Vấn đề chống bán phá giá hàng xuất khẩu của việt nam tại thị trường mỹ và liên minh châu âu

TRNG I HC KINH T - NGUYN TH QUYấN VN CHNG BN PH GI HNG XUT KHU CA VIT NAM TI TH TRNG M V LIấN MINH CHU U Chuyờn ngnh: Kinh th th gii v QHKTQT Mó s: 60 31 07 LUN VN THC S KINH T TH GII V QHKTQT Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS T KIM NGC Hà Nội - 2007 MC LC BNG CH CI VIT TT DANH MC CC BNG LI M U CHNG 1: NHNG VN CHUNG V BN PH GI V KINH NGHIM CA MT S NC TRONG VIC I PHể VI CC V KIN CHNG BN PH GI 1.1 Lý lun chung v bỏn phỏ giỏ 1.1.1 Khỏi nim bỏn phỏ giỏ 1.1.2 Xỏc nh vic bỏn phỏ giỏ 1.1.3 Xỏc nh thit hi 14 1.1.4 Tỏc ng ca bỏn phỏ giỏ n nc nhp khu 15 1.1.5 Nhng iu kin c phộp tin hnh hnh ng chng bỏn phỏ giỏ 16 1.2 Kinh nghim ca mt s nc vic i phú vi cỏc v kin bỏn phỏ giỏ 18 1.2.1 Kinh nghim ca Trung Quc 18 1.2.2 Kinh nghim ca Thỏi Lan 23 1.2.3 Kinh nghim ca Hn Quc 27 1.2.4 Bi hc kinh nghim cho Vit Nam 30 CHNG 2: CC V KIN CHNG BN PH GI I VI HNG XUT KHU CA VIT NAM TI TH TRNG M V EU 33 2.1 Khỏi quỏt hot ng xut khu ca Vit Nam 33 2.1.1 Thc trng xut khu ca Vit Nam sang M 35 2.1.1.1 Kim ngch xut khu 36 2.1.1.2 C cu hng xut khu 36 2.1.2 Thc trng xut khu ca Vit Nam sang EU 38 2.1.2.1 Kim ngch xut khu 38 2.1.2.2 C cu hng xut khu 38 2.2 Mt s v kin chng bỏn phỏ giỏ hng xut khu ca Vit Nam ti th trng M v EU 41 2.2.1 Tng quan v tớnh hớnh b kin chng bỏn phỏ giỏ hng xut khu ca Vit Nam 41 2.2.2 Cỏc nguyờn nhõn gõy v kin 44 2.2.3 Cỏc v kin bỏn phỏ giỏ trờn th trng M 47 2.2.3.1 Hip hi cỏc nh nuụi cỏc nheo M (CFA) kin cỏc doanh nghip Vit Nam bỏn phỏ giỏ cỏ Tra, cỏ Basa 48 2.2.3.2 V kin cỏc doanh nghip Vit Nam bỏn phỏ giỏ mt hng tụm ụng lnh trờn th trng M 54 2.2.4 Cỏc v kin bỏn phỏ giỏ trờn th trng EU 57 2.2.4.1 V kin cỏc doanh nghip Vit Nam bỏn phỏ giỏ giy m da 57 2.2.4.2 Hip hi cỏc nh sn xut xe p Chõu u (EBMA) kin cỏc doanh nghip Vit Nam bỏn phỏ giỏ xe p 63 2.3 Tỏc ng ca cỏc v kin chng bỏn phỏ giỏ 65 2.3.1 Tỏc ng ti hot ng sn xut kinh doanh 65 2.3.2 Tỏc ng ti tng trng kinh t 67 2.3.3 Tỏc ng ti cụng n vic lm 68 CHNG 3: NHNG GII PHP I PHể VI CC V KIN CHNG BN PH GI HNG XUT KHU CA VIT NAM TI TH TRNG M V EU 71 3.1 D bỏo kh nng b kin chng bỏn phỏ giỏ i vi hng xut khu ca Vit Nam ti M v EU 71 3.2 Nhng gii phỏp i phú vi cỏc v kin chng bỏn phỏ giỏ ti th trng M v EU 77 3.2.1 Gii phỏp t phỡa nh nc 78 3.2.2 Gii phỏp t phỡa doanh nghip 81 3.2.3 Gii phỏp t phỡa Hip hi 84 KT LUN 87 DANH MC TI LIU THAM KHO 88 PH LC DANH MC CC BNG Bng 1.1: S liu iu tra chng bỏn phỏ giỏ i vi cỏc nc thnh viờn ASEAN 24 Bng 2.1 Cỏc mt hng xut khu ca Vit Nam t kim ngch trờn 1t USD 35 Bng 2.2 Mt s mt hng xut khu ch yu ca Vit Nam vo EU 40 Bng 2.3 Thng kờ cỏc mt hng xut khu ca Vit Nam b kin bỏn phỏ giỏ t nm 1994-2006 43 Bng 2.4 Kim ngch xut khu cỏ Tra v Basa fille ụng lnh ca Vit Nam sang M 49 Bng 2.5 Danh sỏch cỏc doanh nghip thy sn Vit Nam b USDOC ỏp thu chng bỏn phỏ giỏ 53 Bng 2.6 Thu phỏ giỏ ỏp cho cỏc doanh nghip xut khu tụm Vit Nam theo Quyt nh ca USDOC 56 Bng 2.7 Bng giỏ giy ca cỏc nc Vit Nam, Trung Quc v Braxin 62 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu khách quan thời đại