Bao cao ket qua khao sat nuoc mam

20 582 3
Bao cao ket qua khao sat nuoc mam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

HỘI TIÊU CHUẨN VÀ BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG VIỆT NAM (VINASTAS) Số:175/2016/HTC&BVNTDVN V/v: Báo cáo kết khảo sát nước mắm nước CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2016 BÁO CÁO KHẢO SÁT NƯỚC MẮM ĐẶT VẤN ĐỀ Nước mắm dung dịch đạm (không vẩn đục) tạo thành từ trình lên men hỗn hợp cá (hoặc thuỷ sản khác) muối Từ lâu nước mắm loại gia vị thiếu gia đình Việt Theo nghiên cứu Cơng ty Kantar Worldpanel 95% gia đình Việt sử dụng nước mắm bữa ăn trung bình người Việt sử dụng lít nước mắm/năm Tuy có lẽ số hiểu rõ hiểu thành phần dinh dưởng, độ an toàn cần có sản phẩm nước mắm đưa vào sử dụng Bên cạnh đó, điều đáng lo ngại người tiêu dùng hồn tồn khơng có thơng tin để lựa chọn nước mắm ngoại trừ thông tin mà nhà sản xuất ghi nhãn sản phẩm Trong có nhãn hiệu làm nhái, giả thương hiệu lớn gây ảnh hưởng đến uy tín nhà sản xuất sức khỏe người tiêu dùng Với mục đích tăng cường hiểu biết cho người tiêu dùng Việt Nam thành phần dinh dưởng an toàn loại nước mắm nay, phát vấn đề chất lượng tồn tại, giúp nước mắm Việt Nam ngày phát triển, đáp ứng yêu cầu người tiêu dùng nước tự tin vươn giới, Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ Người tiêu dùng Việt Nam tiến hành chương trình khảo sát chất lượng nước mắm đóng chai bán thị trường số tỉnh, thành phố nước Kết khảo sát bổ sung thêm sở cho việc đưa khuyến nghị bên có liên quan nhằm nâng cao chất lượng an toàn thực phẩm sản phẩm nước mắm góp phần thúc đẩy phát triển thương hiệu nước mắm Việt 2 GIỚI THIỆU CHUNG 2.1 Quyền người tiêu dùng Hướng dẫn Liên Hiệp Quốc đề cập tới nhu cầu đáng (legitimate needs) người tiêu dùng (thường đề cập tới ‘8 quyền bản’ (8 fundamental/basic rights) bao gồm: - Quyền thoả mãn nhu cầu bản: Là quyền cung cấp sản phẩm dịch vụ bản, thiết yếu (Lương thực, thực phẩm, quần áo, nhà ở, chăm sóc y tế giáo dục, dịch vụ cơng cộng…); - Quyền an toàn: Được bảo vệ chống lại hàng hố, dịch vụ, q trình sản xuất có hại đến sức khỏe đời sống; - Quyền thông tin: Được thông tin đầy đủ trung thực (Lựa chọn sở có thơng tin, chống quảng cáo, ghi nhãn sai lệch); - Quyền lựa chọn: Đủ hàng hố có giá hợp lý chất lượng tương xứng, quyền định lựa chọn; - Quyền lắng nghe: Quyền bày tỏ ý kiến, đối xử công trả lời; - Quyền bồi thường: Được giải thoả đáng khiếu nại đắn, bồi thường thiệt thòi mua phải hàng hố, dịch vụ khơng quảng cáo, giao kết hợp đồng Được bảo hành hàng hoá; - Quyền giáo dục tiêu dùng: Được cung cấp kiến thức kỹ để lựa chọn sử dụng hàng hoá, dịch vụ; hiểu quyền bản, có trách nhiệm biết hành động; - Quyền có mơi trường lành mạnh bền vững Tám quyền của người tiêu dùng nêu Hướng dẫn Liên Hiệp Quốc 1985 vận dụng để soạn thảo Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 Việt Nam, theo quyền an tồn thơng tin quy định rõ Điều Luật: - Được bảo đảm an tồn tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác tham gia giao dịch, sử dụng hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cung cấp; - Được cung cấp thơng tin xác, đầy đủ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; nội dung giao dịch hàng hóa, dịch vụ; nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; cung cấp hóa đơn, chứng từ, tài liệu liên quan đến giao dịch thơng tin cần thiết khác hàng hóa, dịch vụ mà người tiêu dùng mua, sử dụng Luật An tồn thực phẩm (2010) có hiệu lực ngày 01/07/2011 thay cho pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm số 12/2003/PL-UBTVQH11 quy định quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân bảo đảm an toàn thực phẩm Sự đời Luật thể rõ quan tâm Nhà nước công tác quản lý an toàn thực phẩm, điểm nóng ngày quan tâm tồn xã hội Vấn đề an toàn thực phẩm quan điểm đạo Chính phủ “Chiến lược quốc gia an toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn 2030”, theo nêu rõ “Bảo đảm an tồn thực phẩm bảo đảm quyền lợi người tiêu dùng sức khỏe nhân dân, nhiệm vụ thường xuyên cần tập trung đạo cấp ủy Đảng, quyền, trách nhiệm quyền lợi tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm người dân” 2.2 Giới thiệu chương trình khảo sát Khảo sát cụ thể số tiêu chất lượng, an toàn việc ghi nhãn loại nước mắm đóng chai có hàm lượng nitơ toàn phần từ 10 g/L trở lên bán thị trường Kết hợp với việc thu thập tổng hợp thông tin, số liệu thứ cấp tình hình sản xuất, tiêu thụ nước mắm, số liệu thành phần dinh dưởng, độ an toàn thực phẩm nhóm sản phẩm từ dự án/ chương trình ngồi nước có liên quan để phác họa tranh tổng quát tình hình sản xuất; tiêu thụ; chất lượng; an tồn ghi nhãn thực phẩm loại nước mắm đóng chai lưu thông thị trường tỉnh, thành phố nước 2.2.1 Nội dung khảo sát - Khảo sát