Đang tải... (xem toàn văn)
Quan hệ giữa kinh tế và chính trị là mối quan hệ cơ bản của đời sống xã hội. Việc nhận thức và xử lý mối quan hệ này trong thực tiễn có ý nghĩa quyết định đối với sự hưng vong của nền kinh tế và chế độ chính trị xã hội của đất nước. Do hạn chế về nhận thức, vận dụng mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị cho nên nhiều nước xã hội chủ nghĩa đã mắc phải những sai lầm trong quá trình cải tổ, đổi mới.
3 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quan hệ kinh tế trị mối quan hệ đời sống xã hội Việc nhận thức xử lý mối quan hệ thực tiễn có ý nghĩa định hưng vong kinh tế chế độ trị - xã hội đất nước Do hạn chế nhận thức, vận dụng mối quan hệ kinh tế trị nhiều nước xã hội chủ nghĩa mắc phải sai lầm trình cải tổ, đổi Nước ta, thời kỳ đầu việc nhận thức vận dụng mối quan hệ kinh tế trị theo quan điểm triết học Mác - Lênin mức độ định Đó nguyên nhân làm cho kinh tế - xã hội đất nước rơi vào tình trạng trì trệ khủng hoảng trước thời kỳ đổi Nhận thức hạn chế đó, sở tổng kết thực tiễn đất nước nghiên cứu, nắm vững thực chất khoa học quan điểm nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin mối quan hệ kinh tế trị, Đảng ta đề đường lối đổi đắn Đường lối chiến lược phát triển kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa vận dụng sáng tạo quan điểm mácxít mối quan hệ kinh tế trị điều kiện nước ta Đường lối giải phóng lực sản xuất, kích thích kinh tế phát triển, đảm bảo định hướng phát triển kinh tế theo mục tiêu trị mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Qua 20 năm thực đường lối đổi mới, đất nước ta đạt thành tựu đáng kể Kinh tế phát triển, chế độ chủ nghĩa xã hội giữ vững Tuy nhiên, công đổi vào chiều sâu nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp cần phải nhận thức giải Thực tiễn cho thấy, trình phát triển kinh tế nước ta bên cạnh mặt tích cực cịn bộc lộ hạn chế định Hơn nữa, việc xây dựng kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa chưa có tiền lệ lịch sử Q trình địi hỏi vừa làm, vừa phải tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, nhằm tìm hình thức bước thích hợp Q trình tất yếu địi hỏi cần phải có vai trị to lớn hệ thống trị định hướng mục tiêu chủ nghĩa xã hội Chính vậy, việc nghiên cứu, làm rõ mối quan hệ kinh tế trị, đặc biệt tìm giải pháp nâng cao vai trị hệ thống trị lãnh đạo, quản lý, điều tiết kinh tế để vừa thúc đẩy phát triển kinh tế vừa đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Vận dụng quan điểm triết học Mác – Lênin mối quan hệ kinh tế trị phát huy vai trị hệ thống trị Việt Nam nay” làm luận văn nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Đến có số cơng trình nghiên cứu nhiều góc độ khác liên quan tới luận văn: GS,TS Nguyễn Trọng Chuẩn, "Mối quan hệ biện chứng đổi sách kinh tế đổi sách xã hội", Tạp chí Triết học, số 3/1996; PGS,TS Nguyễn Chí Mỳ, "Xu hướng nhân tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần", Tạp chí Cộng sản, số 10/1997; TS Ngô Ngọc Thắng“ Vấn đề nhận thức giải mối quan hệ trị - kinh tế công đổi nước ta nay”, Tạp chí Triết học số 4(167), tháng năm 2005 Ngồi ra, cịn có số luận án tiến sĩ luận văn thạc sĩ đề cập đến góc độ khác đề tài: "Nhân tố chủ quan với việc bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta nay", Luận văn thạc sĩ Triết học Nguyễn Văn Ninh, Hà Nội, năm 2001; "Vai trò định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước phát triển kinh tế Việt Nam nay", Luận án tiến sĩ triết học Lê Thị Hồng, Hà Nội, năm 2001 "Mối quan hệ biện chứng đổi kinh tế đổi trị nước ta nay" luận án tiến sỹ triết học Lưu Thị Bích Thu, Hà Nội năm 2001 Các cơng trình nghiên cứu đề cập tương đối có hệ thống số vấn đề mối quan hệ kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, làm sáng tỏ vai trị số nhân tố trị việc định hướng phát triển kinh tế vào việc đạt mục tiêu chủ nghĩa xã hội (như: vai trò nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng kinh tế thị trường; vai trò quản lý Nhà nước phát triển kinh tế ) Mặc dù cơng trình nghiên cứu đề cập đến nhiều khía cạnh khác đề tài, song góc độ hẹp việc nghiên cứu vấn đề “Vận dụng quan điểm triết học Mác-Lênin mối quan hệ kinh tế trị phát huy vai trị hệ thống trị Việt Nam nay” chưa có tác giả đề cập Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu * Mục đích