CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA XÃ HỘI ASEAN (ASCC)

CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA- XÃ HỘI ASEAN (ASCC) I Giới thiệu Trong tuyên bố ASEAN từ đời (năm 1967), nước thành viên thống mục tiêu quan trọng: Hướng tới "thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiếnbộ xã hội phát triển văn hóa khu vực" thúc đẩy hợp tác tích cực, hỗ trợ lẫn vấn đề quan tâm lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, kỹ thuật, quản lý hành nhà nước." Ngày tháng 10 năm 2003, nhà lãnh đạo ASEAN thơng qua tun bố hịa hợp ASEAN II (Bali Concord II) Bali, Indonexia, để thành lập cộng đồng ASEAN với ba trụ cột : Cộng đồng an ninh, cộng đồng kinh tế, cộng đồng văn hóa-xã hội Việc xây dựng ASEAN mang tính xã hội, cộng đồng trước hết phải việc xây dựng Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN Trong tuyên bố Bali II năm 2003, quốc gia ASEAN khẳng định ba trụ cột Cộng đồng ASEAN có mối “quan hệ chặt chẽ củng cố lẫn nhau” mục tiêu thúc đẩy hịa bình, ổn định thịnh vượng chung khu vực ASEAN thống sở liên kết chặt chẽ kinh tế tảng cho việc củng cố đoàn kết, ổn định gia tăng tâm trị ASEAN, thu hút thành viên ASEAN tích cực tham gia vào chế liên kết an ninh-chính trị khu vực Bên cạnh đó, ASCC có mối quan hệ với hai trụ cột lại Việc xây dựng ASCC có tác động tích cực đời sống nhân dân nước thành viên giúp ASEAN tăng cường vị lĩnh vực kinh tế, trị Chương trình hành động ASCC đặc biệt ghi nhân “ Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN gắn kết cách bền chặt khơng thể tách rời với trụ cột an ninh kinh tế Cộng đồng ASEAN” II Mục tiêu vai trò Mục tiêu Mục tiêu Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN góp phần xây dựng Cộng đồng ASEAN lấy người làm trung tâm có trách nhiệm xã hội nhằm xây dựng tình đoàn kết, thống bền lâu quốc gia dân tộc ASEAN cách tiến tới sắc chung, xây dựng xã hội chia sẻ, đùm bọc rộng mở với mức sống phúc lợi người dân nâng cao Nhằm thực mục tiêu này, nhà lãnh đạo ASEAN phê duyệt kế hoạch tổng thể Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN (ASCC) Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN lần thứ 14 tổ chức ngày 1/3/2009 Thái Lan Kể từ đến nay, ASEAN có nhiều nỗ lực hợp tác lĩnh vực Văn hóa-Xã hội nhằm hướng tới xây dựng cộng đồng thịnhvượng kinh tế, đa dạng văn hóa, ổn định xã hội Đây kim nam xuyên suốt tất hoạt động chung ASEAN 45 năm qua, đặc biệt lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, văn hóa nguồn tài nguyên thiên nhiên hướng tới phát triển bền vững Cộng đồng ASEAN hài hòa, hướng tới người Vai trò Như vậy, nhận thức thực tế chung ASCC góp phần thúc đẩy ổn định phồn thịnh khu vực có vai trị quan trọng việc xây dựng ASEAN trở thành tổ chức mang tính xã hội, cộng đồng Nhìn chung, có hai ý nghĩa mà thành tố xã hội việc xây dựng ASCC đóng góp vào việc hình thành nên cộng đồng ASEAN Trước hết cấp độ quốc gia, xây dựng ASCC mở rộng mối quan hệ hợp tác lĩnh vực văn hóa-xã hội, đem lại phát triển tăng trưởng phúc lợi xã hội, công thân thiện quốc gia khu vực Đông Nam Á Thứ hai cấp độ liên quốc gia, hợp tác khía cạnh văn hóa-xã hội tạo hiểu biết lẫn cách tích cực, làm cho quốc gia gắn bó với tránh rắc rối tiềm ẩn quốc gia vốn có biên giới tài nguyên kề cận Theo cựu Tổng thư kí ASEAN Rodolfo Severino, coi Cộng đồng văn hóa-xã hội phương tiện để nâng cao nhận thức Đông Nam Á đồng thuận, để xây dựng nhận thức chung khu vực để thúc đẩy hiểu biết lẫn nhân dân nước thành viên ASEAN phần cốt lõi Cộng đồng ASEAN phải Cộng đồng văn hóa-xã hội Theo ông, Đông Nam Á Cộng đồng an ninh bền vững lâu dài, Cộng đồng kinh tế hiệu Cộng đồng ASEAN theo nghĩa sâu sắc từ khơng có Cộng đồng văn hóa-xã hội Ơng tin tưởng ngun lí mức độ rộng hơn, khơng thể có ý thức sắc khu vực ASEAN không dựa giá trị chung Nếu không chấp nhận hệ thống giá trị chung này, ASEAN giải đề quốc gia thành viên tự hành động, không theo chuẩn mực xử thỏa thuận Và ASEAN thấy nâng cao nhận thức nhân dân ASEAN cộng đồng Với nhận thức mối liên kết