quy hoạch cây xanh đô thị phường phan đình phùng, thái nguyên 2016 2030

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CÂY XANH ĐÔ THỊ TẠI PHƯỜNG PHAN ĐÌNH PHÙNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 20162025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Giảng viên Lớp Nhóm : ThS Nguyễn Thị Linh Giang : ĐH3QM1 : Hà Khánh Chi Nguyễn Hồng Linh Nguyễn Bích Ngọc Trần Hương Trang HÀ NỘI, 2016 MỤC LỤC 1 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2 ĐHQG: Đại học quốc gia ĐTH: Đô thị hóa CNH: Công nghiệp hóa GS.TS: Giáo sư tiến sĩ HĐH: Hiện đại hóa KHKT & CN: Khoa học kĩ thuật công nghệ KTXH: Kinh tế xã hội NĐ-CP: Nghị định Chính phủ NXB: Nhà xuất PGS.TS: Phó Giáo sư tiến sĩ PTBV: Phát triển bền vững QCVN: Quy chuẩn Việt Nam QH: Quốc hội QHMT: Quy hoạch môi trường QHBVMT: Quy hoạch bảo vệ môi trường TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam TP: Thành Phố TT-BXD: Thông tư- Bộ xây dựng 3 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 : Diện tích đất xanh sử dụng công cộng đơn vị đô thị Bảng 1.2 Các loại đất thành phố Thái Nguyên Bảng 1.3 Tình hình phát triển kinh tế số ngành TP Thái Nguyên Bảng 2.1 Hiện trạng xanh đô thị đại bàn phường Phan Đình Phùng – TP Thái Nguyên Bảng 2.2 Phân bố tuổi xanh đô thị phường Phan Đình Phùng Bảng 2.3 Phân bố đường kính xanh phường Phan Đình Phùng Bảng 2.4 Phân bố chiều cao vút (HVN) xanh phường Phan Đình Phùng Bảng 2.5: Tỷ lệ loại đường Minh Cầu Bảng 2.6: Tỷ lệ loại đường Phan Đình Phùng Bảng 2.7: Tỷ lệ loại đường Hoàng Ngân Bảng 3.1 Dự báo phát triển dân số phường Phan Đình Phùng, TP Thái Nguyên Bảng 3.2 Bảng dự báo nhu cầu xanh đến năm 2025 theo dân số Bảng 3.3 Bảng dự báo nhu cầu xanh đến năm 2025 theo dân số 4 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Bản đồ phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên Hình 2.1 Bản đồ trạng xanh phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên Hình 3.1 Bản đồ quy hoạch xanh phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên theo phương án Hình 3.2 Bản đồ quy hoạch xanh phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên theo phương án 5 1.Đặt vấn đề Trong thời đại toàn cầu hòa, trình phát triển kinh tế - xã hội điều cần thiết để hội nhập Quá trình phát triển kinh tế xã hội cách nhanh chóng kéo theo gia tăng ô nhiễm môi trường cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Môi trường vấn đề trở thành mối quan tâm lớn đất nước, địa phương cộng đồng Thành phố Thái Nguyên trung tâm trị, kinh tế, văn hoá – xã hội tỉnh Thái Nguyên vùng Việt Bắc: có vị trí thuận lợi, quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam Thành phố đà phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, đại hóa với tốc độ cao Tuy đạt thành đáng kể thành phố thường xuyên phải đối mặt với suy thoái tài nguyên thiên nhiên suy giảm chất lượng môi trường sống Vì chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001-2010 định hướng đến 2020 xây dựng dựa quan điểm “phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường” Bảo vệ môi trường vừa mục tiêu vừa nội dung phát triển bền vững phải thể chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế xã hội ngành địa phương Có quy hoạch môi trường quản lý tốt môi trường, thực chiến lược phát triển bền vững Như nói quy hoạch môi trường công cụ hỗ trợ đắc lực cho công tác quản lý, bảo vệ môi trường ngăn ngừa ô nhiễm Quy hoạch xanh đô thị quy hoạch thành phần môi trường, thành phần môi trường quy hoạch hợp lý mang lại quy hoạch môi trường thích hợp Quy hoạch phát triển xanh, nội dung quy hoạch quản lý môi trường đô thị góp phần vào việc phòng ngừa ô nhiễm, suy thoái môi trường, cải thiện chất lượng môi trường sống, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững thành phố tương lai Cây xanh đô thị thành phần thiếu đô thị, có tác dụng bảo vệ môi trường, tạo cảnh quan đô thị, nâng cao chất lượng môi trường sống, chất lượng bóng mát, góp phần khắc phục ngăn chặn suy thoái