Trên sở phân tích thực chất quan điểm triết học Mác-Lênin mối quan hệ kinh tế trị, vận dụng Đảng ta q trình đổi mới, từ đề xuất số giải pháp có tính chất phương pháp luận nhằm tăng cường phát huy vai trị hệ thống trị việc đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa cho phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta * Nhiệm vụ - Phân tích làm rõ quan điểm triết học Mác - Lênin mối quan hệ kinh tế trị; biểu mối quan hệ thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội - Làm rõ thực trạng việc phát huy vai trị hệ thống trị q trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta - Đề xuất số giải pháp để phát huy vai trị hệ thống trị nhằm đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta * Đối tượng nghiên cứu Vận dụng quan điểm triết học Mác-Lênin mối quan hệ kinh tế trị phát huy vai trị hệ thống trị Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu Trong luận văn tác giả bàn vai trò lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý Nhà nước, vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức đoàn thể nhân dân phát triền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta từ năm 1986 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn * Cơ sở lý luận thực tiễn Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta mối quan hệ kinh tế - trị Cơ sở thực tiễn luận văn dựa vào thực tiễn tình hình phát triển kinh tế-xã hội đất nước ta trình vận dụng Đảng Cộng sản Việt Nam việc phát huy vai trò hệ thống trị Việt Nam sau năm đổi từ 1986 đến Luận văn có tham khảo kết nhiều cơng trình có liên quan * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp như: Phân tích tổng hợp, lịch sử lơgíc, trừu tượng hố khái qt hố, tiếp cận hệ thống cấu trúc, nghiên cứu tài liệu, phương pháp chuyên gia… Ý nghĩa luận văn Luận văn góp phần nhỏ vào việc làm rõ quan điểm triết học MácLênin vận dụng Đảng ta mối quan hệ kinh tế trị Là sở để nâng cao nhận thức q trình học tập cơng tác, vận dụng nhằm phát huy vai trò hệ thống trị để định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Việt Nam Góp phần quán triệt quan điểm đường lối Đảng ta q trình đẩy mạnh tồn diện nghiệp đổi Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết Chương QUAN ĐIỂM TRIẾT HỌC MÁC – LÊNIN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ NHỮNG YÊU CẦU PHƯƠNG PHÁP LUẬN TRONG PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Quan điểm triết học Mác-Lênin mối quan hệ kinh tế trị 1.1.1 Quan điểm Mác-Ănghen mối quan hệ kinh tế trị Kinh tế khái niệm hiểu theo nhiều góc độ Ngày nay, khái niệm kinh tế hiểu theo hai nghĩa Chủ nghĩa vật lịch sử tiếp cận khái niệm kinh tế theo nghĩa rộng nó, phương diện đời sống kinh tế xã hội, sở kinh tế; qui luật kinh tế; lợi ích kinh tế v.v…Trong lợi ích kinh tế xem yếu tố quan trọng hàng đầu hoạt động cải biến xã hội Kinh tế hiểu theo nghĩa hẹp tổng thể quan hệ sản xuất định lịch sử phù hợp với trình độ phát triển định lực lượng sản xuất, hoạt động tạo cải vật chất, lĩnh vực liên quan tới lợi ích vật chất Như nói đến kinh tế nói đến điều kiện vật chất đời sống xã hội, hay nói cách khác, phương tiện để người tồn Chẳng hạn, muốn tồn tại, người cần phải có ăn, mặc, thuốc men để chữa bệnh Tất thuộc kinh tế theo nghĩa - cịn gọi tư liệu sinh hoạt - thần thánh sinh ra, mà người dùng cơng cụ lao động tác động vào tự nhiên tạo Ngay công cụ lao động mà người dùng để làm cải vật chất người tạo Trong trình sản xuất cải vật chất, người tiến hành sản xuất cách biệt lập, riêng lẻ Trái lại, muốn tiến hành sản xuất, người phải có quan hệ với tự nhiên mà phải quan hệ với để hoạt động, trao đổi kinh nghiệm kết lao động Khẳng định tính tất yếu mối quan hệ C.Mác nói: "Người ta khơng thể sản xuất được, hợp tác với theo cách để hoạt động chung để trao đổi hoạt động với Muốn sản xuất được, người ta phải có mối liên hệ quan hệ định với quan hệ họ với giới tự nhiên, tức việc sản xuất, diễn khuôn khổ mối liên hệ quan hệ xã hội [24, tr 552] Vì lẽ đó, khái niệm "kinh tế" chứa đựng quan hệ người với tự nhiên, lẫn quan hệ người với người trình sản xuất, tức quan hệ sản xuất Khái niệm "kinh tế" dùng để tổng thể quan hệ sản xuất xã hội định, tạo nên sở kinh tế xã hội C.Mác viết: "Tồn quan hệ sản xuất hợp thành cấu kinh tế xã hội, tức sở thực dựng lên kiến trúc thượng tầng pháp lý