khu vực, quốc gia thành viên ASEAN trí thơng qua hiến chương ASEAN để thành lập cộng đồng ASEAN vào năm 2015 có Cộng đồng văn hóa-xã hội Cộng đồng đóng vai trị ba trụ cột hợp tác ASEAN tương lại, cụ thể là: Thứ nhất: Cộng đồng văn hóa-xã hội thực hóa Tầm nhìn ASEAN 2020 hội nhập khu vực nhằm hình thành khu vực ASEAN hịa bình, ổn định, hiểu biết lẫn nhau, kinh tế-xã hội phát triển đồng đều, giảm bớt khoảng cách giàu nghèo chênh lệch kinh tế Thứ hai: Cộng đồng văn hóa-xã hội dựa hội tụ lợi ích quốc gia thành viên nhằm thúc đẩy nỗ lực làm sâu sắc hội nhập tiền đề để mở rộng liên kết lĩnh vực khác đặc biệt lĩnh vực kinh tế để đưa ASEAN trở thành khu vực có khả cạnh tranh cơng nghệ, có nguồn nhân lực đào tạo, có mạng lưới viện nghiên cứu khoa học công nghệ Thư ba: Cộng đồng văn hóa-xã hội tạo chế cho phát triển bền vững, bảo vệ môi trường nguồn tài nguyên thiên nhiên nâng cao chất lượng sống nhân dân Tạo quy tắc ứng xử biện pháp hợp tác để đối phó giải cấp độ khu vực đề ma túy, buôn bán phụ nữ trẻ em, tội phạm xuyên quốc gia Thứ tư: Cộng đồng văn hóa-xã hội tạo chế quản lí với tham gia rộng rãi nhân dân, nhân phẩm người lợi ích cộng đồng tôn trọng Thứ năm: Cộng đồng văn hóa-xã hội rộng mở quán đặc điểm dân tộc, hòa hợp văn hóa khu vực văn hóa giới với yêu cầu mang tính khách quan nhu cầu nội quốc gia thành viên người tiếp cận cách công hội để phát triển khơng phân biệt giới tính, sắc tộc, tơn giáo, ngơn ngữ nguồn gốc văn hóa-xã hội Thứ sáu: Cộng đồng văn hóa-xã hội coi gia đình vững mạnh đơn vị xã hội trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người tàn tật đặc biệt quan tâm Như việc thành lập Cộng đồng ASEAN nói chung Cộng đồng văn hóa-xã hội nói riêng thích ứng ASEAN trước tình hình quốc tế có nhiều biến động, việc làm cụ thể để thực hóa Tầm nhìn ASEAN 2020 Khơng việc hình thành Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN cịn bắt nguồn từ nhu cầu nội nước ASEAN nước đặc điểm văn hóa, xã hội mang tính truyền thống bị ảnh hưởng bị chi phối yếu tố bên ngồi có nguồn gốc văn hóa Giao lưu văn hóa ngày diễn mạnh mẽ địi hỏi ASEAN lúc hết cần phải khẳng định sắc riêng giới đa dạng biến đổi III CƠ CẤU CỘNG ĐỒNG VĂN HĨA-XÃ HỘI ASEAN Hội đồng Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN họp năm hai lần trưởng văn hóa –xã hội quốc gia thành viên giữ cương vị chủ tịch ASEAN chủ trì, quốc gia thành viên ASEAN định đại diện quốc gia tham dự họp Hội đồng Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN Hội đồng Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN hỗ trợ quan chức cao cấp có liên quan Trực thuộc Hội đồng Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN có quan cấp trưởng chuyên ngành Theo phụ lục Hiến chương ASEAN, quan trực thuộc Hội đồng Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN bao gồm: Hội nghị Bộ trưởng ASEAN phụ trách Thông tin (AMRI) • Hội nghị Quan chức cao cấp phụ trách Thông tin (SOMRI) Các nước thành viên ASEAN tăng cường hợp tác thông tin để giúp xây dựng sắc ASEAN Một quan ASEAN hợp tác lĩnh vực thông tin Uỷ ban ASEAN Văn hóa Thơng tin (COCI) Được thành lập vào năm 1978, nhiệm vụ thúc đẩy hợp tác hiệu lĩnh vực thông tin, văn hóa, thơng qua dự án hoạt động khác COCI bao gồm đại diện từ tổ chức quốc gia Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa - Thơng tin, đài phát mạng lưới truyền hình quốc gia, bảo tàng, lưu trữ thư viện, số người khác Họ gặp năm lần để xây dựng thơng qua dự án để hồn thành nhiệm vụ họ.Hoạt động lĩnh vực thông tin liên quan đến phát triển hệ thống máy tính ASEAN thực sát hạch ASEAN cấp quốc gia khu vực năm 2009 Nhận thức ASEAN nâng lên qua ASEAN-hành động-và chương trình truyền hình Tin tức ASEAN, bao gồm việc trao đổi tin tức khu vực đài truyền hình phát thanh, truyền hình tương ứng 15 năm qua ASEAN hợp tác lĩnh vực phát truyền hình kỹ thuật số, bao gồm làm việc hướng tới ngày chuyển đổi tương tự, hoạt động quan trọng lĩnh vực thông tin Các chuyến thăm nhà báo ASEAN sang Trung Quốc, Ấn Độ Hàn Quốc ngược lại giúp