thực : Bùi Thị Hương Ngân : Trung li - K4ỎF - KTNT hướng dẫn : TS Bùi Ngọc Sơn T R Ư Ờ N G Đ Ạ I H Ọ C NGOẠI T H Ư Ơ N G K H O A KINH T Ế NGOẠI T H Ư Ơ N G oa rOREIGN TTODE UNIVERSI1Y KHOA LUẬN TÓT NGHIỆP Đề tài: QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ GIẦY CHỨNG XUÂN XUẤT xứ DÀNG HÓA VÀ mực TIỄN ÁP DỤNG VIỆT NAM Sinh viên thực Bài ĨTiị Hương Ngân Lớp Trung li - K40F - KTNT Giáo viên hướng dẫn TS Bùi Ngọc Sơn Ì Ì •' ưV • N G Ó Si I I N -' - \: mực Lạc Mục lục Lời mở đầu Ì Chương 1: Những vân đề quy chế pháp lý giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa ì Khái niệm chung giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Ý nghĩa việc xác định xuất xứ hàng hoa Giây chứng nhận xuất xứ hàng hoa 2.1 Khái niệm giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa 2.2 Nội dung giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa 2.3 Các loại giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa lo Tác dụng giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa l i 3.1 l i Tác dụng giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa chủ hàng 3.2 Tác dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Cơ quan Hải quan 3.3 13 Tác dụng c/o việc phát triỹn kinh tế quản lý hoạt động xuất nhập li Các quy định pháp lý giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa 14 14 Ì Các quy định luật quốc gia 15 1.1 Cộng Châu Âu 15 1.2 Mỹ 16 1.3 Nhật 17 Các điều ước quốc tế 18 Ì Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung CEPT 18 2.2 Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập GSP 28 Chương 2: Thực tiễn áp dụng quy định pháp lý giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa V N 34 ì Các quy định pháp luật giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa VN 34 li Quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Việt Nam 37 Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa VN 37 1.1 Thẩm quyền Bộ Thương mại việc cấp c/o 38 Ì Thẩm VCCI việc cấp c/o 40 Nội dung quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Việt Nam 42 2.1 Quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Bộ Thương mại 42 a Nguyên tắc cấp c/o 42 b Thủ tục cấp c/o Bộ Thương mại 42 c Thời hạn cấp c/o mốu A c/o mốu D 43 d Các trường hợp cấp khác (cấp chậm, cấp lại) 44 e Trường hợp từ chối cấp c/o 44 f Giải khiếu nại xử lý vi phạm 45 2.2 Quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa VCCI 46 a Nguyên tắc cấp c/o 46 b Hồ sơ xin cấp 46 c Thời gian cấp c/o 47 d Lưu giữ hồ sơ 48 e Từ chối cấp c/o thu hồi c/o cấp 48 f 49 Cấp sau cấp lại c/o g Kiểm tra xác minh có yêu cầu hay khiếu nại từ Cơ quan Hải quan nước nhập h Quy định chung việc xác định kiểm tra xuất xứ hàng hoa 49 50 Thực tiễn sử dụng giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa tình hình cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Việt Nam 54 3.1 Tinh hình cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Bộ Thương mại 55 3.2 Tinh hình cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa v c a 61 Chương 3: M ộ t số giải pháp nhằm thực có hiệu quy chế giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Việt Nam 69 ì Đánh giá chung tình hình áp dụng quy chế pháp lý c/o Việt Nam 69 Ưu điểm 69 1.1 Ư u điểm quan quản lý hoạt động cấp c/o 69 1.2 Ư u điểm quan cấp c/o 71 1.3 Ư u điểm doanh nghiệp xin cấp c/o 73 Những tồn hoạt động cấp c/o Việt Nam Ì Những tồn phía quan quản lý hoạt động cấp c/o 73 74 2.2 Những tồn phía quan cấp c/o 76 2.3 Những tồn phía doanh nghiệp 78 li Đ nh hướng cho việc thực có hiệu quy chế Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Việt Nam 83 Đ nh hướng cho quan quản lý hoạt động cấp c/o 83 Đ nh hướng cho quan cấp c/o 85 Đ nh hướng cho doanh nghiệp 87 IU Những giải pháp nhằm thực có hiệu quy chế giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa Việt Nam 87 Giải pháp cho quan quản lý hoạt động cấp c/o 87 Giải pháp cho quan cấp c/o 92 Giải pháp cho doanh nghiệp xin cấp c/o 94 Kết luận Tài liệu tham khảo Phụ lục: Hướng dẫn khai loại c/o 98 Xltná luận lối li nhìi é 'Bùi ìt& m Toàn cầu hóa kinh tế xu khách quan, lôi nước, bao trùm hầu hết lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tính thuộc lẫn kinh tế Các nước phát triển, có nước ta, có hội thu hẹp khoảng cách so với nước phát triển, cải thiện vờ mình; thời đứng trước nguy tụt hậu xa không tranh thủ hội, khắc phục yếu dể vươn lên Toàn cầu hoa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác để phát triển, vừa đấu tranh phức tạp, tất quốc gia phải tự tìm cho đường đề phát triển kinh tế, phát huy lợi trình toàn cầu hoa, đồng thời vượt qua thách thức thời đại Quá trình hội nhập đòi hòi việc xây dựng áp dụng sách phải tính đến pháp luật thực tiễn quốc tế Trong xu hướng toàn cầu hoa, tự hoa nay, sách mở cửa kinh tế Việt Nam tiến trình hội nhập tạo điều kiện cho doanh nghiệp khẳng đờnh v ị thờ trường quốc tế Chủ dộng hội nhập, Việt Nam trở thành thành viên đẩy đủ ASEAN, thành viên ASEM thành viên APEC tiến trình gia nhập WTO Khi việc gia nhập tổ chức liên kết kinh tế- thương mại khu vực giới trở thành xu thế, nhu cẩu thiết nhằm trì đẩy mạnh quan hệ thương mại, việc xác đờnh xuất xứ hàng hoa có ý nghĩa quan trọng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa trở thành chứng từ quan trọng hồ sơ xuất nhập đề đảm bảo quyền ưu đãi thuế quan phi thuế quan Bởi giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoa không đơn thể nguồn gốc, xuất xứ, nơi sản xuất chế biến sản phẩm mà thề rõ sách kinh tế quan hệ song phương đa phương nước Xhoá luận tối n,jhiép (Bùi &fụ TOưgnq Qtựãn &2-X40T? JK&