nước OECD
Sử dụng mô hình Quarantic để hồi Quy tìm
ra giá trị tối ưu của Quy
Dữ liệu giai đoạn
1970-1985 của 107 quốc gia
Sử dụng phương pháp 2SLS
Biến phụ thuộc : Tăng trưởng kinh
tế Biến độc lập : Quy mô chính phủ
Mô hình ngưỡng
Biến phụ thuộc : Tăng trưởng kinh
tế Biến độc lập : Quy mô chính phủ : Tổng chi tiêu chính phủ trên GDP, chi thường xuyên trên GDP, và chi đầu tư của chính trên GDP ; tăng trưởng lực lượng lao động
Folster và Henrekson
(2001)
Dữ liệu 23 quốc gia OECD
và 7 quốc gia đang phát triển giai đoạn 1970-1995
Phương pháp OLS kết hợp kiểm tra tính vững
Biến phụ thuộc: Tăng trưởng kinh
tế GDP thực
Biến độc lập: Quy mô chính phủ:tổng thuế/GDP, tổng chi CP/GDP , tốc độ phát triển lực lượng lao đông, Tổng đầu tư/GDP, phát triển vốn con người
Trang 34Mohammad Ali
Falahi (2012)
Dữ liệu của 15 nước Châu
Âu thuộc OECD giai đoạn 1999-2008
Phương pháp hồi quy bậc hai
Biến phụ thuộc: Tăng trưởng kinh
tế GDP thực
Biến độc lập: Quy mô chính phủ : (1) Tổng chi phí/ GDP, (2) chi phí tiêu dùng cuối cùng/GDP, (3) chi thường xuyên ngoại trừ tiêu dùng cuối cùng/ GDP và tích lũy tài sản chính phủ (chi đầu tư cố định) /GDP
Biến phụ thuộc : Tăng trưởng kinh
tế được đo lường
Biến độc lập : Logarit chi tiêu CP/GDP, Thất nghiệp, Doanh thu
từ dầu
Schaltegger, C A
và B Torgler (2004)
Dữ liêu thời gian tại Thụy
Sĩ trong giai đoạn
Trang 35Sheehey, E (1993), Dữ liệu bảng 120 quốc gia
qua 2 giai đoạn
1960-1980
Phương pháp hồi quy kết hợp với phương pháp ngưỡng nợ Thresold
Biến phụ thuộc: Tăng trưởng kinh
tế GDP thực( % tăng trưởng GDP) Biến độc lập: Quy mô chính phủ :tổng chi đầu tư và chi thường xuyên CP/GDP, phát triển của lực lượng lao động
Thanh (2015) Dữ liệu thời gian giai
đoạn 1997–2012 64 tỉnh thành tại Việt Nam
Wing Yuk (2005) Dữ liệu chuỗi thời gian từ
1830-1993 tại vương quốc Anh
Kiểm định nhân quả
Biến phụ thuộc : Tăng trưởng kinh
Phương pháp hồi quy
Biến phụ thuộc : Tăng trưởng kinh
tế GDP
Biến độc lập : Nợ công, Chính sách tài khóa (% chi chính phủ/GDP),
Độ mở thương mại
Yongjin Sa (2011) Dữ liệu của 32 phát triển
và 51 nước đang phát triển giai đoạn 1996-2006
Phương pháp hồi quy
Biến phụ thuộc : Tăng trưởng kinh
Trang 36định; (4) các khoản thanh toán các loại thuế gián tiếp )
Biến kiểm soát: nền dân chủ, phân hóa xã hội, mật độ dân số, ổn định chính trị
Biến phụ thuộc : Tỉ lệ thất nghiệp Biến độc lập : Quy mô chính phủ (tiêu dùng của chính phủ)
2 2 Mô tả các biến
2.2.1 Tăng trưởng kinh tế
Có nhiều nghiên cứu đo lường biến tăng trưởng kinh tế bằng nhiều cách khác nhau Dựa trên nghiên cứu Horst Feldmann (2006), Dimitar Chobanov và Mladenova (2009), Esmaiel Abounoori và Younes Nademi (2010), Andrea F Presbiter (2010), Fuad M Kreishan (2011), William R.DiPeitro và Emmanuel Anoruo( 2011), Yongjin Sa (2011), Salma Keshtkaran, Khosrow Piraee, Farzane Bagheri (2012), Mehdi Hajamini và Mohammad Ali Falahi (2012) và Thanh (2015); tác giả sử dụng biến tăng trưởng kinh
tế R là biến phụ thuộc của mô hình Biến tăng trưởng kinh tế R được đo lường bằng tỷ lệ
% tăng trưởng GDP qua các năm
2.2.2 Quy mô chính phủ