nhóm tiêu thành phần cấu tạo an toàn thực phẩm gồm: thành phần dinh dưởng (nitơ tổng, nitơ axit amin nitơ amoniac) kim loại nặng (Arsen) 150 mẫu nước mắm đóng chai có hàm lượng đạm tổng số từ 10g/L trở lên bán thị trường tỉnh, thành phố nước - Khảo sát việc ghi nhãn 150 mẫu nước mắm theo quy định hành ghi nhãn sản phẩm thực phẩm 2.2.2 Phương pháp khảo sát - Khảo sát chất lượng, an toàn nước mắm tiến hành theo phương pháp mua mẫu trực tiếp thị trường thử nghiệm mẫu phòng thử nghiệm lựa chọn - Khảo sát việc ghi nhãn thực thông qua phương pháp so sánh nội dung ghi nhãn cụ thể chai nước mắm với quy định hành có liên quan 2.2.3 Đối tượng địa điểm khảo sát Khảo sát 150 mẫu nước mắm 88 sở sản xuất mua trực tiếp siêu thị, trung tâm thương mại, chợ bán lẽ, cửa hàng đại lý cửa hàng bán sản phẩm đặc sản thị trường tỉnh, thành phố nước TỔNG QUAN THỊ TRƯỜNG NƯỚC MẮM 3.1 Nguồn cung cấp tiêu thụ 3.1.1 Nguồn cung cấp Trung bình hàng năm người tiêu dùng tiêu thụ khoảng 200 triệu lít nước mắm, nước mắm pha chế (dưới tạm gọi nước mắm công nghiệp) chiếm 150 triệu lít (khoảng 75%) 50 triệu lít cịn lại cho nước mắm nguyên chất (dưới tạm gọi nước mắm truyền thống), tổng doanh thu cho thị trường nước mắm đạt từ 7.200 tỷ đến 7.500 tỷ/năm Theo cục chế biến, thương mại Nông lâm Thủy sản nghề muối, nước có khoảng 2900 sở chế biến nước mắm với sản lượng bình quân ước 215 triệu lit/năm Trong tập trung nhiều khu vực Tây Nam bộ, chiếm 45,7 % số lượng sở chế biến ; 39.2 % sản lượng so với nước Mặc dù chưa có văn giải thích tên gọi loại nước mắm song thị trường nước mắm chia 02 loại nước mắm thường gọi Nước mắm truyền thống Nước mắm công nghiệp Nước mắn truyền thống làm thủ công phương pháp ủ chượp truyền thống từ khoảng 200 năm nay, nguyên liệu gồm cá cơm (hoặc số loại cá khác), muối, nước trộn lẫn theo tỉ lệ 1:3 (3 cá muối) ủ chượp lên men từ tháng đến năm loại nước mắm Nước mắm truyền thống có vị đậm đà, thơm ngon nhiên mặn có mùi nặng Loại nước mắm thường có giá bán từ 40.000đ/lít đến 50.000đ/lít Nước mắm cơng nghiệp thường chế biến cách pha loãng nước mắm truyền thống (nước mắm gốc) theo tỉ lệ 1:5 đến 1:7, sau thêm vào chất tạo đạm, tạo ngọt, điều vị, bảo quản, hương liệu, màu sắc trở thành sản phẩm nước mắm với nhiều tên gọi tuỳ thích có giá bán thường rẻ so với nước mắm truyền thống Nước mắm công nghiệp thường nhẹ mùi, vị mặn nhẹ, có độ đạm ổn định, hàm lượng muối xác khơng có tượng xuống màu, lắng cặn Trong nhu cầu tiêu thụ thị trường ngày lớn mà nguồn nguyên liệu cá sử dụng ngành sản xuất nước mắm có chiều hướng giảm Do đó, nhà sản xuất giải thiếu hụt việc sử dụng chất phụ gia để pha chế nước mắm cơng nghiệp Điếu gây khơng khó khăn cho việc xác định chất lượng sản phẩm nước mắm có chất phụ gia có q nhiều chủng loại, chất lượng phụ gia, doanh nghiệp ngành hết Theo số liệu đơn vị nghiên cứu thị trường Euromonitor cho thấy quy mô thị trường nước mắm Việt Nam năm 2015 mức 11.300 tỷ đồng, nước mắm cơng nghiệp chiếm 76% nước mắm truyền thống đạt 24% thị phần Trên thị trường, có nhiều thương hiệu nước mắm sản xuất dây chuyền công nghiệp đầu tư bản, nhiên, thị phần chủ yếu tập trung tay vài nhà sản xuất Năm 2012, thị phần nước mắm Masan lên tới đỉnh điểm, đạt 70% doanh thu tồn thị trường doanh nghiệp khác Hưng Thịnh, Đệ Nhất, Hồng Hạnh, Mười Thu, Micoem, 584 Nha Trang, Thanh Hà… chiếm thị phần mức 1% -5% Đặc biệt, số sản phẩm nước mắm quảng cáo mạnh Kabin Phú Quốc - Knorr khơng cịn nằm top 10 thống kê Unilever Tập đoàn làm chủ thị trường nước mắm sau đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất nước mắm Phú Quốc với thương hiệu Knorr Phú Quốc, với phát triển Tập đồn, cơng ty sản xuất, pha chế nước mắm công nghiệp, thị phần loại nước mắm giảm sút mạnh, chí siêu thị, cửa hàng thấy bày bán thương hiệu Công ty thực phẩm Hồng Phú xây dựng nhà máy sản xuất chế biến nước mắn Khu Cơng nghiệp Hàm Kiệm có trị giá 20,6 triệu USD Hai nhãn hiệu Kabin Thái Long công ty người tiêu dùng biết đến qua đại sứ thương hiệu Vua đầu bếp Martin Yan Công ty Liên Thành, nhà sản xuất nước mắm đời cách 100 năm buộc phải đầu tư dây chuyền, xây dựng lại hệ thống phân phối cải tiến bao bì, hệ thống nhận diện Tuy nhiên, việc phí quảng cáo lớn nguổn nhân lực có tay nghề, giỏi rời bỏ công ty để đầu quân cho sở khác gây cho Công ty không khó khăn Địa danh tiếng nghề sản xuất nước mắm phải nhắc đến Phú Quốc Nước mắm có màu cánh gián đậm, mùi thơm nhẹ đặc trưng, vị mặn – có hậu, béo đạm tạo ưu tuyệt đối cho nước mắm Phú Quốc.Từ tháng 8/2013, nước mắm Phú Quốc trở thành sản phẩm nước ASEAN thức bảo hộ tên gọi xuất xứ 28 nước thành viên Liên minh châu Âu Đây sản phẩm Việt Nam công nhận bảo hộ dẫn địa lý thị trường Nước mắm Phan Thiết tên gọi chung loại nước mắm xuất xứ từ Phan Thiết, địa