Biện pháp xây dựng kế hoạch các thành phần đảm bảo hoàn thành các mục tiêu của dự án giáo dục sử dụng vốn vay ngân hàng phát triển châu á

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦ CAO THỊ THU HẰNG BIỆN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH CÁC THÀNH PHẦN ĐẢM BẢO HOÀN THÀNH CÁC MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN GIÁO DỤC SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN CHÂU Á LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2009 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦ CAO THỊ THU HẰNG BIỆN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH CÁC THÀNH PHẦN ĐẢM BẢO HOÀN THÀNH CÁC MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN GIÁO DỤC SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN CHÂU Á LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Viết Nhụ HÀ NỘI - 2009 LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn, tơi nhận đƣợc động viên, khuyến khích tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình quan nơi công tác, thầy, cô giáo, anh chị em, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Với chân thành, tơi xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới:  Trƣờng ĐH Giáo dục  Ông Trƣởng Ban điều hành cán nhân viên Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thơng  Đặc biệt bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Phạm Viết Nhụ ngƣời thầy trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình bảo giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Thầy đem đến cho kiến thức mẻ giúp tơi có khả tổng hợp tri thức khoa học, kiến thức thực tiễn quản lý phƣơng pháp làm việc khoa học cơng tác nghiên cứu Thầy góp ý, bảo việc định hƣớng hoàn thiện luận văn Với thời gian nghiên cứu hạn chế, thực tiễn cơng tác quản lý có nhiều vấn đề cần giải quyết, luận văn tránh đƣợc thiếu sót hạn chế nội dung Rất mong đóng góp chân thành thầy giáo, giáo, ban ngành chức năng, nhà nghiên cứu, bạn đọc để luận văn đƣợc hồn thiện có giá trị thực tiễn cao Xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, tháng 11 năm 2009 Tác giả CAO THỊ THU HẰNG DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển châu Á ADF : Quỹ hỗ trợ phát triển Châu Á BGD&ĐT : Bộ Giáo dục Đào tạo BĐH : Ban điều hành CP : Chính phủ DFID : Cơ quan phát triển quốc tế Anh EU : Liên minh Châu Âu GD&ĐT : Giáo dục đào tạo JICA : Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản NĐ : Nghị định ODA : Nguồn vốn hỗ trợ thức QLGD : Quản lý giáo dục THPT : Trung học phổ thông TT : Thông tƣ UNICEP : Quỹ nhi đồng Liên hợp quốc UNESCO : Tổ chức văn hóa, khoa học giáo dục Liên hợp quốc WB : Ngân hàng Thế giới Môc lôc Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu: Nhiệm vụ nghiên cứu: Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: Giả thuyết khoa học : Phƣơng pháp nghiên cứu : Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 10 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 10 1.1 Vài nét tổng quan vấn đề nghiên cứu 10 1.2 Một số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 10 1.2.1 Khái niệm quản lý 10 1.2.2 Các chức quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.3 Dự án dự án giáo dục Error! Bookmark not defined 1.2.3.1 Khái niệm dự án Error! Bookmark not defined 1.2.3.2 Đặc điểm Dự án chu kỳ Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.1 Mục tiêu Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.2 Lập kế hoạch Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.3 Phân loại kế hoạch Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.4 Phương pháp lập kế hoạch Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.5 Quá trình lập kế hoạch Dự án Error! Bookmark not defined CHƢƠNG Error! Bookmark not defined THỰC TRẠNG VIỆC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CÁC THÀNH PHẦN CỦA DỰ ÁN PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Error! Bookmark not defined 2.1.1 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 2.1.2 Các thành phần Dự án Error! Bookmark not defined 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Dự án Phát triển giáo dục THPT Error! Bookmark not defined 2.1.4 Nguồn nhân lực BĐH Dự án trung ương Error! Bookmark not defined 2.2 Xây dựng kế hoạch khuôn khổ Dự án Phát triển giáo dục THPT Error! Bookmark not defined 2.2.2 Đặc điểm kế hoạch khuôn khổ Dự án PTGD