toàn cầu hoá kinh tế Hầu nh- có quốc gia đứng dòng chảy toàn cầu hoá hội nhập, kể quốc gia chậm phát triển nhiều mặt Việt Nam nằm số Kể từ sau năm 1986, Việt Nam không ngừng tăng c-ờng hội nhập vào kinh tế giới khẳng định đ-ợc vị tr-ờng quốc tế Hội nhập kinh tế đem lại cho Việt Nam lợi ích to lớn mặt từ kinh tế, trị đến văn hoá Tuy nhiên bên cạnh lợi ích thu đ-ợc gặp thách thức lớn từ bên Trong trình hội nhập phải đối mặt với rào cản từ thị tr-ờng bên Đây chuyện khó tránh khỏi chơi th-ơng mại Điển hình Hiệp hội nhà nuôi cá da trơn Mỹ (CFA) kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá cá Tra, cá basa thị tr-ờng Mỹ phần thắng thuộc CFA, kết làm cho hàng nghìn hộ nông dân nuôi cá Tra, basa lâm vào tình cảnh khó khăn Ngoài hàng loạt vụ kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá khác nh-: vụ kiện tôm phía Mỹ, giầy mũ da phía EU gây bất ổn cho doanh nghiệp Việt Nam Việt Nam n-ớc trình chuyển đổi, kinh nghiệm làm ăn quốc tế ch-a nhiều giai đoạn thực chiến l-ợc h-ớng xuất để đẩy mạnh công nghiệp hoá đất n-ớc, nh-ng lại gặp phải nhiều vụ kiện chống bán phá giá gây nhiều bất ổn với doanh nghiệp Việt Nam Trong bối cảnh đó, nghiên cứu vụ kiện chống bán phá giá đề giải pháp để đối phó với vụ kiện giúp doanh nghiệp Việt Nam hiểu biết đầy đủ thể chế WTO từ tránh đ-ợc thiệt hại lớn cho doanh nghiệp giúp họ tham gia sâu rộng vào thị tr-ờng quốc tế Nhận thức đ-ợc ý nghĩa khoa học thực tiễn đây, tác giả chọn đề tài Vấn đề chống bán phá giá hàng xuất Việt Nam thị tr-ờng Mỹ Liên minh Châu âu cho đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu Tr-ớc xu hội nhập tự th-ơng mại, Việt Nam phải đối phó với rào cản th-ơng mại tinh vi việc đối phó với biện pháp chống bán phá giá gây nhiều quan tâm quan nh- doanh nghiệp Hiện có số đề tài nghiên cứu vấn đề nh-: - Bán phá giá - ph-ơng pháp xác định mức phá giá mức độ thiệt hại tác giả Đoàn Văn Tr-ờng - NXB Khoa học Kỹ Thuật năm 2006 - Pháp luật chống bán phá giá hàng nhập Việt Nam Những đề lý luận thực tiễn tác giả Thạc sĩ Nguyễn Ngọc Sơn - Nhà xuất t- pháp - Hà nội 2005 - Cơ sở khoa học áp dụng thuế chống bán phá giá hàng nhập Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế - Đề tài cấp Vụ sách th-ơng mại đa biên - Bộ Th-ơng mại Thạc sỹ Nguyễn Thanh H-ng chủ nhiệm đề tài- Hà nội, 8/2002 - Chủ động ứng phó với vụ kiện chống bán phá giá th-ơng mại quốc tế tác giả - TS Đinh Thị Mỹ Loan - Bộ th-ơng mại, NXB Lao động xã hội- Hà nội 2006 - Một số viết đăng tạp chí nghiên cứu kinh tế chuyên ngành nh- : - Đương đầu với vụ kiện chống bán phá giá sau WTO tác giả D-ơng An đăng Tạp chí th-ơng mại số 48/2006 - Đối phó với vụ kiện chống bán phá giá giầy dép vào EU tác giả Đoàn Tất Thắng đăng Tạp chí th-ơng mại số 28/2005 - Chống bán phá giá trở thành trở ngại hàng đầu th-ơng mại quốc tế tác giả Đoàn Văn Trường đăng Tạp chí nghiên cứu kinh tế tháng 5/2006 - Một số giải pháp nhằm đối phó với vụ kiện bán phá giá tôm tác giả Đoàn Tất Thắng đăng Báo đầu t- số 38/2004 - Một số gợi ý Việt Nam việc sử dụng chế chống bán phá giá tác giả Th.s Mai Thế Cường đăng Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới số 3(2004) Tuy nhiên, công trình, viết đề cập khía cạnh định, ch-a có công trình nghiên cứu đầy đủ hoàn thiện vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề chống bán phá giá hàng xuất Việt Nam thị tr-ờng Mỹ Liên minh Châu Âu, vụ kiện chống bán phá giá, phân tích thiệt hại, tổn thất doanh nghiệp Việt Nam sở rút học kinh nghiệm đề số biện pháp bảo vệ doanh nghiệp Việt Nam đối phó với vụ kiện n-ớc 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hoá vấn đề lý luận chung chống bán phá giá - Phân tích thực trạng số vụ Mỹ EU kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá - Từ học kinh nghiệm Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan đề xuất số biện pháp bảo vệ doanh nghiệp Việt Nam đối phó với vụ kiện n-ớc chống bán phá giá Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu - Đối t-ợng nghiên cứu: Vấn đề chống bán phá giá hàng xuất Việt Nam thị tr-ờng Mỹ Liên minh Châu Âu - Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề chống bán phá giá hàng xuất Việt Nam thị tr-ờng Mỹ Liên minh Châu Âu, số vụ kiện điển hình chống bán phá giá hàng xuất Việt nam nh-: Hiệp hội nhà nuôi cá nheo Mỹ (CFA) kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá cá Tra, cá Basa thị tr-ờng Mỹ, vụ kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá mặt hàng tôm đông lạnh, EU kiện giày mũ da Việt Nam bán phá giá, vụ kiện bán phá giá xe đạp Việt Nam - Nghiên cứu khoảng thời gian từ năm 1994 (đây năm doanh nghiệp Việt Nam bị kiện chống bán phá giá) đến Ph-ơng pháp nghiên cứu Để giải vấn đề đặt ra, luận văn sử dụng ph-ơng pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lê nin, kết hợp sử dụng ph-ơng pháp phân tích, tổng hợp để hệ thống hóa, khái quát hóa, logíc lịch sử, tổng kết thực tiễn, ph-ơng pháp thống kê học để xử lý số liệu Dự kiến đóng góp luận văn - Phân tích, làm rõ thực trạng số vụ kiện Mỹ EU kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá mặt hàng nh-: cá Tra, cá Basa, tôm đông lạnh, giày mũ da xe đạp - Đề xuất giải pháp giúp doanh nghiệp Việt Nam đối phó với vụ kiện chống bán phá giá Bố cục luận văn Ngoài lời mở đầu kết luận, luận văn đ-ợc kết cấu gồm ch-ơng: - Ch-ơng 1: Những vấn đề lý luận chung bán phá giá kinh nghiệm số n-ớc việc đối phó với vụ kiện chống bán phá giá - Ch-ơng 2: Thực trạng vụ kiện chống bán phá giá hàng xuất Việt Nam thị tr-ờng Mỹ EU - Ch-ơng 3: Những giải pháp đối phó với vụ kiện chống bán phá giá hàng xuất Việt Nam thị tr-ờng Mỹ EU Ch-ơng 1: Những vấn đề Lý luận chung bán phá giá kinh nghiệm số n-ớc việc đối phó với vụ kiện chống bán phá giá 1.1 Lý luận chung bán phá giá 1.1.1 Khái niệm bán phá giá Có nhiều cách hiểu khác bán phá giá, ban đầu bán phá giá đ-ợc hiểu đơn giản bán hàng n-ớc với giá thấp thị tr-ờng nội địa Theo cách hiểu này, muốn xác định đ-ợc hành vi bán phá giá tr-ớc hết phải xác định đ-ợc giá trị nội địa hay gọi giá bán hàng hóa t-ơng tự n-ớc xuất Tuy nhiên thực tế cho thấy, việc xác định giá hàng hóa nội địa đơn giản thực Mặt khác, có tr-ờng hợp việc so sánh giá xuất giá bán thị tr-ờng nội địa đ-a đến kết luận không xác thân giá nội địa thấp chi