phương có nghề làm nước mắm truyền thống Từ năm 2007, thương hiệu “Nước mắm Phan Thiết” UBND tỉnh Bình Thuận đăng ký bảo hộ vô thời hạn lãnh thổ Việt Nam để chứng nhận xuất xứ cho loại nước mắm chế biến theo tiêu chuẩn chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm địa bàn tỉnh Khác biệt chung nhất, dễ nhận thấy nước mắm Phan Thiết so với nước mắm Phú Quốc vùng khác màu vàng rơm (nếu nguyên liệu cá cơm) hay màu nâu nhạt (cá nục), sánh, có mùi thơm nồng vị đậm đạm cao Cùng với Phú Quốc Phan Thiết, Cát Hải trung tâm sản xuất nước mắm lớn nước Với sản lượng triệu lít/ năm, nước mắm Cát Hải phủ kín 25 tỉnh phía Bắc chinh phục thị trường phía Nam, có mặt nước Đơng Nam Á, Trung Quốc, Canada Hoa Kỳ… Từ tháng 5/2006, thương hiệu nước mắm Cát Hải thức bảo hộ toàn lãnh thổ Trung Quốc 3.1.2 Nhu cầu tiêu thụ Theo ước tính Cục chế biến thương mại Nông lâm Thủy sản Nghề muối, năm nước tiêu thụ từ 180-200 triệu lít nước mắm Trung bình người ngày tiêu thụ khoảng 16ml nước mắm Riêng TP.HCM, theo, kết nghiên cứu tình hình sử dụng gia vị mặn người dân thành phố Hồ Chí Minh Trung tâm Dinh dưỡng thực năm 2012, cho thấy tỉ lệ sử dụng nước mắm chế biến thức ăn 97,5% Theo nghiên cứu Cơng ty Kantar Worldpannel, trung bình năm người dân Việt Nam sử dụng lít nước mắm, số nhân với 90 triệu người dân nhu cầu nước mắm người Việt vào khoảng 360 triệu lít /năm Tại chợ truyền thống, ngồi dịng nước mắm đóng chai có nhãn mác loại nước mắm đóng chai khơng dán nhãn người tiêu dùng tìm mua nhiều, đặc biệt chợ ngoại thành hay vùng nông thôn Trong năm gần xu hướng người tiêu dùng, người có thu nhập khá, chuộng sản phẩm truyền thống Theo số liệu Tổng cục Thống kê, năm thị trường Việt Nam tiêu thụ 200 triệu lít nước mắm, 75% nước mắm cơng nghiệp với doanh thu khoảng 7.200-7.500 tỉ đồng Tuy nhiên, xu hướng vài năm trở lại đây, thu nhập cải thiện, người dân quan tâm nhạy cảm với vấn đề liên quan đến an toàn vệ sinh thực phẩm, dẫn đến thị phần nước mắm công nghiệp bị “lung lay” Riêng nhà sản xuất nước mắm lớn Việt Nam Masan, năm 2012 chiếm 80% thị phần đến năm 2015 giảm 15%, cịn 65% 3.2 Kênh tiêu thụ Sự cạnh tranh mạnh mẽ thương hiệu lớn khiến nước mắm truyền thống - đa số hoạt động manh mún, điêu đứng suốt nhiều năm Khi nước mắm công nghiệp xuất hiện, có số doanh nghiệp lớn sản xuất theo cơng thức truyền thống cịn tồn Phan Thiết (Bình Thuận), Nha Trang (Khánh Hịa), Cát Hải (Hải Phòng)…, sở nhỏ chủ yếu bán nguyên liệu bán sỉ theo thùng nên doanh thu không cao Thị hiếu người tiêu dùng thay đổi, thích ăn nước mắm pha thêm nhiều gia vị Việc cạnh tranh trực diện với thương hiệu lớn coi mạo hiểm nước mắm truyền thống Do nước mắm cơng nghiệp có giá thành sản xuất thấp nên nhà sản xuất đổ nhiều tiền vào khâu quảng cáo, tiếp thị để chiếm lĩnh thị trường Điều khiến nước mắm sản xuất theo phương thức truyền thống dần chỗ đứng quầy kệ bán hàng siêu thị lớn, trung tâm thương mại Trên thị trường, nước mắm công nghiệp gần áp đảo nước mắm truyền thống tất kênh phân phối số lượng, chủng loại Hiệp hội Nước mắm Phú Quốc thống kê khoảng 20% sản lượng nước mắm thành viên hiệp hội sản xuất đóng chai, bán với thương hiệu dẫn địa lý “nước mắm Phú Quốc”, cịn lại có đến 80% bán theo dạng hàng xá cho công ty khác để họ tự pha chế tiêu thụ Tuy nhiên, chênh lệch giá bán lớn, gấp hai đến năm, bảy lần, nên nước mắm truyền thống thua xa lượng tiêu thụ so với nước mắm công nghiệp Đó chưa nói đến thua hệ thống phân phối, sách bán hàng, hậu chương trình tiếp thị, quảng bá Trước đầu tư mạnh mẽ đại gia ngành, gần đây, nhiều đơn vị sản xuất nước mắm truyền thống có chuẩn bị, tính tốn hơn, cải tiến mẫu mã, vị tìm kiếm, mở rộng thị trường Công ty cổ phần Thủy sản 584 Nha Trang với sản phẩm nước mắm truyền thống bán 20% vốn cho Công ty PAN Food Đây động thái cho thấy doanh nghiệp sản xuất nước mắm truyền thống hướng tới hoạt động chuyên nghiệp Trên sở công ty không đẩy mạnh kênh phân phối khắp nước mà tham dò để chào hàng sang thị trường lân cận Hàn Quốc, Hồng Kông, Nhật Bản… Thương hiệu nước mắm truyền thống lượng tiêu thụ chưa lớn có mặt gần hết siêu thị hệ thống Co.opmart, Big C, Aeon-Citimart chợ truyền thống nước Các đơn vị sản xuất nước mắm truyền thống tìm cách đưa sản phẩm vào kênh phân phối đại siêu thị, cửa hàng tiện lợi Với khả tài có hạn, khơng theo đuổi phương thức quảng bá tốn họ chọn mạng xã hội, diễn đàn để tiếp thị với chi phí rẻ Việc chứng nhận dẫn địa lý cách làm chuyên nghiệp giúp thương hiệu nước mắm truyền thơng có vị Trong nửa đầu năm 2016, số tem dẫn địa lý nước mắm Phú Quốc phát tăng gấp rưỡi so với kỳ năm ngoái 3.3 Xu hướng phát triển thị trường Trên thị trường, có nhiều thương hiệu nước mắm sản xuất dây chuyền công nghiệp đầu tư bản, nhiên, thị phần chủ yếu tập trung vào nhà