QLY MUA SAM HANG HOA TRONG DA ODA

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Mođun MS4: QUẢN LÝ MUA SẮM HÀNG HOÁ TRONG DỰ ÁN ODA Kết thúc Mođun MS4 bạn có khả năng: ƒ Nắm vững khái niệm, qui định, hình thức yêu cầu liên quan tới mua sắm hàng hoá/thiết bị khuôn khổ dự án ODA ƒ Tổ chức qui trình mua sắm theo dõi mua sắm hàng hoá/thiết bị khuôn khổ dự án ODA Đã kết thúc Mođun MS1: “Tổng quan mua sắm dự án ODA”và MS2: “Mua sắm xây lắp dự án ODA” ƒ Học viên tự tìm hiểu tài liệu trước khoá học ƒ Giáo viên nêu vấn đề, gợi ý, giảng giải hỗ trợ trình học ƒ Học viên thảo luận nhóm, làm tập, chuẩn bị trình bày nội dung xác định hỗ trợ giáo viên ƒ Người học tự thực phần Kiểm tra – Đánh giá ƒ Tài liệu Mođun MS4: “Mua sắm hàng hoá dự án ODA” ƒ Các slide trình chiếu giáo viên • Học viên tự tìm hiểu hướng dẫn giáo viên khái niệm bản, qui định, hình thức, yêu cầu liên quan tới mua sắm hàng hoá • Học viên thảo luận mô tả đặc điểm kỹ thuật hàng hoá, cách định giá “theo vòng đời sản phẩm” làm tập tổ chức đấu thầu mua sắm hàng hoá hỗ trợ giáo viên • Học viên tự đánh giá kết học tập Trang số: 1/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Bạn chịu trách nhiệm mua sắm hàng hoá dự án ODA? Bạn cần phải tìm hiểu nội dung sau: Hàng hoá đặc điểm kỹ thuật Cùng thông số kỹ thuật chất lượng khác nhau; chất lượng đo đếm không đo đếm được… Trang Làm để lựa chọn nhà cung cấp hàng hoá chất lượng đảm bảo, giá phải chăng? Các hình thức, phương thức… Đấu thầu rộng rãi quốc tế, đấu thầu rộng rãi nước… túi hồ sơ…bảo hiểm… Trang Chuẩn bị hồ sơ mời thầu Sử dụng tài liệu đấu thầu xây lắp với bổ sung phù hợp với đấu thầu hàng hoá… Trang 14 Đánh giá tiêu chuẩn đánh giá Ông “mua sắm HÀNG HOÁ” Đánh giá theo “Đạt – Không đạt” Đánh giá theo “Giá vòng đời sản phẩm”; Đánh giá theo điểm phân bổ… Trang 16 Qui trình mua sắm hàng hoá nLập kế hoạch, chuẩn bị tham chiếu, tiêu chí đánh giá o Mời thầu p Tuyển chọn, ký hợp đồng q Triển khai r Kết thúc hợp đồng Trang 20 Theo dõi – Đánh giá Nhiệm vụ; Kế hoạch, phương pháp, công cụ; báo cáo… • GHI NHỚ • Trang 31 Quan trọng mua sắm hàng hoá xác định đặc điểm kỹ thuật hàng hoá phù hợp, phương pháp đánh giá, so sánh HSDT Qui trình mua sắm hàng hoá tương tự mua sắm xây lắp Trang số: 2/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA ) Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Những kiến thức hàng hoá mua sắm hàng hoá, đặc điểm kỹ thuật hàng hoá/thiết bị Đọc kỹ diễn giải để làm rõ hình loại, đặc điểm kỹ thuật hàng hoá cần mua sắm khuôn khổ dự án ODA yêu cầu đặc điểm mua sắm hàng hoá: • Hàng hoá cần tổ chức đấu thầu mua sắm khuôn khổ dự án ODA đa dạng danh sách liệt kê Bạn mở rộng thêm danh sách này: Hàng hoá thiết bị, công cụ để tiến hành nhiệm vụ dự án (ví dụ, máy ủi cho nhiệm vụ xây đường…) Hàng hoá vật tư, phụ kiện cho nhiệm vụ dự án (ví dụ, xi măng cho công trình xây dựng…) Hàng hoá phục vụ quản lý, triển khai dự án (ví dụ, máy tính thiết bị ngoại vi…) Hàng hoá phuc vụ nghiên cứu phát triển (ví dụ, thiết bị phòng thí nghiệm…) Hàng hoá phục vụ dự án phát triển xã hội (ví dụ, thiết bị y tế, trang bị trường học…) Hàng hoá phục vụ công trình phục vụ phát triển nông thôn môi trường bền vững (ví dụ, vật tư, thiết bị câp thoát nước, xử lý môi trường, thiết bị cảnh báo thiên tai…) • Mua sắm hàng hoá tập hợp loạt hoạt động nhằm lựa chọn, hỗ trợ giám sát nhà thầu có lực cung cấp hàng hoá theo yêu cầu dự án • Mua sắm hàng hoá có khác biệt so với mua sắm xây lắp mua sắm dịch vụ tư vấn (Xem thêm Mođun MS1 “Tổng quan mua sắm dự án ODA”): Mua sắm hàng hoá có môt số điểm tương đồng với mua sắm xây lắp (hàng hoá công trình xây lắp định lượng hai có qui trình đấu thầu tương tự) chúng có khác biệt cách xác định tiêu chuẩn đánh giá phương pháp lựa chọn nhà cung cấp tiềm Ngược lại, hàng hoá phần giống với việc hoạt động tư vấn lúc mô tả, đo đếm Trong Hình ta thấy mua sắm hàng hoá nằm mua sắm xây lắp dịch vụ Dải mua sắm chúng gần với mua sắm xây lắp • Trong thực tế, hàng hoá có thông số kỹ thuật tương đương chất lượng lại