để thiết lập mạng lưới hoạt động lĩnh vực truyền thông Hội nghị Bộ trưởng ASEAN Văn hóa – Nghệ thuật (AMCA) • Hội nghị Quan chức cao cấp Văn hóa nghệ thuật (SOMCA) Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục ASEAN (ASED) • Hội nghị Quan chức cao cấp Giáo dục (SOM-ED)Giáo dục tảng xây dựng cộng đồng ASEAN Giáo dục cốt lõi trình phát triển ASEAN,để tạo xã hội dựa tri thức góp phần vào việc nâng cao khả cạnh tranh ASEAN ASEAN xem giáo dục phương tiện để nâng cao nhận thức ASEAN, truyền cảm hứng tạo cảm giác thuộc Cộng đồng ASEAN, hiểu biết trình lịch sử, ngơn ngữ ASEAN, văn hóa giá trị chung khác Tại Hội nghị thượng đỉnh lần thứ 11 tháng 12 năm 2005, nhà Lãnh đạo ASEAN thiết lập hướng cho hợp tác giáo dục khu vực họ hoan nghênh định Bộ trưởng Giáo dục ASEAN triệu tập họp Bộ trưởng Giáo dục nước ASEAN (ased) cách thường xuyên Các nhà lãnh đạo kêu gọi Bộ trưởng Giáo dục ASEAN tập trung vào việc tăng cường hợp tác khu vực lĩnh vực giáo dục Là ủy ban để tăng cường hợp tác khu vực lĩnh vực giáo dục, Bộ trưởng giáo dục nước ASEAN xác định bốn ưu tiên hợp tác ASEAN giáo dục giải quyết, cụ thể là: Thúc đẩy , nâng cao nhận thức công dân nước ASEAN, đặc biệt niên; Tăng cường xây dựng sắc ASEAN thông qua giáo dục; Xây dựng nguồn nhân lực lĩnh vực giáo dục ASEAN; tăng cường mạng lưới trường đại học ASEAN Để đạt kết này, dự án hoạt động khác phát triển ,tổ chức thực thị.Trong văn Bộ trưởng Đông Nam Á (SEAMEO) Tổ chức Giáo dục để phát triển nguồn nhân lực khu vực kể từ năm 1965, Bộ trưởng Giáo dục đồng ý nước ASEAN diễn đàn SEAMEO giáo dục nên lồng ghép chương trình hoạt động cách bổ sung Các ưu tiên ASEAN hợp tác giáo dục thực thông qua hợp tác với Trung tâm SEAMEO.ASEAN hợp tác giáo dục giám sát Bộ trưởng Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục – họp năm thực chương trình , hoạt động vấn đề giáo dục thực quan chức Cao cấp ASEAN Giáo dục (SOM-ED), mà báo cáo Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục SOM-ED giám sát hợp tác giáo dục đại học, điều phối Mạng Đại học ASEAN (AUN) AUN thành lập để phục vụ chế ASEAN Thúc đẩy hợp tác nước ASEAN học giả, viện sĩ hàn lâm, nhà khoa học khu vực, Phát triển học thuật nguồn nhân lực chuyên nghiệp khu vực, Tăng cường phổ biến thông tin nước ASEAN học tập cộng đồng; Nâng cao nhận thức sắc khu vực ý thức cộng đồng ASEAN nước thành viên Hội nghị Bộ trưởng ASEAN Quản lý thiên tai (AMMDM) • Ủy ban ASEAN Quản lý thiên tai (ACDM) Uỷ ban ASEAN Quản lý thiên tai (ACDM) thành lập vào đầu năm 2003 theo định Ủy ban Thường trực ASEAN (ASC) Cơ chế hoạt động (theo hình thức chuyên gia nhóm) tồn từ năm 70 tăng cường hướng tới năm 2003 với trình độ cao nhóm chuyên gia trở thành ủy ban thức ACDM bao gồm người đứng đầu quan quốc gia chịu trách nhiệm quản lý thiên tai nước thành viên ASEAN ACDM nhận trách nhiệm tổng thể việc phối hợp thực hoạt động khu vực ACDM học vào tháng 11 năm 2003 Hội nghị Bộ trưởng ASEAN Mơi trường (AMME) • Hội nghị Quan chức cao cấp ASEAN Môi trường (ASOEN): Được thành lập vào năm 1981 Môi trường nguồn tài nguyên thiên nhiên ASEAN phong phú đa dạng Nửa tỷ người nước ASEAN phụ thuộc chủ yếu vào nguồn lực tài nguyên thiên nhiên cho phát triển kinh tế đời sống xã hội Trong nhiều nước ASEAN, tài nguyên đất hệ sinh thái cạn căng thẳng ngày tăng dân số ngày tăng mở rộng đất nông nghiệp thành rừng khu vực sinh thái nhạy cảm khác Điều phức tạp nhiễm đẩy mạnh cơng nghiệp hóa thị hóa nước thành viên ASEAN Những vấn đề môi trường phức tạp tự nhiên vượt khỏi biên giới quốc gia kêu gọi hợp tác khu vực toàn cầu gia tăng.Các nhà lãnh đạo ASEAN xem bảo vệ môi trường việc sử dụng quản lý bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên điều cần thiết để tăng trưởng kinh tế lâu dài phát triển xã hội quốc gia khu vực Tầm nhìn ASEAN 2020 kêu gọi cho "sạch xanh ASEAN với chế đầy đủ thành lập để phát triển bền vững để đảm bảo việc bảo vệ môi trường khu vực, tính bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên chất lượng cao sống dân tộc" ASEAN