sản xuất lớn Masan Năm 2012, thị phần nước mắm Masan lên tới đỉnh điểm, đạt 70% doanh thu tồn thị trường doanh nghiệp khác Hưng Thịnh, Đệ Nhất, Hồng Hạnh, Mười Thu, Micoem, 584 Nha Trang, Thanh Hà… chiếm thị phần mức 1-5% Đặc biệt, số sản phẩm nước mắm quảng cáo mạnh Kabin Phú Quốc - Knorr khơng cịn nằm top 10 thống kê Số liệu đơn vị nghiên cứu thị trường Euromonitor cho thấy quy mô thị trường nước mắm Việt Nam năm 2015 mức 11.300 tỷ đồng, nước mắm cơng nghiệp chiếm 76% nước mắm truyền thống đạt 24% thị phần Từ năm 2008, Masan đầu tư nhà thùng ủ chượp nước mắm cốt Phú Quốc hoạt động với quy mô lên đến 448 thùng chượp tổng sức chứa 10.000 cá Với công suất nay, nhà thùng Masan Phú Quốc năm cung cấp khoảng 15% tổng nhu cầu nước mắm cốt nguyên liệu cho sản phẩm nước mắm Chin-su Nam Ngư Ngoài ra, để đáp ứng nhu cầu lớn sản xuất, cơng ty cịn hợp tác thu mua nước mắm cốt từ nhà cung cấp uy tín Ước tính năm, công ty mua khoảng 60% tổng sản lượng nước mắm vùng sản xuất nước mắm Việt Nam (Phú Quốc, Kiên Giang, Nha Trang, Phan Thiết…), đáp ứng 85% tổng nhu cầu nước mắm cốt nguyên liệu lại Masan Một báo cáo thị phần mặt hàng tiêu dùng Việt Nam Massan Consumer công bố hồi tháng cho thấy thị phần nước mắm công ty chiếm 67,8% thị phần (báo cáo Nielsen cập nhật 2015) Trong thống kê Công ty Nghiên cứu thị trường Nielsen, từ đến năm 2022, năm, ngành hàng gia vị Việt Nam trì tăng trưởng từ 25 % - 32% năm, nước mắm mặt hàng có mức cạnh tranh cao Vì vậy, đồ thị phần mặt hàng nước mắm thời gian tới tiếp tục có nhiều biến động Do doanh nghiệp sản xuất nước mắm truyền thống khơng có kinh nghiệm lĩnh vực tiếp thị, quảng cáo, khơng có đoạn quảng cáo đẹp, thơng điệp rõ ràng truyền hình nhãn mác, bao bì nhận diện thương hiệu yếu Nguyên nhân dễ thấy Cơ sở sản xuất nước mắm truyền thống thiếu nhân lực vật lực để làm chuyện Vì vậy, Cơ sở theo thị trường ngách, tập trung vào đối tượng phân khúc khách hàng người có thu nhập tạo hiệu ứng nhân rộng số khách hàng Sau thời gian dài bị nhà sản xuất định hình lại thói quen, thị hiếu tiêu dùng nước mắm công nghiệp, người tiêu dùng quay lại sử dụng nước mắm truyền thống Thời gian gần đời sống người dân cải thiện đề cao tính an tồn vấn đề vệ sinh thực phẩm, xu hướng người dân quan tâm nhạy cảm với vấn đề liên quan đến an toàn vệ sinh thực phẩm, dẫn đến thị phần nước mắm cơng nghiệp có phần lung lay Kết tốc độ tăng trưởng nước mắm truyền thống cao nước mắm công nghiệp, đạt 16% 12% Riêng nhà sản xuất nước mắm lớn Việt Nam Masan, năm 2012 chiếm 80% thị phần đến năm 2015 giảm 15%, 65% Sự sụt giảm thị phần nước mắm công nghiệp gắn liền với vươn lên nước mắm truyền thống Song song đó, để cạnh tranh với nước mắm công nghiệp buộc nhà sản xuất nước mắm truyền thống phải chuẩn hóa quy trình sản xuất, cải tạo bao bì, mẫu mã, thay đổi cung cách bán hàng, mở rộng đại lý, nhà phân phối tận dụng kênh quảng cáo bán hàng online, diễn đàn KHẢO SÁT THÔNG TIN THỨ CẤP 4.1 Tình hình chất lượng Thời gian qua, thị trường xuất nhiều thương hiệu nước mắm, việc kiểm tra giám sát chất lượng loại gia vị lại phụ thuộc hoàn toàn vào độ trung thực nhà sản xuất Thực tế khiến nhiều người lo lắng Vậy làm để kiểm soát đảm bảo chất lượng nước mắm sức khỏe cho người sử dụng? Qua tất thăm dò dư luận cho biết, người tiêu dùng quan tâm đến diện loại hóa chất độc có thực phẩm nói chung nước mắm nói riêng Nhiều người quan ngại việc hậu kiểm chất lượng sản phẩm thực tế liệu có với chất lượng cơng bố hay khơng tình trạng chất lượng nước mắm chưa kiểm sốt chặt chẽ có lẽ điều khơng tránh khỏi Hiện chưa minh định rõ khái niệm nước mắm truyền thống nước mắm công nghiệp Tuy nhiên, phân tích kỹ nước mắm truyền thống gồm cá, muối ủ qua từ đến 12 tháng để thủy phân thị trường khơng có nước mắm truyền thống Cả nước mắm Phú Quốc, Nha Trang, Phan Thiết ứng dụng công nghệ đại, pha chế theo vị người tiêu dùng theo trào lưu xã hội Vì vậy, khái niệm nước mắm truyền thống khơng cịn tồn Dĩ nhiên, nước mắm có độ đạm thấp phải sử dụng nhiều phụ gia để tạo màu, mùi, vị, chất bảo quản Theo quảng cáo doanh nghiệp sản xuất nước mắm cơng nghiệp nước mắm có nhiều loại hương, kể hương loại cá đắt tiền hương cá thu; cá hồi Thực tế thành phần nước mắm bao gồm: nước, tinh cốt cá cơm, muối, đường, amino acid (alanine, glycine, chất điều vị: monosodium glutamate (621), disodium guanylate (627), disodium inosinate (631), glutamic acid (620), chất điều chỉnh độ acid: acetic acid (260), citric acid (330), hương cá hồi tổng hợp, chất bảo quản potassium sorbate (202), sodium benzoate (211), chất làm dày xanthan gum (415), chất tạo tổng hợp aspartame (951), màu tự nhiên: chiết xuất trái dành dành, caramel (150a), carmines (120) Trong thành phần số loại nước mắm công nghiệp không ghi cụ thể độ đạm nước