phí sản xuất (mặc dù cao giá xuất khẩu) Quan điểm thứ hai coi phá giá bán hàng nưỡc thấp chi phí sản xuất Hiện quan điểm ngày nhiều người ng hộ gây không tranh cãi Những ý kiến ng hộ cho định nghĩa phản ánh rõ nét chất không lành mạnh ca hành phi phá giá, toan tính phi kinh tế nhằm mục đích gây cho đối th cạnh tranh khó khăn trở ngại kinh doanh để chiếm đoạt thị trường ca họ Các tranh cãi xuất phát từ nhận thức truyền thống phá giá so sánh (phân biệt) giá quốc tế, chi phí sản xuất yếu tố cấu thành ch yếu ca giá chưa phải giá bán ca hàng hóa Mặt khác vỡi truyền thống kinh doanh khác quan niệm yếu tố cấu thành chi phí cố định hay chi phí biến đổi ca sản phẩm quốc gia khác không giống Cho nên, xác định phá giá theo quan điểm khó khăn cho trình áp dụng thực không công lấy quan niệm cấu chi phí tập quán kinh doanh ca quốc gia để kết luận hành vi bán hàng ca doanh nghiệp quốc gia khác có cấu chi phí khác Quan điểm thứ ba kết hợp hai quan điểm trên, Hiệp định chung th-ơng mại thuế quan (GATT) năm 1947 điều nêu rõ: Bán phá giá hành động mang sản phẩm ca nưỡc sang bán thành hàng hóa ca nưỡc khác, vỡi mức giá xuất thấp giá trị thông thường ca sản phẩm bán nưỡc Kế thừa GATT, Hiệp định chống bán phá giá khuân khổ Tổ chức th-ơng mại giới (WTO) xác định: Một sản phẩm bị coi bán phá giá giá xuất sản phẩm đ-ợc xuất từ n-ớc sang n-ớc khác thấp mức giá so sánh đ-ợc sản phẩm t-ơng tự đ-ợc tiêu dùng n-ớc xuất theo điều kiện thương mại thông thường Kết hợp quan điểm ta thấy sản phẩm bị coi phá giá giá xuất thấp giá so sánh sản phẩm t-ơng tự trình kinh doanh thông th-ờng thị tr-ờng n-ớc xuất Nh- vậy, trung tâm khái niệm bán phá giá có cách biệt giá, giá xuất thấp giá trị thông th-ờng hàng hóa bán n-ớc xuất Do đó, muốn xác định hàng hóa bán phá giá hay không tr-ớc tiên phải tìm cách xác định đ-ợc giá trị thông th-ờng giá xuất hàng hóa đó, từ xác định mức phá giá Bán phá giá th-ờng bị coi hành vi th-ơng mại quốc tế không công Do phủ nhiều n-ớc cho rằng, họ cần phải có hành động chống lại hành vi nhằm bảo vệ ngành công nghiệp n-ớc mà thông th-ờng thông qua việc đánh thuế chống bán phá giá để bù đắp lại thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa phải gánh chịu hành vi gây ra, kết dẫn đến vụ kiện chống bán phá giá Thuế chống bán phá giá: Là sắc thuế mà n-ớc nhập đánh vào mặt hàng nhập đ-ợc bán phá giá với mục đích ngăn tiếp diễn việc bán phá giá để tránh gây thiệt hại cho ngành sản xuất sản phẩm t-ơng tự n-ớc 1.1.2 Xác định việc bán phá giá Theo quan điểm trên, kết luận hành vi bán phá giá so sánh giá xuất giá thị tr-ờng n-ớc nhập với chi phí sản xuất hàng hóa mà dựa mối quan hệ giá sản phẩm xuất với giá trị thông th-ờng * Ph-ơng pháp xác định giá trị thông th-ờng Giá trị thông thường giá bán có lãi ca sản phẩm tương tự bán vỡi số lượng thích đáng thị trường nội địa tỡi người tiêu dùng độc lập Nh- vậy, giá trị thông th-ờng hàng hóa đ-ợc xác định điều kiện: sản phẩm t-ơng tự, số l-ợng thích đáng, có lãi khách hàng độc lập - Sản phẩm t-ơng tự (SPTT): sản phẩm giống hệt sản phẩm đ-ợc xem xét mặt Nếu sản phẩm giống hệt, đ-ợc hiểu sản phẩm không giống