khác Vì vậy, nhiệm vụ khó khăn mua sắm hàng hoá vấn đề so sánh chào thầu để tìm nhà cung cấp thoả đáng Nhiệm vụ liên quan tới nhiều vấn đề, trước tiên liên quan tới việc chuẩn bị đặc điểm kỹ thuật hàng hoá cần mua Trang số: 3/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Hình 1: Dải mua sắm: Đặc điểm tương quan hàng hoá với xây lắp dịch vụ Định tính Định lượng Xây lắp Dịch vụ tư vấn Hàng hoá/thiết bị • Đặc điểm kỹ thuật hàng hoá yêu cầu chi tiết người mua (dự án) cần phải chuẩn bị thể cách rõ ràng, không tham vọng cần phải xác Đặc điểm kỹ thuật hàng hoá phải thể được: Các yêu cầu tính hoạt Hình 2: Ví dụ đặc điểm kỹ thuật động máy kéo bánh xích 140 sức Chính xác thông số kỹ ngựa thuật sản phẩm • Thiết bị • Công suất tối thiểu 140 HP chế độ Môi trường tối ưu cho thiết bị quay vòng/phút hoạt động bình thường • Động diesel làm mát nước Kiểm tra phương pháp • Hệ thống điện 12/24V o Lái trực tiếp kiểm tra cần sử dụng để xác o Min số tiến định đặc tính ban đầu o Min số lùi đặc tính hoạt o Min 9,5km/h tốc độ • Bán h xích với điều khiển thuỷ lực động • Lưỡi ủi thẳng kéo đẩy điều khiển Các tiêu chuẩn quốc tế thuỷ lực có điều chỉnh ngiêng nước hàng hoá/thiết • Min trọng lượng hoạt động với lưỡi ủi: 14.500 kg bị • • • • Có đèn chiếu sáng trước hai bên Có báo hiệu điện Bộ dụng cụ hoàn chỉnh Phụ tùng thay cần thiết cho 200 h hoạt động ban đầu Thang ca bin cao tối thiểu so với mặt đất 90cm • Khi chuẩn bị đặc điểm kỹ thuật hàng hoá/thiết bị người mua/dự án cần làm rõ: • Ai người sử dụng hàng hoá/thiết bị? Họ sử dụng chúng nào? Môi trường sử dụng, vận hành sao? Ví dụ mô tả đặc điểm kỹ thuật máy kéo bánh xích 140 sức ngựa tham khảo Hình Trang số: 4/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA • Quản lý công tác mua sắm hàng hoá tổng hợp biện pháp lập kế hoạch, hỗ trợ, theo dõi, đánh giá v.v nhằm đảm bảo chất lượng hiệu việc triển khai hoạt động mua sắm (chuẩn bị, đấu thầu, ký hợp đồng, triển khai xây lắp v.v.) Công việc quản lý cán dự án chịu trách nhiệm • Tính hợp lệ nhà thầu, xung đột lợi ích cần quan tâm để tránh hậu mang lại Bạn cần xem lại qui định liên quan tới vấn đề Mođun MS1 “Tổng quan mua sắm dự án ODA” Chú ý • Mua sắm hàng hoá dự án ODA, Tất Định ước phải tuân thủ qui định, hướng dẫn Thương mại Quốc tế nhà tài trợ [7, 8, 9] mà Việt Nam thoả (INCOTERMS) miễn tất thuế kể thuế thuận cam kết Điều Luật giá trị gia tăng VAT Định Đấu thầu [1], Điều 3.3 ghi rõ Các nhà tài ước tác động tới vận trợ khác có yêu cầu khác chuyển bảo hiểm cần phải tính đến đánh giá qui trình thủ tục mua sắm hàng hoá, thầu đặc biệt tổ chức đấu thầu (ví dụ nhà tài trợ thường khuyến cáo tham khảo Định ước Quốc tế Thương mại – INCOTERMS [10]) ) Các hình thức, phương thức hợp đồng mua sắm hàng hoá khuôn khổ dự án ODA Để phân biệt nắm vững tính chất, đặc điểm hình thức phương thức mua sắm hàng hoá nhằm chọn giải pháp thích hợp nhất, bạn cần xem lại hình thức phương thức mua sắm trình bày Mođun MS1: “Tổng quan mua sắm dự án ODA” • Các hình thức mua sắm Phụ thuộc vào nhiều yếu tố (tính chất, qui mô, nguồn cung cấp hàng hoá, sẵn sàng nhà thầu tiềm năng, nhân lực dự án cho công tác tổ chức, quản lý…) chọn hình thức mua sắm phù hợp: Đấu thầu cạnh tranh quốc tế Đấu thầu cạnh tranh nước Chào hàng cạnh tranh quốc tế Chào hàng cạnh tranh nước Mua sắm trực tiếp Mua sắm lặp lại Trang số: 5/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA • Các phương thức mua sắm hàng hoá Tuỳ theo qui mô độ phức tạp gói thầu yêu cầu chủ quản nhà tài trợ chọn phương thức mua sắm sau: Đấu thầu túi hồ sơ Đấu thầu hai túi hồ sơ Đấu thầu giai đoạn Đấu thầu hai gia đoạn Hoặc kết hợp hình thức đấu thầu • Các vấn đề vận chuyển bảo hiểm mua sắm hàng hoá Thực tế cho thấy, mua sắm hàng hoá, việc hiểu không thấu đáo luật lệ, qui định vận chuyển bảo hiểm hàng hoá mang lại hậu mức độ khác cho số dự án Việt Nam Những trục trặc thường đa dạng, biểu hậu chúng tóm tắt Hình Sự cố Nhầm lẫn hình thức vận chuyển, giao nhận, ví dụ nhầm DDP (người bán chịu trách nhiệm tối đa) với EXW (người