mắm theo quy định, nước mắm truyền thống thành phần bao gồm (cá cơm muối biển) ghi rõ độ đạm Vấn đề việc quản lý mặt hàng thực để bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, thân thiện với sức khỏe người tiêu dùng Bộ Y tế có dự thảo quy định rõ độ đạm gọi nước mắm, độ đạm nước chấm tiếc đến quy định chưa đưa vào quy chuẩn nước mắm Ngồi ra, cần kiểm sốt chặt quy trình sản xuất Sản xuất đại cho phép doanh nghiệp sử dụng chất tạo màu, tạo mùi, phụ gia, điều vị Công việc quan quản lý kiểm sốt xem nhà sản xuất có sử dụng chủng loại, liều lượng phụ gia theo danh mục cho phép hay không Theo TCVN 5107:2003, nước mắm phân thành bốn hạng (đặc biệt, thượng hạng, hạng nhất, hạng hai) dựa theo độ đạm (nitơ) tiêu hố học khác Nitơ tồn phần, tính g/L là: 30 – 25 – 15 – 10 Hàm lượng nitơ axít amin, tính phần trăm so với nitơ tồn phần khơng nhỏ hơn: 55 – 50 – 40 – 35 Một sản phẩm gọi nước mắm với chất đáp ứng tiêu chuẩn nước mắm Bên cạnh đó, theo QCVN 2-16:2012/BNNPTNT nước mắm giải thích dung dịch đạm (không vẩn đục) tạo thành từ trình lên men hỗn hợp cá (hoặc thuỷ sản khác) muối Như hiểu sản phẩm có chất khơng với quy định nước mắm nhà sản xuất bán cho người tiêu dùng phải có tên gọi khác kèm theo tiêu chuẩn khác tương ứng cho sản phẩm Vừa qua, Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa – Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng tiến hành khảo sát lấy 06 mẫu nước mắm số sở kinh doanh nước mắm, địa bàn thành phố Hà Nội để thử nghiệm chất lượng an toàn thực phẩm (báo cáo số 351/BC-QLCL ngày 31/12/2014), kết cụ thể sau: 06 mẫu nước mắm gửi đến phòng thử nghiệm Trung tâm Kỹ thuật TĐC để thử tiêu: Hàm lượng Nitơ tổng; Coliforms; E.Coli, Salmonella, Tổng số nấm men mốc Kết nước mắm: 06/06 mẫu đạt tiêu vi sinh nhiên hàm lượng Nitơ tổng có 02 mẫu thấp công bố 01 mẫu thấp Tiêu chuẩn Việt Nam nước mắm Theo Vụ Khoa học công nghệ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, kết kiểm tra số mẫu nước mắm có thương hiệu thị trường năm gần cho thấy, 10% mẫu nước mắm có vi khuẩn clostridium perfrigens mức cho phép Đây loại vi khuẩn gây tiêu chảy, sốt, gây hại cho đường tiêu hóa bị cấm khơng phép có thực phẩm Theo kết kiểm nghiệm Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng, vi khuẩn Clostridium perfringens có nước mắm nhiều doanh nghiệp sản xuất thường vượt mức cho phép lên đến 10-12 lần, gây hại tới đường tiêu hóa ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng Ngoài ra, nhiều sở sản xuất kiểm tra cịn phát có vi khuẩn tụ cầu vàng Staphylococcus Theo Tạp chí Food Chemistry 2008 February; 122 (4):1084-1 Tác giả Irene B Rodriguez, Georg Raber and Walter Goessler: Nước mắm loại gia vị đặc trưng nước Đông Nam Á cho có tác dụng phịng bệnh thiếu máu thiếu sắt Arsen coi chất trung gian hình thành trình sản xuất nước mắm Các tác giả kiểm tra định lượng xác định loại hợp chất chứa arsen nước mắm nhập sang Áo từ Việt Nam Thái Lan Hàm lượng arsen xác định khoảng 0,69–2,75 mg l −1 Phần lớn (82% – 94%) asen arsenobetaine Các chất khác arsenocholine (4,9% –7,7%), trimethylarsine oxide (0,7% – 7,8%), trimethylarsenopropionate (0,5 % –2,1%) Các loại chất chứa arsen có độc tính cao arsenite, arsenate, methylarsonic acid dimethylarsinic acid có hàm lượng giới hạn phát 0,01 mg l−1 Theo tiêu chuẩn Việt Nam, chai nước hạng đặc biệt phải đạt độ đạm từ 30g Nitơ/lít (gN/L) giảm dần tới mức tối thiểu 10 gN/L chứng nhận nước mắm Tuy nhiên, theo báo cáo kết Viện kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm quốc gia thực với hai mẫu nước mắm ngẫu nhiên, hàm lượng nitơ tổng số hai mẫu xét nghiệm mức 10,4g N/L Thông số giúp sản phẩm vừa đạt tiêu chuẩn để gọi nước mắm Các chuyên gia nghiên cứu cho biết, đạm tồn phần, cịn axit amin (nito amin) – loại đạm có lợi người hấp thụ – mức thấp Theo quy định thơng tư liên tịch số 34/2014/TTLT- BYT-BNNPTNT-BCT chai nước mắm phải ghi rõ thông tin thành phần cấu tạo như: độ đạm tổng , đạm axit amin, muối chất phụ gia , tiêu quan trọng để đánh giá chất lượng nước mắm Nhưng thực tế, việc ghi nhãn với thông tin thành phần cấu tạo sản phẩm nước mắm dường chưa thực nghiêm túc đánh đố người tiêu dùng Thực trang cịn khơng rõ ràng thành phần sản phẩm nước mắm khiến người tiêu dùng không nắm thông tin đâu nước mắm nguyên chất, đâu sản phẩm pha chế công nghiệp Theo TS Nguyễn Tử Cương, chuyên viên cao cấp quản lý chất lượng nông, lâm thủy sản, nhấn mạnh: Dù nước mắm cổ truyền hay sản xuất theo quy trình đại phải dùng nguyên lý bản: Cá ướp muối lên men nhiệt độ thích hợp “Nước mắm phải sản phẩm thủy phân từ cá, từ cá khơng thể gọi nước mắm”, ơng Cương nói Tuy nhiên, ông Cương cho rằng, nhiều loại nước chấm vơ tư gắn lên mác “nước mắm” đánh lừa người tiêu dùng “Người ta chế hương nước mắm, thêm