ĐẢNG LÃNH ĐẠO KIỀM CHẾ VÀ ĐÁNH THẮNG ĐẾ QUỐC MỸ TRÊN CHIẾN TRƯỜNG CHÍNH MIỀN NAM (1965 - 1968)
Đối với Lào, để phối hợp với “chiến tranh cục bộ” tại MNVN, Mỹ đẩy mạnh chiến tranh xâm lược thực dân mới với chiến lược “chiến tranh đặc biệt” lên đỉnh cao với sự chi viện trực tiếp về hỏa lực của không quân Mỹ, chia cắt vùng giải phóng Lào, làm suy yếu thế và lực của cách mạng Lào; từng bước thực hiện câu kết chiến lược với Thái Lan và chính quyền Sài Gòn để chống phá cách mạng Lào và cách mạng Việt Nam.
Trên thực tế, thực hiện “Việt Nam hóa chiến tranh” Mỹ rút quân ở MNVN, nhưng lực lượng quân sự hỗ trợ cho chính quyền Sài Gòn rất lớn. Tương ứng với tốc độ tăng cường quân đội Sài Gòn, Mỹ rút dần quân đội ra khỏi MNVN: cuối năm 1969, từ 543.000 quân giảm còn 483.330 quân. Cuối năm 1970 giảm còn 335.790 quân. Cuối năm 1971 giảm còn 158.120 quân. Cuối năm 1972 giảm còn 24.000 quân [123, tr.700]. Như vậy, số lượng quân Mỹ đến cuối năm 1972 ở MNVN chỉ bằng số lượng năm 1963, khi Mỹ chưa đưa lục quân vào trực tiếp tham chiến ở Việt Nam. Nhưng lực lượng thực tế hỗ trợ cho quân đội và chính quyền Sài Gòn gồm cả hạm đội 7 hùng mạnh nhất thế giới, các lực lượng không quân Mỹ đóng ở Biển Đông và các nước Đông Nam Á. Về lực lượng hải quân, Bộ Quốc phòng Mỹ tuyên bố là được tập trung cao nhất kể từ sau Chiến tranh lạnh với khoảng 60 tàu chiến, trong đó có 5 tàu sân bay và 5 tàu tuần dương [183, tr.533]. Như vậy, “Việt Nam hóa chiến tranh” đã đưa quân đội Sài Gòn trở thành đội quân đông, được trang bị tối tân bậc nhất Đông Nam Á với sự hỗ trợ của một đội quân lớn mạnh và hiện đại bậc nhất thế giới.
Nằm trong kế hoạch của chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh”, cùng với việc đẩy mạnh nỗ lực quân sự bình định MNVN, Mỹ tăng cường chiến tranh đặc biệt ở Lào. Đồng thời từng bước mở rộng chiến tranh sang Campuchia. Chiến tranh lan rộng toàn cõi Đông Dương.
Mỹ coi Campuchia là một địa bàn trọng yếu trong việc giành thắng lợi ở Việt Nam. Nixon đã đưa ra một kế hoạch nhằm biến Campuchia trung lập thành một quốc gia đồng minh phụ thuộc Mỹ. Tư lệnh quân Mỹ ở MNVN Abrams cho rằng phá được “thánh đường” Việt cộng ở Campuchia, cách mạng miền Nam sẽ bị bóp nghẹt, chiến tranh Việt Nam sẽ kết thúc trong vòng một năm. Abrams đề nghị Nixon dùng B52 đánh vào các khu căn cứ 353 (vùng Móc Câu và Mỏ Vẹt bên kia biên giới Campuchia), nơi được xem là có Trung ương Cục miền Nam đang đứng chân. Đề nghị của Abrams đã được chấp nhận, bởi trong nhìn nhận của giới lãnh đạo Washington, “một cuộc chiến tranh không quân ở Campuchia có thể giữ bí mật mà vẫn đạt được mục tiêu cắt đứt các đường tiếp tế và phá huỷ các căn cứ của địch. Quan trọng hơn cả là nó có thể buộc Campuchia phải từ bỏ chính sách lâu nay của họ” [1, tr.274-275].