Là biến nghiên cứu chính của mô hình được đo lường bằng tổng chi tiêu của Chính Phủ/GDP Có nhiều cách đo lường khác nhau về biến quy mô này như: Landau (1983), Sheehey (1993) sử dụng chỉ tiêu chi đầu tư và chi thường xuyên để đo lường quy mô chính phủ Cùng quan điểm đó Mehdi Hajamini và Mohammad Ali Falahi (2012) lại đo
Trang 37lường quy mô chính phủ bằng cách sử dụng nhiều chỉ tiêu như tổng chi phí/ GDP, chi tiêu dùng cuối cùng/GDP, chi thường xuyên ngoại trừ tiêu dùng cuối cùng/ GDP và tích lũy tài sản chính phủ (chi đầu tư cố định)/GDP Dựa trên bài nghiên cứu của Engen Skinner (1991), Ram (1996), Dar và Amirkhalkhali (2002), Chen và Lee (2005), Dimitar Chobanov và Mladenova (2009), William R.DiPeitro và Emmanuel Anoruo (2011) thì biến quy mô chính phủ SIZE được đo lường bằng Tổng chi của Chính phủ/GDP Theo đó, sự gia tăng quy mô chính phủ dường như gây ra tác động tiêu cực đến nền kinh tế Việc chính phủ chi quá mức nhằm tạo ra hàng hóa, dịch vụ và môi trường khuyến khích đầu tư tư nhân Tuy nhiên theo như các mô hình chính phủ ngày nay cứ nghĩ càng cố gắng chi nhiều để tạo cơ sở hạ tầng cho việc đầu tư mà quên rằng việc chi quá mức như vậy sẽ tạo hiệu ứng lấn ác và làm giảm đầu tư từ tư nhân Kết quả của quá trình đó làm tăng trưởng không đạt như ý muốn Kết quả là quy mô chính phủ càng lớn, càng chi nhiều thì tăng trưởng lại giảm Đồng quan điểm đó có các nghiên cứu của Landau (1983), Engen Skinner (1991), Folster và Henrekson (2001), Dar và Amirkhalkhali (2002), Horst Feldmann (2006) Ngược lại Kormendi và Meguire (1986), Ram (1996), Auteri và Constantini (2004), Wing Yuk (2005) cho rằng tăng trưởng kinh
tế và quy mô chính phủ có quan hệ cùng chiều với nhau Bên cạch đó các nghiên cứu của Chen và Lee (2005), Esmaiel Abounoori và Younes Nademi (2010), Mehdi Hajamini và Mohammad Ali Falahi (2012) bằng việc sử dụng mô hình ngưỡng để ước lượng quy mô chính phủ cũng đã phát hiện ra mối quan hệ không chắc chắn của quy mô chính phủ và tăng trưởng Kết quả chỉ ra rằng tồn tại mô hình chữ U ngược giữa biến quy mô chính phủ và tăng trường kinh tế Quy mô chính phủ có tác động kích thích kinh
tế phát triển ở trước ngưỡng xác định và tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế nếu quy mô vượt ngưỡng Trong khi đó Sheehey (1993), Vedder và Gallaway (1998) vẫn chưa có bằng chứng chắc chắn về tác động của quy mô chính phủ đối với tăng trưởng Tóm lại, các nghiên cứu vẫn chưa thống nhất về mối quan hệ của quy mô chính phủ và tăng trưởng kinh tế Chính vì vậy biến quy mô chính phủ SIZE trong bài nghiên cứu này
có thể có tác động tích cực, tiêu cực hoặc không tồn tại tác động của quy mô Chính phủ đến tăng trưởng kinh tế
Trang 382.2.3 Nợ công
Nợ công là biến nghiên cứu chính thứ 2 trong bài Cũng như biến quy mô chính phủ biến nợ công DEBT cũng có nhiều cách đo lường khác nhau Clements và cộng sự (2003) đo lường nợ bằng các chỉ tiêu nợ nước ngoài/GDP, tổng nợ/ xuất khẩu hàng và dịch vụ Nghiên cứu của Balázs Égert (2012) sử dụng tỷ lệ nợ của chính quyền trung ương/GDP đại diện cho biến nợ công trong bài nghiên cứu Bên cạnh đó Pattilo và cộng