chất chống thối, đường, bột điều vị ăn có vị lừ nhờ mì Đây hành vi làm hàng giả gắn mác nước mắm, đánh lừa người tiêu dùng Vẫn cịn tình trạng với ngun liệu hóa chất tạo màu, tạo mùi, đường hóa học pha thêm nước muối có chai nước mắm “xịn”, thích gắn cá thu, cá cơm, cá Riêng với dịng nước mắm cốt với tỉ lệ 1:10 nghĩa mua lít nước mắm cốt đem chế thành 10 lít nước mắm thường pha thêm chất chống thối, urê nhằm tăng độ đạm, sau đóng chai, dán nhãn mác có chai nước mắm hảo hạng, người tiêu dùng phân biệt thật giả Với “công thức” trên, loại nước mắm bán theo can, lít giao cho nhà hàng qn cơm bình dân, để hàng năm trời mà không bị thay đổi màu sắc hay mùi vị Bên cạnh cịn khơng “đại gia” nước mắm không ngại tung chiêu quảng cáo sai thật, làm ảnh hưởng đến quyền lợi thơng tin xác người tiêu dùng gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhỏ sản xuất ngành Thông qua việc ghi nhãn chai nước mắm cho thấy việc công bố chất lượng giá trị dinh dưỡng nhà sản xuất nước mắm có khác Theo quy định phải ghi hàm lượng nitơ tồn phần (độ đạm) tính g/L Tuy nhiên số nhà sản xuất cố ý quy đổi sang hàm lượng protein cách nhân độ đạm với hệ số chuyển đổi 6,25 để có số lớn điều gây ngộ nhận khó nhận biết cho người tiêu dùng khơng thực tìm hiểu hiểu biết thông số 4.2 Giá bán Từ năm 2014 tới nay, giá nguyên liệu cá cơm tăng 40%, nguồn cá nguyên liệu làm nước mắm giảm sút bị chia sẻ cho sở phơi khô, hấp, sấy Trong tương lai, nguồn nguyên liệu cá cho nước mắm Phú Quốc có xu hướng giảm dần So với năm 2014, giá bán nước mắm có tăng khơng bù mức tăng giá ngun liệu Cũng giá bán cao so với mặt chung (1 chai nước mắm Phú Quốc hiệu 500 ml, 40 độ đạm giá khoảng 70.000 đồng, nước mắm công nghiệp khoảng 20.000 đồng/lít), doanh nghiệp gặp khó khăn việc đẩy mạnh sản lượng nước mắm thành phẩm Nước mắm thành phẩm hiệu Phú Quốc có muối nước, 80% nước mắm Phú Quốc loại bán dạng nguyên liệu để sản xuất thành loại nước mắm công nghiệp Giá loại Nước mắm hương cá cơm, cá hồi, cá thu, nước mắm tỏi ớt pha sẵn giá trung bình (30.000 - 40.000) đồng/chai Trong đó, sản phẩm truyền thống, nước mắm có giá cao trung bình (40.000 - 70.000) đồng/chai tùy loại Xu hướng người tiêu dùng, người có thu nhập khá, chuộng sản phẩm truyền thống Tuy nhiên, chênh lệch giá bán lớn, gấp hai đến năm, bảy lần, nên nước mắm truyền thống thua xa lượng tiêu thụ so với nước mắm cơng nghiệp Đó chưa nói đến thua hệ thống phân phối, sách bán hàng, hậu chương trình tiếp thị, quảng bá Khảo sát thị trường dễ dàng nhận thấy có nhiều sản phẩm nước mắm gắn mác nước mắm cốt (mắm nhỉ) với nhãn mác bên ngồi in hình nhiều loại hải sản từ cá thu, mực, tôm, cua với giá khác Tại Siêu thị lớn Hà Nội TP HCM bán loại nước mắm đóng chai loại 750 mL với giá dao động từ 65.000 đồng đến 120.000 đồng chai Ngồi có nhiều loại nước mắm bán theo cặp với giá thành 110.000đồng/cặp Nhìn chung, thị trường so sánh hàm lượng đạm tổng số (độ đạm) giá nước mắm công nghiệp nước mắm truyền thống ngang ngửa nhau, chí nước mắm truyền thống cịn rẻ 20 % -30 % khơng chi phí quảng cáo, marketing, nhà sản xuất tính thấy có lãi bán Theo chuyên gia nước mắm, thật ra, so sánh độ đạm giá bán người tiêu dùng mua nước mắm cơng nghiệp theo giá cao so với nước mắm truyền thống, mua nước mắm công nghiệp với giá rẻ lâu báo chí người tiêu dùng ngộ nhận, bán giá cao nhiều lần so với nước mắm truyền thống nên nhà sản xuất nước mắm cơng nghiệp có đủ kinh phí quảng cáo rầm rộ kênh truyền hình qua hình thức quảng bá khác Tuy nhiên nhà sản xuất nước mắm công nghiệp giá trị đạm thấp nên ghi gam protein, ghi cho 100 ml ghi cho lít (tương đương 1.000 ml) để dễ gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng KHUNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ AN TỒN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI NƯỚC MẮM 5.1 Khung pháp lý 5.1.1 Luật an toàn thực phẩm Về phương diện pháp lý cho thấy khung pháp lý an toàn thực phẩm Việt Nam đầy đủ từ Luật An toàn thực phẩm năm 2010 Nghị định 38/2012/NĐCP qui định chi tiết thi hành số điều Luật ATTP; 17 văn qui định chi tiết thực thi Luật ATTP sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản, quy định giám sát, kiểm tra; quy chuẩn chất lượng Năm 2012, Chiến lược quốc gia An toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định số 20/QĐ-TTg đặc biệt cuối năm 2013 Chính phủ ban hành Nghị định 178/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành ATTP, đưa chế tài xử lý mạnh nhằm hạn chế vi phạm với mức phạt cao, đủ sức răn đe loại hành vi vi phạm cụ thể 5.1.2 Trách nhiệm Cơ quan thực thi việc quản lý nhà nước chất lượng an toàn nước mắm Bộ NNPTNT Theo Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, Nghị định 38/NĐ-CP Thơng tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT, ngày 