trị hình thái ý thức xã hội định tương ứng với sở thực đó" [25, tr 15] Nói đến tảng kinh tế xã hội cụ thể nói đến tồn quan hệ sản xuất tác động lẫn quan hệ xã hội cụ thể Trong chế độ xã hội tồn nay, bên cạnh quan hệ sản xuất thống trị quan hệ sản xuất tàn dư chế độ xã hội cũ quan hệ sản xuất mầm mống xã hội tương lai Cho nên kinh tế xã hội cụ thể đặc trưng, trước hết, kiểu quan hệ sản xuất thống trị tiêu biểu cho xã hội đồng thời bao gồm quan hệ sản xuất tàn dư quan hệ sản xuất mầm mống Trong sở kinh tế đó, giữ địa vị chi phối, có vai trị chủ đạo có tác dụng định phát triển kinh tế quan hệ sản xuất thống trị Trong luận văn này, sử dụng khái niệm "kinh tế" theo nghĩa toàn quan hệ sản xuất tạo thành cấu kinh tế xã hội cụ thể Chính trị theo ngun nghĩa nó, cơng việc nhà nước, phạm vi hoạt động gắn với quan hệ giai cấp, dân tộc nhóm xã hội khác mà hạt nhân vấn đề giành, giữ sử dụng quyền nhà nước Trong phát triển lịch sử lồi người khơng phải tồn trị Chính trị xuất tồn giai đoạn phát triển định lịch sử, đồng thời sở tồn khơng cịn Trước xã hội có phân chia giai cấp nhà nước, xã hội loài người chưa xuất vấn đề trị Khi sản xuất xã hội phát triển đến mức độ định, phát triển lực lượng sản xuất đem lại suất lao động cao Xã hội bắt đầu có cải dư thừa, tạo điều kiện khách quan cho đời chế độ tư hữu Sự đời chế độ tư hữu sở bất bình đẳng kinh tế xã hội, đồng thời nguyên nhân dẫn đến hình thành giai cấp đối kháng Sự đối kháng giai cấp ngày trở nên gay gắt, điều hòa dẫn đến đời nhà nước Từ bắt đầu xuất vấn đề trị Trong xã hội có giai cấp, giai cấp, tập đồn, tầng lớp xã hội có vị trí khác việc quản lý nhà nước Do đó, giai cấp, tập đồn xã hội đấu tranh với để giành, giữ sử dụng nhà nước Như vậy, trị mối quan hệ giai cấp, tập đoàn, tầng lớp xã hội mặt nhà nước 10 Vậy, trị quan điểm, tư tưởng trị thiết chế xã hội tương ứng với nhà nước, đảng phái, tổ chức trị xã hội phận quan trọng kiến trúc thượng tầng, khái niệm trị sử dụng luận văn hiểu theo nghĩa Vấn đề quan hệ kinh tế trị theo quan điểm MácĂngghen Vấn đề quan hệ kinh tế trị đặt từ sớm lịch sử triết học Tất nhà triết học trước Mác tìm nguyên nhân biến lịch sử kinh tế mà trị, tơn giáo nhân tố tinh thần khác Khác với nhà triết học trước đó, C.Mác Ph.Ăngghen tìm ngun nhân trị lĩnh vực kinh tế Theo C.Mác, kinh tế có vai trị to lớn, định trị Vai trị định kinh tế trị thể chỗ: Kinh tế tạo sở cho xuất giai cấp đối kháng giai cấp; kinh tế tạo điều kiện để hình thành đảng giai cấp thông qua đấu tranh giai cấp, đồng thời kinh tế sở cho đời nhà nước Thứ nhất, kinh tế tạo sở cho xuất giai cấp đối kháng giai cấp C.Mác Ăngghen cho "Quan niệm vật lịch sử xuất phát từ luận điểm cho rằng, sản xuất sau sản xuất trao đổi sản phẩm sản xuất, sở chế độ, xã hội, xã hội xuất lịch sử, phân phối sản phẩm với phân phối phân chia xã hội thành giai cấp đẳng cấp định tình hình: người ta sản xuất sản xuất cách sản phẩm sản xuất trao đổi nào" [1, tr 371] Như vậy, theo Ph.Ăngghen, kinh tế - sản xuất trao đổi sở xuất giai cấp 11 xã hội Vì vậy, cần tìm nguyên nhân xuất giai cấp, biến đổi xã hội, đặc biệt biến đổi trị, kinh tế lực lượng thần bí, hay ý thức chủ quan người Ph.Ăngghen viết: "Phải tìm nguyên nhân cuối tất biến đổi xã hội đảo lộn trị khơng phải đầu óc người ta, nhận thức ngày tăng thêm người ta , mà biến đổi phương thức sản xuất phương thức trao đổi; cần phải tìm ngun nhân khơng phải triết học, mà kinh tế thời đại tương ứng" [1, tr 371] Đồng thời, kinh tế không nguyên nhân làm xuất giai cấp xã hội mà nguyên nhân làm nảy sinh đối kháng giai cấp Trong xã hội có giai cấp, giai cấp chiếm tư liệu sản xuất giai cấp chiếm địa vị thống trị kinh tế đời sống xã hội Và tất yếu dẫn đến đối lập lợi ích kinh tế bên giai cấp bị trị, khơng có tư liệu sản xuất với bên giai cấp thống trị, nắm toàn tư liệu sản xuất xã hội Sự đối lập kinh tế điều hòa được, tất yếu dẫn đến đối kháng giai cấp trị Vì vậy, Ph.Ăngghen khẳng định kinh tế "cơ sở cho xuất đối kháng giai cấp nay" [2, tr 321] Thứ hai, kinh tế tạo điều kiện để hình thành đảng giai cấp thơng qua đấu tranh giai cấp, đồng thời kinh tế sở cho đời nhà nước Trong đấu tranh giai cấp, tất yếu giai cấp phải lập đảng để lãnh đạo phong trào Như vậy, kinh tế sở gián tiếp hình thành đảng giai cấp đấu tranh trị đảng với 12 Đồng thời, đời nhà nước, xuất quan điểm trị giai cấp định có tác dụng chi phối hoạt động giai cấp, nhà nước xã hội bắt nguồn từ nguyên nhân kinh tế, từ lợi ích kinh tế Nhà nước đời đời chế độ tư hữu phân chia xã hội thành giai cấp đối kháng Giai cấp thống trị khơng thể trì địa vị thống trị không dựa vào máy bạo lực cơng cụ qn đội, pháp luật Tất bắt nguồn cách trực tiếp gián tiếp từ nguyên nhân kinh tế Ph.