môi trường người thiên nhiên tạo Các tiêu chí xanh đô thị như: diện tích xanh/người, đất xanh công cộng/người, v.v… tiêu chí quan trọng Càng đặc biệt quan trọng thành phố Thái Nguyên, đô thị loại I ngày phát triển mặt đem lại lợi ích cho người dân, xứng đáng với thành phố “Sáng – Xanh – Sạch – Đẹp” Phường Phan Đình Phùng phường trung tâm thành phố 6 Thái Nguyên Đây phường có diện tích tương đối rộng, tỉ lệ đô thị hóa cao Bởi thế, việc quy hoạch xanh đô thị cho phường Phan Đình Phùng việc quan trọng cần thiết Chính quyền địa phương cấp, quan ban ngành, cộng đồng dân cư quan chuyên trách mảng xanh đô thị cần phải quan tâm tham gia cách tích cực vào công tác lập quy hoạch hoạt động phát triển kinh tế xã hội gắn với quy hoạch nhằm làm tăng độ che phủ xanh đô thị, đảm bảo mật độ xanh đường phố,… đáp ứng tốt nhu cầu xã hội, yêu cầu phát triển đô thị Với lý trên, thực đề tài: “Nghiên cứu xây dựng quy hoạch xanh đô thị phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20162025, tầm nhìn đến năm 2030” 7 CHƯƠNG I TỔNG QUAN 1.1 Tổng quan tình hình quy hoạch bảo vệ môi trường nói chung quy hoạch chuyên đề nói riêng 1.1.1 Lịch sử nghiên cứu giới a Quy hoạch bảo vệ môi trường nói chung Khái niệm quy hoạch bảo vệ môi trường bắt đầu xuất từ đầu kỷ XX Từ năm cuối thập niên 50, 60 kỷ XX, quy hoạch bảo vệ môi trường mối quan tâm quốc tế suy thoái môi trường ngày gia tăng giới Quy hoạch bảo vệ môi trường phát triển sớm nước có khoa học phát triển Pháp, Mỹ, Nga … sau nước Châu Á Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc Ngoài ra, lĩnh vực quy hoạch bảo vệ môi trường tổ chức tài lớn Ngân hàng Thế giới (WB) Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) quan tâm việc định hỗ trợ tài cho nước trình phát triển kinh tế Tại Châu Mỹ La Tinh: Báo cáo quy hoạch tổng hợp phát triển vùng thực Cơ quan phát triển Quốc tế Mỹ (năm 1984) Báo cáo rõ cần thiết phải kết hợp quản lý môi trường vào PTBV kinh tế từ đầu Tại Châu Á: Trong khoảng thời gian trùng với dự án QHBVMT Châu Mỹ La Tinh, lên mối quan tâm việc kết hợp khía cạch kinh tế môi trường Các dự án tương đối khác mức độ kết hợp kinh tế - môi trường diễn Indonesia, Hàn Quốc, Philipin, Malaysia Thái Lan Tại thời điểm thập niên 80, có dự án QHBVMT Châu Á có dự án QHBVMT vùng; dự án QHBVMT lồng ghép phát triển kinh tế 01 dự án quy hoạch cải thiện chất lượng môi trường vùng Nhìn chung nghiên cứu có thiếu sót định, chưa đề cập cách đầy đủ khía cạnh môi trường, thể chế kinh tế vùng quy hoạch b Tình hình nghiên cứu quy hoạch xanh Cây xanh lợi ích làm giảm nhiệt độ không khí, nâng cao chất lượng môi trường sống cho dân cư đô thị, làm đẹp cảnh quan mà có giá trị khác bảo vệ sức khỏe cộng đồng, chống sạt lở, lũ lụt… tình hình biến đổi khí hậu nay, thấy rõ tầm quan trọng việc trồng xanh Trong bối cảnh toàn cầu hóa nóng lên môi trường đô thị tạo thành đảo nhiệt, xanh cần thiết để cải thiện môi trường chất lượng sống như: xanh làm giảm lượng khí CO2 tẩy chất dơ bẩn không khí ngăn bụi, giảm tiềng ồn, giảm nhiệt cách tạo bóng mát chống 8 gió bão Ta tiết kiệm chi phí điều hòa sưởi ấm nhờ trồng xung quanh công trình xây dựng Cây giúp ta chống xói mòn giữ đất Cây tạo nên phong cảnh, cung cấp nơi cư trú, thức ăn cho loài chim bảo vệ cư dân thành phố Chính thế, có nhiều nghiên cứu nhà khoa học giới đến xanh đường phố, nghiên cứu chủ yếu tập trung vào vai trò tác dụng xanh đời sống người, kinh tế xã hội đặc biệt môi trường, vi khí hậu Bình quân diện tích xanh Berlin, Đức 50 m²/người; Paris, Pháp 25 m²/người; Moscow, Nga 44 m²/người hay Anh, diện tích xanh London m2 /người Theo nghiên cứu viện nghiên cứu xanh Canada (FCA), khỏe mạnh hấp thụ khoảng 2,5 kg CO2/năm, trưởng thành hấp thụ từ 3000 đến 7000 hạt bụi/m3 không khí Một trưởng thành cung cấp lượng O2 cần thiết cho người Theo nghiên cứu Đại học (Michigan State University, Urban Forestry), diện gần nhà giảm 30% lượng không khí ô nhiễm Một trưởng thành hút 450 lít nước đất lại trả không khí dạng nước