Chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn huyện tân thành, tỉnh bà rịa vũng tàu giai đoạn 2015 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TẠ MINH PHONG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN THÀNH, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2015 – 2025 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh - Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TẠ MINH PHONG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN THÀNH, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2015 – 2025 Chuyên ngành Mã số : Kinh tế trị : 60310102 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN MINH TUẤN Tp Hồ Chí Minh - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn: “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2015-2025”, công trình nghiên cứu tác giả, nội dung đúc kết từ trình học tập nghiên cứu thực tiễn thời gian qua, số liệu sử dụng trung thực có trích dẫn rõ ràng Luận văn thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Minh Tuấn Tác giả Luận văn Tạ Minh Phong MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng biểu- hình MỞ ĐẦU …………………………………………………………………1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ ……….8 1.1 Cơ cấu kinh tế cấu ngành kinh tế 1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế …………………………………… ……………………………………………….8 1.1.2 Khái niệm cấu ngành kinh tế ………………………………………10 1.1.3.Vai trò cấu kinh tế trình phát triển kinh tế ………………12 1.2 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế ……………………………………… 12 1.2.1 Khái niệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế …………………………….12 1.2.2 Các tiêu phán ảnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế ………………….14 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế ………………… 18 1.2.4 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá ………………………………………………………………………………21 1.3 Các lý thuyết chuyển dịch cấu kinh tế tăng trưởng kinh tế ……….23 1.3.1 Học thuyết chủ nghĩa Mác - Lênin ……………………………………23 1.3.2 Quan điểm nhà kinh tế học chuyển dịch cấu kinh tế tăng trưởng kinh tế ………………………………………………………………….24 1.4 Kinh nghiệm số địa phương chuyển dịch cấu ngành kinh tế học kinh nghiệm cho huyện Tân Thành ……………………………………32 1.4.1 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế số địa phương ….32 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Tân Thành …………………………… 35 Chương 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN THÀNH, TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU ………………….37 2.1.Tổng quan điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội huyện Tân Thành … 37 2.1.1.Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên ………………………………………… 37 2.1.2.Tổng quan tình hình phát triển kinh tế huyện Tân Thành ……………39 2.2.Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Tân Thành trình công nghiệp hoá, đại hoá giai đoạn 2004 – 2015 42 2.2.1.Thực trạng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ Huyện …………………………………………………………………….42 2.2.2.Thực trạng chuyển dịch cấu nội ngành kinh tế huyện Tân Thành …46 2.2.3 Tác động chuyển dịch cấu ngành kinh tế đến GRDP, lao động, đầu tư, xuất nhập địa bàn huyện Tân Thành …………………………………55 2.3.Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành giai đoạn 2004 – 2015 ………… 60 2.3.1.Những kết đạt ………………………………………………….60 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 2.3.3 Những vấn đề đặt ………………………………………… 62 ……………………………………………………64 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN THÀNH ĐẾN NĂM 2025 ……………67 3.1 Quan điểm định hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế ……………67 3.1.1 Quan điểm chuyển dịch cấu ngành kinh tế …………………………67 3.1.2 Định hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế ……………………… 68 3.2 Những giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình Công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành giai đoạn 2015-2025 ………68 3.2.1 Hoàn thiện chiến lược công nghiệp hóa- đại hóa gắn với chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng khai thác lợi so sánh Huyện …………… 68 3.2.2 Phát triển nguồn nhân lực nhằm phục vụ trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế ………………………………………………………………………… 69 3.2.3 Huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư phục vụ trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế ………………………………………………71 3.2.4 Phát triển sở hạ tầng 3.2.5 Mở rộng thị trường ……………………………………………… 72 ………………………………………………………73 3.2.6 Mở rộng liên kết vùng, đẩy mạnh hội nhập quốc tế 3.3 Kiến nghị KẾT LUẬN 73 74 77 Tài liệu tham khảo DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ý nghĩa Thứ tự Chữ viết tắt UN United Nation (Liên hợp quốc) GDP Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội) NEP (New Economic Policy) Chính sách kinh tế BOT Build-Operate-Transfer (Xây dựng- vận hànhchuyển giao) BT Build- Transfer (Xây dung- Chuyển giao) FDI Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) ODA Official Development Assistance (Hỗ trợ phát triển thức) GRDP Gross Regional Domestic Product (Tổng sản phẩm địa bàn) DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU - HÌNH Bảng 2.1.Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp- công nghiệp- dịch vụ huyện Tân Thành giai đoạn 2004-2015 42 Bảng 2.2.Giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Tân Thành giai đoạn 2004-2014 46 Bảng 2.3.Sản lượng số sản phẩm nông nghiệp chủ yếu huyện Tân Thành giai đoạn 2004-20145 47 Bảng 2.4.Giá trị sản xuất sản lượng thuỷ sản huyện Tân Thành giai đoạn 20042015 49 Bảng 2.5.Danh mục khu công nghiệp địa bàn huyện Tân Thành 51 Bảng 2.6.Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn huyện Tân Thành giai đoạn 20042015 52 Bảng 2.7.Doanh thu dịch vụ địa bàn huyện Tân Thành giai đoạn 2004-2015 53 Bảng 2.8.Cơ cấu GRDP theo ngành kinh tế huyện Tân Thành giai đoạn 2004-2015 55 Bảng 2.9.Cơ cấu lao động ngành kinh tế huyện Tân Thành giai đoạn 2004-2015 56 Bảng 2.10.Cơ cấu vốn đầu tư vào ngành kinh tế huyện Tân Thành giai đoạn 2004-2015 57 Bảng 2.11.Giá trị xuất hàng hoá huyện Tân Thành giai đoạn 2004-2015 58 Bảng 2.12.Giá trị nhập hàng hoá huyện Tân Thành giai đoạn 2004-2015 59 Hình 3.2.2.Mô hình chuyển đổi lao động ngành kinh tế 70 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Cơ cấu ngành kinh tế đóng vai trò quan trọng hệ thống kinh tế, phản ánh phát triển phân công lao động xã hội trình độ lực lượng sản xuất Nếu có sách khả thi tác động vào kinh tế giúp cho kinh tế vận hành theo hướng phù hợp, thúc đẩy ngành kinh tế phát triển Huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu địa bàn Trung ương Tỉnh quy hoạch xây dựng phát triển khu đô thị Phú Mỹ với tính chất trung tâm công nghiệp, cảng, dịch vụ hậu cần cảng nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nên tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước Quá trình phát triển kinh tế tác động không nhỏ đến đời sống nhân dân có đất bị thu hồi, giải tỏa để phục vụ khu công nghiệp; ngành công nghiệp, dịch vụ đạt tốc tộ tăng trưởng cao ngành kinh tế, nhiên địa phương phải gánh chịu tác động lớn đến môi trường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng sống nhân dân huyện vùng lân cận Chính vậy, tác giả chọn đề tài: “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2015-2025” để nghiên cứu, nhằm xác định nhân tố ảnh hưởng, tồn tại, hạn chế trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế để từ định hướng đưa giải pháp kiến nghị để thúc đẩy việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá phù hợp với xu hướng điều kiện thực tế huyện Tân Thành Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá; phân tích thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế để tìm kết tích cực, tồn hạn chế nguyên nhân để đưa khuyến nghị sách cấp quyền thực thi; đồng thời sở đề xuất số giải pháp phù hợp với điều kiện tự nhiên, khai thác sử dụng có hiệu lợi địa phương nhằm thúc đẩy việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế, tạo tăng trưởng phát triển kinh tếxã hội phạm vi nước huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu đến năm 2025 - Từ mục tiêu nghiên cứu, đề tài đưa câu hỏi sau: + Cơ cấu ngành kinh tế gì? Các tiêu quan trọng để đánh giá cấu ngành kinh tế? + Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành từ năm 2004-2015? + Những