Phương pháp cưỡng chế trong quản lí hành chính nhà nước

I. Khái niệm Trước khi đi vào khái niệm của biện pháp cưỡng chế ta cần phải tìm hiểu về khái niệm và đặc điểm của phương pháp quản lý hành chính nhà nước. 1. Phương pháp quản lý nhà nước A) Khái niệm Phương pháp quản lý nhà nước là cách thức mà chủ thể quản lý sử dụng để tác động lên các mối quan hệ là đối tượng điều chỉnh của ngành luật hành chính. Các cách thức ở đây có thể là thuyết phục, cưỡng chế, kinh tế,… với mỗi cách thức sẽ được áp dụng vào các trường hợp cụ thể và được phối hợp một cách phù hợp B) Đặc điểm Phương pháp quản lý nhà nước một trong những yếu tố thể hiện bản chất của mối quan hệ giữa chủ thể quản lý đối với đối tượng quản lý hoặc thể hiện bản chất của Nhà nước. Đối với một nhà nước xã hội chủ nghĩa như nước ta thì các phương pháp quản lý nhà nước luôn là phục vụ lợi ích cho công dân. Phương pháp quản lý hành chính nhà nước chủ yếu do cơ quan nhà nước cán bộ, công chức và người có thẩm quyền của cơ quan nhà nước áp dụng. Trong một số trường hợp thì quản lý hành chính nhà nước còn là các cơ quan nhà nước khác, các cá nhân, tổ chức xã hội. Ví dụ như: Người thẩm phán có quyền xử phạt hành chính đối với những người gây rối trong phiên tòa,… Phương pháp quản lý hành chính nhà nước được áp dụng trong giới hạn của hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Phương thức quản lý hành chính nhà nước thể hiện dưới nhiều hình thức pháp lý khác nhau. Nội dung của phần lớn các phương pháp quản lý nhà nước phản ánh thẩm quyền của cơ quan hành chính hoặc người có chức vụ đại diện cho nhà nước. 2. Phương pháp cưỡng chế A) Khái niệm Là việc cơ quan, cán bộ có thẩm quyền sử dụng các biện pháp bắt buộc bằng bạo lực của nhà nước đối với các cá nhân, tổ chức, nhằm buộc các cá nhân tổ chức phải thực hiện hoặc không thực hiện một hành vi nhất định; hạn chế về quyền, tài sản của cá nhân, tổ chức hoặc hạn chế tự do thân thể của cá nhân. Ví dụ: khi cảnh sát giao thông phát hiện ra một người không mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông, cảnh sát giao thông có những biện pháp nghiệp vụ chặn người vi phạm lại hay nói cách khác là buộc cá nhân phải ngừng thực hiện hành vi vi phạm. Đây là biểu hiện của phương pháp cưỡng chế. B) Đặc điểm Chủ thể thực hiện cưỡng chế phải là các cơ quan nhà nước, cá nhân, tổ chức có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. VD: cảnh sát giao thông, ủy ban nhân dân,… Đối tượng bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế là những cá nhân, tổ chức nhất định được pháp luật quy định trong luật. VD: cá nhân vi phạm luật giao thông Cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế hành chính và cá nhân, tổ chức bị áp dụng cưỡng chế không nằm trong quan hệ trực thuộc trên dưới về tổ chức, mà chỉ có quan hệ kiểm tra, giám sát. Ví dụ: giữa CSGT và người vi phạm các quy định về TTATGT. Thông thường các biện pháp cưỡng chế được áp dụng khi quyết định của các chủ thể quản lí hành chính nhà nước không được tự giác chấp hành. Cưỡng chế hành chính được áp dụng theo thủ tục do pháp luật hành chính quy định. Thông thường thì các thủ tục áp dụng cưỡng chế hàng chính thường đơn giản, nhanh chóng vì vậy xét trên một mặt nào đó thì trình tự áp dụng cưỡng chế hành chính sẽ năng động hơn so với cưỡng chế dân sự hoặc cưỡng chế hình sự. II. Phân loại Các biện pháp cưỡng chế