cơng nhận lợi ích hiệp đồng việc giải vấn đề chung mơi trường sở khu vực có từ năm 1977 phát triển loạt tiểu vùng ASEAN, chương trình mơi trường (ASEP I, II, III), Kế hoạch Hành động Chiến lược Mơi trường năm 1999 -2004 (SPAE) Tầm nhìn ASEAN 2020 Chương trình Hành động Viêng Chăn đại 2004-2010 (VAP), kế thừa cho Hà Nội Kế hoạch hành động 1999 - 2004 (HPA), tiếp tục xây dựng 12 chiến lược 55 lĩnh vực chương trình biện pháp để đạt mục tiêu kép việc thúc đẩy tính bền vững mơi trường quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên bền vững Các Bộ trưởng ASEAN chịu trách nhiệm môi trường tháng 11 năm 2002 đồng ý tiếp tục hợp tác khu vực môi trường cách xác định 10 lĩnh vực ưu tiên sau dựa vào Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới Kế hoạch phát triển bền vững thực sau: • Các vấn đề mơi trường tồn cầu, • Đất cháy rừng nhiễm khói mù xun biên giới, • Mơi trường biển ven biển, • Quản lý rừng bền vững, • Quản lý bền vững công viên tự nhiên khu vực bảo vệ, • Nguồn lực nước ngọt, thưởng tổ chức năm qua Các hoạt động sau tổ chức năm 2006: - Các AYDM lần thứ 13 tổ chức Kuala Lumpur vào ngày 6-7 tháng 11 năm 2006, kết hợp với chủ đề "ASEAN Thanh thiếu niên" - Giai đoạn thứ hai "Chương trình Phát triển niên ASEAN lãnh đạo" tổ chức Malaysia vào ngày 25-ngày 29 tháng năm 2007, thúc đẩy khái niệm niên lãnh đạo, xây dựng sách tình nguyện viên niên - Các Hội thảo "Xây dựng lực khu vực để thúc đẩy niên-khởi xướng (ICT) doanh nghiệp" tổ chức Myanmar Yangon vào ngày 07ngày 09 tháng năm 2007 nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng lực cho quan chức phủ nhà doanh nghiệp trẻ để thúc đẩy tinh thần kinh doanh niên 12 Hội nghị ASEAN vấn đề Công vụ (ACCSM) 13 Trung tâm ASEAN đa dạng sinh học (ACB) 14 Trung tâm điều phối ASEAN Hỗ trợ nhân đạo quản lý thiên tai (AHA Centre) 15 Trung tâm Thơng tin động đất ASEAN 16 Trung tâm Khí tượng ASEAN (ASMC) 17 Mạng lưới trường đại học ASEAN (AUN) 18 Hội nghị Bộ trưởng ASEAN Khoa học Công nghệ (AMMST) Khoa học, công nghệ đổi yếu tố định mạnh mẽ có khả phát triển kinh tế, chương trình giáo dục bảo vệ mơi trường Quan điểm chia sẻ nhà lãnh đạo ASEAN công nhận khoa học công nghệ (S & T) yếu tố quan trọng việc trì tăng trưởng kinh tế, tăng cường cộng đồng thúc đẩy hội nhập ASEAN Các nhà Lãnh đạo hình dung vào năm 2020 ASEAN cơng nghệ cạnh tranh, có thẩm quyền cơng nghệ chiến lược cho phép, với bể bơi đầy đủ nhân lực trình độ kỹ thuật đào tạo, mạng lưới mạnh mẽ tổ chức khoa học công nghệ trung tâm Để thúc đẩy xây dựng S & T mạnh mẽ sở cho ASEAN kinh tế tích hợp nhất, để đảm bảo ASEAN trì cạnh tranh toàn cầu, nước thành viên ASEAN phải di chuyển lên bậc thang công nghệ tập trung vào nâng cao lực cho đổi công nghệ nhiều lĩnh vực Nhiệm vụ này, nhiên, khơng phải dễ dàng ASEAN, nhóm mười nước phát triển với phương sai lớn mức độ khả khoa học công nghệ, di chuyển hợp tác phía trước thúc đẩy hội nhập ngày sâu rộng ASEAN cần phải nâng cao nhận thức người dân hoạt động S & T vai trị, đóng góp phát triển kinh tế bền vững cung cấp cách thức phương tiện để đổi Sự tham gia yếu tố cụ thể cộng đồng ASEAN khu vực tư nhân S & T , đặc biệt nghiên cứu phát triển cơng nghệ thương mại hóa công nghệ phải thúc đẩy Để đảm bảo hợp tác KH & CN khu vực ASEAN cịn có liên quan hỗ trợ thị Ban Quản Trị ASEAN Bộ trưởng S & T, loạt kế hoạch hành động khoa học công nghệ phát triển từ Ủy ban ASEAN khoa học công nghệ (COST) thành lập năm 1978 Kế hoạch gần nhất: Kế hoạch hành động hành động Khoa học Công nghệ (APAST) 2007-2011 xác nhận S & T Bộ trưởng ASEAN tháng năm 2007 Kế hoạch phát triển có tính đến thị khác sáng kiến nhà Lãnh đạo ASEAN (ví dụ Chương trình Hành động Viêng Chăn), S & T Bộ trưởng, Ủy ban Khoa học Công nghệ (COST) quốc gia kế hoạch KH & CN nước thành viên ASEAN Lập kế hoạch, xác định đột phá 24 hành động hỗ trợ, chủ yếu cung cấp hướng dẫn phù hợp để xác định xây dựng chương trình, dự án để đạt phối hợp hợp tác tốt để tăng cường khả S & T ASEAN The S & T hợp tác ASEAN tập trung khu