Ăngghen khẳng định: "Tất quyền lực xã hội tất bạo lực trị bắt nguồn từ tiền đề kinh tế, từ phương thức sản xuất, trao đổi xã hội định lịch sử" [1, tr 303] Vì vậy, đời, tồn tiêu vong nhà nước ý muốn chủ quan cá nhân giai cấp nào, mà trái lại, tất yếu khách quan, yêu cầu phát triển tất yếu quan hệ kinh tế Thứ ba, hệ tư tưởng trị chi phối hoạt động trị đấu tranh giai cấp, hoạt động nhà nước, đảng biểu kinh tế Mặc dù chưa trực tiếp rõ rằng, hệ tư tưởng trị biểu kinh tế nói mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội định, C.Mác, Ph.Ăngghen coi trị (gồm có hệ tư tưởng trị thiết chế tương ứng mối quan hệ nội chúng) phận kiến trúc thượng tầng sinh từ quan hệ kinh tế định phản ánh quan hệ kinh tế Như vậy, nhân tố trị, từ việc hình thành giai cấp, đối kháng giai cấp đến đấu tranh giai cấp; từ việc hình thành nhà nước, đảng đến hoạt động nhà nước, đảng 62 Thứ ba, đổi chế quản lý, củng cố tăng cường sức mạnh kinh tế nhà nước Để phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế đất nước đòi hỏi Nhà nước phải sử dụng kết hợp nhiều biện pháp, nhiều nguồn lực khác nhau, đó, thực lực kinh tế Nhà nước yếu tố quan trọng Kinh tế nhà nước có vai trị chủ đạo kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Tuy nhiên nay, khu vực doanh nghiệp nhà nước chậm xếp, củng cố đổi mới, cịn phận khơng doanh nghiệp nhà nước làm ăn hiệu quả, thiếu động Vì vậy, để kinh tế nhà nước thực đóng vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân trước mắt phải thực số biện pháp: Một là, tổ chức, cấu lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước sở doanh nghiệp nhà nước có phát triển doanh nghiệp nhà nước cần thiết ngành then chốt, mũi nhọn, vùng khu kinh tế trọng điểm Đây giải pháp quan trọng nhằm ổn định kinh tế vĩ mơ, điều kiện cho q trình thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, để thực điều cần: Xác định ngành, lĩnh vực then chốt, mũi nhọn, vùng khu kinh tế trọng điểm cần có doanh nghiệp nhà nước Tổ chức thực việc phân doanh nghiệp nhà nước thành ba loại: Doanh nghiệp kinh doanh mục tiêu lợi nhuận, doanh nghiệp cơng ích mục tiêu cơng cộng doanh nghiệp vừa cơng ích, vừa kinh doanh Chỉ có phân loại mức có sách chế quản lý khuyến khích cho loại doanh nghiệp nhà nước 63 Căn vào định hướng chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội để phát triển doanh nghiệp nhà nước Kiên xếp lại doanh nghiệp nhà nước cách hợp lý Hai là, đẩy mạnh thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo hướng hiệu Thực tiễn q trình cổ phần hóa cho thấy cổ phần hóa doanh nghiệp biện pháp nhằm xếp lại doanh nghiệp nhà nước cần tiếp tục đẩy mạnh việc thực thời gian tới Vì vậy, để tiếp tục đẩy nhanh q trình cổ phần hóa nhà nước theo hướng hiệu cần thực hiện: Tổ chức, kiểm tra, rút kinh nghiệm, điều chỉnh, củng cố nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa Xây dựng kế hoạch cụ thể cho lộ trình "cổ phần hóa" nhằm "sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước khơng để kéo dài tình trạng thua lỗ nhiều hình thức phải đảm bảo nguyên tắc không đẩy người lao động đường Ba là, đổi chế quản lý sách đầu tư Nhà nước doanh nghiệp nhà nước, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhà nước cạnh tranh cách bình đẳng kinh tế quốc dân Thực sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng, năm qua Nhà nước có bước tiến quan trọng đổi chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhà nước nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước có đủ khả cạnh tranh chế thị trường Nhà nước ban hành nhiều chế, sách tổ chức máy doanh nghiệp, kế hoạch, lao động, phân phối thu nhập, tra, kiểm tra Từ hình thành khuôn khổ pháp lý tương đối đồng theo hướng doanh nghiệp nhà nước thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm sản xuất - kinh doanh Nhà nước thực chức quản lý doanh nghiệp nhà nước với tư cách 64 chủ đại diện sở hữu việc kiểm tra, kiểm soát khơng can thiệp vào q trình sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp Do có bước đổi chế quản lý Nhà nước, nhiều doanh nghiệp nhà nước nước ta có bước tiến rõ rệt, bước vươn lên làm tốt vai trị chủ lực kinh tế Bên cạnh thành tựu đạt được, đổi chế quản lý kinh tế Nhà nước doanh nghiệp tồn nhiều bất cập Chẳng hạn, chế quản lý nhiều thủ tục hành rườm rà, nhiều cửa, nhiều dấu, lĩnh vực xây dựng bản, vay vốn, thẩm định dự án đầu tư gây ảnh hưởng không nhỏ tới hội kinh doanh làm giảm lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước thị trường Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhà nước có đủ khả cạnh tranh chế thị trường sở bình đẳng với thành phần kinh tế khác trình sản xuất - kinh doanh, thời gian tới đổi chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhà nước cần tập trung giải số nội dung sau: Hồn thiện chế, sách, hệ thống tổ chức quản lý tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu cạnh tranh bình đẳng chế thị trường Muốn nhà nước cần phải xác lập cụ thể đại diện sở hữu tài sản nhà nước doanh nghiệp nhà nước, phân biệt rõ quyền sở hữu quyền sử dụng để từ phân định rõ chức quản lý hành kinh tế Nhà nước chức sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đổi chế quản lý chế tài chính, tổ chức máy nhằm tạo mơi trường để doanh nghiệp có đủ điều kiện thu hút vốn đầu tư, nâng cấp trang bị kỹ thuật cơng nghệ nhằm giúp cho doanh nghiệp có khả nâng cao chất lượng kinh doanh 65 Phân định rõ chức quản lý Nhà nước kinh tế chức quản lý sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế Quản lý nhà nước kinh tế đặt kế hoạch, sách, pháp luật để tạo điều kiện, tiền đề, môi trường phục vụ đắc lực cho hoạt động sản xuất - kinh doanh, hướng vận động kinh tế theo định hướng trị định Nói cách khác, tác động, điều tiết, hướng dẫn Nhà nước toàn kinh tế quốc dân tính chỉnh thể Muốn vậy, máy nhà nước cần phải đổi cho phù hợp với chức quan hệ phân công, phân cấp; tạo môi trường thuận lợi kinh tế, xã hội cho hoạt động kinh tế; điều tiết, phối hợp hoạt động đơn vị kinh tế; tạo định hướng, kích thích, khuyến khích hoạt động nhằm tăng trưởng kinh tế; giải vụ việc khả tự khắc phục đơn vị kinh tế, đồng thời giữ vững kỷ luật, kỷ cương nhà nước Nhà nước thực điều tiết lợi ích phạm vi xã hội để đảm bảo công bằng, thực kiểm soát tất hoạt động kinh tế quốc dân, làm máy nhà nước lành mạnh hóa quan hệ xã hội Như vậy, khuôn khổ môi trường Nhà nước tạo ra, doanh nghiệp trực tiếp đối diện với kinh tế thị trường Bằng biện pháp kinh doanh, doanh nghiệp tạo giá trị vật chất tinh thần đáp ứng nhu cầu xã hội, đồng thời, thơng qua để thỏa mãn lợi ích Các doanh nghiệp vừa chịu điều tiết Nhà nước theo mục tiêu định hướng phát triển kinh tế lại vừa trực tiếp tác động lẫn thể vận động khách quan quy luật kinh tế với tư cách đơn vị kinh tế tự chủ, có tư cách pháp nhân bình đẳng trước pháp luật; hoạt động sản xuất - kinh doanh theo nguyên tắc tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi 66 Việc phân biệt chức quản lý nhà nước kinh tế chức quản lý sản xuất - kinh doanh đơn vị kinh tế nhằm tránh can thiệp Nhà nước vào hoạt động kinh tế, vi phạm vận động khách quan chế thị trường, đưa Nhà nước trở với chức kinh tế Chỉ có lãnh đạo, quản lý chặt chẽ khoa học Nhà nước doanh nghiệp nhà nước vươn lên khẳng định vị trí chủ lực góp phần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước 2.3 Tiếp tục đổi phương thức hoạt động phát huy vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân có vai trị quan trọng việc xây dựng khối đại dồn kết tồn dân, lấy liên minh cơng nhân, nơng dân trí thức làm nịng cốt, tảng Nhà nước chế độ Mặt trận Tổ quốc lấy mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tương đồng; đồng thời chấp nhận điểm khác không trái với lợi ích tồn thể nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể có chức chủ yếu là: Tập hợp củng cố, xây dựng khối đại dồn kết tồn dân, tạo trí trị tư tưởng nhân dân, tuyên truyền vân động nhân dân, phát huy quyền làm chủ thực đường lối chủ trương, sách Đảng, Hiến pháp, pháp luật Nhà nước, giám sát hoạt động quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán công chức; tập hợp ý kiến kiến nghị nhân dân để phản ánh với Đảng Nhà nước; tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân địa phương, chăm lo bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân Trong thời gian qua Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân có đổi nội dung phương thức hoạt động; đồng thời phát huy vai trò phản biện xã hội phát triển kinh tế đất nước tạo nhiều sở vững cho đồng thuận mặt xã hội đất nước 67 phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Song bên cạnh đó, hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân cịn nhiều hạn chế thiếu sót, nhiều nơi cịn mạng nặng tính hành chính, hình thức, tổ chức máy đồn thể nhân dân cịn cồng kềnh, hiệu hoạt động kinh tế thấp, lúng túng việc xác định nội dung, phương hướng phát triển kinh tế thích hợp điều kiện Dân chủ xã hội bị vi phạm, kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi khơng nghiêm, lực lượng nịng cốt cịn mỏng, số sở, tổ chức đồn thể khơng phát huy vai trị phản biện xã hội vai trị đại biểu quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, điều làm ảnh hưởng to lớn đến trình phát triển kinh tế đất nước Vì vậy, thời gian tới cần phải tích cực đổi phương thức hoạt động phát huy vai trò phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc đoàn thể phát triển kinh tế đất nước Muốn vậy, trước tiên phải thực tốt Luật mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nhà nước sớm ban hành chế để Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân thực tốt vai trị giám sát phản biện xã hội, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Mở rộng đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, tham gia đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội, hội nghề nghiệp… để phát huy cao độ tiềm năng, trí tuệ quần chúng nhân dân xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các cấp ủy đảng quyền có chế độ tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, thường xuyên lắng nghe ý kiến Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phản ánh với Đảng, Nhà nước vấn đề xây dựng phát triển kinh tế đất nước Tổ chức tốt phong trào thi đua sản xuất, phát triển kinh tế gắn với chương trình phát triển kinh tế xã hội đất nước theo vùng, địa phương địa bàn dân cư Cùng với đoàn thể nhân dân gắn kết hoạt động Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp, nhà nông việc lựa chọn, quy hoạch, phát triển loại vật nuôi, trồng, phát triển kinh tế 68 vùng, miền theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong vai trị tập hợp lực lượng, tổ chức giáo dục thuyết phục quần chúng nhân dân làm công tác tham mưu Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân quan trọng Trong trình đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cần phải quán triệt sâu sắc quan điểm đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế vùng, miền gắn với đặc điểm cụ thể địa phương mình; phải vào thực tiễn, phân tích diễn biến thực tiễn kinh tế đất nước địa phương đặt ra, có dự báo xác vấn đề thuận lợị khó khăn kinh tế đất nước để xác định phương hướng giải pháp thực Nắm bắt nhận thức sâu sắc nhiệm vụ, tiêu phát triển kinh tế đất nước địa phương để xây dựng mục tiêu, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế sát đúng, đảm bảo tính khả thi hiệu cao Đồng thời, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân cịn phải tăng cường phát huy cao độ chức giám sát phản biện xã hội hoạt động Đảng, Nhà nước Đặc biệt hoạt động lãnh đạo hoạt động tổ chức quản lý, phát triển kinh tế đất nước Muốn vậy, Đảng Nhà nước cần nhanh chóng thể chế hóa chế hoạt động giám sát phản biện xã hội chế định pháp luật rõ ràng, cụ thể Xây dựng đội ngũ cán nịng cốt đồn thể nhân dân thật có đức, có tài ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ tình hình Đồng thời có sách thu hút nhân tài, người có trình độ lực, tâm huyết tích cực tham gia xây dựng phát triển kinh tế đất nước Đảng Nhà nước trước ban hành chủ trương, sách, pháp luật có liên quan đến q trình phát triển kinh tế đất nước thiết phải đưa công chúng, lấy ý kiến phát huy trí tuệ đơng đảo quần chúng nhân dân Đảng Nhà nước phải dựa vào chức giám sát nhân dân để thực thi trình lãnh đạo, tổ chức, quản lý kinh tế đất nước đạt hiệu cao Kết luận chương 69 Để kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu địi hỏi phải có lãnh đạo, đạo sát sao, đồng sâu sắc Đảng vai trò quản lý, định hướng, điều tiết Nhà nước vai trị tích cực, chủ động, sáng tạo Mặt trân Tổ quốc đoàn thể quần