hành chính rất đa dạng, phù hợp với đặc thù của đối tượng quản lý và yêu cầu của công tác quản lý, bao gồm: 1. Nhóm phòng ngừa hành chính và biện pháp khắc phục, hạn chế thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh hoặc vì yêu cầu lợi ích chung. Những biện pháp phòng ngừa gồm: Kiểm tra giấy tờ, kiểm tra hộ khẩu, hàng hóa, hành lý… nhằm ngăn ngừa những vi phạm pháp luật. Ngăn cấm hoặc hạn chế đi vào khu vực nguy hiểm, khu vực đang xảy ra dịch bệnh truyền nhiễm… Kiểm tra y tế bắt buộc định kỳ sức khoẻ của những người làm công việc dịch vụ có liên quan đến thực phẩm và dịch vụ khác dễ lan truyền dịch bệnh cho những người hưởng dịch vụ… Đóng cửa biên giới; trưng dụng; trưng mua… Khi áp dụng các biện pháp phòng ngừa thì không cần thiết phải được sự đồng ý của đội tượng bị áp dụng, và biện pháp phòng ngừa phải được thực hiện. Và các biện pháp phòng ngừa hành chính không liên quan đến vi phạm pháp luật (VD: tiêu hủy động vật nhiễm bệnh). 2. Nhóm biện pháp xử lý hành chính Đây là một biện pháp mang tính giáo dục thay thế cho biện pháp xử phạt vi phạm hành chính hoặc biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa vị thành niên, bao gồm các biện pháp nhắc nhở hay quản lý tại gia đình. Biện pháp này được áp dụng đối với những đối tượng không phải là tội phạm, những cá nhân vi phạm pháp luật như gây mất trật tự, gây rối ảnh hưởng đến xã hội, bao gồm biện pháp giáo dục tại địa phương bao gồm xã, phường, thị trấn: đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có thể thao khảo từ điều 89 đến 96 luật vi phạm hành chính năm 2012 để biết thêm chi tiết. 3. Nhóm biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính Áp dụng để ngăn chặn kịp thời vi phạm hành chính hoặc để đảm bảo việc sử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền có thể áp dụng các biện pháp sau theo đúng quy định của pháp luật (căn cứ vào điều 119 luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012) Tạm giữ người; VD: tạm giữ đối tượng A vì tội gây mất trật tự an ninh công cộng. Áp giải người vi phạm; Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề; VD tịch thu giấy phép lái xe của người vi phạm an toàn giao thông Khám người; Khám phương tiện vận tải, đồ vật; Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; Quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất; Giao cho gia đình, tổ chức quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính;

Mục lục Lời mở đầu Trang Nội dung I Khái niệm Phương pháp quản lý nhà nước Phương pháp cưỡng chế II Phân loại III Thực trạng giải pháp IV Kết luận 12 Lời mở đầu Việt Nam ngày chuyển đường hội nhập toàn cầu, mở bao hội vươn lên phát triển kinh tế Nhưng theo thách thức, vấn đề nảy sinh ngày mà đòi hỏi quan hành chình nhà nước phải liên tục hoàn thiện, đổi mới, đặc biệt biện pháp tác động tới quan hệ xã hội, hành vi đối tượng bị quản lý, quan nhà nước, người có thẩm quyền Mặc dù, nhà nước xã hội chủ nghĩa “của dân, dân, dân” nước ta biện pháp thuyết phục chủ yếu bên cạnh biện pháp cưỡng chế đóng vai trò thiếu đặc biệt cá nhân, tổ chức vi phạm pháp luật, gây rối trật tự trị an, có thái độ chống đối lại quyền nhân dân, không chấp hành đường lối, chủ trương pháp luật nhà nước Nhưng liệu việc áp dụng biện pháp cưỡng chế hành nước ta hiểu quả? Hãy tìm hiểu cưỡng chế hành quản lí hành nhà nước I Khái niệm Trước vào khái niệm biện pháp