vực chương trình, cụ thể là: khoa học thực phẩm cơng nghệ cơng nghệ sinh học, khí tượng địa vật lý,biển khoa học công nghệ, phi truyền thống lượng nghiên cứu, điện tử công nghệ thông tin, khoa học vật liệu công nghệ,các ứng dụng công nghệ vũ trụ, sở hạ tầng KH & CN phát triển nguồn Phối hợp thực hoạt động lĩnh vực, tiểu ban thành lập Cơ cấu tổ chức Khoa học Công nghệ Hợp tác ASEA N Từ viết tắt: Body ABAPAST: Tư vấn ASEAN Kế hoạch hành động Khoa học Công nghệ ABASF: Tư vấn Body of AMMST Quỹ Khoa học ASEAN : Hội nghị Bộ trưởng ASEAN Khoa học & Công nghệ ASEAN-Trung Quốc JSTC: Liên Ủy ban Khoa học Công nghệ ASEAN-Ấn Độ WGST: Nhóm làm việc Khoa học Cơng nghệ ASEAN-Nga WGST: Nhóm cơng tác Khoa học Công nghệ ASEAN-EC JCCSCST: Hợp tác Ủy ban hỗn hợp Tiểu ban CHI PHÍ Khoa học Cơng nghệ ASEAN +3: Ủy ban Khoa học Công nghệ Cộng Ba CHI PHÍ: Ủy ban Khoa học Cơng nghệ SCB : Tiểu ban Công nghệ sinh học SCFST: Tiểu ban Thực phẩm Khoa học Công nghệ SCIRD: Tiểu ban Cơ sở hạ tầng phát triển nguồn lực SCMG: Tiểu ban Khí tượng Địa vật lý SCMIT: Tiểu ban vi điện tử Công nghệ thông tin SCMSAT: Tiểu ban Marine Khoa học Công nghệ SCMST: Tiểu ban Khoa học Vật liệu Công nghệ SCNCER: Tiểu ban nghiên cứu lượng phi truyền thống SCOSA: Tiểu ban Công nghệ Không gian ứng dụng Để cung cấp dịch vụ công cộng tốt cho ASEAN quan phủ lĩnh vực khí tượng địa chấn học, hai trung tâm ASEAN thành lập, trung tâm khí tượng chun ngành ASEAN (ASMC) trung tâm thơng tin động đất ASEAN (AEIC) ASEAN tích cực theo đuổi hợp tác chặt chẽ S & T với nước đối thoại đối tác đối thoại ngành.Một số quan thường trực thành lập với nước đối thoại ASEAN Trung Quốc, Ấn Độ, EU Nga, với ba nước Cộng Các họp thường xuyên số S & T cán từ nước ASEAN đối tác đối thoại triệu tập để thúc đẩy hợp tác chặt chẽ Ngoài ra, ASEAN tiếp tục chặt chẽ hợp tác KH & CN với tổ chức quốc tế UNESCO Tổ chức Khí tượng giới.Để tiếp tục thúc đẩy nhận thức công chúng hợp tác S & T ASEAN, tăng cường tương tác cộng đồng khoa học, nhà hoạch định sách, ngành cơng nghiệp hiệp hội nhà sản xuất, ASEAN tổ chức thường xuyên KH & CN kiện cụ thể hội nghị thực phẩm ASEAN (AFC),khoa học ASEAN, tuần lễ Cơng nghệ (ASTW ) Các kết cơng trình nghiên cứu thực nhà khoa học nhà nghiên cứu ASEAN công bố thường xuyên tạp chí ASEAN S & T cho phát triển (AJSTD) Theo thời gian, ASEAN phát hành ấn phẩm khác IV Cơ chế hoạt động Tầm nhìn 2020 nêu ý tưởng cộng đồng khu vực có nhân tố sau: nhận thức rõ mối quan hệ lịch sử, di sản văn hóa, gắn bó với sắc khu vực tăng cường; gắn kết đùm bọc mặt xã hội, nghèo đói, suy dinh dưỡng khơng cịn vấn đề lớn; gia đình, đơn vị xã hội, quan tâm chăm sóc lẫn nhau, đặc biệt trẻ em, thành niên, phụ nữ người già; quyền xã hội dân tăng cường; người khuyết tật bất lợi quan tâm đặc biệt; công xã hội pháp trị đề cao; khơng có ma túy; có khả cạnh tranh cao; ASEAN xanh sạch; có tham gia nhiều người dân, tập trung vào vấn đề phúc lợi nhân phẩm người Dựa vào đó, nước ASEAN trí xây dựng Cộng đồng xã hội-văn hóa nhằm mục tiêu thúc đẩy hình thành ý thức sắc khu vực, nhận thức khu vực xây dựng hiểu biết lẫn nhân dân nước ASEAN Cộng đồng xã hội-văn hóa tạo thuận lợi cho việc hình thành Cộng đồng an ninh Cộng đồng kinh tế Tại Hội nghị cấp cao ASEAN-9 (tháng 10/2003), nhà Lãnh đạo ASEAN ký Tuyên bố hòa hợp ASEAN II (Tuyên bố Bali II), định lập Cộng đồng Xã hội-văn hóa ASEAN Tun bố hịa hợp ASEAN II khẳng định: Thực mục tiêu nêu Tầm nhìn 2020 xây dựng cộng động xã hội đùm bọc lẫn nhau; Hợp tác lĩnh vực phát triển xã hội nhằm nâng cao đời sống nhóm người có hồn cảnh bất lợi, người dân nơng thôn; Đảm bảo để người lao động khu vực chuẩn bị sẵn sàng hưởng lợi từ tiến trình liên kết kinh tế khu vực, thơng qua việc đầu tư thêm nguồn lực cho giáo dục tiểu học cao đẳng, đào tạo, phát triển khoa học công nghệ, tạo công ăn việc làm đảm bảo mặt xã hội; Tăng cường hợp tác lĩnh vực y tế, bao gồm việc phòng, chống bệnh truyền nhiễm HIV/AIDS SARS ủng hộ nỗ lực khu vực để người dân tiếp cận nhiều loại thuốc thông thường; Bồi dưỡng