Ở Lào, viện trợ quân sự của Mỹ cho phái hữu tăng từ 90,4 triệu đôla tài khoá 1968-1969 lên 146 triệu đôla tài khoá 1969-1970 [26, tr.238]. Mỹ đưa thêm hàng ngàn cố vấn quân sự, ra sức xây dựng quân phái hữu Lào nhằm biến đội quân này thành lực lượng xung kích chiến lược trong “chiến tranh đặc biệt” ở Lào; đồng thời Mỹ đẩy mạnh chiến tranh bằng không quân ở Lào cả về quy mô lẫn cường độ đánh phá.
Từ cuối tháng 4 đến 6-1969, Mỹ chỉ đạo các lực lượng quân đặc biệt Vàng Pao, quân phái hữu mở liên tiếp các cuộc hành quân mang tên Xamắckhi (Đoàn kết) I, II, III đánh chiếm vùng lực lượng cách mạng Lào ở thị xã Xiêng Khoảng và xung quanh Cánh Đồng Chum.
Như vậy, “Việt Nam hóa chiến tranh” với việc Mỹ rút dần quân chiến đấu ra khỏi MNVN, nhưng chiến tranh lại lan rộng ra Đông Dương và nguy cơ cao mở rộng hơn về phạm vi, gia tăng về tính chất và cường độ. Điều đó đặt ra yêu cầu với Đảng phải có những sách lược mới tiếp tục thực hiện chủ trương kiềm chế, đánh thắng đế quốc Mỹ trên chiến trường chính miền Nam.
Nằm trong kế hoạch của chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh”, cùng với việc đẩy mạnh nỗ lực quân sự bình định MNVN, Mỹ tăng cường “chiến tranh đặc biệt” ở Lào. Đồng thời từng bước mở rộng chiến tranh sang Campuchia.
Âm mưu và hành động mở rộng chiến tranh của Mỹ đã được BCT nhận định: “Đế quốc Mỹ sẽ tìm cách kéo dài chiến tranh... tiếp tục những hành động phiêu lưu trong thế bị động và thất bại, chúng còn tìm cách mở rộng chiến tranh xâm lược ra các nước trên bán đảo Đông Dương ... nhằm phối hợp với Việt Nam hóa chiến tranh ở miền Nam Việt Nam, và để đàn áp cách mạng Campuchia và Lào” [26, tr.272].
Sau ngày Lon Nol đảo chính Sihanuok (18-3-1970), chiến tranh thực tế đã lan rộng ra Đông Dương. Ngày 24 và 25-4-1970, những người đứng đầu ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia đã họp Hội nghị để củng cố, tăng cường liên minh ba nước chống lại âm mưu và hành động mở rộng chiến tranh của đế quốc Mỹ ra Đông Dương.
Hội nghị đã nhất trí ra bản Tuyên bố chung: Các bên Campuchia, Lào, Việt Nam khẳng định không cho nước ngoài dùng lãnh thổ nước mình để xâm lược nước khác. Về quan hệ giữa ba nước, các bên cam kết hết lòng ủng hộ lẫn nhau theo yêu cầu của mỗi bên và tuyên bố quyết tâm bảo vệ và phát triển tình hữu nghị anh em và quan hệ láng giềng tốt giữa ba nước, trước mắt ủng hộ lẫn nhau chống kẻ thù chung. Bản Tuyên bố chung có giá trị như một bản Cương lĩnh đấu tranh của ba nước Đông Dương.
Đảng Lao động Việt Nam và hai Đảng bạn xác định sự cần thiết phải đoàn kết, liên minh chiến đấu của ba dân tộc thì bước sang giai đoạn mới phải được tăng cường, củng cố hơn nữa và phát triển lên một tầm cao mới để đáp ứng yêu cầu chống kẻ thù chung. Đảng Lao động Việt Nam khẳng định: phải kiên trì, tăng cường và siết chặt hơn nữa khối đoàn kết, liên minh chiến đấu giữa ba dân tộc; Đoàn kết, hợp tác ở đây phải tiến hành một cách chặt chẽ, toàn diện, nhiều hình thức và diễn ra trên nhiều cấp độ khác nhau.