09/4/2014 “Hướng dẫn phân công, phối hợp quản lý nhà nước an tồn thực phẩm”, Bộ NNPTNT có trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng, an toàn thực phẩm sản phẩm nước mắm theo chuỗi “từ trang trại đến bàn ăn” 5.2 Khung thiết chế để thực thi sách quy định an tồn thực phẩm gồm: a) Hệ thống Cơ quan thực thi việc quản lý nhà nước chất lượng an toàn nước mắm Việt Nam Luật an toàn thực phẩm quy định trách nhiệm quản lý nhà nước an tồn thực phẩm gồm: - Chính phủ thống quản lý nhà nước an toàn thực phẩm; - Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm; - Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Y tế thực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm; - Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm phạm vi địa phương Theo Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, Nghị định 38/NĐ-CP Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT, ngày 09/4/2014 “Hướng dẫn phân công, phối hợp quản lý nhà nước an tồn thực phẩm”, Bộ NNPTNT có trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng , an toàn thực phẩm sản phẩm nước mắm theo chuỗi “ từ trang trại đến bàn ăn” b) Trách nhiệm Cơ quan thực thi việc quản lý nhà nước chất lượng an toàn nước mắm Bộ NNPTNT Bộ NNPTNT phân công đối tượng quản lý nhà nước ATTP nước mắm cho đơn vị có liên quan Bộ cụ thể sau: a) Cục chế biến thương mại Nông lâm thủy sản Nghề muối: Cơ sở chế biến thủy sản (trong bao gồm sở sản xuất nước mắm); b) Cục quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản: Việc quản lý chất lượng cụ thể sản phẩm nước mắm giao cho hệ thống Chi cục quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản tỉnh, thành phố nướcvới nhiệm vụ: - Chủ trì phối hợp với Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm trực thuộc Sở y tế tổ chức có liên quan công tác quản lý chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm nơng, lâm, thuỷ sản; - Chủ trì, phối hợp với quan thuộc Sở Nơng nghiệp PTNT xây dựng tổ chức thực chương trình giám sát chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm nơng, lâm, thuỷ sản q trình trồng trọt, chăn ni, ni trồng thuỷ sản, thu hoạch đánh bắt, thu gom, giết mổ động vật, sơ chế, chế biến, bao gói, bảo quản, bán bn, vận chuyển đến thực phẩm đưa thi trường nội địa xuất khẩu; 5.3 Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật văn quy định có liên quan Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quy định có liên quan đến việc quản lý chất lượng an toàn nước mắm nêu phụ lục 1/BC báo cáo Mặc dù Hệ thống văn quản lý đầy đủ song việc thực thi văn việc quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm nhóm sản phẩm nước mắm cịn nhiều bất cập Theo luật, Bộ Y tế quan chịu trách nhiệm xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn cho nước mắm khâu quản lý chất lượng thuộc Bộ NN&PTNT Tuy nhiên, nay, hồ sơ công bố sản phẩm mặt hàng lại Bộ Y tế thẩm duyệt cấp phép Mới đây, đại diện Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Công thương thừa nhận: “Cả nước có hàng trăm sở sản xuất nước mắm quan quản lý Nhà nước quản lý số doanh nghiệp sản xuất lớn Theo quy định nay, doanh nghiệp làm nước mắm tự cơng bố chất lượng sản phẩm, sau hậu kiểm Nhưng thực tế, công tác hậu kiểm bị bỏ ngỏ, hạn chế nguồn lực” 6 BÁO CÁO KẾT QUẢ KHẢO SÁT Báo cáo kết khảo sát nước mắm nêu cụ thể Phụ lục 2/BC KẾT LUẬN VÀ NHẬN XÉT a) Nước mắm loại gia vị truyền thống sử dụng gia đình Việt Nam Tuy thị trường lưu thông nhiều loại nước mắm khác loại sản xuất theo quy trình truyền thống loại pha chế từ nước mắm truyền thống phụ gia cần thiết khác Thực tế làm cho người tiêu dùng không yên tâm lựa chọn để sử dụng nước loại nước mắm bán thị trường, chưa có văn cụ thể quan quản lý giải thích rõ chất sản phẩm b) Bên cạnh thị trường, khơng sản phẩm mang tên gọi nước mắm chất nước mắm làm nước mắm giả (dùng thành phần bột màu, muối, đường, hương nước mắm để sản xuất) Ở mức độ tinh vi, cao dùng nguyên liệu nước mắm (không đạt TCVN 5107:2003 nước mắm) đưa thêm thành phần khác để tạo sản phẩm đạt tiêu hoá học nước mắm, sau gắn tên nước mắm để bán với tiêu hoá học đạt tiêu chuẩn Nếu khơng kiểm tra ngun liệu, quy trình sản xuất thực tế khó phát hình thức làm hàng giả c) Thực trạng việc ghi nhãn nước mắm đóng chai lưu thơng thị trường nhiều vi phạm so với quy định ghi nhãn văn hành: Nghị định 89/2006/NĐ-CP thơng tư liên tịch 34/2014/TTLT- BYT_BNNPTNT-BCT gây nhiều nhầm lẫn cho người tiêu dùng d) Cơ quan quản lý chưa thực triệt để nhiệm vụ quản lý, cịn để tình trạng khơng rõ ràng việc công bố chất lượng nước mắm, việc ghi nhãn, quảng cáo nước mắm việc kiểm tra, giám sát tình hình chất lượng, an tồn sở sản xuất nước mắm nước e) Từ năm 2003 Việt Nam có tiêu chuẩn nước mắm với số hiệu TCVN 5107:2003, nhiên 