chúng nhân nhằm phát huy cao độ nội lực, phát huy tiềm đất nước, giải phóng sức sản xuất thành phần kinh tế, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên việc huy động vốn, trình độ khoa học cơng nghệ trình độ quản lý phát triển kinh tế đất nước Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều cố gắng việc lãnh đạo, quản lý, định hướng kinh tế nhằm bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển Do đó, kinh tế nhiều thành phần nước ta đạt nhiều thành tựu đáng kể, tạo lực cho kinh tế đất nước giai đoạn phát triển Song, thực tế kinh tế nước ta có diễn biến phức tạp Tụt hậu ngày xa kinh tế chệch hướng xã hội chủ nghĩa nguy thực Vì vậy, đòi hỏi cần phải phát huy cao độ vai trò lãnh đạo trị Đảng vai trị quản lý Nhà nước tích cực đổi phương thức hoạt động phát huy vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể nhân dân với mục đích khơng đơn giản khắc phục hạn chế, lệch lạc thời gian qua vấp phải mà phải nâng lên tầm cao phẩm chất trị, lực trí tuệ, lực lãnh đạo tổ chức thực tiễn Để đáp ứng yêu cầu đó, cần phải thực hàng loạt giải pháp mang tính đồng mà giải pháp chủ yếu 70 KẾT LUẬN Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế ln đóng vai trị định trị quan hệ xã hội khác Song, trị có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế Nhưng trị phải phản ánh sở tính tất yếu kinh tế có tác dụng tích cực trình phát triển kinh tế, xã hội Ở nước ta, lãnh đạo Đảng, tiến hành đường lối đổi mới, chủ trương thực kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Chủ trương phản ánh đắn mối quan hệ kinh tế trị nước ta Đó lựa chọn hoàn toàn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước xu hướng thời đại, bước trung gian độ không tránh khỏi để tiến lên chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, thực tế phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta cho thấy, bên cạnh mặt tích cực cịn nhiều mặt tiêu cực tác động ngược chiều ảnh hưởng tới mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà lựa chọn Nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường đảm bảo phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa khơng có tác động tích cực hệ thống trị q trình phát triển Để kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường quỹ đạo xã hội chủ nghĩa cần phải có "tay lái" vững hệ thống trị Nếu khơng, chệch hướng xã hội chủ nghĩa điều khó tránh khỏi, đặc biệt hồn cảnh giới có nhiều biến 71 động phức tạp Nhận thức điều đó, Đảng ta kế hợp từ đầu đổi kinh tế gắn liền với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị, bảo đảm ổn định trị làm tiền đề cho phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Song, trình đổi trị nhằm đáp ứng nhiệm vụ kinh tế thời kỳ mới, bên cạnh thành tựu đạt tồn nhiều bất cập Vì vậy, phải tiếp tục đổi để đảm bảo vai trị lãnh đạo trị trình định hướng phát triển kinh tế Trong đó, đặc biệt ý tới vai trò lãnh đạo Đảng vai trò quản lý Nhà nước - nhân tố tối quan trọng việc đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam Có thực đảm bảo quyền làm chủ nhân dân lao động hướng tới mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân ta lựa chọn 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph.Ăngghen (1876), “Chống Duy - rinh”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 20, Nxb CTQG, H.1994, tr 371,303 Ph.Ăngghen (1885), “Về lịch sử liên đoàn người cộng sản”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 21, Nxb CTQG, H.1995, tr 321 Ph.Ăngghen (1890), “Gửi Cơn-rat-smít”, C.Mác Ph.Ăngghen tồn tập, tập 37, Nxb CTQG, H.1997, tr 683 Ph.Ăngghen (1894), “Thư gửi Bc-ghi-út Brê-xláp”, C.Mác Ph.Ăngghen tồn tập, tập 39, Nxb CTQG, H.1999, tr 271 Hồng Chí Bảo (1998), "Về mối quan hệ đổi theo định hướng XHCN với định hình CNXH Việt Nam", Tạp chí Cộng sản, (24), tr 25-28 Phạm Văn Dần (1997), "Nắm vững phép biện chứng đổi kinh tế đổi trị q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa", Nghiên cứu lý luận, (5), tr 17-18 Lê Đăng Doanh (1997), Cơ sở khoa học công đổi kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ (khóa VIII), Nxb Sự thật, Hà Nội 73 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Tĩnh Gia (1993), Nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường - Những vấn đề đặt kiến trúc thượng tầng trị nước ta, Đề tài KX05.04, Thông tin tư