Trên cơ sở Hội nghị cao cấp nhân dân Đông Dương, ngày 19-6-1970, BCT đã họp và đưa ra nghị quyết quan trọng “Về tình hình mới ở bán đảo Đông Dương và nhiệm vụ mới của chúng ta”. BCT chủ trương: “Tăng cường khối đoàn kết chiến đấu của nhân dân ba nước Đông Dương làm cho lực lượng của ba nước trở thành một khối thống nhất, có một chiến lược chung, kiên trì và đẩy mạnh cuộc kháng chiến cứu nước của nhân dân ba nước chống đế quốc Mỹ và bè lũ tay sai” [79, tr.238-239]. Nghị quyết BCT nhấn mạnh: Giúp đỡ nhân dân Khơme và phối hợp với bạn đẩy mạnh cao trào cách mạng, đánh bại âm mưu xâm lược của Mỹ trên chiến trường Campuchia, hiện là khâu yếu nhất của địch, giúp đỡ nhân dân Lào và phối hợp với bạn đẩy mạnh cách mạng Lào, xây dựng vùng giải phóng vững mạnh về mọi mặt, chú trọng xây dựng và mở rộng vùng căn cứ địa Trung, Hạ Lào, đánh bại âm mưu của Mỹ đẩy mạnh “chiến tranh đặc biệt” ở Lào.
Nghị quyết BCT tháng 6-1970 đã chứng tỏ tầm nhìn bao quát, nhạy bén của Đảng trước những diễn biến mau lẹ của tình hình. Đó thực sự là một đảm bảo vững chắc, đúng hướng cho việc thực hiện chủ trương lớn kiềm chế Mỹ trên chiến trường chính trong giai đoạn đầy khó khăn thử thách. Chủ trương đó một lần nữa được Hội nghị lần thứ 19 của BCHTƯ (1-3-1971) nhấn mạnh: “Tăng cường khối đoàn kết chiến đấu của nhân dân ba nước Đông Dương, làm thất bại âm mưu kéo dài và mở rộng chiến tranh xâm lược, giành thắng lợi từng bước, tiến tới giành thắng lợi hoàn toàn, đánh đuổi đế quốc Mỹ ra khỏi bán đảo Đông Dương” [82, tr.196-197].
Sự phối hợp và giành thắng lợi lớn trong năm 1971 trên chiến trường ba nước, là cơ sở để Đảng tiếp tục tăng cường đoàn kết, liên minh với Lào và Campuchia để kiềm chế Mỹ trên chiến trường chính MNVN.
Năm 1972, trước “tình hình quốc tế sắp tới về nhiều mặt có lợi cho ta, đồng thời cũng có những diễn biến phức tạp”, Đảng khẳng định: “Chúng ta cần ra sức thắt chặt liên minh chiến đấu với nhân dân các nước anh em Lào và Campuchia” [90, tr.42-43]. BCHTƯ tiếp tục xác định: Phải động viên toàn lực, cố gắng vượt bậc, kịp thời nắm vững thời cơ thuận lợi và tạo nên thời cơ mới “đoàn kết phối hợp chiến đấu chặt chẽ với quân và dân Lào anh em, với quân và dân Campuchia anh em, đẩy mạnh tiến công địch trên các chiến trường Đông Dương. Đánh bại chính sách Việt Nam hóa chiến tranh của Mỹ, đánh bại “học thuyết Nixon”, tạo ra một chuyển biến căn bản làm thay đổi cục diện chiến tranh, giành thắng lợi to lớn” [93, tr.144].
Tuyên bố chung của Hội Nghị cao cấp nhân dân ba nước Đông Dương (4-1970), Nghị quyết BCT Trung ương Đảng (6-1970), Nghị quyết 19 (3-1971), Nghị quyết 20 BCHTƯ (4-1972) là phương hướng chỉ đạo quân và dân ba nước đoàn kết đánh bại âm mưu mở rộng chiến tranh ra Đông Dương, thực hiện thành công chủ trương kiềm chế, đánh thắng Mỹ trên chiến trường chính miền Nam.
* Quyết tâm giành thắng lợi trên chiến trường chính khi có thời cơ
Nhạy bén trước tình hình mới trong thời điểm mới: quân đội Sài Gòn ngày càng suy yếu, Mỹ lúng túng, bế tắc về chiến lược, lại sắp bước vào năm bầu cử tổng thống Mỹ, còn cách mạng miền Nam đã vượt qua thời kỳ khó khăn từ sau năm 1968 ở miền Nam, phối hợp bạn đánh bại hành động mở rộng chiến tranh sang Campuchia và Lào. Từ giữa năm 1971, BCT, Quân ủy Trung ương quyết định mở cuộc tiến công chiến lược quy mô lớn trên chiến trường miền Nam. Mục đích cuộc tiến công nhằm tiêu diệt một bộ phận lực lượng quân sự của Mỹ và quân đội Sài Gòn, giải phóng những vùng đất đai rộng lớn, làm thay đổi so sánh lực lượng, thay đổi cục diện chiến trường có lợi cho cách mạng miền Nam, buộc Mỹ chấp nhận một giải pháp rút hết quân khỏi MNVN.
Ngay sau khi Mỹ, Lon Nol đảo chính ở Campuchia (18-3-1970), ĐCSVN khẳng định “Đông Dương đã trở thành chiến trường” và cùng hai Đảng bạn nhất trí xác định vị trí, vai trò của từng chiến trường trong cuộc chiến đấu chống kẻ thù chung của ba nước Đông Dương: MNVN là chiến trường chính; Campuchia là chiến trường yếu nhất của địch; Lào ngày càng có vị trí hiểm yếu; miền Bắc Việt Nam là hậu phương chung của ba nước Đông Dương.
BCT chỉ đạo “Nhiệm vụ của lực lượng vũ trang ta hiện nay trên chiến trường là đoàn kết chiến đấu với nhân dân Campuchia cùng nhau chống đế quốc Mỹ và bè lũ tay sai phối hợp chặt chẽ với bạn, làm thất bại âm mưu của địch trên chiến trường Campuchia, giữ vững và mở rộng cho được những địa bàn đứng chân của ta và căn cứ của bạn” [26, tr.253].
Theo đó, các đơn vị vũ trang cách mạng Việt Nam phối hợp với lực lượng cách mạng Campuchia tiến công một số thị trấn, chi khu quân sự của địch trên đất bạn, giải phóng nhiều vùng nông thôn thuộc tỉnh Kratie, sáu huyện thuộc Takeo, Campot, bao vây nhiều vùng khác, giúp bạn xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng ở các tỉnh Svay Rieng, Kandal, Takeo, Campot, Prey Veng. Lực lượng vũ trang giải phóng miền Nam đã phối hợp chặt chẽ với bạn, đẩy mạnh phản công quân sự và đã giành thắng lợi.
Ngày 30-6-1970 Mỹ buộc rút toàn bộ lực lượng tham gia tiến công ra khỏi Campuchia (dự định kéo dài hết năm 1970). Trong cuộc hành quân này, Mỹ và quân đội Sài Gòn bị tổn thất nặng với 7.450 quân Sài Gòn và 2.765 quân Mỹ thương vong. Westmoreland thừa nhận: “Không tìm được Bộ chỉ huy Trung ương Cục miền Nam, chỉ có một phần các kho tiếp tế của đối phương bị phá hủy” [122, tr.901].
Đầu năm 1971, Mỹ và chính quyền Sài Gòn tiến hành ba cuộc hành quân: “Lam Sơn 719”, “Toàn Thắng 1/71” và “Quang Trung 4”. Trong đó, cuộc hành quân Lam Sơn 719 là thử thách có ý nghĩa quyết định đối với chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” của Mỹ. Mục đích cuộc hành quân này là đánh phá kho tàng, cắt đường vận chuyển chiến lược Bắc - Nam, cô lập cách mạng MNVN.