cưỡng chế ta cần phải tìm hiểu khái niệm đặc điểm phương pháp quản lý hành nhà nước A) Phương pháp quản lý nhà nước Khái niệm Phương pháp quản lý nhà nước cách thức mà chủ thể quản lý sử dụng để tác động lên mối quan hệ đối tượng điều chỉnh ngành luật hành Các cách thức thuyết phục, cưỡng chế, kinh tế,… với cách thức áp dụng vào trường hợp cụ thể phối hợp cách phù hợp B) Đặc điểm -Phương pháp quản lý nhà nước yếu tố thể chất mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý thể chất Nhà nước Đối với nhà nước xã hội chủ nghĩa nước ta phương pháp quản lý nhà nước phục vụ lợi ích cho công dân -Phương pháp quản lý hành nhà nước chủ yếu quan nhà nước cán bộ, công chức người có thẩm quyền quan nhà nước áp dụng Trong số trường hợp quản lý hành nhà nước quan nhà nước khác, cá nhân, tổ chức xã hội Ví dụ như: Người thẩm phán có quyền xử phạt hành người gây rối phiên tòa,… -Phương pháp quản lý hành nhà nước áp dụng giới hạn hoạt động quản lý hành nhà nước -Phương thức quản lý hành nhà nước thể nhiều hình thức pháp lý khác -Nội dung phần lớn phương pháp quản lý nhà nước phản ánh thẩm quyền quan hành người có chức vụ đại diện cho nhà nước Phương pháp cưỡng chế A) Khái niệm Là việc quan, cán có thẩm quyền sử dụng biện pháp bắt buộc bạo lực nhà nước cá nhân, tổ chức, nhằm buộc cá nhân tổ chức phải thực không thực hành vi định; hạn chế quyền, tài sản cá nhân, tổ chức hạn chế tự thân thể cá nhân Ví dụ: cảnh sát giao thông phát người không mũ bảo hiểm tham gia giao thông, cảnh sát giao thông có biện pháp nghiệp vụ chặn người vi phạm lại hay nói cách khác buộc cá nhân phải ngừng thực hành vi vi phạm Đây biểu phương pháp cưỡng chế B) Đặc điểm - Chủ thể thực cưỡng chế phải quan nhà nước, cá nhân, tổ chức có thẩm quyền theo quy định pháp luật VD: cảnh sát giao thông, ủy ban nhân dân, … - Đối tượng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế cá nhân, tổ chức định pháp luật quy định luật VD: cá nhân vi phạm luật giao thông - Cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế hành cá nhân, tổ chức bị áp dụng cưỡng chế không nằm quan hệ trực thuộc tổ chức, mà có quan hệ kiểm tra, giám sát Ví dụ: CSGT người vi phạm quy định TTATGT Thông thường biện pháp cưỡng chế áp dụng định chủ thể quản lí hành nhà nước không tự giác chấp hành - Cưỡng chế hành áp dụng theo thủ tục pháp luật hành quy định Thông thường thủ tục áp dụng cưỡng chế hàng thường đơn giản, nhanh chóng xét mặt trình tự áp dụng cưỡng chế hành động so với cưỡng chế dân cưỡng chế hình II Phân loại Các biện pháp cưỡng chế hành đa dạng, phù hợp với đặc thù đối tượng quản lý yêu cầu công tác quản lý, bao gồm: Nhóm phòng ngừa hành biện pháp khắc phục, hạn chế thiệt hại thiên tai, dịch bệnh yêu cầu lợi ích chung Những biện pháp phòng ngừa gồm: -Kiểm tra giấy tờ, kiểm tra hộ khẩu, hàng hóa, hành lý… nhằm ngăn ngừa vi phạm pháp luật -Ngăn cấm hạn chế vào khu vực nguy hiểm, khu vực xảy dịch bệnh truyền nhiễm… -Kiểm tra y tế bắt buộc định kỳ sức khoẻ người làm công việc dịch vụ có liên quan đến thực phẩm dịch vụ khác dễ lan truyền dịch bệnh cho người hưởng dịch vụ… -Đóng cửa biên giới; trưng dụng; trưng mua… Khi áp dụng biện pháp phòng ngừa không cần thiết phải đồng ý đội tượng bị áp dụng, biện pháp phòng ngừa phải thực Và biện pháp phòng ngừa hành không liên quan đến vi phạm pháp luật (VD: tiêu hủy động vật nhiễm bệnh) Nhóm biện pháp xử lý hành