để làm không khí Một phong có đường kính 30cm, mùa hút lượng chất kim loại nặng đất 60mg cadmium, 140 mg chrome, 820mg Nickel, 5200mg Pb Nhóm nghiên cứu chuyên gia đại học Yale, Mỹ dẫn đầu sử dụng công nghệ ảnh vệ tinh, kiểm kê rừng siêu máy tính để lập đồ số lượng xanh toàn giới Kết nghiên cứu công bố Tạp chí Thiên nhiên (PDF) 1.1.2 Lịch sử nghiên cứu Việt Nam a Quy hoạch bảo vệ môi trường nói chung Cho đến năm gần đây, bàn quy hoạch môi trường quy hoạch sinh thái học hay quy hoạch cảnh quan Việt Nam nhà sinh thái học Mai Đình Yên (1976, 1994); Trần Ngọc Ninh (1995, 1998) nhà địa lý cảnh quan Nguyễn Thế Thôn (1999) áp dụng sớm “Quy hoạch môi trường” theo quan niệm nhà địa lý cảnh quan sinh thái học có nét tương đồng Cơ sở khoa học việc ứng dụng lý thuyết cảnh quan sinh thái sinh thái học, nghĩa vào điều kiện sinh thái đất đai để tổ chức lãnh thổ cho hoạt động khác sản xuất nông nghiệp, tổ chức bố trí khu quần cư, hạ tầng sở, khu du lịch vui chơi giải trí Năm 1998, 1999, Cục Môi trường (nay Tổng cục Môi trường) tổ chức thực nghiên cứu QHMT: Phương pháp luận QHMT; hướng dẫn 9 10 QHMT QHMT vùng; Quy hoạch sơ môi trường đồng sông Hồng Tất báo cáo Trung tâm Tư vấn Công nghệ Môi trường kết hợp với chuyên gia Đại học Quốc gia Hà Nội thực Tiếp theo nghiên cứu này, hàng loạt đề tài, dự án liên quan đến QHMT triển khai thực hiện, bao gồm: - QHMT tỉnh Quảng Ninh Tổ chức Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) chuyên gia Việt Nam thực Dưới giúp đỡ Nhật Bản thông qua quan hợp tác phát triển JICA, tỉnh Quảng Ninh lập QHMT, QHMT vịnh Hạ Long nhằm quản lý BVMT hài hòa với mục tiêu phát triển, mục tiêu bảo vệ di sản văn hóa vịnh Hạ Long Đây mô hình quan trọng để định hướng nội dung liên quan đến QHBVMT Việt Nam giai đoạn vừa đảm bảo phát triển vừa bước nâng tầm quản lý BVMT - QHMT Tp Huế (1998); QHMT Tp Thái Nguyên (1999) Trung tâm Quy hoạch Đô thị Phát triển Nông thôn - Bộ Xây dựng thực - Nghiên cứu xây dựng QHMT đồng sông Cửu Long Viện Kỹ thuật Nhiệt đới Bảo vệ Môi trường thực năm 1999 - Nghiên cứu điều tra đánh giá tình hình ô nhiễm suy thoái môi trường vùng đồng sông Cửu Long trình công nghiệp hóa (CNH) đô thị hóa (ĐTH) làm sở xây dựng QHMT phục vụ PTBV kinh tế xã hội (KTXH) Trung tâm Công nghệ Môi trường - ENTEC thực năm 2000 - QHMT vùng Đông Nam Bộ (giai đoạn I) Cục Môi trường phối hợp với Viện Môi trường & Tài Nguyên, Trung tâm Công nghệ Môi trường - ENTEC, Trung tâm Công nghệ & Quản lý môi trường - CENTEMA thực giai đoạn 2000 2001 - Nghiên cứu QHMT phục vụ cho phát triển KTXH bền vững tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2001 - 2010 Trung tâm ENTEC thực năm 2001 - Nghiên cứu xây dựng QHMT vùng kinh tế trọng điểm miền Trung (TP Đà Nẵng, Tỉnh Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi) - Trung tâm KHKT & CN quân thực năm 2004 - Quy hoạch môi trường tỉnh Cà Mau đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Trung tâm Kỹ thuật Môi trường - Công ty Đo đạc Địa Công trình thực năm 2007 10 10 40 d) Xác định chiều cao công trình, cốt sàn chiều cao tầng phần để công trình cao tầng; hình thức kiến trúc, hàng rào, màu sắc, vật liệu chủ đạo công trình vật thể kiến trúc khác; tổ chức xanh công cộng, sân vườn, xanh đường phố mặt nước khu vực lập quy hoạch đ) Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật: Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật bố trí đến mạng lưới đường nội bộ, bao gồm nội dung sau: - Xác định cốt xây dựng lô đất; - Xác định mạng lưới giao thông, mặt cắt, giới đường đỏ giới xây dựng; xác định cụ thể hóa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu vị trí, quy mô bến, bãi đỗ xe cao, mặt đất ngầm (nếu có); - Xác định nhu cầu nguồn cấp nước; vị trí, quy mô công trình nhà máy, trạm bơm nước; mạng lưới đường ống cấp nước thông số kỹ thuật chi tiết; - Xác định nhu cầu sử dụng nguồn cung cấp lượng (điện, khí đốt); vị trí, quy mô trạm điện phân phối, trạm khí đốt; mạng lưới đường dẫn chiếu sáng; - Xác định