Tài liệu thi tuyển công chức ngành thông tin và truyền thông tỉnh bà rịa vũng tàu năm 2016 mục hành chính tổng hợp

ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP THI TUYỂN CCHC NĂM 2016 MÔN: NGHIỆP VỤ CHUYÊN NGÀNH NGÀNH: THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG VỊ TRÍ: HÀNH CHÍNH TỔNG HỢP CHUYÊN ĐỀ I: THÔNG TƯ LIÊN TỊCH 06/2016/TTLT-BTTTT-BNV HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG; PHỊNG VĂN HĨA VÀ THÔNG TIN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TỈNH Chương I: SỞ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG Điều Vị trí chức Sở Thông tin Truyền thông quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: báo chí; xuất bản; bưu chính; viễn thông; tần số vô tuyến điện; công nghệ thông tin; điện tử; phát truyền hình; thơng tin đối ngoại; tin thông tấn; thông tin sở; hạ tầng thơng tin truyền thơng; quảng cáo báo chí, môi trường mạng, xuất phẩm quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin (sau gọi tắt thông tin truyền thông) Sở Thông tin Truyền thơng có tư cách pháp nhân, có dấu tài Khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Thông tin Truyền thông Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 05 năm hàng năm, chương trình, đề án, dự án thơng tin truyền thơng; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước, phân cấp quản lý, xã hội hóa lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao; b) Dự thảo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thông; c) Dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó tổ chức thuộc Sở; Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Phịng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện sau phối hợp thống với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, giải thể đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật; b) Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực thông tin truyền thông Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch phát triển, chương trình, đề án, dự án, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật thông tin truyền thông phê duyệt; tổ chức thực công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Về báo chí (bao gồm báo chí in, báo điện tử, phát thanh, truyền hình, tin thông tấn): a) Hướng dẫn tổ chức thực quy định pháp luật hoạt động báo chí địa bàn; b) Tổ chức kiểm tra báo chí lưu chiểu quản lý báo chí lưu chiểu địa phương; c) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động tin cho quan, tổ chức địa bàn; d) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trừ Thành phố Hà Nội) trả lời đề nghị tổ chức họp báo quan, tổ chức nước Việt Nam; trả lời đề nghị tổ chức họp báo quan, tổ chức địa phương; đ) Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền cấp thẻ nhà báo, cấp phép hoạt động báo chí, giấy phép xuất ấn phẩm báo chí, ấn phẩm thông tin khác theo quy định pháp luật cho quan báo chí quan, tổ chức khác địa phương; e) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, cho phép quan báo chí Trung ương, địa phương khác đặt văn phòng đại diện, văn phòng liên lạc, quan thường trú địa bàn; g) Tổ chức triển khai thực kế hoạch phát triển nghiệp phát thanh, truyền hình địa phương sau phê duyệt; h) Quản lý dịch vụ phát thanh, truyền hình; việc sử dụng thiết bị thu tín hiệu phát truyền hình trực tiếp từ vệ tinh cho đơn vị, tổ chức, cá nhân địa bàn địa phương theo quy định pháp luật Về xuất bản, in phát hành: a) Cấp, thu hồi giấy phép xuất tài liệu không kinh doanh cho quan, tổ chức địa phương, quan, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc quan, tổ chức trung ương địa phương; cấp, thu hồi giấy phép nhập xuất phẩm không nhằm Mục đích kinh doanh cho quan, tổ chức, cá nhân địa phương; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động in xuất phẩm giấy phép in gia công xuất phẩm cho nước sở in xuất phẩm thuộc địa phương theo quy định pháp luật; b) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động in sản phẩm in xuất phẩm; xác nhận đăng ký hoạt động sở in địa phương; cấp giấy phép chế in, gia cơng sau in cho nước ngồi sản phẩm in xuất phẩm; cấp giấy chứng nhận đăng ký sử dụng máy photocopy màu; xác nhận chuyển nhượng máy photocopy màu, máy in có chức photocopy màu địa phương; c) Cấp, thu hồi giấy phép triển lãm, hội chợ xuất phẩm; tạm đình việc tổ chức triển lãm, hội chợ xuất phẩm quan, tổ chức, cá nhân địa phương cấp phép; xác nhận đăng ký hoạt động phát hành xuất phẩm địa phương; d) Quản lý việc lưu chiểu xuất phẩm tổ chức đọc xuất phẩm lưu chiểu địa phương cấp phép; kiểm tra xử lý theo thẩm quyền phát sản phẩm in có dấu hiệu vi phạm pháp luật; đ) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật xuất bản, in phát hành; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hoạt động xuất in phát hành địa phương theo thẩm quyền; e) Tạm đình hoạt động in sản phẩm in đình việc in sản phẩm in in địa phương phát nội dung sản phẩm in vi phạm Luật Xuất báo cáo Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tạm đình việc phát hành xuất phẩm có nội dung vi phạm Luật Xuất sở phát hành xuất phẩm địa phương; g) Thực việc tiêu hủy sản phẩm in vi phạm pháp luật theo định cấp có thẩm quyền Về thông tin đối ngoại: a) Xây dựng quy chế, quy định hoạt động thông tin đối ngoại địa phương; b) Thẩm định nội dung thông tin đối ngoại chương trình, đề án theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn nội dung thông tin đối ngoại cho tổ chức địa bàn; c) Xem xét, cho phép trưng bày