Assignment Kinh tế quốc tế

Trong số các quốc gia tham gia vào TPP, Hoa Kỳ và Nhật Bản là hai thị trường xuất khẩu hàng đầu của Việt Nam, bên cạnh đó là các quốc gia có nền kinh tế phát triển khác. Đây là cơ hội tốt cho thương mại Việt Nam nói chung và ngành dệt may nói riêng sẽ có nhiều lợi thế khi mà các rào cản thuế quan được gỡ bỏ, đây sẽ là một cú huých mạnh mẽ và tạo động lực cho sự phát triển của ngành dệt may trong tương lai gần. Bài viết này sẽ nghiên cứu về những cơ hội và thách thức đối với ngành dệt may Việt Nam thông qua những quy định trong TPP, từ đó đề ra những giải pháp cũng như hướng đi phù hợp cho ngành để tận dụng tốt cơ hội và vượt qua những thử thách khi TPP chính thức có hiệu lực vào năm 2018.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TPHCM

KHOA TÀI CHÍNH

BÀI TIỂU LUẬN

ĐỀ TÀI:

TÁC ĐỘNG CỦA TPP ĐẾN

NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM

Môn:

KINH TẾ QUỐC TẾ

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: Th.S Nguyễn Hữu Lộc SINH VIÊN THỰC HIỆN: Võ Đăng Khoa

MSSV: 31141020806 LỚP: DH40FN001

TP Hồ Chí Minh, ngày 07 tháng 03 năm 2016

Mục Lục

Tóm tắt nội dung

Trong số các quốc gia tham gia vào TPP, Hoa Kỳ và Nhật Bản là hai thi trường xuất khẩu hàng đầu của Việt Nam, bên cạnh đó là các quốc gia có nền kinh tế phát triển khác Đây là cơ hội tốt cho thương mại Việt Nam nói chung và ngành dệt may nói riêng sẽ có nhiều lợi thế khi mà các rào cản thuế quan được gỡ bỏ, đây sẽ là một cú huých mạnh mẽ và tạo động lực cho sự phát triển của ngành dệt may trong tương lai gần Bài viết này sẽ nghiên cứu về những cơ hội và thách thức đối với ngành dệt may Việt Nam thông qua những quy đinh trong TPP, từ đó đề ra những giải pháp cũng như hướng đi phù hợp cho ngành để tận dụng tốt cơ hội và vượt qua những thử thách khi TPP chính thức có hiệu lực vào năm 2018.

Giới thiệu

Ngành dệt may cả nước hiện có khoảng 6.000 doanh nghiệp Khối các nước thành viên Hiệp đinh Kinh tế xuyên Thái bình dương (TPP) đang chiếm gần 60% tổng kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt Nam Riêng năm 2012 đã có gần 11 tỷ USD xuất khẩu dệt may của Việt Nam vào các nước TPP Vì vậy, đây là thi trường quan trọng nhất của ngành dệt may Việt Nam trong hiện tại và tương lai Tuy nhiên, nguyên liệu cho ngành dệt may Việt Nam phần lớn là nhập từ Băng-la-đét và Trung Quốc Hai nước này lại không phải là thành viên của hiệp đinh TPP Hơn thế, do phải nhập nguyên liệu nên cạnh tranh về giá thành sản phẩm dệt may của Việt Nam còn thấp.

Xuất khẩu dệt may Việt Nam có thể đạt ngưỡng 20 tỷ USD trước khi ký kết Hiệp đinh, nhưng quy mô sử dụng các loại nguyên liệu của Việt Nam mới chỉ đạt dưới 10 tỷ USD Đây chưa phải là yếu tố hấp dẫn để doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nguyên liệu Muốn đẩy mạnh được khu vực sản xuất nguyên liệu, nâng cao tỷ lệ nội đia hóa thì vấn đề tiên quyết là phải tăng được quy mô xuất khẩu Nếu TPP góp phần thúc đẩy tốt vào đầu tư nguyên liệu thì các chỉ tiêu về xuất siêu, giá tri gia tăng, tỷ lệ nội đia hóa của ngành đều được nâng cao Dự kiến ngành sẽ sớm đạt mục tiêu đạt tỷ lệ nội đia hóa 60% vào năm 2015 và 70% vào năm 2020 Vấn đề căn cơ nhất hiện nay là Việt Nam phải khẩn

trương xây dựng ngành công nghiệp phụ trợ, để hỗ trợ cho ngành may mặc cũng như các ngành khác.