nhu cầu công trình hạ tầng viễn thông; - Xác định lượng nước thải, chất thải rắn; mạng lưới thoát nước; vị trí, quy mô công trình xử lý nước thải, chất thải rắn nghĩa trang e) Đánh giá môi trường chiến lược: - Đánh giá trạng, xác định vấn đề môi trường khu vực lập quy hoạch; - Dự báo, đánh giá tác động môi trường phương án quy hoạch; - Đề xuất biện pháp phòng ngừa thứ tự ưu tiên thực g) Sơ xác định nhu cầu vốn đề xuất nguồn lực thực Thời gian lập đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng không 06 tháng Quyết định số 12/2009/QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2009 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định trách nhiệm quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh Thái Nguyên Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2013 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định áp dụng số tiêu chuẩn quy hoạch giao thông, đất xanh, đất công cộng tối thiểu công tác quy hoạch, xây dựng phát triển đô thị địa bàn tỉnh Thái Nguyên 40 40 41 3.3 Định hướng quy hoạch bảo vệ môi trường cho vùng nghiên cứu Hệ thống xanh đường phố có ý nghĩa quan trọng trình phát triển đô thị Quy hoạch đô thị đại cần gắn liền với quy hoạch xanh, nghĩa quy hoạch đô thị quy hoạch xanh phải liền với Tuy nhiên, thành phố Thái Nguyên thành phố đà xây dựng phát triển, cấp quyền tỉnh lại chưa trọng đến việc quy hoạch xanh, quan tâm đến quy hoạch đô thị, phát triển sở vật chất hạ tầng theo hướng đô thị hóa Chính việc quy hoạch phát triển xanh quy hoạch đô thị khó song hành Đối với xanh đường phố cần thay loại trồng bên vỉa hè không phù hợp với điều kiện khí hậu thành phố trồng đô thị Trồng xanh tuyến đường mở, tuyến đường nên trồng đến hai loại nhằm tạo nên nét đặc trưng phố Trên sở phân tích trạng đặc điểm loại Định hướng quy hoạch xanh đô thị phường Phan Đình Phùng xác định sau: • Quy hoạch loại cách đồng bộ, theo hệ thống hợp lý điều kiện khu vực • Tận dụng diện tích không gian để phát triển diện tích xanh công cộng, xây dựng quần thể đường phố ổn định thẩm mĩ an toàn • Tận dụng vỉa hè, lề đường diện tích không sử dụng vào mục đích xây dựng khu đô thị … phát triển mảng xanh theo hướng đa dạng chủng loài để tạo nên đa dạng sinh vật đồng thời tao nên cảnh quan đặc thù thco khu vực • Khuyến khích trồng cây, phát triển diện tích xanh đô thị Quy hoạch đáp ứng yêu cầu chức nhiều mặt tạo cảnh quan đặc thù, nâng cao hiệu cải thiện môi trường, đáp ứng yêu cầu hệ thống điện, cống thoát nước,…bảo đảm phát triển đạt tiêu chuẩn xanh đô thị đại văn minh • Quy định cụ thể trồng khu vực công cộng, khu vực nhà dân Kể bồn cần quy định thống độ rộng, chiều cao bồn, màu sắc gạch ốp…, để tạo thống nhất, tạo nên quy củ tuyến đường, đô thị Từ trạng khu vực phường Phan Đình Phùng đề xuất phương án quy hoạch sau: • Phương án 1: Hệ thống xanh đường phố Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên không tạo đồng bộ, thống tuyến Vị trí khoảng cách trồng chưa hợp lý, nhiều loại có chất lượng thấp không phù hợp với đặc điểm, tính chất xanh đô thị như: tán thấp, phân bố không đều, rụng theo mùa… như: trứng cá, bàng, phượng… Nhiều xanh có đặc điểm sinh 41 41 42 trưởng phát triển chưa phù hợp với khí hậu, thời tiết địa phương thường có gió to bão lớn Phượng rễ chùm ăn mặt đất Chính nên đề xuất thay loại khác phù hợp tuyến đường • Phương án 2: Số lượng xanh hạn chế, toàn phường có 120 xanh Cũng chất lượng chưa cao Trên dải phân cách khối bê tông, cỏ dại cảnh, thảm cỏ trồng thiếu quan tâm chăm sóc, cải tạo Tóm lại, diện tích xanh phường Phan Đình Phùng chưa đáp ứng nhu cầu dân cư đô thị Chính đề xuất trồng thêm xanh đô thị dải phân cách để tăng thêm diện tích xanh cho toàn phường Phan Đình Phùng tạo nên cảnh quan đô thị đẹp cho toàn phường 3.4 Đề xuất giải pháp nhằm thực quy hoạch BVMT cho vùng nghiên cứu 3.4.1 Giải pháp chế quản lý sách Hiện việc quản lý xanh đô thị thành phố Thái Nguyên do: Công ty CP môi trường công trình đô thị Thái Nguyên: quản lý xanh công