mua chịu rủi ro từ nhận hàng bên bán) Không lường trước đòi hỏi phức tạp an toàn vận chuyển hàng hoá/thiết bị mua sắm nên không mua bảo hiểm, bảo hiểm không phù hợp Không lường trước yêu cầu kho bãi nên không kịp thuê kho bãi kho bãi không tương xứng với hàng hoá/thiết bị Mua nhầm, mua thừa hoặc/và mua thiếu bảo hiểm thường xảy với hàng hoá có yêu cầu chuyên chở đặc biệt (dầu, khí ga…) Hậu • Phát sinh thủ tục • Phát sinh kinh phí • • Chậm tiến độ • Tranh chấp • Không thực hợp đồng Trang số: 6/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA ) Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Để tránh loại bỏ hậu xảy ra, bạn tìm hiểu mô tả liên quan tới vận chuyển bảo hiểm hàng hoá Hãy liên hệ với hàng hoá bạn có kế hoạch mua sắm: VẬN CHUYỂN (Những tóm tắt từ INCOTERMS 2000) Giá cước vận chuyển (CFR) (áp dụng cho vận chuyển đường thuỷ): o Bên bán giao hàng hàng chuyển lên boong tàu cảng o Bên bán phải chịu chi phí cước vận chuyển cần thiết để chuyển hàng đến cảng đến NHƯNG o Bên mua phải chịu rủi ro việc mát hỏng hóc hàng hoá chi phí phát sinh sảy sau thời điểm hàng giao tàu o Bên bán phải thực thủ tục chi phí xuất hàng hoá Giá, bảo hiểm vận chuyển (CIF) (áp dụng cho vận chuyển đường thuỷ): o Bên bán giao hàng hàng chuyển lên boong tàu cảng o Bên bán mua bảo hiểm vận chuyển tránh rủi ro mát hư hỏng hàng hoá cảng đến o Bên bán phải ký hợp đồng với công ty bảo hiểm toán phí bảo hiểm o Bên mua phải chịu rủi ro việc mát hỏng hóc hàng hoá chi phí phát sinh sảy sau thời điểm hàng giao o Bên mua phải toán tiền mua hàng thoả thuận hợp đồng thương mại o Bên mua phải thu xếp toán phí làm thủ tục nhập hàng hoá nhận hàng cảng đến Vận chuyển bảo hiểm (CIP) o Bên bán phải chuyển hàng đến cho công ty vận chuyển mà bên bán chọn toán chi phí vận chuyển để chuyển hàng đến điểm giao hàng định o Bên mua chịu rủi ro chi phí phát sinh sau hàng giao o Bên bán cần phải mua bảo hiểm cho rủi ro mát hỏng hóc hàng hoá bên bán vận chuyển o Bên bán phải hoàn tất thủ tục xuất hàng Trang số: 7/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Thanh toán phí giao hàng (DDP) o Bên bán giao hàng cho bên mua thời điểm hoàn tất thủ tục nhập o Bên bán phải chịu chi phí rủi ro liên quan đến việc vận chuyển hàng bao gồm, có phí (trách nhiệm rủi ro hoàn tất thủ tục hải quan toán phí hải quan, thuế phí khác) để nhập hàng hoá vào nước bên mua o DDP phương thức vận chuyển mà bên bán phải chịu nghĩa vụ tối đa Hàng xuất xưởng (EXW) o Bên bán giao hàng hàng xếp địa điểm giao hàng bên mua lãnh thổ bên bán địa điểm khác định trước (ví dụ kho hàng nhà máy), không hoàn tất thủ tục xuất không bốc dỡ hàng phương tiện o Phương thức khiến bên bán có nghĩa vụ tối thiểu nhất, o Bên mua phải chịu chi phí rủi ro việc vận chuyển hàng từ lãnh thổ bên bán Giao hàng lên tàu (FOB) o Bên bán giao hàng hàng hoá chuyển lên boong tàu cảng thời gian qui định o Bên mua chịu rủi ro mát hư hỏng hàng hoá từ hàng hoá đưa lên boong tàu ( ví dụ từ hàng vào bến tàu chất hàng lên tàu) o Bên bán toán chi phí bốc hàng thủ tục xuất Giao hàng chỗ (FCA) o Bên bán giao hàng o Bên mua hoàn tất thủ tục xuất hàng cho công ty vận chuyển đến điểm giao hàng định trước o Nếu giao hàng khu vực bên bán bên bán có trách nhiệm bốc xếp hàng hoá o Nếu giao hàng địa điểm khác bên bán trách nhiệm dỡ hàng Trả phí vận chuyển (CPT) Trang số: 8/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA o Bên bán giao hàng cho công ty vận chuyển mà họ lựa chọn o Bên bán phải trả thêm chi phí vận chuyển hàng hoá đến nơi giao hàng định trước o Bên bán phải hoàn tất thủ tục xuất hàng hoá o Khi bên bán nộp danh mục hàng hoá vận chuyển, vận đơn, biên nhận vận chuyển, bên bán hoàn thành nghĩa vụ cách nộp giấy tờ công ty vận chuyển – bên ký hợp đồng vận chuyển hàng hoá đến nơi giao hàng cung cấp o Bên mua chịu rủi ro mát hư hỏng hàng hoá chi phí sau hàng giao điểm giao hàng BẢO HIỂM ) Xác định nội dung mức độ bảo hiểm vấn đề bắt buộc cần thiết đồng thời vấn đề không dễ dàng Hãy lưu ý đến nội dung bảo hiểm sau bạn có ý định