Đây biện pháp mang tính giáo dục thay cho biện pháp xử phạt vi phạm hành biện pháp xử lý vi phạm hành người chưa vị thành niên, bao gồm biện pháp nhắc nhở hay quản lý gia đình Biện pháp áp dụng đối tượng tội phạm, cá nhân vi phạm pháp luật gây trật tự, gây rối ảnh hưởng đến xã hội, bao gồm biện pháp giáo dục địa phương bao gồm xã, phường, thị trấn: đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục bắt buộc đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Có thể thao khảo từ điều 89 đến 96 luật vi phạm hành năm 2012 để biết thêm chi tiết Nhóm biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành Áp dụng để ngăn chặn kịp thời vi phạm hành để đảm bảo việc sử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền áp dụng biện pháp sau theo quy định pháp luật (căn vào điều 119 luật xử lý vi phạm hành năm 2012) - Tạm giữ người; VD: tạm giữ đối tượng A tội gây trật tự an ninh công cộng - Áp giải người vi phạm; - Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng hành nghề; VD tịch thu giấy phép lái xe người vi phạm an toàn giao thông - Khám người; - Khám phương tiện vận tải, đồ vật; - Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; - Quản lý người nước vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất; - Giao cho gia đình, tổ chức quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính; - Truy tìm đối tượng phải chấp hành định đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục bắt buộc, đưa vào sở cai nghiện bắt buộc trường hợp bỏ trốn Nhóm biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành Khi cá nhân, tổ chức vi phạm hành không tự chấp hành định xử phạt dù hết thời gian thi hành định xử phạt vi phạm nhóm biện pháp thực dựa điều 86 luật vi phạm hành 2012 - Khấu trừ phần lương phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản cá nhân, tổ chức vi phạm; - Kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá; - Thu tiền, tài sản khác đối tượng bị cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành cá nhân, tổ chức khác giữ trường hợp cá nhân, tổ chức sau vi phạm cố tình tẩu tán tài sản - Buộc thực biện pháp khắc phục hậu Nhóm biện pháp khắc phục hậu vi phạm hành gây Áp dụng cá nhân, tổ chức gây hậu xã hội vấn đề môi trường, mỹ quan đô thị,… Được quy định điều 28 luật xử lý vi phạm hành năm 2012 - Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu; - Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng giấy phép xây dựng không với giấy phép; VD tòa nhà 8B Lê Trực - Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh; VD: vụ cá chết hàng loạt miền Trung công ty formusa sả thải formosa - Buộc đưa khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện; - Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi, trồng môi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại; - Buộc cải thông tin sai thật gây nhầm lẫn; VD thông tin 60% nước mắm truyền thống có lượng Asen vượt ngưỡng cho phép gây nguy hiểm cho người tiêu dùng Vinastas bị quan chức buộc Vinastasphair điều tra lại công bố kết xác - Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm hàng hoá, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, vật phẩm; - Buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa không bảo đảm chất lượng; - Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực vi phạm hành buộc nộp lại số tiền trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định