liệu 16 Trần Ngọc Hiên (1996), "Nâng cao trình độ lãnh đạo kinh tế Đảng giai đoạn mới", Thông tin lý luận, (2), tr 13-14 17 Lê Thị Hồng (2001), Vai trò định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước phát triển kinh tế Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội 18 Huỳnh Thanh Minh (1997), Vai trò định hướng XHCN kiến trúc thượng tầng trị phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội 19 Nguyễn Chí Mỳ (1997), "Xu hướng nhân tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế nhiều thành phần", Tạp chí Cộng sản, (10), tr 33-36 20 V.I.Lênin (1918), “Những nhiệm vụ trước mắt quyền Xơviết”, tồn tập, tập 36, Nxb Tiến Matxcơva.1978, tr 224 21 V.I.Lênin (1919), “Kinh tế trị thời đại chun vơ sản”, Tồn tập, tập 39, Nxb TB Matxcơva.1977, tr.147, 315, 316 22 V.I.Lênin (1920), “Diễn văn hội nghị toàn Nga ban giáo dục trị”, Tồn tập, tập 41, Nxb Tiến Matxcơva.1977, tr 483 23 V.I.Lênin (1921), “Lại bàn cơng đồn, tình hình trước mắt”, Tồn tập, tập 42, Nxb Tiến Matxcơva.1977, tr 349 74 24 C.Mác (1849), “Lao động làm thuê tư bản”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 13, Nxb CTQG, H.1993, tr 552 25 C.Mác (1859), “ Lời tựa góp phần phê phán khoa kinh tế trị”, C.Mác Ph.Ăngghen tồn tập, tập 13, Nxb CTQG, H.1993, tr 15 26 Nguyễn Văn Ninh (2001), Nhân tố chủ quan với việc bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội 27 Nguyễn Tiến Phồn (1995), "Vai trị lãnh đạo trị Đảng chức quản lý kinh tế nhà nước điều kiện kinh tế nước ta nay", Triết học, (3), tr 46 - 49 28 Phan Đăng Phú (1996), "Một số học xây dựng Đảng năm đổi mới", Tạp chí Cộng sản, (12), tr 10 - 15 29 Trần Thành (1992), "Tính chất xã hội chủ nghĩa Nhà nước ta thời kỳ độ", Tạp chí triết học, (3), tr 17-20 30 Lưu Thị Bích Thu (2001), Mối quan hệ biện chứng đổi kinh tế đổi trị nước ta nay, Luận án tiến sĩ triết học, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 31 Từ điển Tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr.742 75 PHỤ LỤC -Tổng sản phẩm (GDP) bình quân năm 2001-2005 tăng 7,51%/năm - Cơ cấu kinh tế: Tỉ trọng giá trị Năm 2000 (%) Năm 2005 (%) Kế hoạch đề (%) Nông, lâm, ngư nghiệp 24,5 20,9 20-21 Công nghiệp xây dựng 36,7 41 38-39 38,1 41-42 Dịch vụ Kinh tế nhà nước chiếm 38,4% GDP - Tổng kim ngạch xuất đạt 50% GDP - Tốc độ tăng trưởng ngành + Nông nghiệp tăng 5,4%/năm + Công nghiệp xây dựng tăng 10,2%/năm + Dịch vụ tăng 7,6%/năm - Ngân sách nhà nước: + Tổng thu tăng 19,1%/năm + Tổng chi tăng 19,4%/năm + Chi đầu tư phát triển chiếm bình quân 28% tổng chi ngân sách + Bội chi ngân sách hàng năm 4,85% GDP - Xuất nhập +Tổng kim ngạch xuất năm đạt gần 111 tỉ USD, tăng 17,5%/năm + Tổng kim ngạch nhập năm đạt 130,2 tỉ USD, tăng 18,8%/năm - Mức đầu tư + Toàn xã hội tăng 30% + Đầu tư kinh tế chiếm 70% 76 + Đầu tư xã hội chiếm gần 27% Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội tr 142 đến 151 PHỤ LỤC - Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) + Năm 2006 8,2% + Năm 2007 8,5% + Năm 2008 6,23% ( thấp tiêu Quốc hội 7% ) + Bình quân năm đạt tốc độ tăng trưởng 7,6% năm - Tăng trưởng kinh tế năm qua chủ yếu tăng đầu tư, cấu kinh tế lao động chuyển dịch chậm, tỉ trọng ngành nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ thay đổi ( tương ứng là: 20,4% - 41,54% - 38,6% năm 2006) 21,7 % - 40,00% - 38,3% năm 2008 - Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) giảm mạnh + tháng đầu năm 2008, số vốn FDI đăng ký đạt 6,25 tỷ USD/tháng + Từ tháng 10/2008 đến 1/2009 số đạt 2,15 tỷ USD/tháng Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện hội nghị lần thứ 9BCHTW khoá X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ... BẢN VÀ NHỮNG YÊU CẦU PHƯƠNG PHÁP LUẬN TRONG PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Quan điểm triết học Mác- L? ?nin mối quan hệ kinh tế trị 1.1.1 Quan điểm Mác- Ănghen mối quan. .. Quan điểm L? ?nin mối quan hệ kinh tế trị thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Trên sở bảo vệ, kế thừa phát triển quan điểm Mác- Ănghen mối quan hệ kinh tế trị, L? ?nin phân tích, rõ mối quan hệ kinh tế trị. .. có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách Vì vậy, tác giả chọn đề tài ? ?Vận dụng quan điểm triết học Mác – L? ?nin mối quan hệ kinh tế trị phát huy vai trị hệ thống trị Việt Nam nay? ?? làm luận văn nghiên