tranh, ảnh hình thức thơng tin khác bên trụ sở quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước địa phương theo quy định pháp luật; Về thông tin sở: a) Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển hoạt động thông tin sở; quy định hoạt động thông tin, tuyên truyền, cổ động phục vụ nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Đảng Nhà nước; b) Xây dựng tổ chức hệ thống thông tin cổ động trực quan địa bàn; c) Tổ chức nghiên cứu, đề xuất xây dựng thẩm định nội dung tuyên truyền cổ động, thông tin sở theo đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước địa bàn d) Hướng dẫn, tổ chức triển khai thực công tác thông tin sở; chủ trì, phối hợp với quan liên quan đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hoạt động thông tin sở cho công chức Phịng Văn hóa Thơng tin Về thơng tin điện tử: a) Tiếp nhận, thẩm định cấp, thu hồi, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp cho tổ chức, doanh nghiệp địa bàn; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức kiểm tra thực tế Điều kiện kỹ thuật doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử đăng ký hoạt động địa phương sau doanh nghiệp thức cung cấp dịch vụ; c) Cơng khai danh sách Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng cấp bị thu hồi giấy chứng nhận đủ Điều kiện Điểm cung cấp dịch vụ trị chơi điện tử cơng cộng; cập nhật danh sách trò chơi G1 cấp bị thu hồi định phê duyệt nội dung, kịch bản; d) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, thống kê, báo cáo tình hình hoạt động Điểm truy cập Internet công cộng Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử địa bàn theo quy định pháp luật Về quảng cáo: a) Hướng dẫn việc thực quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, xuất phẩm quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin địa bàn theo thẩm quyền; b) Giám sát, tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền vi phạm tổ chức, cá nhân địa bàn hoạt động quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, xuất phẩm quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin địa bàn theo thẩm quyền 10 Về bưu chính: a) Hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức việc thực công tác đảm bảo an tồn, an ninh hoạt động bưu địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; b) Phối hợp với quan liên quan kiểm tra việc thực quy định áp dụng tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ, an tồn, an ninh thơng tin bưu địa bàn tỉnh; c) Cấp văn xác nhận hoạt động bưu cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu theo quy định pháp luật d) Cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép bưu cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ thư địa bàn nội tỉnh theo thẩm quyền; đ) Phối hợp triển khai công tác quản lý nhà nước tem bưu địa bàn 11 Về viễn thông: a) Hướng dẫn, kiểm tra, đạo doanh nghiệp viễn thông triển khai công tác bảo đảm an tồn an ninh thơng tin địa bàn theo quy định pháp luật; b) Phối hợp với quan liên quan tra, kiểm tra việc thực quy định giá cước, tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng lĩnh vực viễn thông Internet địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; c) Chủ trì việc tra, kiểm tra hoạt động xử lý vi phạm doanh nghiệp, đại lý cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet người sử dụng địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật theo ủy quyền Bộ Thông tin Truyền thông; d) Hỗ trợ doanh nghiệp viễn thơng địa bàn hồn thiện thủ tục xây dựng để xây dựng cơng trình viễn thông theo giấy phép cấp, phù hợp với quy hoạch phát triển địa phương theo quy định pháp luật; đ) Phối hợp với đơn vị chức Bộ Thông tin Truyền thơng tham gia số cơng đoạn q trình cấp phép, giải tranh chấp kết nối sử dụng chung sở hạ tầng; e) Chỉ đạo Phịng Văn hóa Thơng tin việc tra, kiểm tra hoạt động xử lý vi phạm đại lý người sử dụng dịch vụ viễn thông, Internet địa bàn theo quy định pháp luật 12 Về công nghệ thông tin, điện tử: a) Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án công nghệ thông tin, điện tử; chế, sách, quy định quản lý, hỗ trợ phát triển công nghiệp phần cứng, công nghiệp phần mềm, công nghiệp điện tử, công nghiệp nội dung số dịch vụ công nghệ thông tin; danh Mục quy chế khai thác sở liệu quốc gia, quy chế quản lý đầu tư ứng dụng phát triển công nghệ thông tin sử dụng vốn Nhà nước địa bàn tỉnh sau phê duyệt; b) Tổ chức thực hiện, báo cáo định kỳ, đánh giá tổng kết việc thực kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước tỉnh; c) Xây dựng quy chế, quy định hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin địa phương; d) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin địa bàn tỉnh tổ chức thực sau phê duyệt; đ) Tổ chức, hướng dẫn thực quy định an tồn cơng nghệ thơng tin theo thẩm quyền; e) Tổ chức, hướng dẫn thực dự án ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ thu thập, lưu giữ, xử lý thông tin số phục vụ đạo, Điều hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; g) Xây dựng quy chế quản lý, vận hành, đảm bảo kỹ thuật, an tồn thơng tin; hướng dẫn sử dụng sở hạ tầng thông tin phục vụ hoạt động đạo, Điều hành, tác nghiệp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; h) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan quản lý, trì, nâng cấp, đảm bảo kỹ thuật, an tồn thơng tin cho hoạt động Cổng thông tin điện tử/trang thông tin điện tử (website) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn đơn vị tỉnh