mua sắm vận chuyển hàng hoá: Xác định hạng mục, loại hình mức độ Chú ý bảo hiểm hàng hoá/thiết bị Bảo hiểm vận tải Trách nhiệm bảo hiểm nhà thầu: bảo tham khảo [2] hiểm mức độ bảo hiểm [10] – Tài liệu tham khảo Bảo hiểm trách nhiệm bên thứ ba (Những bên chuyên chở, bốc xếp, logistics…) Bồi thường cho người lao động trách nhiệm nhà thầu Bảo hiểm vận tải, chuyên chở (hạng mục, loại hình mức độ bảo hiểm) • GHI NHỚ • (Dành) nhiều thời gian cho mô tả đặc điểm kỹ thuật hàng hoá/thiết bị thời gian phải tranh luận, tránh hiểu nhầm Có nhiều phương thức vận chuyển bảo hiểm hàng hoá Hãy thận trọng đàm phán, chọn lựa phương thức thích hợp • Hợp đồng điều kiện tài Việc xác định trước giá thành (những) lô hàng trước tiến hành mua sắm cần thiết không cho việc chuẩn bị tài mà giúp cho người mua có trước thông tin chuẩn bị HDMT xem xét đánh giá HSDT Trang số: 9/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA ) Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Xem xét khoản, mục tạo nên giá thành hàng hoá cách thức, thủ tục toán hợp đồng mua sắm hàng hoá dự án ODA Hãy liên hệ với hợp đồng mà bạn quan tâm dự kiến biên soạn: Bảng 1: Giá thành hợp đồng Khoản, mục chi trả Giá hàng, thiết bị Mục 1: Giá thành hàng, thiết bị Mục 2: Giá thành phụ kiện thay Mục 3: Chi phí lắp đặt, hướng dẫn (nếu có) Giá thành vận chuyển Mục 4: Mục 5: Chi phí chuyên chở hai đầu giao nhận hàng Chi phí kho bãi hai đầu Thuế, bảo hiểm Mục 6: Mục 7: Thuế xuất, nhập (nếu có) o Bảo hiểm hàng hoá (các cấp độ) o Bảo hiểm độc hại (nếu có) o Bảo hiểm nhân viên tham gia chuyên trở (nếu có) Dự phòng (thông thường 10% tổng chi phí tuỳ theo hợp đồng) - Mục Cấu trúc giá thành hàng hoá mua sắm: Giá thành hàng hoá/thiết bị, bản, cấu thành từ khoản mục (Mục - Mục 8) thể Bảng Việc định trước giá thành mua sắm hàng hoá phải người có kinh nghiệm thực sở tham khảo biểu cước phí vận chuyển, bảo hiểm Việt Nam Quốc tế INCOTERMS [10] văn tham khảo cần thiết Lưu ý tuỳ thuộc vào giá trị hợp đồng, tính chất hàng hoá thoả thuận bạn với nhà thầu bạn có cách thức chi trả hợp đồng khác Trong ví dụ Bảng A, B, C ba loại hàng hoá tương đương với dây cáp điện, máy tính nguyên máy phát điện: *Bảng 2: Thủ tục toán hợp đồng với hàng hoá khác Trả trước (1) Trả trình vận chuyển Trả có vận đơn (2) Trả hàng đến nơi (3) Trả kết thúc lắp đặt Trả kết thúc bảo hành TỔNG A 0 100% 0 100% B 0 90% 10% 0 100% C 10% 50% 0 15% 5% 100% (1) Được bảo hành bảo lãnh ngân hàng (2) Thường trả thư tín dụng (LC) (3) Bảo lãnh ngân hàng thực hợp đồng nhà thầu *Nguồn Ngân hàng Thế giới Trang số: 10/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Bảng 7: Phiếu đánh giá sơ tuyển (Ví dụ) (Chọn nhà thầu tiềm gửi HSDT cung cấp hàng hoá) Tên dự án: Nâng cấp………………… Tên C.ty quan tâm:…………………… Mã số: ……………………… Người đánh giá: Trần Quang Tèo Lĩnh vực đánh giá Hoạt động cung cấp hàng hoá thâm niên Hoạt động lĩnh vực cung cấp thiết bị máy tính truyền thông; • Có năm kinh nghiệm • Có năm kinh nghiệm • Có hoạt động trọng lĩnh vực và/hoặc có dứới năm kinh nghiệm • Không phải hoạt động lĩnh vực và/hoặc thành lập Năng lực cung cấp hàng hoá/ th.bị tương tự • Đã thực dự án tương tự (đóng vai trò chính) • Thực dự án tương tư • Chưa thực dự án tương tư Khả tài phù hợp với nhiệm vụ • Rất phù hợp • Phù hợp • Đáp ứng phần • Chưa chứng tỏ có đủ lực tài Điểm tối đa 25 25 15 25 25 15 25 25 15 Điểm Điểm tối thiểu 15 15 15 Nhân đáp ứng với nhiệm vụ cung cấp hàng hoá • Đáp ứng tốt • Đáp ứng • Khó đáp ứng Tham chiếu khách hàng nhà cung cấp • Phản hôì tốt 15 15 10 10 10 • Phản hồi • Phản hồi khác • Phản hồi xấu Tổng số 7 100 62  Điểm thực tế 10 xxx Trong thực tế, việc đặt tiêu chí để sơ tuyển không đòi hỏi chặt chẽ đánh giá HSDT cần quan tâm mức độ “dễ dàng” hay “ngặt nghèo” đánh giá để tránh thực tế sau: (1) không công ty tham gia đấu thầu (2) Quá nhiều công ty lực hạn chế tham gia đấu thầu Trang số: 24/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA GHI NHỚ o Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Kết thúc giai đoạn Chuẩn bị - Kế hoạch bạn cần có tay (1) Danh mục mua sắm hàng hoá + Giá hàng hoá/thiết bị duyệt (2) danh sách nhà thầu có khả tham gia tiếp đấu thầu (nếu cần sơ tuyển) (3) HSMT Mời thầu • Mời thầu : HSMT gồm Thư mời gửi HSDT tài liệu liên quan (như Phần Chuẩn bị HSMT) gửi tới công ty có danh sách ngắn Lưu ý, chi tiết tài liệu liên trình bày Hình 2: Bộ HSMT Chú ý Ví dụ Thư mời thầu tài liệu liên quan tới HSMT (Tiêu chuẩn đánh giá, Hướng dẫn nhà thầu, mẫu Đề xuất kỹ thuật, Đề xuất tài chính, mẫu Hợp đồng, mẫu bảo lãnh…) tham khảo [6] Tài liệu tham khảo Kiểm tra xác nhận văn mời gửi HSDT gửi đến địa nhà thầu qua sơ tuyển Ghi nhận nhà thầu thức gửi HSDT Tiếp nhận giải đáp tất thắc mắc yêu cầu làm rõ nghĩa nhà thầu Các giải đáp cần phải gửi cho tất nhà thầu Những thay đổi, điều chỉnh liên quan tới mời gửi HSDT phải thông báo đến tất nhà thầu Những thay đổi lớn liên quan phạm vi công việc, kinh phí v.v phải có chấp thuận nhà tài trợ chủ quản dự án Khi tiếp nhận HSDT phải có ký nhận cán dự án có thẩm quyền Những thay đổi đặc biệt liên quan tới bảo mật qui định hồ sơ phải ghi nhận có xác nhận đại diện nhà thầu Phải đảm bảo tài liệu đấu thầu giữ bảo quản điều kiện an toàn Kết thúc giai đoạn Mời thầu bạn cần có tay HSDT nhà thầu hợp lệ gửi GHI NHỚ Trang số: 25/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA p Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Lựa chọn nhà thầu Lựa chọn nhà thầu bước đòi hỏi nhiều công sức chuẩn bị thực (Hình 6) liên quan tới việc đánh giá khách quan lực nhà thầu chọn nhà cung cấp hàng hoá thích hợp Hình 6: Các bước đánh giá HSDT Đánh giá sơ đáp ứng yêu cầu HSDT Xác định số lượng lỗi bỏ sót thay đổi Đánh gía dựa tiêu chí So sánh HSDT Sửa lỗi số học Qui đổi tiền tệ chung Lập báo cáo đánh giá • Đánh giá sơ đáp ứng yêu cầu (hợp lệ) HSDT ) Tiến hành lễ mở thầu công khai nhằm xác định tính hợp lệ đáp ứng yêu cầu chung HSDT Loại bỏ HSDT nộp muộn sau đóng thầu Ban chấm thầu kiểm tra: o Các đơn thầu ký hợp lệ người uỷ quyền (thư uỷ quyền yêu cầu) o Các bảo lãnh thầu theo mẫu phù hợp, số tiền bảo lãnh thời hạn qui định o Các gói thầu phải có đầy đủ tài liệu yêu cầu o Các thay đổi cần xác nhận o Các phép tính số học cần tính toán hợp lý o Các HSDT phải có đầy đủ báo giá cho tất hạng mục theo qui định HSMT • Sửa lỗi số học Các HSDT kiểm tra cẩn thận lỗi số học để đảm bảo số lượng giá khớp với Trang số: 26/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Tổng giá trị HSDT phải kết số lượng nhân với giá đơn vị chào Giá viết thành chữ làm trường hợp có khác biệt giá chào giá Dự án sửa tất lỗi số học thông báo cho nhà thầu thay đổi chi tiết Nếu nhà thầu không chấp nhận việc sửa lỗi số học HSDT họ bị loại bỏ • Xác định sai lệch so với yêu cầu HSMT Sai lệch lớn: o Là thay đổi làm ảnh hưởng đến phạm vi chất lượng qúa trình thực hợp đồng o Hạn chế quyền bên mua (dự án) nghĩa vụ nhà thầu, o Tác động không công đến cạnh tranh nhà thầu khác Sai lệch nhỏ: o Các sai lệch có tính thương mại o Các sai lệch liên quan tới kỹ thuật • Định lượng bỏ sót sai lệch qui đổi tiền tệ chung Những đề xuất dẫn tới điều khoản thương mại khác biệt: o Số tiền tạm ứng, o Thay đổi tiến độ toán o Thay đổi tiến độ giao hàng (Ví dụ) chào công suất tiêu chuẩn vận hành cao so với yêu cầu: o kích thước động lớn o Công suất tải cao • Đánh giá HSDT ) Theo dõi chi tiết mô tả cụ thể bước đánh giá HSDT: Bước 1: Bắt đầu với việc xác định vấn đề sau: o HSDT nhận thời hạn qui định HSMT hay không o HSDT có nộp phí bảo lãnh thầu không o HSDT có mẫu qui định không, o HSDT có tuân thủ tất yêu cầu bắt buộc không Trang số: 27/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Bước 2: lựa chọn để xác định nhà thầu có cung cấp chứng kinh nghiệm liên quan để thực cung cấp hàng hoá không Bước 3: Đánh giá vào giá dự thầu (Xem Đánh giá tiêu chuẩn đánh giá HSDT) Các sai lệch dẫn đến HSDT bị loại Chú ý bỏ: o HSDT công ty liên Khi đánh giá cần đặc biệt ý xem xét doanh hợp pháp nộp khác với nhà định sai lệch thầu sơ tuyển ban đầu HSDT chấp o HSDT nộp áp dụng điều chỉnh