Quân ủy Trung ương mở chiến dịch phản công Đường 9 - Nam Lào. Qua 2 đợt đầu của chiến dịch (30-1 đến 11-3-1971) quân giải phóng đã ngăn chặn quân Sài Gòn từng bước, chặn đánh không cho quân Sài Gòn đến Sê Pôn, chuẩn bị tiến công mục tiêu chủ yếu Bản Đôn. Đợt 3 (ngày 12 đến ngày 23-3), quân Sài Gòn dừng lại bí mật rút chạy, quân giải phóng tiến công truy kích làm địch rút chạy hỗn loạn, bỏ lại nhiều vũ khí và phương tiện chiến tranh.
Sau 52 ngày đêm chiến đấu, quân giải phóng loại khỏi vòng chiến đấu 20.858 quân Sài Gòn, bắt 1.142, tiêu diệt và đánh thiệt hại nặng 6 trung đoàn, lữ đoàn, 13 tiểu đoàn bộ binh, pháo binh, phá hủy và bắn rơi 550 máy bay, thu và phá hủy 1.138 xe cơ giới... [122, tr.917].
Chiến dịch Đường 9 - Nam Lào thắng lợi đã tạo bước ngoặt có lợi cho quân giải phóng trên chiến trường; đồng thời đánh dấu bước phát triển mới của nghệ thuật chiến dịch phản công đánh tiêu diệt lớn quân chủ lực Sài Gòn được quân Mỹ chi viện hỏa lực và cơ động trên chiến trường chính miền Nam.
Lực lượng cách mạng tuy cũng chịu tổn thất khá lớn nhưng đã làm thất bại quá trình thực hiện phản kích đánh ra vòng ngoài bằng các cuộc hành quân lớn của Mỹ và quân đội Sài Gòn trên chiến trường ba nước Đông Dương. Thất bại của Lam Sơn 719, khẳng định công thức của “Việt Nam hóa chiến tranh” là quân đội Sài Gòn được hiện đại hoá, cộng với hoả lực mạnh và sự chỉ huy của cố vấn Mỹ có nguy cơ bị phá sản. Tướng A. Haig (Alexander Haig, chuẩn tướng phụ tá an ninh quốc gia) nhận xét: “Việt Nam hóa sẽ không bao giờ thành công nếu không có một số lớn quân Mỹ”[135, tr.193]
Cùng với cuộc hành quân Lam Sơn 719, ở miền Đông Nam Bộ và Đông Bắc Campuchia, Mỹ và quân đội Sài Gòn mở cuộc hành quân Toàn thắng 1/71, được coi là lớn thứ hai trong số các cuộc hành quân đánh ra vòng ngoài, thực hiện Đông Dương hoá chiến tranh. Quân đội Sài Gòn sử dụng 9 chiến đoàn (23.000 quân) cùng với 22 tiểu đoàn quân Lon Nol, nhằm bao vây, tiêu diệt một bộ phận lực lượng chủ lực giải phóng, phá hủy căn cứ, kho tàng của cách mạng ở miền Đông Nam Bộ và Đông Bắc Campuchia, lập tuyến ngăn chặn ở Đông và Đông - Bắc Campuchia.
Trung ương Cục chỉ đạo mở chiến dịch phản công. Các lực lượng vũ trang giải phóng phối hợp nhau chặn đánh các cánh quân chủ yếu của quân Sài Gòn - quân Lon Nol, quyết liệt phản công. Sau gần 4 tháng chiến dịch (từ 4-2-1971 đến 31-5-1971), lực lượng vũ trang giải phóng ở miền Đông Nam Bộ đã cùng lực lượng cách mạng bạn đánh bại cuộc hành quân Toàn thắng 1/71. Lực lượng cách mạng hai nước đã tiêu diệt và bắt khoảng hơn 20.000 quân địch, bắn rơi và phá hủy 238 máy bay, phá hủy 1.509 xe quân sự (có 639 xe tăng, xe bọc thép) [122, tr.918]. Thắng lợi của chiến dịch làm thất bại âm mưu Khơ me hoá chiến tranh của Mỹ.