thống kết nối theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; i) Khảo sát, Điều tra, thống kê tình hình ứng dụng phát triển cơng nghiệp cơng nghệ thông tin; xây dựng sở liệu sản phẩm, doanh nghiệp địa phương phục vụ công tác báo cáo định kỳ theo quy định; k) Thực nhiệm vụ đơn vị chuyên trách công nghệ thông tin quan thường trực Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh 13 Về tần số vô tuyến điện: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy hoạch phân bổ kênh tần số phát thanh, truyền hình địa bàn tỉnh; quy định Điều kiện, kỹ thuật, Điều kiện khai thác thiết bị vô tuyến điện sử dụng có Điều kiện; b) Thực tra, kiểm tra hàng năm tổ chức, cá nhân sử dụng tần số thiết bị phát sóng vô tuyến điện thuộc mạng thông tin vô tuyến dùng riêng, đài phát thanh, phát hình có phạm vi hoạt động hạn chế địa bàn tỉnh; phối hợp với tổ chức Tần số vô tuyến điện khu vực tra, kiểm tra theo kế hoạch đột xuất mạng, đài khác; c) Xử phạt theo thẩm quyền vi phạm hành tổ chức, cá nhân vi phạm quy định sử dụng thiết bị phát sóng tần số vơ tuyến điện địa bàn tỉnh 14 Về sở hữu trí tuệ: a) Phối hợp tổ chức thực quy định pháp luật quyền tác giả sản phẩm báo chí, chương trình phát thanh, truyền hình mã hóa, xuất phẩm, tem bưu chính, sản phẩm dịch vụ công nghệ thông tin truyền thơng; quyền sở hữu trí tuệ phát minh, sáng chế thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông địa bàn; b) Thực biện pháp bảo vệ hợp pháp sở hữu trí tuệ lĩnh vực thông tin truyền thông địa bàn theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn nghiệp vụ bảo hộ quyền hợp pháp sở hữu trí tuệ cho tổ chức, cá nhân sản phẩm, dịch vụ thông tin truyền thông theo quy định pháp luật 15 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực thơng tin truyền thông địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 16 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Thông tin Truyền thông quản lý theo quy định pháp luật 17 Hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực thông tin truyền thông Phịng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 18 Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước dịch vụ công lĩnh vực thông tin truyền thông: a) Quản lý dịch vụ cơng ích: Đối với dịch vụ cơng ích thuộc thẩm quyền định Trung ương: Sở phối hợp hướng dẫn doanh nghiệp, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, dự án cung ứng dịch vụ giám sát, kiểm tra việc thực hiện, báo cáo kết thực địa phương theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông; Đối với dịch vụ cơng ích thuộc thẩm quyền định địa phương: Sở chủ trì, phối hợp với ngành liên quan xây dựng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch, dự án cung ứng dịch vụ tổ chức triển khai, quản lý thực kế hoạch, dự án theo quy định pháp luật; b) Thực quản lý nhà nước dịch vụ công khác theo quy định pháp luật 19 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc tổ chức công tác thông tin liên lạc phục vụ quan Đảng, Nhà nước, phục vụ quốc phịng, an ninh, đối ngoại; thơng tin phịng chống giảm nhẹ thiên tai; thơng tin an tồn cứu nạn, cứu hộ thông tin khẩn cấp khác địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 20 Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước dự án đầu tư chuyên ngành thông tin truyền thông địa phương theo quy định pháp luật đầu tư, xây dựng theo phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 21 Thực nhiệm vụ xây dựng, phối hợp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật chuyên ngành thông tin truyền thông theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông 22 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, thực Điều tra, thống kê, thu thập liệu xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực thông tin truyền thông phục vụ đạo Điều hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 23 Triển khai thực chương trình cải cách hành Sở theo Mục tiêu chương trình cải cách hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 24 Thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Thông tin Truyền thông; tham gia thực Điều tra, thống kê, cung cấp thông tin kiện, hoạt động thông tin truyền thông theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông 25 Quản lý tổ chức thực công tác hợp tác quốc tế lĩnh vực thông tin truyền thông Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao, theo yêu cầu Bộ Thông tin Truyền thông theo quy định pháp luật 26 Thanh tra, kiểm tra, xử lý giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực thơng tin truyền thông theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 27 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn văn phòng, tra, tổ chức, đơn vị nghiệp thuộc cấu tổ chức Sở; quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch cơng chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; tổ chức đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật 28 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 29 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Sở: a) Sở Thông tin Truyền thông có Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc; b) Giám đốc người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông; báo cáo trước Hội đồng nhân dân, trả lời kiến nghị cử tri, chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo yêu cầu; c) Phó Giám đốc người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng; Giám đốc Sở vắng mặt, phó Giám đốc Sở ủy nhiệm Điều hành hoạt động Sở; d) Việc bổ nhiệm Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Thông tin Truyền thông ban hành theo quy định pháp luật Việc miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Giám đốc Phó Giám đốc Sở thực theo quy định pháp luật Các tổ chức tham mưu tổng hợp chun mơn, nghiệp vụ: a) Văn phịng; b) Thanh tra Sở; c) Phịng Kế hoạch - Tài chính; d) Phịng Cơng nghệ thơng tin; đ) Phịng Thơng tin - Báo chí - Xuất bản; e) Phịng Bưu - Viễn thông Căn Điều kiện cụ thể quy định khung Thông tư này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập khơng thành lập đủ số lượng tổ chức nêu bảo đảm bao quát hết lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Đối với Thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh số lượng phịng chun mơn, nghiệp vụ Sở Thông tin Truyền thông nhiều so với quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đạo xây dựng Đề án thành lập tổ chức gửi Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Nội vụ để thống trước định Trường hợp tổ chức số lượng đơn vị có tên gọi nên (dưới đơn vị), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc Điều chỉnh tên gọi chức đơn vị, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật Các đơn vị nghiệp thuộc Sở Thông tin Truyền thông: - Trung tâm Công nghệ thông tin truyền thơng; - Các tổ chức khác (nếu có) Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Thông tin Truyền thông thực theo quy định pháp luật Điều Biên chế Biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập Sở Thông tin Truyền thông giao sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng số biên chế công chức, tổng số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp có thẩm quyền giao phê duyệt Căn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức danh Mục vị trí việc làm, cấu ngạch công chức, cấu chức danh nghề nghiệp viên chức cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Thông tin Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định pháp luật CHUYÊN ĐỀ II: NGHỊ ĐỊNH 43/2011/NĐ-CP QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CUNG CẤP THÔNG TIN VÀ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG Điều Vai trò cổng thông tin điện tử quan nhà nước Cổng thông tin điện tử Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ cổng tích hợp thơng tin tồn ngành, lĩnh vực quan quản lý tích hợp thơng tin dịch vụ công trực tuyến tất quan, đơn vị trực thuộc Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cổng tích hợp thơng tin lĩnh vực quản lý nhà nước phạm vi địa bàn tỉnh tích hợp thơng tin dịch vụ công trực tuyến tất quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Thông tin đăng tải cổng thông tin điện tử quan nhà nước thông tin thống quan nhà nước mơi trường mạng Điều Nguyên tắc cung cấp thông tin Thông tin cung cấp cổng thông tin điện tử quan nhà nước phải với quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; phục vụ kịp thời công tác quản lý quan nhu cầu khai thác thông tin tổ chức, cá nhân Thông tin cung cấp cổng thông tin điện tử phải tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước, báo chí, sở hữu trí tuệ quản lý thơng tin Internet Việc đăng tải, trích dẫn, sử dụng lại thơng tin cổng thông tin điện tử quan phải ghi rõ thông tin tác giả, nguồn thông tin Điều Tên miền truy cập cổng thông tin điện tử Tên miền truy cập cổng thông tin điện tử quan phải sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” tuân thủ theo quy tắc sau: a) Đối với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ: tên miền cấp có dạng: tenbonganh.gov.vn; quan có 01 tên miền tên quan viết tắt tiếng Việt không dấu, 01 tên miền tên quan viết tắt tiếng Anh theo quy định Bộ Ngoại giao Các quan trực thuộc có tối thiểu tên miền cấp tên viết tắt quan tiếng Việt không dấu tiếng Anh theo dạng: tendonvi.tenbonganh.gov.vn b) Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: tên miền cấp sử dụng tên đầy đủ tỉnh, thành phố tiếng Việt không dấu theo dạng: tentinhthanh.gov.vn Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có tên miền truy cập là: hochiminhcity.gov.vn Các quan chuyên môn thuộc tỉnh, thành phố có tối thiểu tên miền cấp tên viết tắt quan tiếng Việt không dấu tiếng Anh theo dạng: tencoquan.tentinhthanh.gov.vn 10 - Được trình bày ngắn gọn, rõ ràng, xác; - Sử dụng ngôn ngữ viết, cách diễn đạt đơn giản, dễ hiểu; - Dùng từ ngữ tiếng Việt Nam phổ thông (không dùng từ ngữ địa phương từ ngữ nước ngồi khơng thực cần thiết) Đối với thuật ngữ chun mơn cần xác định rõ nội dung phải giải thích văn bản; - Chỉ viết tắt từ, cụm từ thông dụng, từ thuộc ngôn ngữ tiếng Việt dễ hiểu Đối với từ, cụm từ sử dụng nhiều lần văn viết tắt, chữ viết tắt lần đầu từ, cụm từ phải đặt dấu ngoặc đơn sau từ, cụm từ đó; - Khi viện dẫn lần đầu văn có liên quan, phải ghi đầy đủ tên loại, số, ký hiệu văn bản, ngày, tháng, năm ban hành văn bản, tên quan, tổ chức ban hành văn bản, trích yếu nội dung văn (đối với luật pháp lệnh ghi tên loại tên luật, pháp lệnh), ví dụ: “… quy định Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ công tác văn thư”; lần viện dẫn tiếp theo, ghi tên loại số, ký hiệu văn đó; - Viết hoa văn hành thực theo Phụ lục VI - Quy định viết hoa văn hành b) Bố cục văn Tùy theo thể loại nội dung, văn có phần pháp lý để ban hành, phần mở đầu bố cục theo phần, chương, mục, điều, khoản, điểm phân chia thành phần, mục từ lớn đến nhỏ theo trình tự định, cụ thể: - Nghị (cá biệt): theo điều, khoản, điểm theo khoản, điểm; - Quyết định (cá biệt): theo điều, khoản, điểm; quy