hoàn toàn nh-ng có đặc điểm tính chất gần giống với sản phảm đ-ợc xem xét - Số l-ợng thích đáng số l-ợng sản phẩm đ-ợc bán tiến trình buôn bán thông th-ờng n-ớc xuất phải 5% khối l-ợng xuất sản phẩm - Tiến trình buôn bán thông th-ờng tiến trình cần đáp ứng hai điều kiện bán có lãi khách hàng độc lập + Bán có lãi giá bán trung bình cao chi phí đơn vị sản phẩm + Khách hàng độc lập khách hàng mối quan hệ đặc biệt với bên xuất nh- quan hệ họ hàng, góp vốn cổ đông, có quyền kiểm soát chi phối .Bất kỳ giao dịch buôn bán bên có quan hệ chi phối, liên kết sở không tin cậy cho việc xây dựng giá xuất hay giá trị thông th-ờng bên có quan hệ chi phối định giá -u đãi cho buôn bán chuyển nh-ợng sản phẩm dựa sở giá vốn giá vốn cộng thêm khoản lợi nhuận cố định Các ph-ơng pháp xác định giá trị thông th-ờng tình khác nh-: - Giá trị thông th-ờng dựa giá n-ớc xuất khẩu: Trong tr-ờng hợp giá trị thông th-ờng đ-ợc thiết lập sở giá so sánh đ-ợc trả phải trả điều kiện th-ơng mại thông th-ờng sản phẩm t-ơng tự sản phẩm tiêu thụ n-ớc xuất - Giá trị thông th-ờng dựa giá n-ớc xuất xứ hàng hóa: Trong tr-ờng hợp đơn đ-ợc vận chuyển qua n-ớc xuất khẩu, sản phẩm không đ-ợc sản xuất n-ớc xuất giá để so sánh sản phẩm n-ớc xuất khẩu, giá trị thông th-ờng đ-ợc thiết lập sở giá so sánh đ-ợc đ-ợc trả phải trả, điều kiện th-ơng mại bình th-ờng sản phẩm t-ơng tự sản phẩm đ-ợc tiêu thụ n-ớc xuất xứ hàng hóa - Giá trị thông th-ờng dựa sở giá xuất sang n-ớc thứ ba: Khi việc bán sản phẩm t-ơng tự thị tr-ờng nội địa n-ớc xuất việc bán nh- không cho phép so sánh xác điều kiện thị tr-ờng đặc thù riêng (nh- n-ớc kinh tế thị tr-ờng), số l-ợng bán hàng thấp thị tr-ờng nội địa n-ớc xuất (việc bán hàng nội địa thấp 5% khối l-ợng hàng xuất khẩu), giá trị thông th-ờng sản phẩm bị điều tra thiết lập sở giá so sánh sản phẩm t-ơng tự đ-ợc bán đ-ợc xuất sang n-ớc thứ ba t-ơng ứng với điều kiện giá mang tính chất đại diện - Giá trị thông th-ờng tính toán: Khi việc bán sản phẩm t-ơng tự điều kiện th-ơng mại thông th-ờng thị tr-ờng nội địa n-ớc xuất khẩu, việc bán hàng nh- không cho phép so sánh xác điều kiện thị tr-ờng đặc thù riêng (nh- n-ớc kinh tế thị tr-ờng) số l-ợng bán hàng thấp thị tr-ờng xuất (việc bán hàng nội địa thấp 5% khối l-ợng hàng xuất khẩu), không xác định đ-ợc giá trị thông th-ờng sở giá xuất sang n-ớc thứ ba (hoặc không muốn sử dụng ph-ơng pháp này) sử dụng giá thông th-ờng tính toán Giá thông th-ờng tính toán gồm: chi phí sản xuất (bao gồm lao động trực tiếp + nguyên liệu trực tiếp + chi phí quản lý hành sản xuất), chi phí quản lý bán hàng nội địa, tỷ lệ lãi (trên bán hàng nội địa) - Giá trị thông th-ờng tr-ờng hợp bán hàng với giá thấp chi phí sản xuất Việc bán sản phẩm t-ơng tự thị tr-ờng nội địa n-ớc xuất bán sang n-ớc thứ ba với giá thấp chi phí sản xuất đơn vị sản phẩm (bao gồm chi phí cố định chi phí biến đổi, cộng với chi phí quản lý, chi phí bán hàng chi phí chung) coi giá bán không theo điều kiện th-ơng mại thông th-ờng, không đ-ợc xem xét tới trình xác định giá trị thông th-ờng sản phẩm Việc đ-ợc thực quan điều tra xác định đ-ợc việc bán hàng nhvậy nằm khoảng thời gian kéo dài với số l-ợng đáng kể, mức không cho phép thu hồi tất chi phí khoảng thời gian hợp lý - Xác định giá trị thông th-ờng n-ớc kinh tế thị tr-ờng Tr-ờng hợp n-ớc xuất sản phẩm bị điều tra n-ớc kinh tế thị tr-ờng, quan điều tra coi ph-ơng pháp xác định giá trị thông th-ờng nêu không phù hợp, mà xác định giá trị thông th-ờng sở: - Giá so sánh trả phải trả, trình th-ơng mại bình th-ờng, với l-ợng mua bán sản phẩm t-ơng tự dự kiến đ-ợc tiêu thụ n-ớc có kinh tế thị tr-ờng thích hợp *Ph-ơng pháp xác định giá xuất Giá xuất đ-ợc hiểu giá thực tế phải trả cho sản phẩm bị điều tra bán n-ớc từ n-ớc xuất đến n-ớc nhập đ-ợc hiểu nhà sản xuất n-ớc bán cho nhà nhập Giá xuất dựa giá thực tế trả: giá xuất phải đáp ứng điều kiện sau: + Giá thực giá phải trả (giá hóa đơn) + Giá xuất tới cộng đồng + Giá tới khách hàng độc lập - Giá xuất tính toán: Sử dụng tr-ờng hợp khi: giá trả thực giá phải trả, tức giá xuất khẩu; khách hàng độc lập - Giá xuất quan có thẩm quyền tự định Trong tr-ờng hợp giá xuất quan có thẩm quyền cho mức giá xuất không đáng tin cậy nhà xuất nhà nhập bên thứ ba có quan hệ họ hàng có thỏa thuận bù trừ đó: Giá xuất đ-ợc xây dựng sở mức giá sản phẩm nhập đ-ợc bán lại cho ng-ời mua hàng độc lập quan có thẩm quyền tự định *Ph-ơng pháp xác định mức phá giá - So sánh giá xuất với giá trị thông th-ờng Giá xuất đ-ợc so sánh cách công với giá trị thông th-ờng để xác định mức phá giá Việc so sánh đ-ợc tiến hành mức độ th-ơng mại, th-ờng mức giao hàng nhà máy với l-ợng mua bán đ-ợc thực thời điểm gần thời điểm giống tốt Trong tr-ờng hợp cụ thể, có chiếu cố hợp lý khác biệt ảnh h-ởng tới việc so sánh giá bao gồm khác biệt điều Danh mục tài liệu tham khảo Đồng An (2005), Chống bán phá giá: doanh nghiệp sẵn sàng ứng phó bình tĩnh vượt qua, Tạp chí th-ơng mại, (số 46/2005) Dương An, Đương đầu với vụ kiện chống bán phá giá sau WTO, Tạp chí th-ơng mại (số 48/2006) Bộ Th-ơng mại Cục quản lý cạnh tranh, Báo cáo kết khảo sát kinh nghiệm Trung Quốc lĩnh vực chống bán phá giá Hà Nội 2005 Bộ Th-ơng mại, Báo cáo th-ơng mại Việt Nam năm 2006- Hà Nội 2006 Bộ Th-ơng mại, Đề án phát triển xuất giai đoạn 2006-2010 - Hà Nội T3-2006 Đào Ngọc Ch-ơng (2003), Tình hình n-ớc kiện chống bán phá giá Trung Quốc đối phó Trung Quốc, Vụ Châu Thái Bình D-ơng Bộ Th-ơng mại Th.s Mai Thế Cường (2004), Một số gợi ý Việt Nam việc sử dụng chế chống bán phá giá, Những vấn đề kinh tế giới, (số 3) Trần Duy Đông, Quan hệ thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ 2006 tiếp tục tăng trưởng cao, Tạp chí Việt Mỹ, (số 16/2007) Th.s Nguyễn Thanh H-ng, Cơ sở khoa học áp dụng thuế chống bán phá giá hàng nhập Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế, Đề tài cấp bộ, Vụ sách th-ơng mại đa biên - Bộ Th-ơng mại, Hà Nội 2002 10 TS Đinh Thị Mỹ Loan chủ biên (2006), Chủ động ứng phó với vụ kiện chống bán phá giá th-ơng mại quốc tế, nhà xuất Lao động xã hội 11.TS Đinh Thị Mỹ Loan, Các vụ kiện chống bán phá giá- Một chặng đường nhìn lại, Tạp chí th-ơng mại (số 1+2/2006) 12.Nguyễn Khánh Long - Đoàn Văn Trường(2003), Vụ kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá sản phẩm fillet cá Tra, cá Basa thị trường Mỹ Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (số 293/2003) 13.L-u H-ơng Ly (2007), Địa vị kinh tế thị tr-ờng tác động doanh nghiệp Việt Nam điều tra chống bán phá giá, Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 14.Th.S Nguyễn Ngọc Sơn (2006), Pháp luật chống bán phá giá hàng nhập Việt Nam- Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất t- pháp 15.