giải pháp để thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Tân Thành đến năm 2025? Trước câu hỏi mục tiêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn bao gồm: - Thứ nhất, tổng hợp quan điểm, lý luận cấu ngành kinh tế, tiêu chí cụ thể để xác định cấu ngành kinh tế - Thứ hai, phân tích cấu ngành kinh tế huyện Tân Thành thời gian qua theo tiêu chí kể Nhận định điểm mạnh, điểm cần khắc phục cấu ngành kinh tế trình phát triển huyện - Thứ ba, giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu cấu chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2005-2015 3.2.Phạm vi nghiên cứu - Không gian: nghiên cứu cấu chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Tân Thành; Thời gian: giai đoạn 2005-2015, định hướng đến năm 2025 67 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN THÀNH ĐẾN NĂM 2025 3.1 Quan điểm định hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế 3.1.1 Quan điểm chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế, ngành, lĩnh vực, sản phẩm doanh nghiệp; chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế từ phát triển theo chiều rộng dựa vào tăng vốn đầu tư, khai thác tài nguyên nguồn lao động chất lượng thấp sang phát triển theo chiều sâu, lấy chất lượng tăng trưởng động lực chủ yếu để phát triển ngành, lĩnh vực sở áp dụng thành tựu khoa học, công nghệ, gây ô nhiễm môi trường, nguồn nhân lực chất lượng cao kỹ quản lý đại, hướng tới phát triển kinh tế tri thức, tạo lực để phấn đấu thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Trên sở phân tích thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Tân Thành, số quan điểm chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện đưa sau: - Thứ nhất, chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện vừa phải xuất phát từ thực tiễn địa phương vừa phải tuân thủ quy luật khách quan trình chuyển dịch - Thứ hai, chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện phải hướng vào xu hội nhập kinh tế quốc tế nhằm tận dụng thời trình phát triển - Thứ ba, chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện phải dựa sở khai thác cách có hiệu tiềm năng, lợi địa phương đồng thời tranh thủ tối đa nguồn lực bên - Thứ tư, chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế mục tiêu phát triển bền vững 68 - Thứ năm, chuyển dịch cấu ngành kinh tế không gắn với kinh tế huyện mà phải đặt tổng thể kinh tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu bối cảnh hội nhập 3.1.2 Định hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Tiếp tục phát huy tiềm năng, mạnh địa phương, mạnh cảng biển để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế cách bền vững; tạo bước chuyển dịch cấu kinh tế địa phương hướng Dịch vụ-Công nghiệp-Nông nghiệp gắn với chuyển dịch mạnh cấu lao động địa bàn huyện - Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung nâng cao tính khả thi quy hoạch, đồ án, dự án phát triển kinh tế-xã hội địa bàn Phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh tăng cường cải thiện môi trường đầu tư, thu hút dự án lớn sử dụng công nghệ tiên tiến, đảm bảo vệ sinh môi trường Huy động tối đa nguồn lực để đầu tư, tạo bước đột phá xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội theo hướng đồng bộ, đại - Đẩy mạnh xã hội hóa, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động khoa họccông nghệ, giáo dục đào tạo, văn hoá-xã hội, y tế; thực giảm nghèo bền vững, giải việc làm, bảo đảm an sinh xã hội nâng cao chất lượng sống cho người dân 3.2 Những giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình Công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành đến năm 2025 3.2.1 Hoàn thiện chiến lược công nghiệp hóa- đại hóa gắn với chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng khai thác lợi so sánh Huyện Để đạt mục tiêu phát triển kinh tế, đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế bắt buộc thời kỳ, huyện cần đẩy mạnh công tác xây dựng chiến lược phát triển kinh tế; Ngoài ra, việc quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng, chiến lược cần cụ thể hóa đến mức chi tiết danh mục ngành, 69 phân ngành ưu tiên phát triển thời kỳ sách thu hút