pháp luật; - Các biện pháp khắc phục hậu khác Chính phủ quy định Nhóm biện pháp xử phạt hành Là hình thức, biện pháp áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành nhằm giáo dục, phong ngừa vi phạm, gồm hình phạt quy định điều 21 luật xử lý vi phạm hành 2012: - Cảnh cáo; - Phạt tiền; - Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; - Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện sử dụng để vi phạm hành (sau gọi chung tang vật, phương tiện vi phạm hành chính); - Trục xuất Khi xử phạt hành biện pháp cảnh cáo, phạt tiền phương pháp xử phạt ba biện pháp lại bổ sung Ngoài ra, xử phạt hành áp dụng biện pháp đồng thời ba biện pháp bổ sung III Thực trạng giải pháp Ở Việt Nam, việc sử dụng phương pháp cưỡng chế đòi hỏi phải tuân theo nguyên tắc quan trọng sau: - Chỉ áp dụng cưỡng chế thuyết phục không hiệu Chỉ áp dụng biện pháp cưỡng chế có định cụ thể rõ - ràng, tuân theo quy định thẩm quyền, trình tự thủ tục Khi cần thiết áp dụng biện pháp cưỡng chế phải lựa chọn biện - pháp mang đến thiệt hại mức thấp cho đối tượng bị áp dụng Ngay áp dụng cưỡng chế, phải tiến hành thuyết phục để tạo điều kiện cho đối tượng quản lý tự giác cấp hành mệnh lệnh chủ thể quản lý Hiện nay, tình trạng vi phạm pháp luật ngày tăng, tỷ lệ với phát triển kinh tế Đòi hỏi linh động máy quản lý hành Tuy nhiên, lĩnh vực cưỡng chế hành vi phạm hành chưa hiệu quả, kéo theo nhiều hậu phát sinh Việc quy định áp dụng biện pháp cưỡng chế hành số trường hợp chưa với tính chất biện pháp, làm biến dạng mục đích việc áp dụng biện pháp ngăn chặn Nguyên nhân thực trạng pháp luật không quy định xác tính chất, nội dung, vai trò nhóm biện pháp cưỡng chế hành làm cho pháp luật thiếu tính đồng bộ, thống nhất, từ làm hạn chế đến hiệu hoạt động cưỡng chế Dưới số ví dụ quy định biện pháp xử lý vi phạm hành : Cảnh cáo: Cảnh cáo áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành không nghiêm trọng, có tình tiết giảm nhẹ theo quy định bị áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo hành vi vi phạm hành người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực Cảnh cáo định văn Xét thực tế hình thức không mang lại hiệu cao mang tính hình thức Về nguyên tắc thực biện pháp cảnh cáo người có thẩm quyền phải lập văn Tuy nhiên thực biện pháp thực miệng văn Theo có không trường hợp cảnh cáo miệng phạt tiền, tịch thu tang vật,… nhằm mục đích thu lợi cá nhân Phạt tiền: Phạt tiền hình thức xử phạt áp dụng với hầu hết hành vi VPHC tất lĩnh vực quản lý nhà nước, với mức phạt tối thiểu 10.000 đồng tối đa 500.000.000 đồng Việt Nam Điểm bất cập chủ yếu quy định mức phạt tiền tính biến động giá tiền Việt Nam, số mức phạt chưa cao, chưa đảm bảo tính trừng phạt răn đe Điều dẫn đễn tình trạng người vi phạm nộp tiền phạt tiếp tục vi phạm Thủ tục phạt tiền chỗ, lập biên (đến 200.000 đồng) quy định vấn đề nhiều tranh cãi Nhiều chuyên gia cho rằng, quy định kẽ hở để người vi phạm cán xử lý thỏa thuận ngầm với áp dụng mức phạt thấp để vừa có lợi đôi bên, vừa giảm thủ tục phiền hà Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề: 10 Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn hay thời hạn hình thức xử phạt bổ sung, áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm nghiêm trọng quy định sử dụng giấy phép, chứng hành nghề Điểm bất cập pháp luật chưa quy định chung trường hợp