chế (quy định) ban hành kèm theo định: theo chương, mục, điều, khoản, điểm; - Chỉ thị (cá biệt): theo khoản, điểm; - Các hình thức văn hành khác: theo phần, mục, khoản, điểm theo khoản, điểm Đối với hình thức văn bố cục theo phần, chương, mục, điều phần, chương, mục, điều phải có tiêu đề Kỹ thuật trình bày Nội dung văn trình bày số Phần nội dung (bản văn) trình bày chữ in thường (được dàn hai lề), kiểu chữ đứng; cỡ chữ từ 13 đến 14 (phần lời văn văn phải dùng cỡ chữ); xuống dòng, chữ đầu dòng phải phải lùi vào từ 1cm đến 1,27cm (1 40 default tab); khoảng cách đoạn văn (paragraph) đặt tối thiểu 6pt; khoảng cách dòng hay cách dòng (line spacing) chọn tối thiểu từ cách dòng đơn (single line spacing) từ 15pt (exactly line spacing) trở lên; khoảng cách tối đa dòng 1,5 dòng (1,5 lines) Đối với văn có phần pháp lý để ban hành sau phải xuống dịng, cuối dịng có dấu “chấm phẩy”, riêng cuối kết thúc dấu “phẩy” Trường hợp nội dung văn bố cục theo phần, chương, mục, điều, khoản, điểm trình bày sau: - Phần, chương: Từ “Phần”, “Chương” số thứ tự phần, chương trình bày dòng riêng, canh giữa, chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Số thứ tự phần, chương dùng chữ số La Mã Tiêu đề (tên) phần, chương trình bày dưới, canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm; - Mục: Từ “Mục” số thứ tự mục trình bày dịng riêng, canh giữa, chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Số thứ tự mục dùng chữ số Ả - rập Tiêu đề mục trình bày dưới, canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 12 đến 13, kiểu chữ đứng, đậm; - Điều: Từ “Điều”, số thứ tự tiêu đề điều trình bày chữ in thường, cách lề trái default tab, số thứ tự điều dùng chữ số Ả-rập, sau số thứ tự có dấu chấm; cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn (13-14), kiểu chữ đứng, đậm; - Khoản: Số thứ tự khoản mục dùng chữ số Ả-rập, sau số thứ tự có dấu chấm, cỡ chữ số cỡ chữ phần lời văn (13-14), kiểu chữ đứng; khoản có tiêu đề, số thứ tự tiêu đề khoản trình bày dịng riêng, chữ in thường, cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn (13-14), kiểu chữ đứng; - Điểm: Thứ tự điểm khoản dùng chữ tiếng Việt theo thứ tự abc, sau có dấu đóng ngoặc đơn, chữ in thường, cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn (13-14), kiểu chữ đứng Trường hợp nội dung văn phân chia thành phần, mục, khoản, điểm trình bày sau: - Phần (nếu có): Từ “Phần” số thứ tự phần trình bày dịng riêng, canh giữa, chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm; số thứ tự phần dùng chữ số La Mã Tiêu đề phần trình bày dưới, canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm; 41 - Mục: Số thứ tự mục dùng chữ số La Mã, sau có dấu chấm trình bày cách lề trái default tab; tiêu đề mục trình bày hàng với số thứ tự, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm; - Khoản: Số thứ tự khoản mục dùng chữ số Ả-rập, sau số thứ tự có dấu chấm, cỡ chữ số cỡ chữ phần lời văn (13-14), kiểu chữ đứng; khoản có tiêu đề, số thứ tự tiêu đề khoản trình bày dịng riêng, chữ in thường, cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn (13-14), kiểu chữ đứng, đậm; - Điểm trình bày trường hợp nội dung văn bố cục theo phần, chương, mục, điều, khoản, điểm Điều 12 Quyền hạn, chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền Thể thức a) Việc ghi quyền hạn người ký thực sau: - Trường hợp ký thay mặt tập thể phải ghi chữ viết tắt “TM.” (thay mặt) vào trước tên tập thể lãnh đạo tên quan, tổ chức, ví dụ: TM HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TM ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI - Trường hợp ký thay người đứng đầu quan, tổ chức phải ghi chữ viết tắt “KT.” (ký thay) vào trước chức vụ người đứng đầu, ví dụ: KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trường hợp cấp phó giao phụ trách thực cấp phó ký thay cấp trưởng; - Trường hợp ký thừa lệnh phải ghi chữ viết tắt “TL.” (thừa lệnh) vào trước chức vụ người đứng đầu quan, tổ chức, ví dụ: TL BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ TL CHỦ TỊCH CHÁNH VĂN PHÒNG - Trường hợp ký thừa ủy quyền phải ghi chữ viết tắt “TUQ.” (thừa ủy quyền) vào trước chức vụ người đứng đầu quan, tổ chức, ví dụ: TUQ GIÁM ĐỐC TRƯỞNG PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ b) Chức vụ người ký Chức vụ ghi văn chức vụ lãnh đạo thức người ký văn quan, tổ chức; ghi chức vụ Bộ trưởng (Bộ trưởng, Chủ nhiệm), Thứ trưởng, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Giám đốc, Phó Giám đốc, Q Giám đốc (Quyền Giám 42 đốc) v.v…, không ghi chức vụ mà Nhà nước khơng quy định như: cấp phó thường trực, cấp phó phụ trách, v.v…; khơng ghi lại tên quan, tổ chức, trừ văn liên tịch, văn hai hay nhiều quan, tổ chức ban hành; việc ký thừa lệnh, ký thừa ủy quyền quan, tổ chức quy định cụ thể văn Chức danh ghi văn tổ chức tư vấn (không thuộc cấu tổ chức quan quy định định thành lập; định quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức quan) ban hành chức danh lãnh đạo người ký văn ban hội đồng Đối với ban, hội đồng không phép sử dụng dấu quan, tổ chức ghi chức danh người ký văn ban hội đồng, không ghi chức vụ quan, tổ chức Chức vụ (Chức danh) người ký văn hội đồng ban đạo Nhà nước ban hành mà lãnh đạo Bộ Xây dựng làm Trưởng ban Phó Trưởng ban, Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng ghi sau, ví dụ: TM HỘI ĐỒNG CHỦ TỊCH KT TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN (Chữ ký, dấu Bộ Xây dựng) (Chữ ký, dấu Bộ Xây dựng) BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG Nguyễn Văn A THỨ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG Trần Văn B Chức vụ (Chức danh) người ký văn hội đồng ban Bộ Xây dựng ban hành mà Thứ trưởng Bộ Xây dựng làm Chủ tịch Hội đồng Trưởng ban, lãnh đạo Cục, Vụ thuộc Bộ Xây dựng làm Phó Chủ tịch Hội đồng Phó Trưởng ban ghi sau, ví dụ: TM HỘI ĐỒNG CHỦ TỊCH KT TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN (Chữ ký, dấu Bộ Xây dựng) (Chữ ký, dấu Bộ Xây dựng) THỨ TRƯỞNG Trần Văn B VỤ TRƯỞNG VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ Lê Văn C c) Họ tên bao gồm họ, tên đệm (nếu có) tên người ký văn Đối với văn hành chính, trước họ tên người ký, không ghi học hàm, học vị danh hiệu danh dự khác Đối với văn giao dịch; văn tổ chức nghiệp giáo dục, y tế, khoa học lực lượng vũ trang ghi thêm học hàm, học vị, quân hàm Kỹ thuật trình bày Quyền hạn, chức vụ người ký trình bày số 7a; chức vụ khác người ký trình bày ô số 7b; chữ viết tắt quyền hạn như: “TM.”, “KT.”, 43 “TL.”, “TUQ.” quyền hạn chức vụ người ký trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Họ tên người ký văn trình bày ô số 7b; chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm, đặt canh so với quyền hạn, chức vụ người ký Chữ ký người có thẩm quyền trình bày số 7c Điều 13 Dấu quan, tổ chức Việc đóng dấu văn thực theo quy định Khoản Khoản Điều 26 Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ cơng tác văn thư quy định pháp luật có liên quan; việc đóng dấu giáp lai văn bản, tài liệu chuyên ngành phụ lục kèm theo thực theo quy định Khoản Điều 26 Nghị định số 110/2004/NĐ-CP Dấu quan, tổ chức trình bày số 8; dấu giáp lai đóng vào khoảng mép phải văn phụ lục văn bản, trùm lên phần tờ giấy; dấu đóng tối đa 05 trang văn Điều 14 Nơi nhận Thể thức Nơi nhận xác định quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn có trách nhiệm để xem xét, giải quyết; để thi hành; để kiểm tra, giám sát; để báo cáo; để trao đổi công việc; để biết để lưu Nơi nhận phải xác định cụ thể văn Căn quy định pháp luật; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức quan hệ công tác; yêu cầu giải công việc, đơn vị cá nhân soạn thảo chủ trì soạn thảo có trách nhiệm đề xuất quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn trình người ký văn định Đối với văn gửi cho số đối tượng cụ thể phải ghi tên quan, tổ chức, cá nhân nhận văn bản; văn gửi cho nhóm đối tượng định nơi nhận ghi chung, ví dụ: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Đối với văn có ghi tên loại, nơi nhận bao gồm từ “Nơi nhận” phần liệt kê quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn Đối với cơng văn hành chính, nơi nhận bao gồm hai phần: 44 - Phần thứ bao gồm từ “Kính gửi”, sau tên quan, tổ chức đơn vị, cá nhân trực tiếp giải công việc; - Phần thứ hai bao gồm từ “Nơi nhận”, phía từ “Như trên”, tên quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan khác nhận văn Kỹ thuật trình bày Nơi nhận trình bày số 9a 9b Phần nơi nhận ô số 9a trình bày sau: - Từ “Kính gửi” tên quan, tổ chức cá nhân nhận văn trình bày chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng; - Sau từ “Kính gửi” có dấu hai chấm; cơng văn gửi cho quan, tổ chức cá nhân từ “Kính gửi” tên quan, tổ chức cá nhân trình bày dịng; trường hợp công văn gửi cho hai quan, tổ chức cá nhân trở lên xuống dịng; tên quan, tổ chức, cá nhân nhóm quan, tổ chức, cá nhân trình bày dịng riêng, đầu dịng có gạch đầu dịng, cuối dịng có dấu chấm phẩy, cuối dịng cuối có dấu chấm; gạch đầu dịng trình bày thẳng hàng với dấu hai chấm Phần nơi nhận ô số 9b (áp dụng chung công văn hành loại văn khác) trình bày sau: - Từ “Nơi nhận” trình bày dòng riêng (ngang hàng với dòng chữ “quyền hạn, chức vụ người ký” sát lề trái), sau có dấu hai chấm, chữ in thường, cỡ chữ 12, kiểu chữ nghiêng, đậm; - Phần liệt kê quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn trình bày chữ in thường, cỡ chữ 11, kiểu chữ đứng; tên quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhóm quan, tổ chức, đơn vị nhận văn trình bày dịng riêng, đầu dịng có gạch đầu dịng sát lề trái, cuối dịng có dấu chấm phẩu; riêng dòng cuối bao gồm chữ “Lưu” sau có dấu hai chấm, chữ viết tắt “VT” (Văn thư quan, tổ chức), dấu phẩy, chữ viết tắt tên đơn vị (hoặc phận) soạn thảo văn số lượng lưu (chỉ trường hợp cần thiết), cuối dấu chấm 45 CHUYÊN ĐỀ VIII: QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Ngun tắc thực văn hố cơng sở Việc thực văn hố cơng sở tn thủ nguyên tắc sau đây: Phù hợp với truyền thống, sắc văn hoá dâ n tộc điều kiện kinh tế - xã hội; Phù hợp với định hướng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, đại; Phù hợp với quy định pháp luật mục đích, yêu cầu cải cách hành chính, chủ trương đại hố hành nhà nước 46 Điều Mục đích Việc thực văn hố cơng sở nhằm mục đích sau đây: Bảo đảm tính trang nghiêm hiệu hoạt động quan hành nhà nước; Xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực cán bộ, công chức, viên chức hoạt động công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Điều Các hành vi bị cấm Hút thuốc phòng làm việc; Sử dụng đồ uống có cồn cơng sở, trừ trường hợp đồng ý lãnh đạo quan vào dịp liên hoan, lễ tết, tiếp khách ngoại giao; Quảng cáo thương mại công sở Chương II: TRANG PHỤC, GIAO TIẾP VÀ ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Mục 1: TRANG PHỤC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Điều Trang phục Khi thực nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ăn mặc gọn gàng, lịch Cán