Bài viết sẽ tập trung giải quyết vấn đề nguyên, phụ liệu đầu vào cũng như phát triển công nghiệp phụ trợ cho ngành dệt may Việt Nam để có thể tận dụng tối đa lợi ích về thuế quan khi tham gia TPP.

Những vấn đề mà bài viết nghiên cứu tập trung giải quyết các câu hỏi sau:

 Tại sao nguyên, phụ liệu cho dệt may Việt Nam còn phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu mà phần lớn là nhập từ Trung Quốc?

 Nguyên tắc xuất xứ nội vùng trong quy đinh của TPP ảnh hưởng như thế nào đến dệt may Việt Nam?

 Hướng đi cụ thể của dệt may Việt Nam trong tương lai để có thể tận dụng được cơ hội và vượt qua những thách thức khi hiệp đinh TPP chính thức có hiệu lực?

Lý thuyết kinh tế quốc tế

Cơ hội và thách thức của dệt may Việt Nam khi tham gia TPP:

Cơ hội:

• Thứ nhất: Điểm nổi bật nhất của TPP là tự do hóa rộng rãi về hàng hóa,

thuế nhập khẩu sẽ về 0% TPP được ký kết sẽ mở ra cơ hội cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam bởi có tới 60% kim ngạch xuất khẩu của ngành này được xuất khẩu vào các nước thành viên TPP

• Thứ hai: TPP sẽ có những quy định ràng buộc đối với xuất xứ của sản

phẩm ngành dệt may khi xuất khẩu sang các nước trong hiệp định TPP Điều này tác động đến nhiều doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nguyên liệu như sản xuất sợi để cung cấp cho các doanh nghiệp dệt may của Việt Nam, tạo chuỗi cung ứng về dệt may, giúp doanh nghiệp dễ dàng xác minh xuất xứ của sản phẩm để được ưu đãi về thuế

• Thứ ba: Hiện có 12 quốc gia gia nhập TPP, trong đó có 2 thị trường xuất

khẩu lớn của Việt Nam là Hoa Kỳ và Nhật Bản Đây là cơ hội “vàng” để ngành dệt may Việt Nam mở rộng thị trường xuất khẩu, mở ra cơ hội tăng kim ngạch và thị phần xuất khẩu của dệt may Điều này giúp cho sản phẩm dệt may không những có chỗ đứng trên thị trường truyền thống, mở

ra nhiều cơ hội ở các thị trường mới mà còn tránh bị lệ thuộc vào một thị trường lớn, đặc biệt là Trung Quốc

Thách thức:

Cả nước có khoảng 2.000 doanh nghiệp dệt may, nhưng để hội nhập TPP, trực tiếp thiết kế mẫu, sản xuất luôn sản phẩm, bán thẳng cho đối tác nước ngoài thì dường như rất ít doanh nghiệp có thể làm được Bởi lâu nay ngành dệt may chủ yếu là làm gia công và bị phụ thuộc từ nguồn nguyên liệu đến thiết kế từ đối tác Còn khi đã vào TPP, muốn thành công, các doanh nghiệp phải đẩy mạnh làm FOB, tức là chủ động nguồn nguyên liệu sản xuất và bán thành phẩm, hạn chế gia công Tuy nhiên, khó nhất hiện nay là Việt Nam chưa có khả năng cung cấp