nhân tài, thúc đẩy giao lưu học giả, văn nghệ sĩ, người làm ngành truyền thông để bảo tồn nâng cao giá trị di sản văn hóa đa dạng, đồng thời xây dựng sắc khu vực, nhận thức người dân ASEAN; Tăng cường hợp tác để giải vấn đề liên quan tới tăng trưởng dân số, thất nghiệp, môi trường xuống cấp ô nhiễm xuyên biên giới, quản lý thiên tai Mục tiêu Kế hoạch Tổng thể ASCC góp phần xây dựng Cộng đồng ASEAN lấy người làm trung tâm có trách nhiệm xã hội nhằm xây dựng tình đồn kết thống bền lâu quốc gia dân tộc ASEAN cách tiến tới sắc chung xây dựng xã hội chia sẻ, đùm bọc, hòa thuận rộng mở nơi mà sống, mức sống phúc lợi người dân nâng cao Kế hoạch Tổng thể ASCC tập trung vào khía cạnh xã hội Thu hẹp Khoảng cách Phát triển (NDG) nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển nước thành viên - Kế hoạch Tổng thể ASCC gồm có đặc tính: Phát triển người, Phúc lợi bảo hiểm xã hội,Các quyền bình đẳng xã hội,Đảm bảo môi trường bền vững, Tạo dựng sắc ASEAN Thu hẹp khoảng cách phát triển 40 thành tố với 340 biện pháp cần thực giai đoạn 2009-2015 thể chế thực giám sát Hành động ASEAN Để thực Kế hoạch Tổng thể xây dựng Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN, ASEAN triển khai hàng loạt biện pháp tập trung chủ yếu lĩnh vực sau Về phát triển nguồn nhân lực: Các nước ASEAN khuyến khích phát triển giáo dục suốt đời sử dụng ICT phương tiện thúc đẩy giáo dục ASEAN nâng cao nhận thức ASEAN Nhiều dự án khác dành cho trường tiểu học trung học sở thực xây dựng chương trình giảng dạy ASEAN để giáo viên tiểu học trung học tham khảo, tổ chức thành cơng thi Ơ-lym-píc thể thao cho học sinh tiểu học ASEAN lần thứ hai Gia-các-ta Diễn đàn Các Hiệu trưởng Trường học Đông Nam Á lần đa tổ chức vào tháng 8/2008 nhằm tăng cường mạng lưới hợp tác, phối hợp thầy hiệu trưởng khu vực Về phúc lợi bảo trợ xã hội: Hợp tác y tế ASEAN tập trung vào vấn đề liên quan đến nhiều lĩnh vực khác ngăn ngừa kiểm soát bệnh dịch truyền nhiễm, HIV AIDS, bệnh dịch truyền nhiễm khác Hội nghị đặc biệt Bộ trưởng Y tế ASEAN+3 dịch cúm A-H1N1 tổ chức Băng-cốc vào tháng 5/2009 thể tâm cam kết chung biện pháp ngăn chặn đại dịch Trong lĩnh vực HIV/AIDS, ASEAN thực số hoạt động Chương trình Cơng tác ASEAN giai đoạn II HIV AIDS (2006-2010) UNAIDS, UNDP, USAID đối tác khác hỗ trợ Về quyền công xã hội: Dự thảo TOR Ủy ban bảo vệ thúc đẩy quyền phụ nữ trẻ em ASEAN ASEAN thảo luận họp Nhóm Cơng tác vấn đề Ủy ban ASEAN thực Tuyên bố bảo vệ thúc đẩy quyền lao động nhập cư thành lập vào tháng 9/2008 chuẩn bị công cụ pháp lý để bảo vệ thúc đẩy quyền người lao động nhập cư ASEAN Đảm bảo bền vững môi trường: Về quản lý thảm họa, số sáng kiến triển khai nhằm thực mục tiêu xây dựng ASEAN bền vững an toàn trước thảm họa Cuộc diễn tập khu vực ASEAN hàng năm ứng phó thảm họa khẩn cấp diễn thành công Thái Lan vào tháng 8/2008 Ủy ban ASEAN Quản lý thảm họa (ADCM) phối hợp với Cơ quan chiến lược Liên hợp quốc Giảm nhẹ Thiên tai tổ chức hoạt động kỷ niệm Ngày Quản lý Thảm họa ASEAN Về môi trường, lần 10 thành phố/thị trấn/huyện ASEAN trao giải thưởng Thành phố bền vững môi trường ASEAN nhằm khuyến khích thành phố chia sẻ kinh nghiệm tốt bảo vệ môi trường nỗ lực nhằm đạt tiêu chuẩn cao bền vững mơi trường Quyết định thành lập Nhóm cơng tác biến đổi khí hậu Hội nghị Bộ trưởng Mơi trường ASEAN khơng thức lần thứ 11 nỗ lực ASEAN nhằm đối phó với thách thức tồn cầu biến đối khí hậu ASEAN tăng cường hợp tác với nước đối tác bên ngồi nhằm đối phó với vấn đề mơi trường tồn cầu khu vực qua việc tổ chức Hội nghị Bộ trưởng Môi trường Cấp cao Đông Á lần Hà Nội (10/2008) Xây dựng sắc ASEAN: Để thực mục tiêu lĩnh vực thơng tin nâng cao nhận thức ASEAN, thi Tìm hiểu ASEAN lần thứ tổ chức khắp nước ASEAN cấp độ quốc gia sau thi cấp khu vực diễn Bên cạnh trị chơi máy vi tính phát triển nhằm giúp người chơi, đặc biệt giới thiếu niên hiểu biết ASEAN, người văn hóa nước ASEAN Trong lĩnh vực văn hóa, có thêm hai chương trình nghệ thuật loạt Các chương trình Nghệ thuật Xuất sắc ASEAN công diễn