bộ, cơng chức, viên chức có trang phục riêng thực theo quy định pháp luật Điều Lễ phục Lễ phục cán bộ, công chức, viên chức trang phục thức sử dụng buổi lễ, họp trọng thể, tiếp khách nước ngồi Lễ phục nam cán bộ, cơng chức, viên chức: comple, áo sơ mi, cravat Lễ phục nữ cán bộ, công chức, viên chức: áo dài truyền thống, comple nữ Đối với cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số, trang phục ngày hội dân tộc coi lễ phục Điều Thẻ cán bộ, công chức, viên chức Cán bộ, công chức, viên chức phải đeo thẻ thực nhiệm vụ Thẻ cán bộ, cơng chức, viên chức phải có tên quan, ảnh, họ tên, chức danh, số hiệu cán bộ, công chức, viên chức 47 Bộ Nội vụ hướng dẫn thống mẫu thẻ cách đeo thẻ cán bộ, công chức, viên chức Mục : GIAO TIẾP VÀ ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Điều Giao tiếp ứng xử Cán bộ, công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ phải thực quy định việc phải làm việc không làm theo quy định pháp luật Trong giao tiếp ứng xử, cán bộ, cơng chức, viên chức phải có thái độ lịch sự, tôn trọng Ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; khơng nói tục, nói tiếng lóng, qt nạt Điều Giao tiếp ứng xử với nhân dân Trong giao tiếp ứng xử với nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức phải nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể quy định liên quan đến giải công việc Cán bộ, công chức, viên chức thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà thực nhiệm vụ Điều 10 Giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp Trong giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức phải có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác Điều 11 Giao tiếp qua điện thoại Khi giao tiếp qua điện thoại, cán bộ, công chức, viên chức phải xưng tên, quan, đơn vị nơi công tác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc; không ngắt điện thoại đột ngột Chương III: BÀI TRÍ CƠNG SỞ Mục 1: QUỐC HUY, QUỐC KỲ Điều 12 Treo Quốc huy Quốc huy treo trang trọng phía cổng tồ nhà Kích cỡ Quốc huy phải phù hợp với khơng gian treo Không treo Quốc huy cũ bị hư hỏng Điều 13 Treo Quốc kỳ Quốc kỳ treo nơi trang trọng trước cơng sở tồ nhà Quốc kỳ phải tiêu chuẩn kích thước, màu sắc Hiến pháp quy định 48 Việc treo Quốc kỳ buổi lễ, đón tiếp khách nước lễ tang tuân theo quy định nghi lễ nhà nước đón tiếp khách nước ngoài, tổ chức lễ tang CHƯƠNG IX: QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÀM VIỆC TRONG BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÀM VIỆC TRONG BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích Mục đích quy định Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức nhằm: Quy định chuẩn mực xử cán bộ, công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội, bao gồm việc phải làm không làm nhằm bảo đảm liêm trách nhiệm cán bộ, cơng chức, viên chức Thực công khai hoạt động nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao ý thức, trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức cơng tác phịng, chống tham nhũng 49 Là để quan, đơn vị có thẩm quyền xử lý trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức vi phạm chuẩn mực xử thi hành nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội, đồng thời để nhân dân giám sát việc chấp hành quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức Chương II: CHUẨN MỰC XỬ SỰ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨCTRONG THI HÀNH NHIỆM VỤ, CÔNG VỤ Mục 1: NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC PHẢI LÀM Điều Quy định giải yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ, công vụ Cán bộ, công chức, viên chức giao nhiệm vụ, công vụ để giải yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân phải có trách nhiệm hướng dẫn cơng khai quy trình thực cấp có thẩm quyền phê duyệt bảo đảm yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân giải luật, thời gian quy định Trường hợp công việc cần kéo dài thời gian quy định, cán bộ, cơng chức, viên chức có trách nhiệm thơng báo cơng khai cho quan, đơn vị, tổ chức công dân có yêu cầu biết rõ lý Cán bộ, công chức, viên chức giao nhiệm vụ, công vụ để giải yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân phải chịu trách nhiệm hành vi theo quy định pháp luật Điều Quy định giao tiếp hành Cán bộ, cơng chức, viên chức làm việc công sở thời gian thực thi nhiệm vụ, công vụ phải mặc trang phục quy định chung quy định ngành, lĩnh vực; phải đeo thẻ công chức theo quy định; phải đeo phù hiệu lĩnh vực pháp luật quy định; phải giữ uy tín, danh dự cho quan, đơn vị, lãnh đạo đồng nghiệp Trong giao tiếp công sở với công dân, cán bộ, cơng chức, viên chức phải có thái độ lịch sự, hoà nhã, văn minh Khi giao dịch trực tiếp, văn hành qua phương tiện thơng tin (điện thoại, thư tín, qua mạng ) phải bảo đảm thông tin trao đổi nội dung công việc mà quan, đơn vị, tổ chức công dân cần hướng dẫn, trả lời Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý, điều hành hoạt động quan, đơn vị phải nắm bắt kịp thời tâm lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý để có cách thức điều hành phù hợp với đối tượng nhằm phát huy khả năng, kinh nghiệm, tính sáng tạo, chủ động việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy dân chủ, tạo điều kiện học tập phát huy sáng kiến cán bộ, công chức, viên chức; tôn trọng tạo niềm tin cho cán 50 bộ, công chức, viên chức giao đạo thực nhiệm vụ, công vụ; bảo vệ danh dự cán bộ, công chức, viên chức bị phản ánh, khiếu nại, tố cáo không thật Cán bộ, công