đủ nguồn nguyên liệu phục vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và nội địa

Lâu nay do thiếu nguyên liệu nên các doanh nghiệp phải nhập khẩu hoặc mua trôi nổi trên thị trường mới đủ phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu và tiêu thụ trong nước Khi vào TPP, các sản phẩm dệt may của Việt Nam phải có tỷ lệ nhất định từ nguyên liệu sợi, nhuộm của Việt Nam hoặc từ các nước tham gia hiệp định Nếu không đảm bảo thì phải nhập khẩu từ các nước khác, kể cả nước không nằm trong hiệp định, giá thành sẽ rất cao Như vậy sản phẩm sẽ bị đánh thuế cao chứ không được hưởng thuế suất 0%

Không chỉ gặp khó về nguồn nguyên liệu mà các khâu liên quan đến khâu dệt, nhuộm vải sợi cũng đang khó khăn khi mà khả năng về vốn, quỹ đất phục vụ cho việc xây dựng đầu tư nhà máy đảm bảo về chất lượng sản phẩm và môi trường đang vượt ngoài sức của nhiều doanh nghiệp

Nội dung chính của TPP về dệt may và nguyên tắc xuất xứ:

Về dệt may

Các bên tham gia TPP nhất trí xóa bỏ thuế quan đối với hàng dệt may - ngành công nghiệp Hầu hết thuế quan sẽ được xóa bỏ ngay lập tức từ mức 17% về 0% mặt dù thuế quan đối với một số mặt hàng nhạy cảm sẽ được xóa bỏ với lộ trình dài hơn do các bên thống nhất

Điều này sẽ thúc đẩy việc thiết lập các chuỗi cung ứng và đầu tư khu vực trong lĩnh vực này, cùng với cơ chế “nguồn cung thiếu hụt” cho phép việc sử dụng một số loại sợi và vải nhất đinh không có sẵn trong khu vực.

Chương này còn đề cập đến các cam kết về hợp tác và thực thi hải quan nhằm ngăn chặn việc trốn thuế, buôn lậu và gian lận cũng như cơ chế tự vệ đặc biệt đối với dệt may để đối phó với thiệt hại nghiêm trọng hoặc nguy cơ bi thiệt hại nghiêm trọng đối với ngành sản xuất trong nước trong trường hợp có sự

gia tăng đột biến về nhập khẩu.

Về quy tắc xuất xứ

Nguyên tắc xuất xứ "từ sợi trở đi" (yarn forward) có nghĩa là các sản phẩm dệt may của Việt Nam nếu muốn được miễn thuế khi xuất vào thi trường Mỹ phải sử dụng các nguyên, phụ liệu như bông, sợi, vải, do trong nước sản xuất hoặc nhập khẩu từ các nước tham gia TPP khác, không chấp nhận các guyên, phụ liệu được nhập từ Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc và các nước ngoài TPP.

Tình hình nguyên liệu cho dệt may Việt Nam:

Năm 2012, xuất khẩu dệt may đạt 15,1 tỷ USD, nhưng nhập khẩu vải, nguyên phụ liệu dệt may đã chiếm 10,2 tỷ USD, tức là chiếm khoảng 67,5% kim ngạch xuất khẩu Rõ nhất là năm 2013, ngành dệt may xuất khẩu được 17.95 tỷ USD, nhưng giá tri gia tăng chỉ đạt 3,1 tỷ do ngành này phải nhập khẩu đến 82,5% nguyên phụ liệu để phục vụ nhập khẩu (14.81 tỷ USD).

Trong đó, nhập khẩu nguyên phụ liệu từ Trung Quốc đang chiếm tỷ trọng lớn khoảng 37,5% tỷ trọng nhập khẩu toàn ngành (5,56 tỷ USD) Trong 4 tháng đầu năm 2014, tổng kim ngạch nhập khẩu toàn ngành dệt may là 1,4 tỷ USD, trong khi đó NK từ Trung Quốc chiếm 33,5% tổng kim ngạch (466,4 triệu USD) Với con số này thì trong 4 tháng qua, Trung Quốc vẫn là nước dẫn đầu về nguồn cung nguyên phụ liệu cho dệt may Việt Nam, đứng trên Hàn Quốc và Singapore.