10 năm qua việc áp dụng tiêu chuẩn cho thấy có số điểm khơng cịn phù hợp với thực tế sản xuất tiêu dùng nước Hơn sau 13 năm áp dụng tiêu chuẩn chưa soát xét cho phù hợp với thực tế sản xuất, tiêu thụ nước, hướng tới hội nhập với quốc tế khu vực để phục vụ cho việc xuất nước mắm tương lai g) Đến Y tế ban hành nhiều quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến an toàn thực phẩm có nước mắm Tuy nhiên thực chất việc tuân thủ quy chuẩn sản phẩm nước mắm quan quản lý chức chưa có thơng tin đầy đủ để đưa biện pháp quản lý có hướng giải triệt để KIẾN NGHỊ 8.1 Đối với người sản xuất Phải minh bạch thông tin cho người tiêu dùng chất sản phẩm nước mắm như: phương pháp chế biến; nguồn gốc, xuất xứ, thành phần; dung lượng nội dung khác theo quy định cách xác trung thực, tránh gây hiểu lầm ngộ nhận cho người tiêu dùng Tuân thủ quy định quảng cáo quy định điều kiện sản xuất thực phẩm an toàn quy định có liên quan đến việc đảm bảo vệ sinh an toàn cho sản phẩm nước mắm từ nguyên liệu sản phẩm cuối 8.2 Đối với người tiêu dùng Thay đổi thói quen dùng nhiều nước mắm bữa ăn, theo chuyên gia dinh dưỡng người nên ăn (5-6) gam muối/ngày Thực tế qua khảo sát Việt Trì (Phú Thọ) cho thấy lượng muối sử dụng bữa ăn ngày người tiêu dùng gấp so với khuyến cáo, muối từ nước mắm phần đáng kể Bên cạnh chuyên gia dinh dưởng khuyến cáo thực phẩm tốt với sức khỏe thực phẩm thật, "từ đất lên đĩa" không nên chứa nhiều chất tạo màu, mùi, vị công nghiệp Lưu ý bà nội trợ nên chọn sản phẩm có thành phần tự nhiên, hóa chất vốn sử dụng nhiều chế biến sản phẩm nước mắm công nghiệp Người tiêu dùng cần tự trang bị kiến thức để lựa chọn sản phẩm an toàn cho thân gia đình Việc chọn lựa nước mắm phải thỏa mãn tiêu chí là: Hương vị thơm ngon giá trị dinh dưỡng cao Điều đồng nghĩa với việc lựa chọn loại nước mắm danh tiếng, nhà nước bảo hộ thương hiệu, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, nhãn hàng uy tín, có cơng nghệ sản xuất đại khép kín theo tiêu chuẩn quốc tế Vì thế, nước mắm ngon trước hết phải có vị mặn khơng chát kèm theo có vị hậu có đạm cao, sau phải có mùi đặc trưng mà khơng tanh, khơng thối Ngồi tác dụng kích thích thèm ăn tiêu hóa, nước mắm cịn chứa nhiều chất bổ dưỡng chất đạm loại vitamin A, D, B12 Do đó, theo chuyên gia ẩm thực, chế biến không nên đun lâu nước mắm bếp Với canh, nước mắm cho vào canh sau cùng, bắc Không nêm nước mắm để sôi lâu bếp ngon hương vị nước mắm bị biến đổi 8.3 Đối với quan quản lý Nhà nước Nghiên cứu để sớm có quy định cụ thể tên gọi với chất loại nước mắm sản xuất lưu thơng thị trường nước Có kế hoạch nghiên cứu, soát xét TCVN 5107:2003 xây dựng quy chuẩn kỹ thuật nước mắm để có sở cho việc sản xuất quản lý nhóm sản phẩm Việc soát xét biên soạn tài liệu kỹ thuật nên theo hướng hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực Cơ quan nhà nước cần đẩy mạnh kiểm tra chất lượng, quy trình sản xuất, nội dung ghi nhãn nước mắm công bố kết kiểm tra, xử lý nhằm đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh nhà sản xuất góp phần bảo tồn đặc sản nước mắm Việt Nam Tăng cường quản lý việc công bố thông tin nhãn mác sản phẩm doanh nghiệp theo quy định Nghị định 89/2006/NĐ-CP Thơng tư 34/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT Có kế hoạch hướng dẫn doanh nghiệp hiểu rõ thực nghiêm túc Quy định sử dụng chất phụ gia sản xuất thực phẩm danh mục phụ gia phép sử dụng Bộ Y tế theo quy định Thông tư 27/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 “Hướng dẫn sử dụng phụ gia thực phẩm”; yêu cầu an toàn thực phẩm quy định QCVN 8-1:2010; QCVN 8-2:2011 QCVN 8-3:2011 Có Văn quy định rõ yêu cầu nước mắm sản xuất theo phương pháp truyền thống nước mắm pha chế Cần có quy định minh bạch, rạch ròi khái niệm nước mắm nước chấm Tăng cường việc kiểm tra, giám sát chặt quy trình sản xuất Trường hợp cho phép quy trình sản xuất nước mắm đại sử dụng chất tạo màu, tạo mùi, phụ gia, điều vị quan quản lý phải đưa biện pháp cụ thể để kiểm sốt xem nhà sản xuất có sử dụng chủng loại, liều lượng phụ gia theo danh mục cho phép hay không./ ... dùng quay lại sử dụng nước mắm truyền thống Thời gian gần đời sống người dân cải thiện đề cao tính an tồn vấn đề vệ sinh thực phẩm, xu hướng người dân quan tâm nhạy cảm với vấn đề liên quan đến... đảm an toàn thực phẩm Sự đời Luật thể rõ quan tâm Nhà nước công tác quản lý an toàn thực phẩm, điểm nóng ngày quan tâm tồn xã hội Vấn đề an toàn thực phẩm quan điểm đạo Chính phủ “Chiến lược quốc... sức khỏe cho người sử dụng? Qua tất thăm dò dư luận cho biết, người tiêu dùng quan tâm đến diện loại hóa chất độc có thực phẩm nói chung nước mắm nói riêng Nhiều người quan ngại việc hậu kiểm chất

Ngày đăng: 03/02/2017, 11:18

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan