HIỆP hội các QUỐC GIA ĐÔNG NAM á ASEAN với ý NGHĨA là một ĐỊNH CHẾ KHU vực về THƯƠNG mại

Các hoạt động hợp tác trong ASEAN mang tính toàn diện, sâu sắc trên mọi lĩnh vực: kinh tế, chính trị, ngoại giao, an ninh, văn hoá - xã hội… của 10 quốc gia thành viên.Tuy nhiên, trong b

Trang 1

HIỆP HỘI CÁC QUỐC GIA

ĐÔNG NAM Á ASEAN VỚI Ý NGHĨA LÀ MỘT ĐỊNH CHẾ

KHU VỰC VỀ THƯƠNG MẠI

Nhóm thực hiện:

Dương Quỳnh Trang – STT 30 Ngô Thị Ánh Tuyết – STT 31 Nguyễn Mai Uyên – STT 32

Trang 2

Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á

ASEAN là một định chế về thương mại

Hoạt động của Việt Nam trong ASEAN

Thành công và hạn chế của Asean

5

6

7

Trang 3

PHẦN I: SỰ THÀNH LẬP

Hiệp hội các Quốc Gia Đông Nam Á

• Tên tiếng Anh là Association of Southeast Asia

Nations, viết tắt là ASEAN: một liên minh chính trị,

kinh tế, văn hóa và xã hội của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á

• Thành lập ngày 8-8-1967 sau khi Bộ trưởng Bộ ngoại giao của 5 nước Indonesia, Malaysia, Philipines, Singapore và Thái Lan ký bản tuyên bố ASEAN (Tuyên

bố Bangkok)

Trang 4

Trang 6

Trang 7

Quốc kỳ của các nước thành viên ASEAN

Trang 8

Trang 9

Các hoạt động hợp tác trong ASEAN mang tính toàn diện, sâu sắc trên mọi lĩnh vực: kinh tế, chính trị, ngoại giao, an ninh, văn hoá - xã hội… của 10 quốc gia thành viên.

Tuy nhiên, trong bài này chỉ tập trung chủ yếu giới thiệu

về ASEAN với ý nghĩa định chế khu vực về thương mại

Trang 10

PHẦN II: MỤC TIÊU

Theo Hiến Chương Asean, các mục tiêu của Asean là:

1 Duy trì và thúc đẩy hòa bình, an ninh và ổn định và tăng

cường hơn nữa các giá trị hướng tới hòa bình trong khu vực;

2 Nâng cao khả năng tự cường khu vực thông qua đẩy mạnh

hợp tác chính trị, an ninh, kinh tế và văn hóa - xã hội;

3 Duy trì Đông Nam Á là một Khu vực không có vũ khí hạt

nhân và các loại vũ khí hủy diệt hàng loạt khác;

4 Đảm bảo rằng nhân dân và các Quốc gia thành viên

ASEAN được sống hoà bình với toàn thế giới nói chung trong một môi trường công bằng, dân chủ và hoà hợp;

Trang 11

5 Xây dựng một thị trường và cơ sở sản xuất duy nhất với sự ổn định, thịnh vượng, khả năng cạnh tranh và liên kết kinh tế cao, tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư, bao gồm sự chu chuyển tự do hàng hóa, dịch

vụ và dòng đầu tư; di chuyển thuận lợi của các doanh nhân, những người có chuyên môn cao, những người có tài năng và lực lượng lao động, và sự chu chuyển tự do hơn các dòng vốn;

6 Giảm nghèo và thu hẹp khoảng cách phát triển trong ASEAN thông qua hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau;

7 Tăng cường dân chủ, thúc đẩy quản trị tốt và pháp quyền, thúc đẩy và bảo vệ nhân quyền và các quyền tự do cơ bản, với sự tôn trọng thích đáng các quyền và trách nhiệm của các Quốc gia thành viên ASEAN;

8 Đối phó hữu hiệu với tất cả các mối đe dọa, các loại tội phạm xuyên quốc gia và các thách thức xuyên biên giới, phù hợp với nguyên tắc an ninh toàn diện;