Gia-các-ta với chủ đề “Mosaic Archipelalago” “Tapestry of Thai Beauty and Grace” Bên cạnh đó, ASEAN trọng quảng bá hình ảnh ASEAN bên ngồi tăng cường hợp tác thơng tin, văn hóa với đối tác qua chương trình giao lưu báo chí thường niên với Trung Quốc, Ấn Độ Hàn Quốc Đặc biệt, Dàn nhạc Cổ truyền ASEAN-Hàn Quốc thành lập biểu diễn Cấp cao Kỷ niệm ASEAN-Hàn Quốc kỷ niệm 20 năm quan hệ đối thoại ASEAN-Hàn Quốc (tháng 6/2009) Hội đồng Cộng đồng Văn hóa-xã hội (ASCC) họp lần đầu tháng 8/2009, Hội nghị tập trung vào việc xem xét việc triển khai thực Kế hoạch tổng thể ASCC; thông qua Quy chế hoạt động cộng đồng văn hóa xã hội; Kế hoạch truyền thơng cộng đồng văn hóa xã hội; xác định lĩnh vực ưu tiên triển khai thực cộng đồng văn hóa xã hội ASEAN V Đánh giá triển vọng Cộng đồng văn hóa- xã hội ASEAN Đánh giá Trong thời gian qua, hoạt động lĩnh vực thuộc Cộng đồng Văn hóa-Xã hội đạt kết đáng ý Các hoạt động trọng tâm ASEAN hướng tiến ưu tiên giáo dục, trao đổi sinh viên học sinh chương trình học bổng dành cho ASEAN, chương trình giao lưu thúc đẩy phát triển nhà lãnh đạo trẻ ASEAN ; đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực thúc đẩy việc làm bền vững nhằm tăng cường kỹ cho người lao động, tổ chức thi tay nghề ASEAN; thúc đẩy việc làm bền vững tăng cường kỹ kinh doanh cho nhóm yếu nâng cao lực dịch vụ dân Tuyên bố ASEAN phát triển nguồn nhân lực phục hồi kinh tế phát triển nhà Lãnh đạo ASEAN thông qua vào tháng 10/2010 Hà Nội dịp Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 17 khẳng định tâm ASEAN nhằm nâng cao lực kỹ cho người dân ASEAN, xây dựng nguồn nhân lực ASEAN cạnh tranh khu vực giới ASEAN xây dựng thực lộ trình ASEAN nhằm thực Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ quan liên quan ASEAN nỗ lực xây dựng phát triển lưới an sinh xã hội bảo trợ xã hội, giúp người dân tránh phần ảnh hưởng tiêu cực tồn cầu hóa hội nhập; tăng cường an ninh lương thực an tồn với việc thơng qua Khung An ninh Lương thực Hợp ASEAN năm 2009, Kế hoạch tăng cường An ninh Lương thực II năm 2011 Khung Chiến lược ASEAN Phát triển Y tế 2011-2015; hướng tới ASEAN khơng có ma túy Kế hoạch cơng tác ASEAN chống lại việc sản xuất, buôn bán sử dụng chất ma tuý giai đoạn 2009-2015 Trong bối cảnh ASEAN khu vực bị ảnh hưởng nhiều biến đổi khí hậu giới, ASEAN nỗ lực việc giúp quốc gia nâng cao lực thích ứng trước thiên tai xây dựng cộng đồng an toàn Hiệp định ASEAN Quản lý Thiên tai Ứng phó trường hợp khẩn cấp (ADDMER) có hiệu lực vào tháng 12 năm 2009 Các nước xây dựng Chương trình Cơng tác ADDMER giai đoạn 2010-2012 để thực nội dung ADDMER, bao gồm việc thành lập Trung tâm Điều phối Hỗ trợ nhân đạo quản lý thiên tai ASEAN (Trung tâm AHA) Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 19 Indonesia Theo đó, năm nước đóng góp 30.000 la Mỹ để phục vụ cho việc vận hành Trung tâm ASEAN khởi động Mạng liệu mạng thiên tai khu vực Đông Nam Á vào năm 2007 Bản đồ thiên tai Đông Nam Á mạng ASEAN cam kết thúc đẩy bình đẳng xã hội lồng ghép quyền người dân vào sách, bao gồm quyền phúc lợi nhóm bị thiệt thòi, dễ bị tổn thương phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật lao động di cư Điều nhằm bảo vệ lợi ích quyền tạo hội đồng đều, nâng cao chất lượng sống điều kiện sống cho phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật Các biện pháp thực chương trình bao gồm: thành lập Ủy ban ASEAN Thúc đẩy Bảo vệ Quyền Phụ nữ Trẻ em; Thiết lập mạng lưới ASEAN ngăn ngừa bạo lực phụ nữ trẻ em; Thực chương trình bảo vệ, phát triển nuôi dưỡng trẻ em phù hợp với Công ước Quyền Trẻ em; Thiết lập mạng lưới người làm công tác xã hội ASEAN vào năm 2013; Tổ chức chương trình xây dựng lực khu vực dịch vụ xã hội phục hồi chức cho người khuyết tật Chương trình bảo vệ thúc đẩy quyền lao động di cư nhằm bảo đảm sách di cư cơng bằng, toàn diện, bảo vệ xứng đáng cho tất lao động di cư phù hợp với luật, quy định sách Quốc gia Thành viên ASEAN thực Tuyên bố ASEAN Bảo vệ Thúc đẩy Quyền Lao động Di cư Các biện pháp thực bao gồm triển khai