viên, vườn hoa nhỏ, đảo tròn, vườn hoa, dải phân cách đường phố, hành lang giao thông chủ yếu phường nội thành Phòng Kinh tế thành phố Thái Nguyên: quản lý Nhà nước rừng đặc dụng, trồng phân tán, xanh trường học, bệnh viện, doanh trại quân đội, kênh mương thủy lợi rừng sản xuất ngoại thành Một số hệ thống xanh Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn, Sở VHTT du lịch, Sở thể dục thể thao… quản lý Qua thấy việc quản lý Nhà nước rừng xanh nhiều đơn vị, tổ chức cá nhân khác quản lý Chính khó tạo thống việc phát triển quản lý xanh đô thị thành phố Thái Nguyên Chưa có văn pháp lý cụ thể phân công rõ ràng quyền hạn trách nhiệm yêu cầu phối hợp việc quản lý xanh đô thị Vấn đề cần sớm khắc phục Cần phải giao cho quan chuyên trách đảm nhận trọng trách công tác quản lý phát triển xanh cho thành phố năm tới a Về chế quản lý 42 42 43 - Cần nhanh chóng phổ biến đưa thông tư xây dựng số 20/2005/TTBXD ngày 20 tháng 12 năm 2005 hướng dẫn quản lý xanh đô thị vào thực tiễn - Công bố quy hoạch xanh đô thị Triển khai thực theo quy hoạch, thường xuyên giám sát, theo dõi có điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình - Song song với việc tuyên truyền bảo vệ rừng, xanh đô thị, thành phố cần quy định mức phạt nghiêm khắc hành vi chặt phá, hủy hoại, săn bắnhoặc gây ảnh hưởng đến sinh trưởng, phát triển hệ động, thực vật Người vi phạm (chủ vật vi phạm) bị phạt hành vi phạm nghiêm trọng bị truy tố trước pháp luật b Về sách - Vốn tín dụng: Trích ngân sách thành phố cho việc trồng xây dựng vườn thực vật, trồng phân tán tuyến đường nơi công cộng Ngân sách chi dạng cho vay không lãi đề tiêu trồng xanh Nếu sau thời gian định nghiệm thu đạt tiêu xóa nợ đơn vị thực Đối với công tác trồng rừng tận dụng nguồn vốn từ dự án phủ tổ chức phi phủ ngân hàng cho vay dài hạn trung hạn với lãi suất ưu đãi Trợ giá hỗ trợ cung cấp giống phân bón - Thuế: doanh nghiệp dành đất để phát triển xanh miễn thuế 100% diện tích đất Khi người dân chuyển mục đích sử dụng đất từ trồng nông nghiệp ngắn ngày không mang lại hiệu kinh tế sang trồng rừng phòng hộ miễn thuế cho phần đất - Dành đất để phát triển xanh: Yêu cầu đơn vị xây dựng phải tuân theo tiêu chuẩn xây dựng, dành % diện tích đất để phát triển xanh Khi xây dựng tuyến đường giao thông thiết phải quan tâm đến phần đất dành cho phát triển xanh - Hỗ trợ phát triển khoa học kỹ thuật liên quan đến việc nghiên cứu, dẫn nhập giống trồng, hoa cảnh từ rừng tỉnh nhằm đa dạng hóa chủng loài trồng, đa dạng sinh học Ưu tiên nghiên cứu chọn lọc giống có sẵn địa phương có sẵn lợi thích nghi cao với điều kiện khí hậu khắc nghiệt thành phố 3.4.2 Giải pháp khoa học kỹ thuật a Đối với xanh đường phố 43 43 44 Cây xanh đường phố tác dụng cải thiện khí hậu, làm hành lang thông gió có tác dụng tạo cảnh quan, nâng cao giá trị thẩm mỹ đô thị Chính việc lựa chọn trồng phù hợp, giải pháp kỹ thuật liên quan đến việc thiết kế, quản lý trồng cần thiết Các giải pháp khoa học kỹ thuật đề nghị: * Khi thiết kế đường phố tuân thủ theo nguyên tắc cụ thể sau: - Đơn giản: Trên đoạn đường nên trồng loại Điều tạo nên nét đặc trưng để nhắc đến đường người ta nghĩ đến loài đặc trưng Việc trồng loại tạo nên nét tao nhã, tránh hỗn tạp việc trồng nhiều loại khác tuyến đường tạo cảnh quan không đồng - Thay đổi: Trên tuyến đường khác trồng loại khác nhằm tạo nét riêng biệt cho tuyến đường Việc trồng loại khác tuyến đường khác làm tăng đa dạng sinh vật hệ thống xanh đô thị Tuy nhiên thay đổi cần phải xem xét cách thận trọng Sự thay đổi cần phải hài hòa với cảnh quan chung, tránh thay đổi đột ngột, không hài hòa - Nhấn mạnh: Trên tuyến đường việc phát triển hệ thống xanh bên vỉa hè dải phân cách việc làm cần thiết nhằm tạo nền, làm yếu tố hỗ trợ cho xanh đường phố Còn yếu tố tạo nên nét đặc trưng cho xanh đô thị, làm điểm nhấn, tạo ý xanh đường phố lại xanh giao lộ công trình kiến trúc nằm dọc bên đường phố đầu tuyến đường Việc dùng xanh để tạo hình, tạo biểu tượng tuyến đường cách tạo điểm nhấn, tạo