Lý do vì sao nước ta nhập lại phụ thuộc quá nhiều vào Trung Quốc như vậy?

Yếu tố tỷ giá giữa hai nước

Tỷ giá là một trong những yếu tố ảnh hưởng rất mạnh mẽ đến cán cân thương mại và ngược lại Thông thường các quốc gia muốn đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu sẽ theo đuổi một chính sách đồng tiền yếu Hàng hoá sẽ trở nên rẻ tương đối so với các nước khác khi đồng tiền bản tệ bi đinh giá thấp.

Nguyên nhân từ cơ cấu xuất nhập khẩu

Nhập siêu của Việt Nam từ Trung Quốc liên tục tăng kể từ khi hiệp đinh tự do thương mại giữa ASEAN – Trung Quốc (ACFTA) bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1.7.2005 Trung Quốc là đối tác đầu tiên ký thoả thuận mậu dich tự do với khối ASEAN Nhưng đây chỉ là cơ sở pháp lý để Việt Nam chuyển mạnh nhập siêu từ các nước ASEAN sang Trung Quốc, khi đồng CNY vẫn yếu tương đối so với các đồng tiền trong khu vực trong những năm vừa qua.

Do các ngành phụ trợ sản xuất nguyên vật liệu phục vụ xuất khẩu của Việt Nam chưa phát triển, nên Việt Nam buộc phải nhập từ Trung Quốc Sự phụ thuộc này là một lẽ tự nhiên bởi Trung Quốc ở gần Việt Nam Khoảng cách đia lý thuận lợi sẽ giúp cho việc vận chuyển hàng hoá dễ dàng với chi phí thấp Đơn cử như hàng dệt may da giày, Việt Nam nhập rất nhiều sợi và da giày từ Trung Quốc, nhưng lại xuất rất nhiều thành phẩm cuối cùng sang các thi trường lớn khác như EU và Mỹ.

Cơ cấu hoạt động của các doanh nghiệp dệt may chưa hợp lí

Số doanh nghiệp may chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số các doanh nghiệp hoạt động trong ngành dệt may.Trong khi đó các doanh nghiệp sản xuất nguyên, phụ liệu như se sợi, dệt, nhuộm, công nghiệp phụ trợ chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ Do đó dẫn đến sự mất cân bằng trong cơ cấu hoạt động, các doanh nghiệp trong nước không đáp ứng đủ nhu cầu nguyên, phụ liệu cho sản xuất, chỉ cung cấp được các loại vải cơ bản trong khi ngành may mặc thời trang rất cần nguồn nguyên liệu phong phú dẫn tới nhập khẩu từ bên ngoài rất nhiều, làm giảm hiệu quả của ngành.

Những giải pháp cho ngành dệt may

Việt Nam

Theo tính toán của các chuyên gia, nếu gia nhập TPP, Việt Nam sẽ tăng gấp 3 lần khoảng hơn 20 tỷ USD trước năm 2020.

Vấn đề hiện tại là ngành dệt may Việt Nam còn phụ thuộc phần lớn vào nguồn nguyên, phụ liệu nhập khẩu Do vậy, muốn phát triển nguồn nguyên, phụ liệu trong nước đòi hỏi sự gắn kết giữa các doanh nghiệp trong ngành, tức là hình thành và nâng cao chuỗi liên kết giữa các doanh nghiệp, khép kín quy trình sản xuất sợi-dệt-nhuộm hoàn tất-may, chuyển dần từ hình thức gia công sang làm hàng kim ngạch xuất khẩu vào thi trường Mỹ, tức từ 8.6 tỷ USD năm

2013 sẽ tăng lên FOB ( mua nguyên liệu, bán thành phẩm) và ODM (tự thiết kế,sản xuất và bán sản phẩm) Điều này sẽ giúp tăng tỷ lệ nội đia hóa của ngành, nâng cao giá tri gia tăng của sản phẩm, giảm nhập siêu.