THPT Error! Bookmark not defined 2.2.3 Quy trình xây dựng kế hoạch thành phần Dự án PTGD THPT Error! Bookmark not defined 2.2.4 Quy trình thẩm định phê duyệt loại kế hoạch Dự án PTGD THPT Error! Bookmark not defined 2.2.4.1 Quy trình thẩm định, phê duyệt kế hoạch Nhà tài trợ: Error! Bookmark not defined 2.2.4.2 Quy trình thẩm định, phê duyệt kế hoạch Bên vay Error! Bookmark not defined 2.2.5 Điều chỉnh kế hoạch hoạt động thành phần Error! Bookmark not defined 2.2.6 Đánh giá việc lập kế hoạch khuôn khổ Dự án Error! Bookmark not defined 2.2.6.1 Mặt mạnh Error! Bookmark not defined 2.2.6.2 Hạn chế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG Error! Bookmark not defined CÁC BIỆN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CÁC THÀNH PHẦN DỰ ÁN ĐẢM BẢO HOÀN THÀNH CÁC MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN GIÁO DỤC SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN CHÂU Á Error! Bookmark not defined 3.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined 3.1.3 Đảm bảo tính đồng Error! Bookmark not defined 3.2 Yêu cầu kế hoạch công tác lập kế hoạch hoạt động Dự ánError! Bookmark not defined 3.2.1 Những yêu cầu chung Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nội dung kế hoạch rõ ràng, xác định, toàn diện hướng đến mục tiêu tổng thể dự án Error! Bookmark not defined 3.2.3 Kế hoạch xây dựng tuân thủ quy định, chủ trương Nhà nước đáp ứng yêu cầu nhà tài trợ Error! Bookmark not defined 3.2.4 Kế hoạch Dự án phải đảm bảo số liệu, thơng tin phải xác Error! Bookmark not defined 3.2.5 Kế hoạch phải khả thi Error! Bookmark not defined 3.3 Một số biện pháp xây dựng kế hoạch hoạt đông thành phần Dự án đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Error! Bookmark not defined 3.3.1 Xác định mục tiêu thành phần Error! Bookmark not defined 3.3.2 Xác định rõ kết mong đợi (cần đạt được) thành phần Error! Bookmark not defined 3.3.3 Phối hợp thành phần có tham gia quan tổ chức thực đối tượng thụ hưởng Dự án Error! Bookmark not defined 3.3.4 Xây dựng khung thời gian tiến độ hoạt động hợp lý đảm bảo yêu cầu Bộ GD&ĐT nhà tài trợ Error! Bookmark not defined 3.3.5 Xây dựng kế hoạch phân phối nguồn nhân lực hợp lý Error! Bookmark not defined 3.3.6 Tổ chức đào tạo, tập huấn công tác lập kế hoạch hoạt động Error! Bookmark not defined 3.3.7 Đề xuất dự tốn kinh phí phù hợp với quy định Chính phủ hài hịa với nguồn kinh phí phân bổ Error! Bookmark not defined 3.3.8 Thẩm định phê duyệt cấp quản lý Error! Bookmark not defined 3.4 Khảo nghiệm biện pháp đề xuất Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined Khuyến nghị Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 Tài liệu tiếng Việt: 11 Tài liệu tiếng Anh: 12 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đầu tƣ cho giáo dục đầu tƣ cho phát triển (Nghị Trung ƣơng khóa VII Nghị Trung ƣơng khóa VIII) Chính lẽ đó, triển khai đƣờng lối chủ trƣơng Đảng, sách Nhà nƣớc thành nhiệm vụ kế hoạch, khoản chi ngân sách thƣờng xun, Chính phủ cịn xây dựng chƣơng trình mục tiêu cho tiểu ngành thuộc hệ thống giáo dục quốc dân để khoảng thời gian định, ta đạt đƣợc kết quả, mục tiêu cụ thể Thí dụ nhƣ chƣơng trình xóa mù chữ - phổ cập giáo dục, chƣơng trình phát triển trƣờng dân tộc nội trú, chƣơng trình nâng cấp trƣờng sƣ phạm Bên cạnh chƣơng trình, thực chất dự án, sử dụng nguồn vốn nƣớc, từ năm 1980, với hỗ trợ UNICEF (Quỹ nhi đồng Liên hợp quốc), UNESCO (Tổ chức văn hóa, khoa học giáo dục Liên hợp quốc) ta thực nhiều dự án giáo dục với quy mô vừa quy mô nhỏ, nhƣ dự án dạy lớp ghép cho vùng sâu vùng xa, dự án phát triển trung tâm giáo dục kỹ thuật tổng hợp - hƣớng nghiệp, dự án nghiên cứu tổng thể ngành giáo dục Từ năm 1990 đến nay, với tham gia hỗ trợ tổ chức tài lớn nhƣ WB (Ngân hàng Thế giới), ADB (Ngân hàng Phát triển Châu Á), nhà tài trợ song phƣơng hùng mạnh nhƣ JICA (Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản), DFID (Cơ quan phát triển quốc tế Anh), EU (Liên minh Châu Âu) dự án dành cho giáo dục ngày gia tăng Công tác lập kế hoạch đƣợc trọng thời gian gần quan, tổ chức đặc biệt hoạt động Dự án giáo dục sử dụng vốn vay nƣớc để triển khai Lập kế hoạch tốt cho phép hoàn thành mục tiêu đề thực Dự án thành công Do đặc điểm Dự án hoạt động khoảng thời gian tƣơng đối ngắn (trung bình khoảng – năm) việc lập kế hoạch hoạt động Dự án có tầm quan trọng để đảm