ấn tượng người nhìn - Cân bằng: Yếu tố sử dụng muốn thể cảnh quan cho công trình kiến trúc đặc biệt Như tuyến đường tuyến đường khu đô thị Để nhấn mạnh đồng kiến trúc cảnh quan Cây trồng tuyến đường trồng đối xứng cho hành dạng phía tạo hình ảnh soi gương phía đối diện - Liên tục: Cảnh quan thành phố cần phải liên tục, gắn kết với Yếu tố gắn kết tuyến phố, khu vực với dải xanh tuyến đường Chính xanh đường phố cần trồng liên tục - Cân đối hài hòa: Khi lựa chọn trồng cho tuyến đường cần ý đến hình dạng công trình kiến trúc bên tuyến phố để lựa chọn loại trồng 44 44 45 phù hợp Nếu bên tuyến phố công trình cao tầng cần lựa chọn thân gỗ cao, to, có tán rộng Còn tuyến phố có công trình kiến trúc bên dãy nhà thấp tầng nên chọn loại thân gỗ nhỏ nhằm tạo hài hòa, cân đối Khi bố trí xanh đường phố cần ý đến: độ rộng, hẹp lề đường; có dải phân cách hay không có có dải phân cách; dải xanh bên đường có phải dải xanh cách ly với khu dân cư hay không nhằm mục đích bố trí trồng cho phù hợp * Quản lý xanh đường phố - Dựa thông tư xây dựng số 20/2005/TT-BXD ngày 20 tháng 12 năm 2005 hướng dẫn quản lý xanh đô thị để quản lý xanh đô thị Ngoài ra, cần áp dụng số giải pháp khoa học kỹ thuật để nâng cao hiệu quản lý xanh đô thị Cụ thể: - Mỗi xanh thân gỗ trồng đô thị cần phải kiểm kê, đánh số thứ tự có hồ sơ lưu với biện pháp kỹ thuật kèm, ghi rõ ngày trồng, vị trí, chủng loại, biện pháp chăm sóc cho thời kỳ tỉa cành, tạo tán, dự kiến phân kỳ khai thác phù hợp với dặc điểm sinh học loại Trong thời gian tới cần áp dụng GIS vào công tác quản lý xanh đô thị b Cây xanh công viên - Chọn trồng loại cho bóng mát - Chú trọng khía cạnh thẩm mỹ bố cục cảnh quan trọng việc xây dựng công trình kiến trúc công viên Tạo tiểu cảnh phối kết loại trồng cho phù hợp Khi phối kết cần ý: - Cây độc lập phải cách xa khác tối thiểu lần chiều cao - Tuổi thọ nhóm phải phù hợp - Cây có hoa bố trí tỷ lệ phù hợp với yếu tố xung quanh - Thận trọng, đảm bảo hài hòa tổng thể Chú ý đến cấu tạo bên màu sắc, cách xếp c Các thành phần xanh khác 45 45 46 - Tuyên truyền, phổ biến biện pháp khoa học kỹ thuật ứng dụng trồng, bảo vệ chăm sóc xanh Giới thiệu mô hình điển hình phù hợp với điều kiện khí hậu kinh tế xã hội tỉnh - Đầu tư xây dựng vườn ươm xanh nhằm nghiên cứu, cung cấp xanh phục vụ nhu cầu phát triển xanh thành phố - Mở rộng diện tích vườn ươm có, đầu tư trang thiết bị kỹ thuật nhân lực nhằm nâng cao hiệu hoạt động vườn ươm việc nghiên cứu, chọn lọc, gieo trồng loại phục vụ cho nhiệm vụ phát triển xanh Từ sở đề xuất quy hoạch cụ thể xanh phường Phan Đình Phùng sau: • Phương án 1: Thay xanh không phù hợp Hệ thống xanh đường phố Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên không tạo đồng bộ, thống tuyến Vị trí khoảng cách trồng chưa hợp lý, nhiều loại có chất lượng thấp khồn phù hợp với đặc điểm, tính chất xanh đô thị như: tán thấp, phân bố khồn đều, rụng theo mùa… như: trứng cá, bàng, phượng… Có tượng người dân trồng tự phát không theo quy định tạo nên hỗn tạp tuyến đường gây mỹ quan đô thị nên đề xuất số giải pháp quy hoạch xanh đô thị địa bàn phường Phan Đình Phùng sau: - Đường Hoàng Ngân đường hình thành, xanh đô thị đường ít, gầy, yếu hỗn tạp nhiều loại Vì thế, đề xuất quy hoạch lại xanh toàn đường chuyển thành tuyến đường trồng sấu Vì sấu loại tạo bóng mát tốt, khả sinh trưởng phát triển nhanh sau trồng, lại tạo cảnh quan đẹp cho môi trường đô thị Hiện đường Hoàng Ngân có 27 sấu 97 khác loại nên thay 97 loại khác thành 97 sấu - Tiến hành quy hoạch xanh cho khu vực dân cư số tổ địa bàn phường Phan Đình Phùng Tại tổ này, khu dân cư phường quy hoạch từ trước, ta dựa vào để quy hoạch xanh cho phù hợp Việc quy hoạch xanh cho khu vực dân cư giúp quan quản lý kiểm soát khối lượng xanh hạn chế vấn đề người dân trồng tự phát, làm mỹ quan đô thị - Một số hai tuyến đường Minh Cầu Phan Đình Phùng bị chết, số gầy yếu, không phát triển, có loại không phù hợp cho cảnh quan đô thị (cây 46 46 47 trứng cá, bàng), có loại gây