Dự kiến ngành dệt may Việt Nam sẽ đạt tỷ lệ nội đia hóa khoảng 60% vào năm 2015, và 70% vào năm 2020 Khi đó việc hưởng lợi tử thuế suất mới thực sự phát huy tác dụng.

Thực tế, tại Việt Nam nhiều doanh nghiệp FDI ( doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ) cũng đã đầu tư sản xuất các nguyên, phụ liệu ngành dệt may để đón đầu TPP từ mấy năm trước Đây là điều mà các doanh nghiệp dệt may Việt Nam cần ý thức rõ để có hướng đi phù hợp qua đó nắm lấy cơ hội của mình khi gia nhập TPP.

Kết quả nghiên cứu

Bài viết đã phân tích được những cơ hội cũng như thách thức của ngành dệt may Việt Nam thông qua những quy đinh của TPP Từ đó đưa ra một hướng

đi cụ thể để phát triển ngành dệt may Việt Nam trong thời gian sắp tới.

Điểm quan trọng nhất để giải quyết vấn đề nguyên, phụ liệu cho ngành dệt may là phát triển công nghiệp phụ trợ Bài viết chưa đi sâu vào nghiên cứu làm sao để xây dựng một quy trình toàn diện cũng như đưa ra kế hoạch về vốn, nhân lực, Nhưng bài viết bước đầu đã đinh hướng những việc nên và sẽ làm của dệt may Việt Nam để có thể đưa ngành dệt may trở thành ngành xuất khẩu mũi nhọn của cả nước.

Danh mục tài liệu tham khảo

- Giáo trình kinh tế quốc tế (Trường Đại học Kinh Tế TP.HCM, PGS.TS

Nguyễn Phú Tụ chủ biên)

- Giáo trình kinh tế quốc tế (Trường Đại học Kinh Tế TP.HCM, GS,TS Hoàng Thị Chỉnh chủ biên)

- Ngân hàng Thế giới và Ủy ban Quốc gia về Hợp tác Kinh tế Quốc tế, 2013 Tạo Thuận Lợi Thương Mại, Tạo Giá Tri Và Năng Lực Cạnh Tranh: Gợi ý

Chính Sách Cho Tăng Trưởng Kinh Tế Việt Nam.

- Ngân hàng Thế giới, 2014 Phát triển Công nghiệp nhẹ tại Việt Nam: Tạo việc làm và thinh vượng trong một nền kinh tế thu nhập trung bình

http://vinatexid.com.vn/chi-tiet/10/nhung-diem-moi-tu-tpp-va-nganh-det-may-viet-nam ngày truy cập: 7/3

http://www.bvsc.com.vn/News/2013910/254866/tpp-co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-det-may-viet-nam.aspx ngày truy cập: 7/3

http://images1.cafef.vn/Images/Uploaded/DuLieuDownload/PhanTichBaoC ao/DetMay_180414_FPTS.pdf ngày truy cập: 7/3

http://cafef.vn/tai-chinh-quoc-te/det-may-chau-a-lo-sot-vo-truoc-suc-manh-tpp-dem-lai-cho-viet-nam-20160218152608129.chn ngày truy cập: 7/3

http://vneconomy.vn/thoi-su/nhung-noi-dung-chinh-cua-hiep-dinh-tpp-20151006032024509.htm ngày truy cập: 7/3

http://www.vietrade.gov.vn/dt-may-va-nguyen-liu/1233-mt-s-bin-phap-h-tr-phat-trin-nganh-dt-may-vit-nam-phn-1.html ngày truy cập: 7/3