nhằm tạo điều kiện phát triển ngành Chiến lược công nghiệp hóa – đại hóa gắn với chuyển dịch cấu kinh tế cần ý tới điểm sau: Chiến lược cần xây dựng sở tiềm lực, lợi so sánh động kinh tế; Hiện huyện có lợi nguồn tài nguyên biển khoáng sản, huyện cần ý phát huy lợi này; Phát triển kinh tế biển tổng hợp sở tạo động lực cho phát triển chung kinh tế Chiến lược cần xác định rõ vị trí vai trò ngành kinh tế; Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành, nhân tố định đến chuyển dịch theo hướng tích cực, qua có sách, giải pháp phù hợp để phát huy vai trò nhân tố Để xây dựng chiến lược cụ thể cho kinh tế cần phải dựa vào quy hoạch chiến lược ngành gắn với quy hoạch vùng Chính phủ Tỉnh; Các quy hoạch, kế hoạch ngành cần phải thể xu hướng phát triển, tiềm năng, lợi khó khăn ngành; Chiến lược cần phải thể thống quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng thể ngành thời kỳ giai đoạn 3.2.2 Phát triển nguồn nhân lực nhằm phục vụ trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu lao động theo hướng công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp điều kiện cần phải hướng tới đào tạo người có đủ trình độ lực trí lực cho trình phát triển điều hành kinh tế Giải việc làm, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp tổng số lao động xã hội Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá trình phân công lao động xã hội, trình chuyển dịch lao động từ ngành nông nghiệp sang ngành công nghiệp dịch vụ Đây giải pháp vừa cấp bách, vừa triệt để để giải tình trạng thiếu việc làm nông thôn nay, đồng thời 70 hệ tất yếu trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Hình 3.2.2 Mô hình chuyển đổi lao động ngành kinh tế Các trung tâm tư vấn, giới thiệu viêc làm nông thôn Người nông dân Các đơn vị kinh tế Các sở đào tạo nghề Mô hình chuyển đổi lao động nông nghiệp sang ngành khác xây dựng bốn chủ thể: đơn vị kinh tế, trung tâm tư vấn giới thiệu việc làm nông thôn, sở đào tạo nghề, người nông dân với vai trò trung tâm mô hình Đầu tiên đơn vị kinh tế có nhu cầu lao động có thông báo tuyển dụng trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm nông thôn Các trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm nông thôn để nắm bắt nhu cầu việc làm người nông dân, đồng thời thông báo yêu cầu tuyển dụng sở kinh tế khác địa bàn tỉnh Các sở đào tạo nghề hỗ trợ nông dân có kỹ cần thiết mà công việc đơn vị kinh tế yêu cầu Lao động nhàn rỗi nông thôn tham gia vào sở đào tạo nghề để có kỹ mà đơn vị kinh tế yêu cầu Sau hoàn thành 71 khóa đào tạo này, người nông dân tham gia vào trình sản xuất đơn vị kinh tế Trong mô hình này, người nông dân đóng vai trò trung tâm, họ thông qua trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm để nắm bắt nhu cầu người tuyển dụng, họ tự tham gia vào lớp đào tạo nghề để có kỹ làm việc định, họ tìm hiểu nhu cầu trực tiếp từ đơn vị kinh tế khác để tham gia vào trình sản xuất 3.2.3 Huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư phục vụ trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Vốn đầu tư nhu cầu điều kiện để thực thành công trình xây dựng, phát triển kinh tế Đặc biệt, chuyển đổi cấu kinh tế bên cạnh việc thúc đẩy huy động nguồn vốn (các tổ chức tư nhân, cá nhân, FDI, ODA, trái phiếu, vốn ngân sách ) cần phải trọng vào phân bổ nguồn vốn vào ngành, lĩnh vực khác để giúp kinh tế theo định hướng, mục tiêu đề Khu vực 1, cần huy động nguồn vốn đầu tư chủ yếu từ nhân dân đồng thời kết hợp nhà nước nhân dân làm Với khu vực này, huyện nên tập trung vào dự án công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn Nguồn vốn dành cho khu vực nên chiếm khoảng 10% tổng lượng vốn toàn xã hội Khu vực 2, huyện nên tập trung đầu tư nhiều vào khu vực thời gian Nguồn vốn đầu tư vào khu vực chủ yếu dùng để đầu tư vào xây dựng sở hạ tầng, khu công nghiệp tạo điều kiện thu hút nguồn vốn đầu tư khác vào phát triển kinh tế Bên cạnh đó, huyện nên tập trung vào ngành công nghiệp mũi nhọn, có sức lan tỏa lớn: ngành công nghiệp chế biến, ngành khai thác khoáng sản (có tiềm năng) Đối với ngành cần trọng đến đầu tư công nghệ, dây chuyền sản xuất để nâng cao suất vào tăng sức cạnh tranh sản phẩm thị trường Mức đầu tư vào khu vực nên dao động từ 30-60% tổng lượng vốn toàn xã hội 72 Khu vực 3, nguồn vốn đầu tư chủ yếu từ tầng lớp nhân dân, huyện nên tập trung vào ngành chủ chốt kinh tế: tài chính, tín dụng, du lịch Bên cạnh lĩnh vực truyền thống giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ cần trọng có sách đầu tư để phát triển lĩnh vực chứa hàm lượng chất xám cao: công nghệ thông tin, điện tử Nguồn vốn dành cho khu vực nên chiếm khoảng từ 30-60% tổng lượng vốn toàn xã hội 3.2.4 Phát triển sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng có ý nghĩa vô quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế Cơ sở hạ tầng tạo móng cho toàn kinh tế, qua giúp cho kinh tế phát triển ổn định, thu hút đầu tư từ nhà đầu tư bên bên ngoài, qua tạo thêm nguồn lực trình phát triển Đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng nông thôn, mục tiêu hàng đầu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất, bước giới hóa nông nghiệp, nông thôn; Đây hướng đầu tư tất yếu giúp cho kinh tế nông nghiệp có ổn định qua tạo tiền đề để nâng cao đời sống người dân, huy động nguồn vốn vào đầu tư phát triển kinh tế Xây dựng sở hạ tầng khu vực ven biển: Đây giải pháp nhằm mặt đối phó với biến đổi khí hậu, mặt khác tạo tiền đề phát triển kinh tế biển tổng hợp; Với tiềm mình, Tân Thành có khả phát triển kinh tế tổng hợp: công nghiệp, dịch vụ… Đây mạnh thách thức Tân Thành mà để đạt mục tiêu phát triển kinh tế biển tổng hợp điều kiện cần phải đầu tư để xây dựng sở hạ tầng để tạo động lực cho phát triển lâu dài Mở rộng, xây dựng sở hạ tầng, đường giao thông khu vực mới, khu công nghiệp nhằm thu hút dân cư đến tập trung khu vực Giải pháp phần giúp nâng cao chất lượng sống người dân, phần giúp thu hút lượng lao động đến làm việc khu vực công nghiệp dịch vụ, qua giúp cho trình chuyển đổi lực lượng lao động diễn nhanh 73 3.2.5 Mở rộng thị trường Thị trường có vai trò tương hỗ chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa phương Nếu kinh tế với thị trường phát triển toàn diện tạo điều kiện thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng đại Thị trường đồng giúp dịch chuyển yếu tố sản xuất khoa học công nghệ, đầu tư, lao động từ ngành sang ngành khác, từ ngành có hiệu kinh tế thấp sang ngành kinh tế có hiệu cao Nhờ đó, vị trí, tỷ trọng ngành kinh tế có thay đổi, góp phần chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng hợp lý Một số giải pháp huyện cần trọng phá triển loại thị trường sau: Mở rộng, phát triển loại thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng văn minh, đại: trung tâm thương mại, siêu thị, chợ đầu mối nhằm thúc đẩy kinh doanh, dịch vụ, giao thương kinh tế huyện với địa phương khác nước phạm vi quốc tế Chú trọng phát triển thị trường vốn, tài – tiền tệ, chứng khoán kênh huy động vốn cho đầu tư phát triển Sự phát triển thị trường có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế xã hội huyện, mặt góp phần nâng cao tỷ trọng, vị trí vai trò dịch vụ, mặt khác tạo nguồn vốn phục vụ cho đầu tư, mở rộng sản xuất 3.2.6 Mở rộng liên kết vùng, đẩy mạnh hội nhập quốc tế Hiện thương mại quốc tế ngày chiếm vai trò quan trọng hoạt động phát triển kinh tế, bước góp phần chuyển dịch cấu kinh tế huyện theo hướng đại Vì giai đoạn tiếp theo, cần mở rộng hoạt động quan hệ kinh tế quốc tế, song song với huyện cần nâng cao chất lượng mặt hàng xuất, nhập Một số giải pháp tỉnh áp dụng: Đặt tảng quan hệ kinh tế đối ngoại với đối tác chiến lược phạm vi quốc tế Với thị trường truyền thống, cần củng cố vị thông qua việc nâng cao số lượng chất lượng sản phẩm xuất Bên cạnh đó, cần mở rộng thị trường tiềm Trong điều kiện nay, huyện nên ý đến thị trường 74 thuộc Châu Phi, Châu Mỹ, thị trường có sức tiêu thụ lớn, không đòi hỏi tiêu chuẩn gắt gao 3.3 Kiến nghị - Chính phủ Tỉnh cần có chế đặc thù để tập trung nguồn lực, thúc đẩy huyện Tân Thành chuyển dịch theo định hướng trung tâm công nghiệp, cảng biển dịch vụ hậu cần cảng - Chính phủ Tỉnh cần tập trung phát triển ngành công nghiệp cảng biển phía Tây (Quốc lộ 51 hướng từ Vũng Tàu Thành phố Hồ Chí Minh), ven sông Thị Vải Toàn quỹ đất khu vực cần