chức, viên chức thừa hành chuyên môn nghiệp vụ phải tôn trọng địa vị người lãnh đạo, phục tùng chấp hành nhiệm vụ giao đồng thời phát huy tinh thần tự chủ, dám chịu trách nhiệm; có trách nhiệm đóng góp ý kiến hoạt động, điều hành quan, đơn vị bảo đảm cho hoạt động nhiệm vụ, công vụ đạt hiệu Trong quan hệ đồng nghiệp cán bộ, công chức, viên chức phải chân thành, nhiệt tình bảo đảm đồn kết; phối hợp góp ý q trình thực nhiệm vụ, cơng vụ để cơng việc giải nhanh hiệu Mục 2: NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC KHÔNG ĐƯỢC LÀM Điều Các quy định chung Cán bộ, công chức, viên chức phải thực quy định Điều 15, 16, 17, 18, 19 Điều 20 Pháp lệnh Cán bộ, công chức Điều 37, Điều 40 Luật Phòng, chống tham nhũng quy định pháp luật khác việc cán bộ, công chức, viên chức không làm Cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ, công vụ không mạo danh để giải công việc; không mượn danh quan, đơn vị để giải công việc cá nhân Điều 10 Các quy định cán bộ, công chức, viên chức không làm quan hệ nhiệm vụ, công vụ Cán bộ, công chức, viên chức không trốn tránh, đùn đẩy trách nhiệm nhiệm vụ, công vụ thực gây hậu ảnh hưởng đến hoạt động quan, đơn vị quan, đơn vị, tổ chức khác vi phạm tới quyền lợi đáng, danh dự nhân phẩm công dân Cán bộ, công chức, viên chức khơng cố tình kéo dài thời gian từ chối phối hợp người quan, đơn vị quan, đơn vị, tổ chức có liên quan cơng dân thực nhiệm vụ, công vụ Cán bộ, công chức, viên chức khơng che giấu, bưng bít làm sai lệch nội dung phản ảnh cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan, đơn vị quan, đơn vị, tổ chức khác công dân việc liên quan đến chức năng, nhiệm vụ giao thực khơng quy định pháp luật 51 Điều 11 Các quy định cán bộ, công chức, viên chức không làm giải yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân Cán bộ, công chức, viên chức giao giải yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân không từ chối yêu cầu pháp luật người cần giải phù hợp với chức trách, nhiệm vụ giao Cán bộ, công chức, viên chức không làm mất, hư hỏng làm sai lệnh hồ sơ, tài liệu liên quan đến yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân giao nhiệm vụ giải Cán bộ, công chức, viên chức không làm lộ bí mật Nhà nước, bí mật cơng tác bí mật nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo quan, đơn vị, tổ chức công dân theo quy định pháp luật MỤC LỤC CHUYÊN ĐỀ I: THÔNG TƯ LIÊN TỊCH 06/2016/TTLT-BTTTT-BNV HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG; PHỊNG VĂN HĨA VÀ THƠNG TIN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TỈNH Chương I: SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG CHUYÊN ĐỀ II: NGHỊ ĐỊNH 43/2011/NĐ-CP QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CUNG CẤP THÔNG TIN VÀ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC .10 Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG 10 Chương II: CUNG CẤP THÔNG TIN 11 Chương III: CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN .15 52 CHUYÊN ĐỀ III: NGHỊ ĐỊNH SỐ 26/2007/NĐ-CP NGÀY 15/02/2006 QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT GIAO DỊCH ĐIỆN TỬ VỀ CHỮ KÝ SỐ VÀ DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ 16 Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 16 Chương II: CHỮ KÝ SỐ VÀ CHỨNG THƯ SỐ 17 CHUYÊN ĐỀ IV: QUYẾT ĐỊNH 1842/QĐ-UBND NGÀY 05/9/2012 CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU BAN HÀNH QUY CHẾ VẬN HÀNH, LIÊN THÔNG VĂN BẢN QUA MẠNG GIỮA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH; UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BR-VT 18 Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG 18 Chương II: TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC ĐƠN VỊ VÀ CÁ NHÂN 20 CHUYÊN ĐỀ V: NGHỊ ĐỊNH 25/2011/NĐ-CP QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT VIỄN THÔNG 21 Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 21 Chương III: THIẾT LẬP MẠNG VÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ VIỄN THÔNG 22 Chương IV: CẤP PHÉP VIỄN THÔNG 23 Chương VI: CÔNG TRÌNH VIỄN THƠNG 24 CHUYÊN ĐỀ VI: NGHỊ ĐỊNH 47/2011/NĐ-CP QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA LUẬT BƯU CHÍNH 26 Chương 3: GIẤY PHÉP BƯU CHÍNH VÀ VĂN BẢN XÁC NHẬN THƠNG BÁO HOẠT ĐỘNG BƯU CHÍNH .26 CHUYÊN ĐỀ VII: THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỂ THỨC VÀ KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VĂN BẢN HÀNH CHÍNH 32 Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 32 Chương II: THỂ THỨC VÀ KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VĂN BẢN 33 CHUYÊN ĐỀ VIII: QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 46 Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 46 Chương II: TRANG PHỤC, GIAO TIẾP VÀ ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 47 Mục 1: TRANG PHỤC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 47 Mục : GIAO TIẾP VÀ ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC .48 Chương III: BÀI TRÍ CƠNG SỞ 48 Mục 1: QUỐC HUY, QUỐC KỲ 48 53 CHƯƠNG IX: QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÀM VIỆC TRONG BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 49 Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 49 Chương II: CHUẨN MỰC XỬ SỰ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨCTRONG THI HÀNH NHIỆM VỤ, CÔNG VỤ .50 Mục 1: NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC PHẢI LÀM .50 Mục 2: NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC KHÔNG ĐƯỢC LÀM 51 MỤC LỤC 52 54