Trang 12

9 Thúc đẩy phát triển bền vững nhằm bảo vệ môi trường khu vực, tính

bền vững của các nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn di sản văn hóa và chất lượng cuộc sống cao của người dân khu vực;

10 Phát triển nguồn nhân lực thông qua hợp tác chặt chẽ hơn trong lĩnh

vực giáo dục và đào tạo lâu dài, trong khoa học và công nghệ, để tăng cường quyền năng cho người dân ASEAN và thúc đẩy Cộng đồng ASEAN;

11 Nâng cao phúc lợi và đời sống của người dân ASEAN thông qua việc

tạo điều kiện để họ tiếp cận bình đẳng các cơ hội về phát triển con người, phúc lợi và công bằng xã hội;

12 Tăng cường hợp tác trong việc xây dựng cho người dân ASEAN một

môi trường an toàn, an ninh và không có ma túy;

Trang 13

13 Thúc đẩy hình thành một ASEAN hướng về nhân dân, trong

đó khuyến khích mọi thành phần xã hội tham gia và hưởng lợi từ tiến trình liên kết và xây dựng cộng đồng ASEAN;

14 Đề cao bản sắc ASEAN thông qua việc nâng cao hơn nữa

nhận thức về sự đa dạng văn hoá và các di sản của khu vực;

và

15 Duy trì vai trò trung tâm và chủ động của ASEAN như là

động lực chủ chốt trong quan hệ và hợp tác với các đối tác bên ngoài trong một cấu trúc khu vực mở, minh bạch và thu nạp

Trang 14

PHẦN III: CƠ CẤU TỔ CHỨC

I Cơ quan hoạch đinh chính sách:

1 Hội nghị cấp cao ASEAN (ASEAN Summit)

2 Hội nghị bộ trưởng ngoại giao ASEAN (ASEAN Ministerial

Trang 15

1 Hội nghị Cấp cao ASEAN (ASEAN Summit):

Là Hội nghị cấp cao các nguyên thủ nhà nước và chính phủ là cơ quan quyền lực cao nhất của ASEAN

Đến nay đã có 14 cuộc Hội nghi Cấp cao ASEAN

Gần đây nhất là Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ XIV (tổ chức tại Thái Lan từ ngày 26-2 đến 1-3-2009)

Trang 16

2 Hội nghị Bộ trưởng kinh tế ASEAN (ASEAN Economic Ministers-AEM)

 Cơ cấu điều hành và hoạch định chính sách hợp tác cao nhất trong lĩnh vực kinh tế của ASEAN

 Họp chính thức 1 lần/năm và có thể họp không chính thức khi cần thiết

 Trong AEM có Hội đồng AFTA (Khu vực mậu dịch tự do ASEAN):

 AFTA: thành lập theo quyết định của Hội nghị Cấp cao ASEAN lần

thứ 4 năm 1992 tại Singapore

 Một trong những mục tiêu trọng tâm trong hợp tác, hội nhập kinh

Trang 17

II Các uỷ ban của ASEAN:

1 Uỷ ban thường trực

2 Các uỷ ban hợp tác chuyên ngành

III Các ban thư ký của ASEAN:

3 Ban thư ký ASEAN quốc tế

4 Ban thư ký ASEAN quốc gia

Trang 18

PHẦN IV: NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG

I Nguyên tắc về quan hệ song phương và đa phương:

Trong quan hệ với nhau, các thành viên của khối đều tuân theo 6 nguyên tắc chính được nêu lên trong Hiệp ước thân thiện và hợp tác ở Đông Nam á (Hiệp ước Bali), kí tại Hội nghị Cấp cao

ASEAN lần thứ I tại Bali năm 1976, là:

1 Cùng tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, toàn vẹn lãnh

thổ và bản sắc dân tộc của tất cả các dân tộc;

2 Quyền của mọi quốc gia được lãnh đạo hoạt động của dân

tộc mình, không có sự can thiệp, lật đổ hoặc cưỡng ép của bên ngoài;

Trang 19

3 Không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau;

4 Giải quyết bất đồng hoặc tranh chấp bằng biện pháp hoà bình,

thân thiện;