Trên chiến trường Tây Nguyên, lực lượng cách mạng Khu V cũng đánh bại cuộc hành quân Quang Trung 4 của quân Sài Gòn ra vùng biên giới Việt Nam - Lào - Campuchia, bảo vệ tuyến hành lang chiến lược của cách mạng miền Nam.
Mở rộng chiến tranh ra toàn cõi Đông Dương, Mỹ và quân đội Sài Gòn tập trung mở gần như đồng thời 3 cuộc hành quân chiến lược trong thời gian ngắn (trong mùa khô 1971), nhằm tạo thế và lực mới cho việc thực hiện “Việt Nam hóa chiến tranh” và “Đông Dương hoá chiến tranh”. Sự đoàn kết liên minh quân dân cách mạng ba nước Đông Dương theo sự chỉ đạo của Đảng đã đánh bại cả ba cuộc hành quân của địch. Thắng lợi đó góp phần làm thay đổi cục diện chiến trường, thực hiện đúng ý đồ chủ trương kiềm chế đế quốc Mỹ trên chiến trường quan trọng nhất là MNVN.
Từ khi ĐCSVN ra đời và lãnh đạo công cuộc giải phóng dân tộc đã sớm nhận thức đúng đắn tầm quan trọng của việc đoàn kết giữa ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia để tạo nên sức mạnh tổng hợp chống kẻ thù chung.
Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân ta, Đảng càng chú trọng, tích cực củng cố, tăng cường đoàn kết giữa ba nước trên bán đảo Đông Dương. Đặc biệt, thời kỳ 1965-1973, Đảng đã lãnh đạo tăng cường xây dựng đoàn kết Việt Nam với Lào và Campuchia tạo nên khối liên minh chiến đấu đặc biệt và là một trong ba tầng mặt trận rộng rãi để phát huy sức mạnh tổng hợp đánh bại âm mưu mở rộng chiến tranh ra Đông Dương của Mỹ, thực hiện có hiệu quả kiềm chế Mỹ trên chiến trường chính MNVN. Đại hội Đảng IV nhận định “Thắng lợi của chúng ta cũng là thắng lợi của tình đoàn kết chiến đấu không gì lay chuyển nổi của nhân dân ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia của mối quan hệ đặc biệt đã có từ lâu trong lịch sử” [99, tr.982].
Từ nhận thức, sự chỉ đạo của Đảng về tăng cường đoàn kết liên minh chiến đấu với Lào và Campuchia thực hiện kiềm chế Mỹ trên chiến trường chính miền Nam có thể rút ra một số nội dung:
Từ nhận thức đúng đắn tầm quan trọng về đoàn kết, liên minh chiến đấu ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia trong kháng chiến chống Mỹ nói chung, thời kỳ từ năm 1965 đến 1973 nói riêng, một mặt Đảng chỉ đạo tập trung lực lượng đánh bại các kế hoạch, chiến lược của Mỹ trên chiến trường MNVN. Mặt khác, chỉ đạo cách mạng Việt Nam thường xuyên đáp ứng cao nhất những yêu cầu quan trọng của bạn, đồng thời cùng bạn phối hợp tác chiến, mở các chiến dịch trên chiến trường bạn, kiềm chế Mỹ trên chiến trường chính MNVN. Trên cơ sở đó, tạo ra thế chiến lược tiến công chung cho cả ba nước, đánh bại từng kế hoạch, từng biện pháp chiến lược lớn của Mỹ trên toàn Đông Dương.
Nhận thức và việc thực hiện đoàn kết, liên minh chiến đấu giữa Việt Nam với Lào và Campuchia có ý nghĩa rất quan trọng với sự nghiệp chống Mỹ xâm lược, giải phóng ba dân tộc nói chung và đặc biệt có vai trò rất quan trọng với việc thực hiện chủ trương kiềm chế và đánh thắng đế quốc Mỹ trên chiến trường chính MNVN.