giá nhận hay không HSMT yêu cầu giá cố định o Nếu lỗi số học 15%, sai lệch giá 10% giá dự thầu HSDT bị loại o HSDT dựa danh mục hàng hoá khác với yêu cầu o Thời gian thực hợp đồng cung cấp không linh hoạt thực hợp đồng không tuân thủ thời hạn qui định, mốc thời hạn thời gian thi công dài cho phép, o Hợp đồng thầu phụ khoản ngân sách cách thức khác nhiều so với chào thầu Các thay đổi cần tiếp tục xem xét Chú ý trước định loại bỏ HSDT: Dự án loại bỏ tất HSDT khi: o Thanh toán tạm ứng điều khoản toán khác khác với điều kiện • Giá HSDT có giá dự thầu thấp vượt đưa lớn so với dự toán o Không tuân thủ qui định nước gói thầu lao động, thuế nhập khẩu, phí, • Khi tất HSDT không đáp ứng yêu chứng nhận cần thiết cầu HSMT, o Các nhà thầu phụ không đáp ứng yêu • Khi có đủ chứng cầu xác định trước đấu thầu tổ chức o Bỏ sót hạng mục chi tiết nhỏ tính cạnh tranh o Không hoàn toàn chấp nhận trách nhiệm o Bổ sung, giới hạn khoản tiền đền bù thiệt hại, o Đề xuất thay đổi tiêu chuẩn, nguyên vật liệu, điều kiện giao nhận, vận chuyển v.v  Trong thực tế, xảy tình nhà thầu chào giá cao nhiều so với giá dự kiến Trong trường hợp này, dự án có ba phương án lựa chọn: Trang số: 28/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA (1) Không chấp nhận tất hồ sơ tổ chức đấu thầu (2) Trao thầu cho nhà thầu có giá dự thầu thấp giảm số yêu cầu (3) Không chấp nhận tất chào thầu đàm phán với nhà thầu có gia chào thấp để kiểm tra giá chào lại cao Nếu phát nguyên nhân, khả dự án, ví dụ sửa đổi số yêu cầu thích hợp, có khả giá dự thầu giảm đến mức chấp nhận  Cần tham khảo [5] – “Các tình đấu thầu” • So sánh HSDT Lưu ý HSDT mang so sánh chúng: Hợp lệ Đáp ứng yêu cầu đề HSMT Đã qua sửa đổi qui đổi giá Chú ý 10 Xem lại phần Đánh giá HSDT tiêu chuẩn đánh giá • Báo cáo đánh giá thầu Công việc đánh giá HSDT cần kết thúc thể Báo cáo đánh giá thầu với nội dung sau: Báo cáo cần gửi chủ quản dự án nhà tài trợ sở để nhà tài trợ xác nhận “Không phản đối” thư phúc đáp thức BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ THẦU Ngày bước trình đánh giá Giá chào thâù, sửa lỗi, giảm giá qui đổi tiền tệ Điều chỉnh sai lệch giá Những ưu đãi sản xuất nước (nếu áp dụng) Kết đánh giá Tên nhà thầu bị loại bỏ lý do, Đề xuất trao hợp đồng • Đàm phán với nhà cung cấp ký hợp đồng Trang số: 29/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Thực tế nhiều dự án ODA Việt Nam cho thấy đàm phán hợp đồng, nhà thầu thường có chuẩn bị đầy đủ kỹ lưỡng nhiều so với cán quản lý dự án Vì vậy, cán quản lý mua sắm dự án cần nắm vững bước nội dung đàm phán thể Hình Hình 7: Các bước đàm phán hợp đồng Thông báo cho nhà thầu xếp thứ sau đánh giá Chỉ định nhóm đàm phán • • • Đàm phán chuyên môn Làm rõ vấn đề chủ chốt liên quan tới phạm vi mua sắm, yêu cầu, tính năng, thông số kỹ thuật, điều kiện hoạt động hàng hoá/thiết bị Vận chuyển/giao nhận/thuế/bảo hiểm Kế hoạch thực • • • • • • • • Đàm phán điều kiện hợp đồng Xung đột lợi ích Thanh tra & kiểm toán Bản quyền Trách nhiệm hỗ trợ từ dự án Trách nhiệm pháp lý Giải tranh chấp v.v Đàm phán tài Giá hàng hoá/thiết bị Thủ tục đồng tiền toán Soạn thảo Ghi nhớ đàm phán & báo cáo đàm phán Nhà tài trợ “Không phản đối” Ký hợp đồng Trang số: 30/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA (Lựa chọn nhà thầu) Kiểm tra tài liệu sẵn sàng cho đánh giá, đàm phán (đề xuất, phiếu đánh giá, hợp đồng…) Kiểm tra sẵn sàng thành viên ban chấm thầu Gia hạn hiệu lực HSDT thấy cần thiết Gia hạn hệ (ví dụ, kế hoạch đấu thầu, kế hoạch xây lắp…) cần phải thông báo đến tất nhà thầu thông báo tới chủ quản dự án nhà tài trợ Sẵn sàng chứng tỏ minh bạch bảo mật HSDT, tài liệu hoạt động liên quan tới qua trình đánh giá, đàm phán… • • GHI NHỚ q Thực tế cho thấy, đàm phán, nhà thầu thường chuẩn bị tốt cán dự án Khi chuẩn bị, đánh giá, đàm phán, giá thành, cần đặc biệt ý điều kiện vận chuyển, bảo hiểm, bảo hành hàng hoá Theo dõi & đánh giá Theo dõi & đánh giá công tác mua sắm hàng hoá đòi hỏi phối hợp phận chức quản lý nội dự án cộng tác nhà thầu hỗ trợ chủ quản nhà