Đoàn Tất Thắng, Đối phó với vụ kiện chống bán phá giá giầy dép vào EU, Tạp chí th-ơng mại, (số 28/2005) 16.Đoàn Tất Thắng, Những giải pháp giúp doanh nghiệp Việt Nam đối phó với vụ kiện chống bán phá giá, Tạp chí th-ơng mại, (số 10/2005) 17.Đoàn Tất Thắng, Một số giải pháp nhằm đối phó với vụ kiện bán phá giá tôm, Báo đầu t-, (số 38/2004) 18.PGS.TS.Nguyễn Quang Thuấn (2005), TS Nguyễn An Hà (2005), Các n-ớc Đông Âu gia nhập liên minh Châu Âu tác động tới Việt Nam, Nhà xuất Khoa học xã hội 19.Th-ơng vụ Việt Nam Hoa Kỳ(2005-2006), Xuất sang Hoa Kỳ- Những điều cần biết 20 LT(2006), Thương mại Việt Nam năm 2005 số dự báo, Tạp chí th-ơng mại, (số 1+2/2006) 21.TS Nguyễn Thị Thu Trang, Ban pháp chế, Phòng Th-ơng mại Công Nghiệp Việt Nam,(2007), Vai trò thành phần phi nhà n-ớc vụ kiện chống bán phá giá- Bài học từ Thái Lan, ấn Độ 22 Đoàn Văn Trường,(2006), Chống bán phá giá trở thành trở ngại hàng đầu thương mại quốc tế, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (số 336) 23.Đoàn Văn Tr-ờng (2006), Bán phá giá - Ph-ơng pháp xác định mức phá giá mức độ thiệt hại, Nhà xuất khoa học kỹ thuật 24.TS Lê Danh Vĩnh (2006), Thương mại Việt Nam 20 năm đổi định hướng phát triển, Tạp chí th-ơng mại, (số 1,2/2006) 25.Bài phát biểu lãnh đạo Hiệp hội da giầy Việt Nam vụ kiện bán phá giá loại giầy có mũ da hội thảo ngày 8/8/06 26.Một số trang web: - http://www.chongphagia.infor - http:// www.mot.gov.vn - http://www.vietrade.gov.vn - http://www.hatrade.com - http://www.vnexpress.com - http://www.tuoitre.com - http://www.vnn.vn - http:// www Laodong.com.vn [...]... th-ờng trên thị tr-ờng của n-ớc xuất khẩu Nh- vậy, trung tâm khái niệm bán phá giá là có sự cách biệt về giá, khi giá xuất khẩu thấp hơn giá trị thông th-ờng của hàng hóa đó khi bán ở trong n-ớc xuất khẩu Do đó, muốn xác định một hàng hóa đang bán phá giá hay không tr-ớc tiên là phải tìm cách xác định đ-ợc giá trị thông th-ờng và giá xuất khẩu của hàng hóa đó, từ đó xác định mức phá giá Bán phá giá th-ờng... (2007), Địa vị nền kinh tế thị tr-ờng và tác động đối với các doanh nghiệp Việt Nam trong các cuộc điều tra chống bán phá giá, Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 14.Th.S Nguyễn Ngọc Sơn (2006), Pháp luật chống bán phá giá hàng nhập khẩu tại Việt Nam- Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nhà xuất bản t- pháp 15.