5 Không đe doạ hoặc sử dụng vũ lực;

6 Hợp tác với nhau một cách có hiệu quả

Trang 20

II Các nguyên tắc điều phối hoạt động của

Trang 21

1 Nguyên tắc nhất trí (consensus):

 Mọi quyết định về các vấn đề quan trọng chỉ được coi là của ASEAN khi được tất cả các nước thành viên nhất trí thông qua

 Nguyên tắc này đòi hỏi quá trình đàm phán lâu dài, nhưng đảm bảo được lợi ích quốc gia của tất cả các nước thành viên

 Đây là một nguyên tắc được áp dụng tại các cuộc họp ở mọi

cấp và về mọi vấn đề của ASEAN

 Để tránh gây ảnh hưởng, có những vấn đề sẽ được thực hiện

theo nguyên tắc nhất trí toàn bộ, nhất trí tương đối và nhất trí tuyệt đối

Trang 22

2 Nguyên tắc bình đẳng:

 Các nước ASEAN, không kể lớn hay nhỏ, giàu hay nghèo đều bình đẳng với nhau trong nghĩa vụ đóng góp cũng như chia sẻ quyền lợi;

 Họat động của tổ chức ASEAN được duy trì trên cơ sở luân phiên, các chức chủ tọa các cuộc họp ASEAN từ cấp chuyên viên đến cao cấp, cũng như địa điểm cho các cuộc họp đều phân đều cho các nước thành viên trên cơ sở

luân phiên theo vầ A, B, C của tiếng Anh

Trang 23

3 Nguyên tắc 6-X:

 Được thỏa thuận tháng 02/1992

Theo nguyên tắc này, một dự án hoặc kế hoạch chung của

ASEAN nếu 2 hoặc nhiều nước ASEAN chấp nhận thực

hiện, thì cứ tiến hành trước dự án chứ không đợi tất cả

các nướsc thành viên thực hiện mới tiến hành

Trang 24

Các nguyên tắc khác - Các nguyên tắc bất thành văn:

Nguyên tắc có đi có lại

Không đối đầu

Thân thiện

Không tuyên truyền tố cáo nhau quan báo chí

Giữ gìn đoàn kết ASEAN

Giữ bản sắc chung của Hiệp hội

…

Trang 25

PHẦN V: ASEAN LÀ MỘT ĐỊNH CHẾ

VỀ THƯƠNG MẠI

Tại sao ASEAN là một định chế về thương mại?

- Ngày 20/11/2007 bản Hiến chương của tổ chức Hiệp hội

các quốc gia Đông Nam á (ASEAN) gồm 13 chương với

55 điều khoản và 4 phụ lục đã được các nguyên thủ và người đứng đầu Chính phủ của 10 quốc gia thành viên long trọng thông qua và ký tại Singapore nhân dịp dự Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 13

- Hiến chương đã biến ASEAN trở thành một thực thể pháp

lý với các mục tiêu tạo lập một khu vực tự do thương mại duy nhất cho khu vực gồm 500 triệu người

=> Khẳng định rõ ràng quy chế pháp lý quốc tế của tổ

chức ASEAN => là 1 định chế

Trang 26

Điều 6 của Hiến chương ASEAN nêu rõ 4 tiêu chí để các

quốc gia khác trở thành thành viên mới như sau:

1 Quốc gia đó phải ở trong khu vực địa lý Đông Nam á được

công nhận (tiêu chí này loại trừ việc ASEAN trở thành một tổ chức liên khu vực)

2 Quốc gia đó phải được tất cả các thành viên của ASEAN

hai tiêu chí đầu mang tính đặc thù của ASEAN Quyết định

cuối cùng về việc kết nạp phải do Hội nghị cấp cao thông qua

bằng đồng thuận

Trang 27

CÁC CHƯƠNG TRÌNH HỢP TÁC THƯƠNG MẠI

1 Thoả thuận Ưu đãi Thương mại (PTA)

- Ra đời trước khi các quốc gia ASEAN ký kết Hiệp định CEPT.

- Năm 1977 Thoả thuận Ưu đãi Thương mại (PTA) được đưa vào thực

hiện

- Đây là chương trình đầu tiên nhằm đẩy mạnh thương mại nội bộ ASEAN

- Nội dung của chương trình là việc ký kết giữa các nước thành viên về việc

áp dụng mức thuế quan ưu đãi trên cơ sở đàm phán đa phương hoặc song phương, sau đó mức cam kết đưa ra sẽ được áp dụng cho tất cả các thành viên ASEAN theo nguyên tắc tối huệ quốc

- Về căn bản, việc áp dụng ưu đãi thuế quan theo PTA tuy là một bước tiến

trong quan hệ thương mại giữa các nước ASEAN vào thời điểm ký kết, nhưng nó vẫn còn hạn chế cơ bản là thuế quan chỉ được cắt giảm ở một mức độ nhất định mà chưa thực sự được xoá bỏ Đồng thời, các hàng rào phi thuế vẫn tồn tại, do đó gây nhiều trở ngại cho thương mại nội bộ phát triển.

Trang 28

2 Thành lập khu vực thương mại tự do AFTA (ASEAN

FREE TRADE AREA):

- AFTA đại diện cho sự cố gắng của ASEAN trong việc biến

khu vực thành một trung tâm thương mại và đầu tư lớn của thế giới trong vòng 15 năm tới

- Hội đồng AFTA gồm mỗi nước thành viên một đại diện và

Tổng thư ký ASEAN

- Có nhiệm vụ giám sát, điều phối và xem xét việc thực hiện

những thỏa thuận và giúp đỡ các bộ trưởng kinh tế ASEAN trong tất cả các vấn đề có liên quan

Trang 29

AFTA được thành lập nhằm những mục tiêu kinh tế sau:

Tự do hoá thương mại trong khu vực

Thu hút các nhà đầu tư nước ngoài

Làm cho ASEAN thích nghi với những điều kiện kinh tế quốc tế đang thay đổi, đặc biệt là với sự phát triển của các thỏa thuận thương mại khu vực (RTA) trên thế giới

Trang 30

Cơ chế chính để thực hiện AFTA là Hiệp định Thuế quan

Ưu đãi có Hiệu lực chung (Common Effective Preferential Tariff - CEPT).

 CEPT là một thỏa thuận giữa các nước thành viên ASEAN về việc giảm thuế

quan trong nội bộ khối xuống còn 0-5% thông qua những kế hoạch giảm

thuế khác nhau

 Trong vòng 5 năm sau khi đạt mức thuế ưu đãi cuối cùng, các nước thành

viên sẽ tiến hành xóa bỏ các hạn ngạch nhập khẩu (QR) và những hàng rào phi quan thuế khác (NTB)

 Là công cụ chủ yếu của AFTA, CEPT quy định các nước thành viên ASEAN

cùng áp dụng một biểu thuế quan chung đối với cùng một số sản phẩm của các nước thành viên Thuế quan đánh vào các mặt hàng xuất nhập khẩu đối với các nước khác không phải thành viên sẽ do các nước thành viên tự quyết định

Trang 31

Để xây dựng AFTA phải thực hiện CEPT và hoàn thành

3 vấn đề chủ yếu, không tách rời dưới đây:

1 Vấn đề giảm thuế quan : Mục tiêu cuối cùng của AFTA

là giảm thuế quan xuống 0-5%, theo từng thời điểm đối với các nước cũ và các nước mới, nhưng thời hạn tối đa

là trong vòng 10 năm

2 Vấn đề loại bỏ hàng rào phi quan thuế (NTB -

Non-Tariff Barriers) : hạn ngạch, cấp giấy phép, kiểm soát hành chính và hàng rào kỹ thuật : kiểm dịch, vệ sinh dịch tễ

3 Hài hoà các thủ tục Hải quan

Trang 32

Cơ chế tổ chức, điều hành, giám sát thực hiện CEPT – AFTA

Để theo dõi, giám sát và xử lý các vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện Hiệp định CEPT –AFTA, các nước ASEAN đã tổ chức một cơ chế theo sơ đồ như sau:

Trang 33

3 Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC)

- Nhằm mục tiêu tạo ra một thị trường chung duy nhất và cơ sở

sản xuất thống nhất, trong đó có sự lưu chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn và lao động có tay nghề; từ đó nâng cao tính cạnh tranh và thúc đẩy sự thịnh vượng chung cho cả khu vực; tạo sự hấp dẫn với đầu tư – kinh doanh từ bên ngoài

Trên cơ sở cơ bản hoàn thành Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), ASEAN đã nhất trí thông qua Kế hoạch tổng thể về AEC với những đặc điểm và nội dung sau :

Trang 34

Đến năm 2015, ASEAN sẽ trở thành:

 Một thị trường duy nhất và một cơ sở sản xuất thống nhất,

trong đó có sự lưu chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, đầu

tư, vốn và lao động có tay nghề ;

 Một khu vực kinh tế có sức cạnh tranh cao;

 Một khu vực phát triển kinh tế đồng đều, nhất là thực hiện có

hiệu quả Sáng kiến liên kết ASEAN (IAI);

 Một khu vực ASEAN hội nhập đầy đủ vào nền kinh tế toàn

cầu Đồng thời, ASEAN nhất trí đề ra Cơ chế thực hiện và

Lộ trình chiến lược thực hiện Kế hoạch tổng thể

Trang 35

PHẦN VI: HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆT NAM TRONG ASEAN

Các hoạt động kinh tế giữa Việt Nam và ASEAN – AFTA:

 Việt Nam gia nhập Hiệp hội các nước ASEAN từ tháng 7/1995

Trong lĩnh vực hợp tác kinh tế - thương mại: Việt Nam từng bước tham gia tích cực hầu hết các chương trình hợp tác kinh tế của ASEAN trên các lĩnh vực thương mại, đầu tư, dịch vụ, … Việt Nam đã thực hiện các cam kết hội nhập kinh tế khu vực và luôn nỗ lực đảm bảo tiến độ thực hiện các cam kết của mình với ASEAN trong khuôn khổ:

.

Trang 36

Các hoạt động kinh tế giữa Việt Nam và ASEAN – AFTA:

•Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nhằm thực hiện Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN (AFTA);

•Hiệp định khung ASEAN về Dịch vụ (AFAS);

•Hiệp định hợp tác đầu tư (AIA);

•Chương trình hợp tác công nghiệp (AICO);

•Phát triển kinh tế Hành lang Ðông – Tây…

Tính đến nay, VN đã tham gia ASEAN được 16 năm và đóng góp không nhỏ cho sự phát triển chung của ASEAN

.

Trang 37

VN bắt đầu thực hiện Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung CEPT stừ 1/1/1996, chương trình này kết thúc vào 1/1/2006

Chương trình cắt giảm thuế quan của Việt Nam được xây dựng dựa trên những nguyên tắc chính sau:

1 Không gây ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách

2 Bảo hộ hợp lý cho nền sản xuất trong nước

3 Tạo điều kiện khuyến khích việc chuyển giao kỹ thuật, đổi mới công nghệ cho nền sản xuất trong nước

4 Hợp tác với các nước ASEAN trên cơ sở các quy định của Hiệp định CEPT để tranh thủ ưu đãi, mở rộng thị trường cho xuất khẩu và thu hút đầu tư nước ngoài

Trang 38

Một số công việc mà Việt Nam đã thực hiện, đó là:

1 Xây dựng chương trình cắt giảm thuế quan

Dựa theo 4 nguyên tắc nêu trên, tại thời điểm gia nhập, Việt Nam đã đệ trình 4 danh mục hàng hoá theo quy định của Hiệp định CEPT như sau:

a) Danh mục loại trừ hoàn toàn: bao gồm 139 dòng thuế không tham gia

AFTA

b) Danh mục loại trừ tạm thời: Danh mục này bao gồm 755 dòng thuế c) Danh mục cắt giảm thuế: Danh mục này chủ yếu bao gồm các mặt

hàng hiện đang có thuế suất dưới 20%, tức là các mặt hàng thuộc diện

có thể áp dụng ưu đãi ngay theo Hiệp định CEPT

d) Danh mục nông sản nhạy cảm: bao gồm 51 dòng thuế, là các mặt

hàng nông sản chưa chế biến có yêu cầu bảo hộ cao

Định dạng
Số trang	50
Dung lượng	605,64 KB