bị tước quyền sử dụng giấy phép không thời hạn có thời hạn, khoảng thời gian tối thiểu tối đa bị tước quyền sử dụng giấy phép Không gặp khó khăn đưa biện pháp cưỡng chế hành từ luật thực tế mà vất phải khó khăn lực lượng, sở vật chất, phương tiện phục vụ việc cưỡng chế, chưa có lực lượng chuyên trách đảm nhiệm tổ chức thực định cưỡng chế hành chính, sở vật chất, phương tiện phục vụ thiếu Trong lĩnh vực quản lý hành nhà nước, việc áp dụng cưỡng chế chưa đảm bảo nguyên tắc bình đẳng công dân trước pháp luật Một số cán bộ, công chức nhà nước vi phạm pháp luật, thoái hoá, biến chất, tham nhũng chưa xử lý nghiêm minh, pháp luật Điều gây ảnh hưởng xấu đến kỷ cương xã hội nói chung, pháp chế kỷ luật quản lý hành nhà nước nói riêng ►Giải pháp Việc cưỡng chế bạo lực dựa sở pháp luật, nên quy trình phải đảm bảo quy định, thủ tục cưỡng chế theo quy định pháp luật, đồng thời phải đảm bảo lợi ích cá nhân, tổ chức có liên quan Cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung luật liên quan đến quản lý hành nói riêng, cho phù hợp với thực tiễn Khi tạo điều luật cần nghiên cứu sát thực tế đời sống cần kết hợp nhiều quan có liên quan đặc biệt ý kiến đóng góp người dân 11 Nghiêm túc khâu bổ nhiệm, đào tạo, tuyển chọn cán bộ, công chức viên chức người đại diện thực thi quyền lực nhà nước Tuyệt đối ngăn ngừa hành vi “cưỡng chế” hành sai với nguyên tắc, hành vi lạm quyền gây khó dễ cho người dân, phải hết lòng phục vụ người dân lời Bác nói “là công bộc nhân dân” Hoàn thành mục tiêu cải cách hành đến năm 2020 Cải cách máy hành theo hướng tinh gọn, nhẹ thực có hiệu IV Kết luận Trong giai đoạn nay, biện pháp cưỡng chế có vai trò quan trọng việc đảm bảo pháp chế kỉ luật nhà nước Đặc biệt nước ta nhiều tội phạm vi phạm pháp luật, lực tìm cách chống phá nhà nước số nơi chình độ dân trí thấp lên ý thức chấp hành chưa cao Nếu cưỡng chế cưỡng chế không hiệu quả, phù hợp pháp luật nhà nước ban hành khó đảm bảo, pháp chế không tôn trọng, tạo điều kiện cho tệ nạn xã hội lực thù địch 12 Danh mục tài liệu tham khảo -“Giáo trình luật hành chính” trương ĐHKSHN, nhà xuất trị quốc gia - Bài viết “Một số khó khăn thực cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành nay” có trên: http://canhsatnhandan.vn/Home/Nghiencuu-Trao-doi/360/Mot-so-kho-khan-trong-thuc-hien-cuong-che-thi-hanh-quyetdinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-hien-nay -Bài viết “Chế tài hành bất cập quy định hành chế tài hành chính” có trên: http://tks.edu.vn/WebThongTinKhoaHoc/Detail/382? idMenu=120 - Bài viết “Thuyết phục cưỡng chế quản lý hành nhà nước” có : http://luanvan.co/luan-van/thuyet-phuc-va-cuong-che-trong-quan-ly-hanhchinh-nha-nuoc-9310/ Chân thành cảm ơn thầy, cô đọc tiểu luận mong thầy, cô có nhận xét đánh giá để viết hoàn thiện 13 14 ... biện pháp cưỡng chế ta cần phải tìm hiểu khái niệm đặc điểm phương pháp quản lý hành nhà nước A) Phương pháp quản lý nhà nước Khái niệm Phương pháp quản lý nhà nước cách thức mà chủ thể quản. .. chủ thể quản lý đối tượng quản lý thể chất Nhà nước Đối với nhà nước xã hội chủ nghĩa nước ta phương pháp quản lý nhà nước phục vụ lợi ích cho công dân -Phương pháp quản lý hành nhà nước chủ... dân, không chấp hành đường lối, chủ trương pháp luật nhà nước Nhưng liệu việc áp dụng biện pháp cưỡng chế hành nước ta hiểu quả? Hãy tìm hiểu cưỡng chế hành quản lí hành nhà nước I Khái niệm