tài trợ dự án • Theo dõi Các hoạt động cần theo dõi nhóm hoạt động kế hoạch - chuẩn bị, nhóm hoạt động đánh giá - chọn thầu, nhóm hoạt động triển khai - kết thúc xây lắp Việc theo dõi tiến hành theo tiến trình mua sắm hàng hoá cán phân công dự án đảm nhận (Cho công tác theo dõi & đánh giá) Căn vào kế hoạch mua sắm theo dõi việc triển khai kế hoạch Căn việc xem xét loại báo cáo điều chỉnh hoạt hoạt động mua sắm cần thiết Trang số: 31/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Không quên thực kiểm tra theo bảng kiểm tra (Bảng 8) ) Bạn chịu trách nhiệm theo dõi trình mua sắm? Hãy ghi nhận kết theo dõi thông qua câu trả lời Bảng - Bảng kiểm tra hoạt động mua sắm hàng hoá Bảng 8: Kiểm tra nội dung mua sắm hàng hoá Bảng kiểm tra mua sắm hàng hoá TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 NỘI DUNG KIỂM TRA Chuẩn bị - kế hoạch Danh sách mua sắm xác định? Có thông tin nhà thầu tiềm năng? Có kế hoạch mua sắm rõ ràng chấp thuận? Có cán phụ trách mua sắm thích hợp với nhiệm vụ? Có kế hoạch huy động chuyên gia chấm thầu? Các tài liệu mua sắm sẵn sàng? Mời thầu - chọn thầu Ban chấm thầu thảo luận thống tiêu chí, cách đánh giá? Các HSDT mở công khai trước chứng kiến nhà thầu? Có biên kết chấm thầu? Có biên kết đàm phán? Các kết chấm thầu/đàm phán báo cáo cho chủ quản/Ngân hàng/Nhà tài trợ? Thủ tục Hợp đồng đầy đủ? Theo dõi-Giám sát hợp đồng Những thay đổi, điều chỉnh nội dung mua sắm, nội dung hợp đồng thảo luận (bên mua-bên bán) báo cáo chấp thuận? Các hình thức vận chuyển, giao nhận cam kết? Nhà thầu đáp ứng tiến độ? Nhà thầu đảm bảo số lượng chất lượng hàng hoá/thiết bị? Nhận đầy đủ báo cáo (tháng, quí, giữ kỳ …) nhà thầu Nhiêm vụ dự án hoàn thành? Kết thúc mua sắm Các hàng hoá/thiết bị bàn giao đầy đủ giấy tờ liên quan Đào tạo chuyển giao tiến hành? Hợp đồng toán? Hợp đồng kiểm toán? Hoàn thành Biên lý hợp đồng? Kết mua sắm báo cáo tham khảo/thể báo cáo chung dự án? Trang số: 32/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA • Đánh giá Việc đánh giá nội (dự án) bên dự án (nhà tài trợ, chủ đầu tư) tiến hành định kỳ đột xuất Tương tự nội dung theo dõi, nội dung đánh giá thương định hướng vào nhóm hoạt động kế hoạch chuẩn bị, nhóm hoạt động đánh giá - chọn thầu, nhóm hoạt động triển khai - kết thúc mua sắm (Xem MS1 “Tổng quan mua sắm dự án ODA”) • Nội dung phê duyệt nhà tài trợ Phê duyệt trước Phê duyệt sau • Hệ thống thông tin liên quan tới mua sắm hàng hoá (theo dõi, đánh giá quản lý đấu thầu, Lưu trữ tài liệu) • Tranh chấp giải tranh chấp mua sắm hàng hoá • Chấm dứt hợp đồng r ) Chú ý 11 Các nội dung: Phê duyệt trước Phê duyệt sau; Hệ thống thông tin; Tranh chấp giải tranh chấp; Chấm dứt hợp đồng cần xem lại MS1: “Tổng quan mua sắm dự án ODA” Kết thúc mua sắm Đọc tham khảo MS1 để biết công việc kết thúc mua sắm Lưu ý công việc thể Bảng kiểm tra mua sắm hàng hoá (Bảng 8) bước q Theo dõi –đánh giá Trang số: 33/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Quản lý mua sắm h hoá dự án ODA Thực hành Tên: “Thực hành phương pháp đánh giá, xếp hạng HSDT” Giúp học viên củng cố kiến thức kỹ tổ chức đánh giá HSDT cung cấp hàng hoá Thời gian : 45-60 phút Thực sau kết thúc Mođun Mục tiêu: Mô tả : Chuẩn bị: • Lớp học chia thành nhóm 5-7 học viên • Giáo viên hướng dẫn, giới thiệu Bài thực hành với liệu: (1) Loại hàng hoá/thiết bị cần mua (2) Đặc điểm hàng hoá/thiết bị (3) Gía chào thầu công ty điều kiện liên quan vận chuyển, bảo hiểm, giao nhận • Nhiệm vụ của nhóm thảo luận, tính toán để thực đánh giá hồ sơ xếp hạng nhà thầu: (1) Chọn phương pháp đánh giá thích hợp (2) Đánh giá chọn HSDT thích hợp • Tối thiểu nhóm lên trình bày kết đánh giá nhóm Chú ý diễn giải vấn đề: Tại chọn phương pháp đánh giá mà phương pháp kia?; cách tính điểm; Căn xếp hạng nhà thầu • Các nhóm yêu cầu hỗ trợ giáo viên • Giáo viên nhận xét, tóm tắt • Giấy khổ Ao, bút mầu, máy chiếu (nếu có) • Phiếu sơ tuyển nhà thầu cung cấp hàng hoá • Phiếu đánh giá HSDT cung cấp hàng hoá Trang số: 34/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Mua