nguy hiểm cho người đường (quả khô cành khô phượng rơi xuống gây thương tích cho người) Nên loại cần phải thay loại khác phù hợp (cây sấu, lộc vừng, đinh trống) Hiện nay, đường Minh Cầu có 15 bàng, phượng, trứng cá 11 đường Phan Đình Phùng thay 26 đường thành sấu Sau thể việc quy hoạch phần mềm mapinfo, ta có đồ quy hoạch xanh đô thị phường Phan Đình Phùng theo phương án 47 47 48 Hình 3.1 Bản đồ quy hoạch xanh phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên theo phương án • Phương án 2: Tăng thêm diện tích xanh cho toàn phường Phan Đình Phùng Hiện tuyến đường Phường Phan Đình chưa có trồng dải phân cách Mà theo thông tư số 20/2005/TT-BXD dải phân cách có bề rộng từ 2m trở lên trồng loại thân thẳng có chiều cao bề rộng tán không gây ảnh hưởng đến an toàn giao thông, trồng cách điểm đầu dải phân cách, đoạn qua lại hai dải phân cách khoảng 3m - 5m để đảm bảo an toàn giao thông Chính nên đề xuất trồng dừa dải phân cách tuyến đường Minh Cầu, Phan Đình Phùng, Hoàng Ngân Với dừa trung bình có chiều cao từ 200 cm đến 400 cm, khoảng cách 15 m/cây Tổng số cần trồng thêm là: 66 đường Minh Cầu, 100 đường Phan Đình Phùng, 93 đường Hoàng Ngân Sau thể việc quy hoạch phần mềm mapinfo, ta có đồ quy hoạch xanh đô thị phường Phan Đình Phùng theo phương án 48 48 49 49 49 50 Hình 3.2 Bản đồ quy hoạch xanh phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên theo phương án 50 50 51 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Quy hoạch xanh đô thị thành phố Thái Nguyên việc làm cần thiết có ý nghĩa thiết thực mặt cảnh quan Quy hoạch xanh đô thị phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên góp phần định hướng cho việc phát triển xanh đô thị cho thành phố tương lai, xếp bố trí xanh thành phố cách hợp lý khoa học, tạo cảnh quan… nhằm đảm bảo cho thành phố phát triển bền vững Tại tuyến đường phường Phan Đình Phùng: đường Minh Cầu, đường Phan Đình Phùng, đường Hoàng Ngân có nhiều chủng loại đa dạng phong phú, số loại có chất lượng bóng mát cao, sinh trưởng tốt, đạt yêu cầu bóng mát, khoảng cách trồng hợp lý, chiều cao phân cành đáp ứng nhu cầu giao thông đô thị Tuy nhiên thực tế việc trồng, chăm sóc quản lý xanh đô thị thành phố Thái Nguyên phường Phan Đình Phùng nói riêng nhiều bất cập Sự phụ thuộc vào công trình, dự án xây dựng, quy hoạch kinh phí tạo nên không đồng bộ, thống công tác quản lý, bảo vệ Tại thành phố Thái Nguyên công tác quy hoạch phát triển xanh chưa quan tâm mức tiềm quỹ đất dành để phát triển xanh lớn Các công sở xây, tuyến đường mở… thiếu bóng xanh Việc phát triển xanh thành phố thiếu quy hoạch, thiếu đồng bộ, thiếu khoa học nên chưa đáp ứng nhu cầu cư dân sống thành phố chưa phát huy hết lợi ích mà xanh thành phố mang lại * Những tồn công tác lập quy hoạch xanh đô thị thành phố Thái Nguyên Quy hoạch xanh lĩnh vực mới, phức tạp khó thực thi Quy hoạch xanh chưa thành chủ trương bắt buộc gắn với quy hoạch phát triển Chưa có chế tài để thực thi quy hoạch xanh Thiếu quan đội ngũ chuyên gia để thực thi Quy hoạch xanh 51 51 52 KIẾN NGHỊ Cần tiến hành nghiên cứu hoàn thiện quy hoạch xanh đô thị cho phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên Sau tạo điều kiện thuận lợi để thực thi quy hoạch Trong trình thực quy hoạch xanh đô thị cần có giám sát quan chuyên trách sở ban ngành liên quan Cũng lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân, sau khoảng thời gian định cần xem xét lại quy hoạch thay đổi quy hoạch cần thiết nhằm tạo hệ thống xanh đô thị phù hợp cho cảnh quan, môi trường khí hậu, điều kiện kinh tế xã hội thành phố Trước hết, cần nhanh chóng phổ biến đưa thông tư xây dựng số 20/2005/TT-BXD thông tư 20/2009/TT-BXD hướng dẫn quản lý xanh đô thị vào thực tiễn Để nội dung nghiên cứu quy hoạch sớm vào thức tiễn, cần xác định, triển khai nội dung quy hoạch đến phường Phan Đình Phùng, đến ban ngành Đồng thời, phải ban hành quy định có tính chất pháp lý để thực hiện, đẩy mạnh việc bố trí lại dân cư vùng đô thị ưu tiên dùng đất cho quy hoạch xây dựng phát triển xanh, có nghĩa cần có đồng bộ, phối hợp gắn kết quy hoạch phát triển xanh với quy hoạch phát triển tổng mặt đô thị thành phố ngành liên quan Sở xây dựng, Phòng Tài nguyên Môi trường, phòng quản lý đô thị.