sự (2004), Baseerit Nasa (2009), Andrea F Presbiter (2010), William R.DiPeitro và Emmanuel Anoruo (2011), William R.DiPeitro (2012) sử dụng chỉ tiêu tổng nợ của chính phủ/GDP đại diện cho biến nợ công Theo đó, trong bài nghiên cứu này tác giả sử dụng chỉ tiêu tổng nợ của chính phủ/GPD đại diện cho biến nợ công DEBT của mô hình Tương tự như biến quy mô chính phủ, nghiên cứu cũng giả thuyết rằng tồn tại mối tương quan âm giữa tăng trưởng kinh tế và nợ công Trong trường hợp quy mô chính phủ dù cho tăng trưởng kinh tế và quy mô nợ công thực sự có mối tương quan dạng chữ
U ngược hay không thì việc tích lũy chồng chất của nợ công đã khiến cho các quốc gia đạt tới ngưỡng tối đa của nợ Như được biết hai trong số các nguồn tài trợ chủ yếu của chính phủ, bên cạnh tiền in trực tiếp, đó là thuế và phát hành nợ Muốn được nhiều tiền hơn, Chính phủ cần tự tìm các nguồn tài trợ Nếu cả thuế hoặc nợ vượt quá ngưỡng tăng trưởng tối đa thì sẽ xuất hiện mối tương quan âm giữa tăng trưởng kinh tế và quy mô chính phủ Khi thuế vượt ngưỡng tối đa của nó, sau đó sự gia tăng quy mô chính phủ thông qua thuế làm giảm động lực cho công việc, năng suất lao động, sức sáng tạo, dẫn tới tăng trưởng kinh tế thấp Khi nợ vượt qua giá trị tối đa, việc gia tăng quy mô chính phủ thông qua nợ dẫn tới tăng trưởng kinh tế thấp do lấn át đầu tư Chính vì vậy trong bài nghiên cứu này biến nợ công DEBT được kì vọng là có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Bên cạnh đó giả thuyết cũng được đặt ra là nợ công có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn ngưỡng và sau giai đoạn ngưỡng nợ thì có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Giả thuyết này được chứng minh bởi các nghiên cứu của Pattilo và cộng sự (2004), Clements và cộng sự (2003), Baseerit Nasa (2009), Andrea F Presbiter (2010), William R.DiPeitro và Emmanuel Anoruo ( 2011), Balázs Égert (2012), William R.DiPeitro (2012)
Trang 392.2.4 Biến kiểm soát
Tỷ lệ thất nghiệp
Có nhiều tác giả trên thế giới nghiên cứu về mối quan hệ giữa tỷ lệ thất nghiệp của lao động và tăng trưởng kinh tế Tiêu biểu là các nghiên cứu của Horst Feldmann (2006), Fuad M Kreishan (2011), Yongjin Sa (2011), Salma Keshtkaran, Khosrow Piraee, Farzane Bagheri (2012), Hasan Alp Özel, Özgür Topkaya, Funda H Sezgin (2013) Nghiên cứu của Horst Feldmann (2006) sử dụng dữ liệu từ 19 quốc gia công nghiệp cho giai đoạn 1985-2002 Bài nghiên cứu này phân tích cách thức tác động của quy mô Chính phủ ảnh hưởng đến tình trạng thất nghiệp Trong đó quy mô của Chính phủ bao gồm bốn thành phần: (1) Tiêu dùng của chính phủ, (2) Trợ cấp, (3) Đầu tư của doanh nghiệp nhà nước đầu tư và (4) Tỷ lệ biên thuế suất thuế thu nhập Với kỹ thuật hồi quy bài nghiên cứu chỉ ra rằng ở các nước công nghiệp Chính phủ với quy mô lớn có tác động xấu đến tình trạng thất nghiệp Đặc biệt bất lợi đối với phụ nữ và có tay nghề thấp
là những đối tượng chịu ảnh hưởng nhiều nhất Hơn nữa, trong dài hạn một Chính phủ với quy mô lớn nó có khả năng làm tăng đáng kể tỷ lệ thất nghiệp Cùng nghiên cứu chủ
đề này có Yongjin Sa (2011) dựa trên dữ liệu của 32 nước phát triển và 51 nước đang phát triển giai đoạn 1996-2006 để đánh giá tác động của quy mô Chính phủ đến tỷ lệ thất nghiệp trong hai nhóm nước Kết quả cho thấy rằng ở cả hai nhóm nước quy mô chính phủ có tác động cùng chiều với tỷ lệ thất nghiệp Fuad M Kreishan (2011) với bộ