hoạt động Ủy ban ASEAN Thực Tuyên bố ASEAN Thúc đẩy Bảo vệ Quyền Lao động Di cư; Đẩy mạnh nỗ lực bảo vệ quyền người bản, thúc đẩy lợi ích giữ gìn phẩm giá người lao động di cư qua hỗ trợ chức lãnh quan lãnh ngoại giao có lao động di cư bị bắt, bị tù bị giam giữ cách thức theo luật quy đinh nước tiếp nhận lao động theo Công ước Viên Quan hệ Lãnh sự.; Chương trình thúc đẩy Trách nhiệm Xã hội Doanh nghiệp nhằm đảm bảo trách nhiệm Xã hội Doanh nghiệp (CSR) đưa vào chương trình nghị doanh nghiệp nhằm đóng góp vào phát triển kinh tế-xã hội bền vững Quốc gia thành viên ASEAN Xây dựng sắc ASEAN lĩnh vực trọng tâm ASEAN nhằm xây dựng Cộng đồng Văn hóa-Xã hội với ASEAN đa dạng thống Các nước thành viên nỗ lực thúc đẩy nhận thức ý thức Cộng đồng ASEAN thông qua việc xuất ấn phẩm, phát hành tin phương tiện thông tin đại chúng ASEAN, thực Chương trình ASEAN hành động chương trình tin tức truyền hình ASEAN, nâng cao nhận thức ASEAN trường học, tổ chức Chương trình câu đố ASEAN; bảo tồn thúc đẩy di sản văn hóa ASEAN với chương trình biểu diễn, giao lưu văn hóa…; thúc đẩy tham gia cộng đồng để xây dựng sắc ASEAN ASEAN hướng vào người dân Các nước thành viên ASEAN tăng cường hợp tác để giảm khoảng cách phát triển, đặc biệt khía cạnh xã hội phát triển nhóm nước ASEAN ban đầu nước CLMV (Campuchia, Lào, Myanmar Việt Nam) ASEAN vùng bị tách biệt phát triển Biên ghi nhớ ASEAN Ủy ban sông Mekong ký năm 2010 nhằm hỗ trợ Campuchia, Lào Việt Nam xây dựng kế hoạch phát triển lưu vực sông Mekong, thực chương trình dự án nâng cao lực hỗ trợ cho nước phát triển Có thể nói, hợp tác phát triển văn hóa xã hội nội dung xuyên suốt ASEAN kể từ thành lập đến Đặc biệt, Cộng đồng Văn hóa-Xã hội thức đời Cộng đồng Chính trị-An ninh Cộng đồng Kinh tế, hợp tác văn hóa xã hội nâng lên tầm cao với việc xây dựng thực Kế hoạch Tổng thể Cộng đồng Văn hóa-Xã hội với lĩnh vực 339 đầu mục cụ thể nhằm thực hóa cộng đồng thịnh vượng kinh tế, đa dạng văn hoá, ổn định xã hội Trong q trình đó, ASEAN phối hợp chặt chẽ xúc tiến hợp tác với nước đối thoại, đặc biệt Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc nước đối tác khác nhằm tận dụng hỗ trợ kỹ thuật, tài cho tiến trình xây dựng cộng đồng, nâng cao lực ASEAN nói chung nước thành viên ASEAN nói riêng Triển vọng Quá trình xây dựng ASCC gặp phải thách thức không nhỏ.Thứ nhất, khác biệt chế độ trị hệ tư tưởng nước ASEAN trở ngại khơng dễ vượt qua Điều tạo phân cực trị hay trì tình trạng lỏng lẻo liên kết xã hội ASEAN.Thứ hai, tồn nhiều cấp độ dân chủ đa dạng tơn giáo, sắc tộc nhiều cản trở liên kết văn hóa - xã hội ASEAN Hiện nay, hoạt động Cộng đồng Văn hóa-Xã hội (VHXH) tập trung rà soát việc thực Kế hoạch tổng thể nhằm đánh giá tiến độ thực Việc hoàn thành Kế hoạch tổng thể vào cuối năm 2014 địi hỏi phải có hành động thiết thực từ nước, có đồng thuận cao phân bổ ngân sách hợp lý, thực hóa Tuyên bố, đạo Cấp cao hoạt động thực tiễn khu vực quốc gia Điều tạo nhiều hội thách thức nước ASEAN Với xu hướng tiến tới Cộng đồng ASEAN vào năm 2015, quan chuyên ngành ASEAN kiện toàn đẩy mạnh hoạt động hợp tác, hình thành nhiều nhóm cơng tác Hội nghị Quan chức Cấp cao hay nhóm Cơng tác đặc biệt Những thách thức việc thực Kế hoạch tổng thể bao gồm việc huy động nguồn lực, xác định ưu tiên; tính chủ động cam kết quốc gia nước việc tổ chức thực hiện, phương pháp cách phối hợp giám sát ... gia tham dự họp Hội đồng Cộng đồng văn hóa- xã hội ASEAN Hội đồng Cộng đồng văn hóa- xã hội ASEAN hỗ trợ quan chức cao cấp có liên quan Trực thuộc Hội đồng Cộng đồng văn hóa- xã hội ASEAN có quan... CẤU CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA-XÃ HỘI ASEAN Hội đồng Cộng đồng văn hóa- xã hội ASEAN họp năm hai lần trưởng văn hóa ? ?xã hội quốc gia thành viên giữ cương vị chủ tịch ASEAN chủ trì, quốc gia thành viên ASEAN. .. triển khai thực cộng đồng văn hóa xã hội ASEAN V Đánh giá triển vọng Cộng đồng văn hóa- xã hội ASEAN Đánh giá Trong thời gian qua, hoạt động lĩnh vực thuộc Cộng đồng Văn hóa- Xã hội đạt kết đáng