sắm hàng hoá dự án ODA TÀI LIỆU THAM KHẢO TT Tên tài liệu Luật đấu thầu (song ngữ Việt – Anh) Hệ thống VBPL qui chế quản lý đấu thầu xây dựng qui chế đấu thầu Nghị định 17/2001/NĐ-CP quản lý sử dụng ODA Nghị định 88/1999/NĐ-CP - Về việc ban hành Qui chế Đấu thầu Ban hành ngày 1.9.1999 Tình đấu thầu (Hỏi đáp) - Tập - Chủ biên: Ts Nguyễn Việt Hùng Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hoá – Bộ KHĐT - Vụ QLĐT Chính sách Hướng dẫn mua sắm Ngân hàng Thế giới (WB) Nguồn*** Nhà xuất Thống kê 2005 Nhà xuất Chính trị Quốc gia - 2005 http://mpi.gov.vn/tddg/MEin-Vietnam/MELegislation.vip http://dauthau.mpi.gov.vn/V BQPPL/quydinhtrongnuoc/n ghidinh/mltextrule.2005-1031.9340844949 Nhà Xuất Thống kê – 2005 - Vụ QLĐT-MPI http://dauthau.mpi.gov.vn/h oidap Nhà xuất thống kê 9.2005 http://web.worldbank.org/W BSITE/EXTERNAL/PROJ ECTS/PROCUREMENT/ Hướng dẫn mua sắm khuôn khổ Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) http://www.adb.org/Procure ment/hs~default.asp Hướng dẫn mua sắm khuôn khổ ODA Ngân hàng Nhật Hợp tác Quốc tế (JBIC) Định ước thương mại Quốc tế (INCOTERMS) Incoterms 2000 (ICC publication No 560) http://www.jbic.go.jp/englis h/oec/guide/pdf/notice_0501 06.pdf#search=%22JBIC%2 0procurement%22 Tiếng Việt đặt qua VCCI vcci@fmail.vnn.vn Bản Tiếng Anh (bản gốc) http://www.iccwbo.org/inco terms/order.asp http://web.worldbank.org/W BSITE/EXTERNAL/PROJ ECTS/PROCUREMENT/ Đề xuất WB gốc Tiếng Anh mua qua http://www1.fidic.org/books hop/default_contracts.asp http://web.worldbank.org/W BSITE/EXTERNAL/PROJ ECTS/PROCUREMENT/ http://web.worldbank.org/W BSITE/EXTERNAL/PROJ ECTS/PROCUREMENT/ 10 11 Tài liệu đấu thầu (WB) cho mua sắm hàng hoá - 2006 12 Mẫu hợp đồng xây dựng công trình dân dụng - Tổ chức Tư vấn Quốc tế xây dựng (FIDIC) - 2005 HSMT (WB) xây lắp có giá trị hợp đồng lớn 10 triệu USD - 2006 HSMT (WB) xây lắp giá trị 10 triệu USD (Mẫu đơn giản) - 2006 13 14 Mô tả - Tóm tắt Việt – Anh chương; 76 điều Điều 3.3 Qui định Đấu thầu ODA Văn liên quan của: Chính phủ; Bộ Tài chính; Bộ Xây dựng; Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Ngành khác Điều 30 Đấu thầu “Việc đấu thầu chương trình, dự án ODA thực theo quy định pháp luật” Ban hành nhằm thống quản lý hoạt động đấu thầu: tuyển chọn tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp thực dự án/ phần dự án Việt Nam Web Site Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tiếng Việt): Giải đáp tình đấu thầu hình thức Hỏi -Đáp Ban hành kèm theo Quyết định số 909/2005/QĐ-BKH ngày 13/9/2005 Bộ trưởng Bộ KHĐT (Tiếng Việt) Web site WB (Tiếng Anh): Information for Borrowers; Bidding/Consulting Opportunities; Policies and Procedures … Web Site ADB (Tiếng Anh): Procurement Principles ; Cofinancing Arrangements; Advance Procurement Action; Bidding Procedures… Web Site JBIC – File PDF (Tiếng Anh) “Notice on JBIC Procurement Policy under JBIC ODA Loans” … Các qui ước Quốc tế vận tải, thuế quan bảo hiểm (The full text of the 13 Incoterms 2000 the standard trade terms for traders in the 21st century) Web site WB mua sắm hàng hoá (Tiếng Anh) Có thể tham khảo Mẫu hợp đồng xây lắp theo “thiết kế-xây dựng” “Chìa khoá trao tay”; Mẫu Hợp đồng thầu phụ Web site WB mua sắm (Tiếng Anh) Web site WB mua sắm (Tiếng Anh) *** Muốn tham khảo tải nội dung, copy đánh lại đường dẫn vào cửa sổ đường dẫn trang web/các trang Web tìm kiếm (google.com; yahoo.com v.v.) Trang số: 35/38 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Chương trình Nâng cao Năng lực Toàn diện Quản lý ODA (CCBP) Giáo trình Đào tạo Quản lý Dự án ODA Phần I: Các kỹ quản lý dự án ODA Nhóm: Mua sắm dự án ODA Mođun MS4: Mua sắm hàng hoá dự án ODA Hãy chọn mô tả đặc điểm kỹ thuật hàng hoá sau Lưu ý mô tả bạn cần đủ giúp nhà thầu hiểu chuẩn bị HSDT/chào hàng: (1) (2) (3) (4) (5) Xe đạp dùng thành phố với ưu tiên an toàn giao thông Tàu đánh cá cho dự án hỗ trợ đánh bắt xa bờ Đèn xạc ắc qui dùng cho ngư dân nuôi thuỷ sản Thiết bị thử HIV cho dự án chăm sóc sức khoẻ cộng đồng Máy phát thuỷ điện công suất