… Bên cạnh đó, hệ thống sách vốn, tín dụng, thuế, hỗ trợ khoa học kỹ thuật, quy định % đất (bắt buộc) để trồng cây, phát triển hệ thống xanh khu công nghiệp, khu chế xuất, khu dân cư, công sở, trường học, bệnh viện … cần nghiên cứu ban hành sớm, nhằm khuyến khích người, đơn vị tham gia trồng cây, chăm sóc bảo vệ trồng Cụ thể: - Cần tạo chế bắt buộc thực song song quy hoạch xanh đô thị với quy hoạch phát triển - Tăng cường đào tạo đội ngũ cán có chuyên môn để đảm đương xây dựng quy hoạch xanh đô thị - Tăng cường tiềm lực sở vật chất phục vụ cho quy hoạch xanh đô thị như: xây dựng vườn ươm thực vật, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý xanh đô thị, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác trồng, chăm sóc, bảo vệ xanh 52 52 53 - Tạo chế hỗ trợ tài cho việc thực thi quy hoạch xanh đô thị - Tăng cường tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức quy hoạch xanh đô thị Ngoài cần tiếp tục nghiên cứu giải vấn đề: - Quản lý: ứng dụng công nghệ GIS vào công tác điều tra, xử lý số liệu, vẽ đồ, quản lý hệ thống xanh công cộng - Cây trồng: thay giống trồng không phù hợp với điều kiện đô thị, nghiên cứu tìm giống thích nghi với điều kiện đô thị, chăm sóc bảo vệ trồng, quản lý xanh tránh phá hoại người dân - Vườn ươm: cần ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào công tác lai, tạo giống Khuyến khích đầu tư nghiên cứu giống 53 53 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chế Đình Lý, Cây xanh - phát triển quản lý môi trường đô thị, NXB 10 11 12 13 54 54 Nông nghiệp thành phố Hồ Chí Minh Đoàn Thị Việt Hương, “Quản lý hệ thống xanh khu vực Đại nội Huế công nghệ GIS”, 2006, đề tài nghiên cứu cấp trường (Đại học Khoa học Huế) Lưu Đức Hải, “Quản lý Môi trường cho phát triển bền vững”, 2000, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Huy Côn, “Kiến trúc môi sinh”, 2004, NXB Xây dựng Hà Nội Nguyễn Thế Thôn, Quy hoạch môi trường phát triển bền vững.2004, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội Phạm Thu Hà, Ngô Văn Tú, “Cơ sở ứng dụng HTTTĐL quản lý tài nguyên môi trường nông nghiệp”, 2006, Trường Đại học Nông nghiệp 1, Hà Nội Trần Viết Mỹ, Nghiên cứu sở quy hoạch xanh chọn loài trồng phù hợp phục vụ trình đô thị hóa TP HCM, 2001, Luận án tiến sĩ, Viện khoa học lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội Tạp chí môi trường Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2009), Quyết định số 12/2009/QĐ-UBND ngày 27/04/2009 việc ban hành Quy định trách nhiệm quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh Thái Nguyên Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2013 việc ban hành Quy định áp dụng số tiêu chuẩn quy hoạch giao thông, đất xanh, đất công cộng tối thiểu công tác quy hoạch, xây dựng phát triển đô thị địa bàn tỉnh Thái Nguyên Ủy ban nhân dân thành phố Thái Nguyên (2014), Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thành phố Thái Nguyên Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Báo cáo kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên Vũ Quyết Thắng, Quy hoạch môi trường, 2005, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội ... hoạch xanh quy hoạch đô thị Quy hoạch xanh đô thị nội dung quy hoạch đô thị Trong quy hoạch chung đô thị phải xác định: tiêu đất xanh, tổng diện tích đất xanh cho toàn đô thị, khu vực đô thị (khu... thẩm quy n cho phép Nghị định 64/2010/NĐ-CP Nghị định quản lý xanh đô thị: Quy hoạch xanh đô thị Điều Yêu cầu quy hoạch xanh đô thị Phù hợp với yêu cầu mục tiêu quy hoạch đô thị phát triển đô thị. .. số 55/2014/QH13, quy hoạch xanh đô thị nội dung quy hoạch đô thị - Trong quy hoạch chung đô thị phải xác định: tiêu đất xanh, tổng diện tích đất xanh cho toàn đô thị, khu vực đô thị (khu vực mới;