dữ liệu thời gian từ 1970-2008 tại Jordan thì không tìm ra được bằng chứng về tăng trưởng giữa tỷ lệ thất nghiệp và tăng trưởng kinh tế Tác giả đã chứng minh như sau: đầu tiên, mặc dù kinh tế tăng trưởng do việc thực hiện chương trình cải tổ nền kinh tế từ năm 1989 nhưng tỷ lệ thất nhiệp vẫn cao vì do cấu trúc lao động của Jordan nói riêng và các nước Ả Rập nói chung không có tay nghề cũng như trình độ để đáp ứng được nhu cầu Bên cạnh đó, lí do thứ hai là nhu cầu tuyển dụng lao động chủ yếu của các người chủ không phải là lực lượng lao động trong nước mà chủ yếu là lao động nước ngoài Chính vì vậy dù cho kinh tế phát triển tạo ra nhiều việc làm nhưng tỷ lệ thất nghiệp vẫn không giảm.Trái lại, Hasan Alp Özel, Özgür Topkaya, Funda H Sezgin (2013) bằng kỹ thuật tác động ngẫu nhiên dựa trên bộ dữ liệu giai đoạn 2000-2011 đã chứng minh được
Trang 40mối quan hệ nghịch biến giữa tăng trưởng kinh tế và tỷ lệ thất nghiệp Tác giả đã chia thời kì này thành 2 giai đoạn 2000-2007 và 2008-2011 cuối cùng tìm ra sự khác nhau giữa mối quan hệ nghịch biến của tỷ lệ thất nghiệp trước và sau khủng hoảng kinh tế thế giới Bài nghiên cứu này cho rằng tuy có sự đồng thuận rộng rãi về mối quan hệ tiêu cực giữa GPD và tỷ lệ thất nghiệp nhưng mức độ tương quan này là không giống nhau ở các quốc gia Lý do cơ bản cho sự khác biệt cường độ tương quan giữa mức sản lượng thực
tế và thất nghiệp cho các nước, nhóm các nước khác nhau xuất phát từ sự khác biệt kinh
tế trong nước của các nhóm quốc gia hoặc quốc gia điều tra Khác nhau về ngành công nghiệp, lao động và cơ cấu vốn của các quốc gia dẫn đến việc thực hiện các chính sách kinh tế khác nhau cho các quốc gia Các chính sách kinh tế khác nhau thực hiện lần lượt làm thay đổi mức độ tương quan giữa sản lượng thực tế và thất nghiệp cho mỗi quốc gia
và các nhóm nước Ngoài sản lượng kinh tế thực, năng suất lao động cũng ảnh hưởng lớn đến tỷ lệ thất nghiệp ở mức độ lớn Tóm lại, tác giả sử dụng biến tỷ lệ thất nghiệp LAB dựa trên các nghiên cứu của Horst Feldmann (2006), Fuad M Kreishan (2011), Yongjin Sa (2011), Salma Keshtkaran, Khosrow Piraee, Farzane Bagheri (2012), Hasan Alp Özel, Özgür Topkaya, Funda H Sezgin (2013) là biến kiểm soát của bài nhiên cứu nhầm kiểm tra tác động của tỷ lệ thất nghiệp lên tăng trưởng kinh tế trong mối quan hệ chung giữa quy mô và nợ chính phủ Biến tỷ lệ thất nghiệp LAB được đo lường bằng tỷ
lệ thất nghiệp của lao động trên tổng dân số và được với kỳ vọng có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế
Tốc độ phát triển dân số
Nghiên cứu của Clements và cộng sự (2003) thực hiện ở 55 quốc gia thu nhập thấp trong giai đoạn 1970-1999 Bằng việc sử dụng mô hình GMM kết hợp với mô hình tác động cố định để đánh giá tác động của tốc độ tăng dân số đến tăng trưởng kinh tế Trong
đó biến tốc độ phát triển dân số được đo lường bằng % phát triển dân số hằng năm Kết quả chỉ ra rằng tốc độ phát triển dân số tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Trái lại nghiên cứu của Baseerit Nasa (2009) cho rằng tốc độ tăng trưởng của dân số có thể
có ảnh hưởng tốt hoặc ảnh hưởng xấu đến tốc độ tăng trưởng sản lượng bình quân đầu người phụ thuộc vào năng suất của người dân Dân số cao hơn dẫn đến lực lượng lao