Đoàn Tất Thắng, Đối phó với vụ kiện chống bán phá giá giầy dép vào EU, Tạp chí th-ơng mại,... của việc bán phá giá đó để tránh gây thiệt hại cho ngành sản xuất sản phẩm t-ơng tự ở trong n-ớc 1.1.2 Xác định việc bán phá giá Theo quan điểm trên, kết luận về hành vi bán phá giá không phải là sự so sánh giữa giá xuất khẩu và giá trên thị tr-ờng n-ớc nhập khẩu hoặc với chi phí sản xuất của hàng hóa mà dựa trên mối quan hệ giữa giá của sản phẩm xuất khẩu với giá trị thông th-ờng của nó * Ph-ơng pháp... n-ớc ngoài bán cho nhà nhập khẩu đầu tiên Giá xuất khẩu dựa trên giá thực tế đã trả: giá xuất khẩu phải đáp ứng 3 điều kiện sau: + Giá đã thực sự hoặc giá phải trả (giá trong hóa đơn) + Giá xuất khẩu tới cộng đồng + Giá tới một khách hàng độc lập - Giá xuất khẩu tính toán: Sử dụng trong các tr-ờng hợp khi: không có giá đã trả thực sự hoặc giá phải trả, tức không có giá xuất khẩu; không có khách hàng độc... cơ sở giá xuất khẩu sang một n-ớc thứ ba: Khi không có việc bán sản phẩm t-ơng tự tại thị tr-ờng nội địa của n-ớc xuất khẩu hoặc khi việc bán nh- vậy không cho phép so sánh chính xác do điều kiện thị tr-ờng đặc thù riêng (nh- n-ớc không có nền kinh tế thị tr-ờng), hoặc số l-ợng bán hàng thấp tại thị tr-ờng nội địa của n-ớc xuất khẩu (việc bán hàng nội địa thấp hơn 5% khối l-ợng hàng xuất khẩu) , giá trị... giải pháp giúp các doanh nghiệp Việt Nam đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá, Tạp chí th-ơng mại, (số 10/2005) 17.Đoàn Tất Thắng, Một số giải pháp nhằm đối phó với vụ kiện bán phá giá tôm, Báo đầu t-, (số 38/2004) 18.PGS.TS.Nguyễn Quang Thuấn (2005), TS Nguyễn An Hà (2005), Các n-ớc Đông Âu gia nhập liên minh Châu Âu và những tác động tới Việt Nam, Nhà xuất bản Khoa học xã hội 19.Th-ơng vụ Việt Nam. ..Một sản phẩm bị coi là bán phá giá nếu như giá xuất khẩu của sản phẩm đ-ợc xuất khẩu từ một n-ớc này sang một n-ớc khác thấp hơn mức giá có thể so sánh đ-ợc của sản phẩm t-ơng tự đ-ợc tiêu dùng tại n-ớc xuất khẩu theo các điều kiện thương mại thông thường Kết hợp những quan điểm trên ta thấy một sản phẩm bị coi là phá giá nếu giá xuất khẩu của nó thấp hơn giá so sánh của sản phẩm t-ơng tự trong... Giá xuất khẩu do cơ quan có thẩm quyền tự quyết định Trong tr-ờng hợp không có giá xuất khẩu hoặc cơ quan có thẩm quyền cho rằng mức giá xuất khẩu không đáng tin cậy do nhà xuất khẩu và nhà nhập khẩu hoặc một bên thứ ba nào đó có quan hệ họ hàng hoặc có thỏa thuận về bù trừ khi đó: Giá xuất khẩu có thể đ-ợc xây dựng trên cơ sở mức giá khi sản phẩm nhập khẩu đ-ợc bán lại đầu tiên cho một ng-ời mua hàng. .. chống bán phá giá, Những vấn đề kinh tế thế giới, (số 3) 8 Trần Duy Đông, Quan hệ thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ 2006 tiếp tục tăng trưởng cao, Tạp chí Việt Mỹ, (số 16/2007) 9 Th.s Nguyễn Thanh H-ng, Cơ sở khoa học áp dụng thuế chống bán phá giá đối với hàng nhập khẩu của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế, Đề tài cấp bộ, Vụ chính sách th-ơng mại đa biên - Bộ Th-ơng mại, Hà Nội 2002 10 TS Đinh Thị. .. Đinh Thị Mỹ Loan chủ biên (2006), Chủ động ứng phó với các vụ kiện chống bán phá giá trong th-ơng mại quốc tế, nhà xuất bản Lao động xã hội 11.TS Đinh Thị Mỹ Loan, Các vụ kiện chống bán phá giá- Một chặng đường nhìn lại, Tạp chí th-ơng mại (số 1+2/2006) 12.Nguyễn Khánh Long - Đoàn Văn Trường( 2003), Vụ kiện các doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá sản phẩm fillet cá Tra, cá Basa trên thị trường Mỹ Tạp chí