bảo dự án đƣợc triển khai tiến độ, kế hoạch đạt đƣợc mục tiêu đề Từ lý nêu trên, tác giả chọn đề tài “Biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á” với mong muốn phân tích điểm mạnh yếu cơng tác lập kế hoạch thành phần dự án qua trƣờng hợp cụ thể Dự án Phát triển giáo dục THPT – Dự án đƣợc Nhà tài trợ (Ngân hàng Phát triển châu Á – ADB) ghi nhận nhiều Biên ghi nhớ chuyến đánh giá thƣờng kỳ Dự án hoạt động hiệu số Dự án giáo dục nay, từ đề xuất số biện pháp quản lý công tác xây dựng kế hoạch thành phần không nhằm góp phần hồn thành tốt mục tiêu Dự án mà cịn cung cấp nguồn thơng tin tham khảo cho dự án nhƣ hoạt động giáo dục khác đƣợc tổ chức theo mơ hình dự án Đề tài phù hợp với chuyên ngành mà tác giả theo học có nội dung liên quan chặt chẽ đến công việc hàng ngày Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu sở lý luận việc lập kế hoạch, khảo sát thực tế Dự án giáo dục, mục tiêu Dự án, lập kế hoạch hoạt động thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động thành phần Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông, đề xuất số biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần nhằm đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Nhiệm vụ nghiên cứu:  Nghiên cứu sở lý luận  Khảo sát thực trạng việc xây dựng kế hoạch hoạt động thành phần Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông  Đề xuất biện pháp xây dựng kế hoạch thành đảm bảo tính khả thi hiệu nhằm hoàn thành mục tiêu số Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Khách thể đối tƣợng nghiên cứu  Đối tƣợng nghiên cứu: Các biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án  Khách thể nghiên cứu: Quá trình xây dựng kế hoạch thực thành phần Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Phạm vi nghiên cứu:  Hoạt động xây dựng kế hoạch thực thành phần khuôn khổ Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Giả thuyết khoa học : Việc lập kế hoạch thành phần dự án đƣợc thực dự án trở thành khả thi Việc lập kế hoạch Dự án nói chung thành phần Dự án có tính định đảm bảo tiến độ thực mục tiêu Dự án Nếu đề xuất áp dụng biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần đảm bảo tính khả thi hiệu góp phần đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án Phƣơng pháp nghiên cứu :  Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận  Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn  Phƣơng pháp chuyên gia  Điều tra thống kê Cấu trúc luận văn Chƣơng I : Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu Chƣơng II : Thực trạng việc xây dựng kế hoạch hoạt động thành phần Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Chƣơng III : Các biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần nhằm đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Kết luận kiến nghị Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Vài nét tổng quan vấn đề nghiên cứu Việt Nam đƣợc công nhận thành viên thức ADB vào năm 1976 Từ cuối năm 1993, tài trợ ADB cho Việt Nam bắt đầu đƣợc thực với quy mô lớn diện rộng Từ nối lại hoạt động Việt Nam vào năm 1993, tính đến cuối năm 2008 ADB phê duyệt 78 dự án vốn vay cho khu vực công với tổng số vốn tỷ USD, 225 dự án hỗ trợ kĩ thuật (khoảng 175 triệu USD); 23 dự án viện trợ khơng hồn lại với giá trị 135,6 triệu USD Bên cạnh đó, ADB cung cấp 220 triệu USD cho dự án vốn vay 60 triệu USD bảo lãnh cho dự án khu vực tƣ nhân Việt Nam nƣớc nhận hỗ trợ ADF (Quỹ hỗ trợ phát triển Châu Á) nhiều Với nỗ lực ADB Việt Nam, chƣơng trình, dự án ADB tài trợ đóng góp có hiệu cho nỗ lực Chính phủ nhân dân phát triển kinh tế xã hội nói chung phát triển giáo dục nói riêng Đề tài nghiên cứu quản lý Dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) lĩnh vực nghiên cứu giáo dục mẻ Một số nghiên cứu thực ví dụ nhƣ : Đề tài “Những biện pháp nâng cao lực quản lý thực Dự án đào tạo giáo viên Trung học sở sử dụng nguồn vốn Ngân hàng Phát triển Châu Á” tác giả Nguyễn Thị Hồng ; Đề tài “Biện pháp quản lý Dự án hợp tác quốc tế đào tạo trƣờng ĐH Giao thông vận tải giai đoạn nay”, song chƣa có nghiên cứu cụ thể cho lĩnh vực xây dựng kế hoạch thành phần nhằm hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay nƣớc 1.2 Một số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Khái niệm quản lý DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Đặng Quốc Bảo Khoa học tổ chức quản lý NXB Thống