ưu tiên để phát triển khu công nghiệp, cảng biển dịch vụ logistics; đồng thời cần trì diện tích rừng ngập mặn để làm vùng đệm cho phép phát triển đan xen số điểm du lịch với quy mô nhỏ để khai thác tiềm năng, mạnh khu vực - Chính phủ UBND Tỉnh cần đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông (đường sắt, đường cao tốc, đường liên cảng ) kết nối với tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nguồn vồn ODA, vồn đầu tư doanh nghiệp nước vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) - Ủy ban Nhân dân Tỉnh cần hỗ trợ đầu tư tập trung vùng đô thị dân cư theo quy hoạch phê duyệt để sớm hình thành đô thị Phú Mỹ, gồm xã, thị trấn ( Tân Phước, Phước Hòa, Phú Mỹ, Mỹ Xuân, Hắc Dịch), hình thành khu phố, khu nhà ở, trung tâm dịch vụ, trung tâm văn hóa, thể thao để tạo điều kiện cho thành phần kinh tế dân cư đầu tư phát triển khu cao ốc, văn phòng, khách sạn - Ủy ban Nhân dân Tỉnh Ban Quản lý khu công nghiệp thu hút đầu tư cần lựa chọn ngành công nghiệp có công nghệ sạch, tiên tiến, quy định nhập thiết bị, công nghệ tiêu chuẩn kiểm tra chặt chẽ tiêu hao lượng, hệ số khí chất thải Quy hoạch thực nghiêm túc khu công nghiệp quy trình xử lý nước thải đảm bảo theo tiêu chuẩn quy định Tăng cường tra, giám sát nguồn nước sở sản xuất công nghiệp, du lịch 75 - Trên sở chương trình phát triển, danh mục dự án đầu tư chủ yếu, Huyện cần xác định thứ tự ưu tiên thực đảm bảo trọng tâm, trọng điểm, tạo động lực lan tỏa Cần tạo môi trường thuận lợi, bước phù hợp với trình phát triển từ thấp đến cao, tạo cho doanh nghiệp có sức cạnh tranh thị trường - Huyện Tân Thành cần phổ biến vận động nhân dân tham gia thực quy hoạch quy hoạch thực thành công có đồng tình, hưởng ứng nhân dân, doanh nghiệp Đây xem yếu tố vô quan trọng trình thực chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện - Huyện Tân Thành cần thường xuyên cập nhật, cụ thể hóa quy hoạch thành kế hoạch năm năm, hàng năm cho phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, tình hình nước giới Định kỳ tiến hành bổ sung, điều tra, đánh giá, cập nhật tài liệu bản, xác nguồn tài nguyên để làm sở chắn cho nghiên cứu phát triển - Huyện Tân Thành cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực quy hoạch sau phê duyệt; quy hoạch phải trở thành văn có tính pháp lý để làm sở cho hoạt động phát triển kinh tế- xã hội địa bàn huyện; đặc biệt cần tạo điều kiện cho nhân dân tham gia giám sát việc thực quy hoạch Có sách hỗ trợ đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu nông nghiệp cấu kinh tế nông thôn; Phát triển ngành công nghiệp chủ lực sở phát huy tiềm mạnh theo hướng phát triển ngành kinh tế mũi nhọn, tạo sản phẩm có giá trị gia tăng cao, sản xuất sạch; Phát triển ngành dịch vụ với tốc độ nhanh chất lượng cao, bảo đảm phát triển toàn diện bền vững - Huy động sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế tham gia vào trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng phát triển bền vững kinh tế, xã hội thân thiện với môi trường 76 Tóm tắt Chương Ở chương này, sở quan điểm, định hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá Tỉnh, huyện Tân Thành phân tích, đánh giá kết chuyển dịch cấu ngành kinh tế giai đoạn 2004-2015 địa phương, tác giả đề xuất (06) sáu giải pháp: (1)Hoàn thiện chiến lược công nghiệp hoá, đại hoá gắn với chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng khai thác lợi so sánh, (2) Phát triển nguồn nhân lực nhằm phục vụ trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế gắn với phân công lao động, (3) Huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư phục vụ trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế, (4) Phát triển sở hạ tầng, (5) Mở rộng thị trường, (6) Mở rộng liên kết vùng, đẩy mạnh hội nhập quốc tế đưa số kiến nghị thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá địa bàn huyện Tân Thành đến năm 2025 77 KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nhân tố quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững nội dung quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hóa xét phạm vi nước địa phương Luận văn “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2015-2025” rút