Đảng đồng thời phải giải quyết tốt hai nội dung cơ bản trong vấn đề đoàn kết, liên minh đó là: phải tập hợp được lực lượng, phải đoàn kết được mọi lực lượng trong nước, phải đoàn kết liên minh với Lào và Campuchia, cũng như tranh thủ sự đồng tình giúp đỡ của cộng đồng quốc tế. Nhưng để đoàn kết, liên minh được trong tình hình mới, một mặt, cách mạng Việt Nam phải tranh thủ, kiên trì thực hiện bằng được đoàn kết, liên minh với nhân dân Lào, nhân dân Campuchia; mặt khác, phải tuỳ theo đối tượng, tuỳ theo lực lượng, tuỳ theo không gian, thời gian để chọn hình thức, nội dung, xác định nhiệm vụ đoàn kết, liên minh cho phù hợp.
Đảng sớm chủ động bàn bạc với Đảng Lào, Đảng Campuchia. Chính phủ Việt Nam cũng sớm triển khai và tiếp xúc với Chính phủ Vương quốc Lào, Chính phủ Vương quốc Campuchia. Theo tinh thần việc giải phóng, bảo vệ đất nước là công việc của nhân dân mỗi nước tự lo liệu, tự quyết định, nhưng phải coi việc ủng hộ, giúp đỡ đoàn kết, liên minh với nhau chống kẻ thù chung cũng hết sức quan trọng.
Do đặc điểm, điều kiện kháng chiến của ba nước có sự khác nhau, cùng với sự điều chỉnh chiến lược của đế quốc Mỹ trên từng chiến trường cụ thể, Đảng đã luôn luôn chủ động lựa chọn về hình thức, nội dung đoàn kết, liên minh với hai nước cho phù hợp và đạt kết quả cao.
Để biểu thị tinh thần đoàn kết, liên minh chiến đấu giữa Việt Nam với hai nước bạn, cùng với các hình thức, nội dung đoàn kết, liên minh Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia, Việt Nam lại tranh thủ tổ chức đoàn kết, liên minh Việt Nam - Lào - Campuchia dưới các hình thức “Hội nghị nhân dân ba nước Đông Dương” (1965) và “Hội nghị cấp cao ba nước Đông Dương” (1970) để tập hợp đoàn kết lực lượng trong ba nước, tranh thủ sự đồng tình ủng hộ trên trường quốc tế để kiềm chế Mỹ.
Nêu cao chủ nghĩa yêu nước và chủ nghĩa quốc tế vô sản, đấu tranh phòng chống những tư tưởng nước lớn, tư tưởng hẹp hòi, thực hiện bình đẳng giữa các dân tộc, tôn trọng độc lập, chủ quyền và lợi ích chính đáng của nhau là vấn đề có tính nguyên tắc trong đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta. Đây cũng là vấn đề xuyên suốt có ý nghĩa quyết định đến thành công của xây dựng đoàn kết, liên minh giữa Việt Nam với Lào và Campuchia trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nói chung, thời kỳ từ năm 1965 đến năm 1973 nói riêng.
Suốt trong quá trình hoạt động, Đảng đặt sự nghiệp cách mạng Việt Nam trong sự nghiệp chung của cách mạng ba nước trên bán đảo Đông Dương và sự nghiệp cách mạng của giai cấp vô sản toàn thế giới. Riêng đối với hai nước bạn Lào và Campuchia, Việt Nam nhận thức rất rõ nghĩa vụ giúp đỡ lẫn nhau.
Đảng thường xuyên giáo dục, nhắc nhở cán bộ, chiến sĩ quân tình nguyện Việt Nam đang chiến đấu tại hai chiến trường Lào và Campuchia nội dung thực chất của việc giúp đỡ cách mạng hai nước đó “là một nhiệm vụ quốc tế”. Đó là quan điểm, tư tưởng chỉ đạo đoàn kết, liên minh chiến đấu giữa Việt Nam với Lào và Campuchia trên tinh thần quốc tế vô sản trong sáng.
Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước dưới sự lãnh đạo của Đảng, quân dân hai miền Nam - Bắc Việt Nam đã có những đóng góp to lớn để giúp Lào, Campuchia, cũng như nhân dân hai nước đã hết lòng giúp đỡ cách mạng Việt Nam. Theo yêu cầu của Đảng và Nhà nước bạn, cán bộ, chiến sĩ quân tình nguyện Việt Nam luôn có mặt trên chiến trường Lào và Campuchia cùng phối hợp với lực lượng vũ trang cách mạng và nhân dân hai nước bạn đánh kẻ thù chung. Nhờ thế, cùng với những yếu tố khác, việc đoàn kết liên minh với Lào và Campuchia đã góp phần quan trọng trong việc tạo ra sức mạnh tổng hợp đánh bại các âm mưu mở rộng chiến tranh ra Đông Dương của Mỹ.
Sự nghiệp đổi mới của Việt Nam hiện nay luôn nhận được sự giúp đỡ, ủng hộ của các lực lượng cách mạng, tiến bộ trong khu vực và trên thế giới.
Đảng Cộng sản Việt Nam là đảng cầm quyền, không những có trách nhiệm đối với dân tộc mà còn có nghĩa vụ quốc tế. Chủ nghĩa quốc tế vô sản đòi hỏi Đảng phải phát huy tính năng động chủ quan, đề ra chính sách đúng đắn, đáp ứng yêu cầu cụ thể liên minh ba nước xây dựng bảo về sự nghiệp cách mạng Đông Dương cũng như sự nghiệp cách mạng thế giới.
39. Lê Duẩn (1981), Tình hình thế giới và chính sách đối ngoại của chúng ta, Nxb Sự thật, Hà Nội.
40. Lê Duẩn (1985), Chiến thắng của sức mạnh tổng hợp, sức mạnh dân tộc và thời đại, Nxb Sự thật, Hà Nội.
Phụ lục 3
NGÂN SÁCH CHI PHÍ CHO CHIẾN TRANH CỦA MỸ Ở ĐÔNG DƯƠNG TỪ NĂM 1964 ĐẾN 1973
(Đơn vị tính: tỉ đô la)
Loại ngân sách
Tài khoá
1964-1965
Tài khoá
1967-1968
Tài khoá
1968-1969
Tài khoá 1971-1972
Tài khoá
1972-1973
Ngân sách chung
126.1
178.8
184.5
231.9
249.8
Ngân sách quân sự
58.8
85.3
84.4
81.7
81.5
Ngân sách Bộ QP
51.9
78.0
78.7
76.8
76.5
Tổng chi cho chiến tranh Đông Dương
0.860
27.153
29.385
10.439
11.795
Mỗi ngày Mỹ đã chi 82 triệu đô la cho chiến tranh Việt Nam
[20, tr.234]
SỐ NGƯỜI MỸ HUY ĐỘNG CHO CHIẾN TRANH ĐÔNG DƯƠNG
TỪ NĂM 1954 ĐẾN 1975
- Số người Mỹ huy động vào chiến tranh Đông Dương là : 52.985.000
(Nam là: 26.685.000; Nữ là: 26.300.000)
- Nam thanh niên nhập ngũ và quân dịch: 10.935.000
(Nhập ngũ: 8.720.000; quân dịch: 2.215.000)
- Có 15.980.000 người trốn quân dịch lánh sang các nước khác
- Số người phục vụ chiến tranh Việt Nam và Đông Dương: 8.615.000
- Tổng quân số Mỹ trực tiếp và gián tiếp tham chiến ở Việt Nam, lúc cao nhất là: 694.000, trực tiếp tham gia chiến trường ở MNVN là: 542.000
[20, tr.344]
FOREIGN RELATIONS OF THE UNITED STATES, 1964–1968 VOLUME IV, VIETNAM, 1966, DOCUMENT 98
98. Memorandum From the Executive Secretary of the National Security Council (Smith) to President Johnson1
considered using nukes against North Vietnam, declassified documents Nixon show