kê Hà Nội, 1999 Bộ Giáo dục Đào tạo Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông, tháng 1/2003 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 580/QĐ-BGD&ĐT-TCCB ngày 2/2/2004 Cơ cấu tổ chức BĐH Dự án trung ương, 2004 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 4211/QĐ-BGD&ĐT ngày 27/7/2004 Bộ trưởng Bộ GD & ĐT ban hành quy chế tổ chức hoạt động Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông, 2004 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 4398/QĐ-BGD&ĐT ngày 21/8/2007 ban hành quy chế tổ chức hoạt động (sửa đổi) Ban điều hành Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt, 2007 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định 1593/BGD&DT-KHTC quy trình triển khai thực dự án vốn vay ADB ngày tháng năm 2006 Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt, 2006 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ – Ngân hàng Phát triển Châu Á Cẩm nang hướng dẫn chuẩn bị thực dự án nguồn vốn ODA ADB tài trợ Việt Nam, tháng 9/2009 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Khái niệm quản lý Dự án ODA Chƣơng trình Nâng cao lực tồn diện quản lý dự án ODA, Giáo trình đào tạo quản lý dự án ODA Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Thông tư số 03/2007/TT - BKH ngày 12 tháng năm 2007 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Ban quản lý chương trình, Dự án ODA, 2007 10.Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Thông tư số 04/2007/TT-BKH ngày 30 tháng năm 2007 hướng dẫn thực quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức, 2007 11.A Bruce & K Langdon Quản lý Dự án 12.Clark A Campbell Quản lý Dự án trang giấy 13.TS Nguyễn Quốc Chí, PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc Bài giảng: Lý luận đại cương quản lý Hà Nội, 2003 14.Chính phủ Nghị định 131/2006/NĐ-CP ngày 9/11/2006 ban hành Quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), 2006 15.Nguyễn Đức Chính Chất lượng mơ hình quản lý chất lượng giáo dục Bài giảng 16.Nguyễn Minh Đạo Cơ sở khoa học quản lý Nhà xuất Chính trị Quốc gia – Hà Nội, 1997 17.PGS TS Vũ Cao Đàm Nghiên cứu khoa học – Phương pháp luận thực tiễn Nhà xuất Chính trị Quốc gia – Hà Nội, 1999 18.Phạm Minh Hạc Một số vấn đề giáo dục học khoa học giáo dục Hà Nội, 1998 19.Gary R Heerkens Quản lý Dự án 20.PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc Bài giảng: Lý luận Quản lý giáo dục Hà Nội, 2008 21.Phạm Viết Nhụ Hệ thống thông tin quản lý giáo dục Trƣờng CBQL giáo dục đào tạo Hà Nội, 2005 22.Nhà xuất tổng hợp TP Hồ Chí Minh Cẩm nang kinh doanh Havard – Quản lý Dự án lớn nhỏ, 2007 23.Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt Giáo dục học (tập I) NXB/GD - Hà nội, 1988 24.TS Nguyễn Văn Phúc Quản lý Dự án – Cơ sở lý thuyết thực hành Nhà xuất ĐH Kinh tế quốc dân, 2008 25.PGS TS Từ Quang Phƣơng Quản lý Dự án Nhà xuất ĐH Kinh tế quốc dân, 2008 26.Nguyễn Ngọc Quang Một số khái niệm quản lý giáo dục Tập giảng sau đại học Trƣờng CBQL giáo dục đào tạo Hà Nội, 1989 27.Trung tâm nghiên cứu khoa học quản lý Khoa học tổ chức quản lý số vấn đề lý luận thực tiễn NXB Thống kê - Hà Nội 1999 Tài liệu tiếng Anh: 28.Asian Development Bank Report and Recommendation of the Asian Development Bank to the Board of Directors on the proposed Loan 1979 – VIE (SF) : Upper Secondary Education Development Project (24 November – December, 2005), Ha Noi, 2002 29.Asian Development Bank Handbook on management of project implementation, 1988 30.Asian Development Bank Aide Memoire of the Asian Development Bank for the Loan Review Mission of Loan 1979 – VIE (SF) : Upper Secondary Education Development Project (25/11-2/12/2005), 2005 31.Asian Development Bank Aide Memoire of the Asian Development Bank for the Loan Review Mission of Loan 1979 – VIE (SF) : Upper Secondary Education Development Project (17-23/5/2007), 2007 32.Asian Development Bank Aide Memoire of the Asian Development Bank for the Loan Review Mission of Loan 1979 – VIE (SF) : Upper Secondary Education Development Project (30/9/2009), 2009 33.The Socialist Republic of Vietnam and the Asian Development Bank Loan Agreement (special operation) (Upper Secondary Education Development Project) Ha Noi, 2003 34.World Health Organization, Manila – Philippines WHO Guidelines for quality assurance of basic medical education in the Western pacific regions, 2001