kết luận sau: Một là, chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá trình vận động, phát triển ngành kinh tế làm thay đổi tổng thể, tỷ trọng mối quan hệ ngành kinh tế phù hợp với tiến trình mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa Những nội dung tiêu chí phản ánh chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá vừa bao hàm cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo quy luật chung trình phát triển, vừa thể đáp ứng yêu cầu mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá bao gồm nguồn lực tự nhiên, nguồn lực người, vốn, khoa học công nghệ, thị trường chế sách Hai là, từ lập huyện (1994) đến nay, Tân Thành đề nhiều chủ trương sách chuyển dịch cấu ngành kinh tế nói chung sách cụ thể chuyển dịch cấu nội ngành nói riêng gắn với thực công nghiệp hóa, đại hóa Quá trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Tân Thành cho thấy: chuyển dịch cấu ngành kinh tế chuyển dịch cấu nội ngành chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa; cấu lao động theo ngành chuyển phù hợp với cấu ngành kinh tế có tác động sâu sắc đến phát triển kinh tế - xã hội; nguồn lực xã hội cho trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế huy động Tuy nhiên, trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Tân Thành bộc lộ nhiều hạn chế như: cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa chưa thật cân đối, 78 chưa phát huy hết tiềm lợi so sánh huyện trình công nghiệp hoá, đại hoá; trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế chủ yếu chuyển dịch mặt lượng, chưa làm thay đổi chất cấu ngành kinh tế theo hướng đại chưa tạo tiềm lực cho phát triển kinh tế vững lâu dài; Các nguyên nhân ảnh hưởng đến trình tốc độ chuyển dịch cấu ngành kinh tế Tân Thành đưa xem xét, phân tích Ba là, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá Tân Thành Các giải pháp bao gồm: Hoàn thiện chiến lược công nghiệp hóahiện đại hóa gắn với chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng khai thác lợi so sánh huyện, phát triển nguồn nhân lực, huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư phục vụ trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế, phát triển sở hạ tầng, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, mở rộng liên kết vùng, đẩy mạnh hội nhập quốc tế luận văn đưa kiến nghị để tạo bước đột phá chuyển dịch cấu ngành kinh tế Tóm lại, chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa yêu cầu khách quan phát triển kinh tế xã hội quốc gia nói chung địa phương nói riêng trình hội nhập kinh tế quốc tế Những kết chuyển dịch cấu ngành kinh tế yếu tố có ý nghĩa quan trọng đưa đến tăng trưởng kinh tế Huyện Tân Thành thời gian qua Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hóa, đại hóa bước đầu kết khiêm tốn mà huyện Tân Thành đạt thời gian qua đáng khích lệ Tuy gặp nhiều khó khăn chủ quan lẫn khách quan triển khai thực hiện, trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa hướng Có thể tin tưởng tương lai không xa, huyện Tân Thành sớm trở thành đô thị công nghiệp, cảng biển văn minh, đại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết đánh giá 20 năm Ủy ban Nhân dân huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu, 2014; Báo cáo điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đến năm 2020; Báo cáo lực Hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu 2013; Bùi Tất Thắng, Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ công nghiệp hóa Việt Nam, 1997 Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, NXB Khoa học xã hội; Chương trình phát triển kinh tế dịch vụ địa bàn huyện Tân Thành đến năm 2020; Cục thống kê Bà Rịa-Vũng Tàu, (2014), Niên giám thống kê 2013; Đảng Cộng sản Việt Nam, (2001), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Đảng Cộng sản Việt Nam, (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 11 Đề án phát triển nông nghiệp, nông thôn huyện Tân Thành giai đoạn 2013-2015 tầm nhìn đến năm 2020 12 Đỗ Hoài Nam (1996), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 13 Lê Đình Thắng, (1998), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn – vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Đại học kinh tế quốc dân; 14 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (1999), Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với kinh tế giới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 15 Lương Xuân Quỳ, (2000), Cơ cấu thành phần kinh tế chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Đại học kinh tế quốc dân; 16 Lê Thị Bích Ngọc (2009), “Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí kinh tế dự báo, (số 4) tr 13 – 15; 17 Nghiêm Xuân Đạt, (2005), Chuyển dịch cấu kinh tế thủ đô Hà Nội giai đoạn 2006 – 2010, Đề tài nghiên cứu khoa học – UBND TP Hà Nội; 18 Ngô Đình Giao, (1994), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa kinh tế quốc dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 19 Ngô Doãn Vịnh, (2005), Bàn phát triển kinh tế - nghiên cứu đường dẫn đến giàu sang, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 20 Ngô Thắng Lợi (2012), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Đại học Kinh tế quốc dân; 21 Nguyễn Đình Dương, (2005), Chuyển dịch cấu kinh tế Thủ đô Hà Nội đến năm 2010, Luận án Tiến sĩ; 22 Nguyễn Đình Thọ, (2013), Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh - Thiết kế thực hiện, NXB Lao động xã hội, Hà Nội; 23 Nguyễn Hoàng Bảo, (2015) “Con đường gập gềnh thực chiến lược công nghiệp hóa Việt Nam, giai đoạn 1986-2012”.Bài giảng môn Kinh tế phát triển; 24 Nguyễn Hùng Quân, (2009), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Bắc Ninh, Luận án Tiến sĩ; 25 Nguyễn Thị Đông (2015), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam giai đoạn 1994 – 2013: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí khoa học đào tạo ngân hàng (số154) tr 22 – 28; 26 Nguyễn Thị Lan Hương, Phân tích tác động chuyển dịch cấu ngành kinh tế tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, 2007 27 Nguyễn Thị Lan Hương (2012), Ảnh hưởng chuyển dịch cấu ngành kinh tế tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Luận án Tiến sĩ 28 Nguyễn Thị Bích Hường (2005), Chuyển đổi cấu ngành kinh tế tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Minh Nguyệt (2012), “Chuyển dịch cấu tăng trưởng kinh tế”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (số 6), tr 18 – 20; 30 Nguyễn Văn Nam, Ngô Thắng Lợi, (2010), Chính sách phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Việt Nam, NXB Thông tin truyền thông; 31 Nguyễn Văn Nam, Ngô Thắng Lợi, Quan điểm chiến lược phát triển vùng kinh tế trọng điểm Việt Nam đến năm 2020, Tạp chí kinh tế phát triển số 146, tháng 08-2009 32 Nguyễn Văn Giang, (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh tế Thành phố Hải Phòng, Luận án Tiến sĩ; 33 Phạm Ngọc Linh, Nguyễn Thị Kim Dung (đồng chủ biên) (2011), Giáo trình kinh tế học phát triển, NXB Đại học Kinh tế quốc dân; 34 Phạm Thị Khanh, (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 35 Phan Công Nghĩa, (2007), Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế - nghiên cứu thống kê cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, NXB Đại học kinh tế quốc dân; 36 Thủ tướng phủ, (2014), Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến nắm 2020, định hướng đến năm 2030; 37 Trường Đại học kinh tế TP Hồ Chí Minh, (2013), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Kinh tế TP Hồ Chí Minh; 38 Trang web: www.cpv.org.vn 39 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Tân Thành nhiệm kỳ 2005-2010 40 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Tân Thành nhiệm kỳ 2010-2015 41 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Tân Thành nhiệm kỳ 2015-2020 ... TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TẠ MINH PHONG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN THÀNH, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2015. .. Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hóa, đại hóa Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hóa, đại hóa địa bàn huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa. .. văn: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 201 5-2 025”, công trình nghiên cứu tác giả, nội dung đúc kết từ trình