I. Mở đầu: Rừng là nguồn tài nguyên quý giá của đất nước ta, là lá phổi xanh của Trái đất, rừng không những là cơ sở phát triển kinh tế xã hội mà còn gĩư chức năng sinh thái cực kỳ quan trọng. Rừng tham gia vào quá trình điều hoà khí hậu, đảm bảo chu chuyển oxy và các nguyên tố cơ bản khác trên hành tinh, duy trì tính ổn định và độ màu mỡ của đất, hạn chế lũ lụt, hạn hán, ngăn chặn xói mòn đất, làm giảm nhẹ sức tàn phá khốc liệt của các thiên tai, bảo tồn nguồn nước và làm giảm mức ô nhiễm không khí. Vấn đề quản lý, bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng hiện nay được coi là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong sự nghiệp phát triển kinh tếxã hội Việt Nam. Một trong những đòi hỏi để thực hiện thành công nhiệm vụ này là phải có những cơ chế thích hợp thu hút sự tham gia tích cực của cộng đồng dân cư vào công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Trong những năm gần đây, Nhà nước đã ban hành và áp dụng nhiều chính sách có tác động mạnh đến đời sống của nhân dân như: giao đất lâm nghiệp khoán quản lý bảo vệ rừng quy chế quản lý rừng phòng hộ, quy chế hưởng lợi…Tuy nhiên, có một số nguyên nhân làm cho tài nguyên rừng ngày càng thu hẹp đó là: áp lực về dân số ở các vùng có rừng tăng nhanh, nghèo đói hoàn cảnh kinh tế khó khăn, người dân sinh kế chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên rừng, trình độ dân trí vùng sâu vùng xa còn thấp, kiến thức bản địa chưa được phát huy, hoạt động khuyến nông, khuyến lâm chưa phát triển, chính sách Nhà nước về quản lý rừng cộng đồng còn nhiều bất cập, cơ cấu xã hội truyền thống có nhiều thay đổi. Hơn nữa, ngày nay do dân số tăng nhanh, nhu cầu về tài nguyên ngày càng lớn nên đã gây sức ép đối với các loại tài nguyên nói chung và tài nguyên rừng nói riêng. Tài nguyên rừng đã được huy động ngày càng nhiều nhằm đáp ứng nhu cầu tăng nhanh về lương thực, thực phẩm, gỗ củi và các nguyên liệu về sự phát triển kinh tế xã hội và con người. Vì vậy, vấn đề suy giảm tài nguyên rừng đã và đang trở thành vấn đề chung, cấp bách của toàn thế giới đặc biệt là ở các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam. II. Nội dung: 1. Khái quát chung về tài nguyên rừng: Rừng là gì ? → Rừng là một tổng thể cây gỗ, có mối liên hệ lẫn nhau, nó chiếm một phạm vi không gian nhất định ở mặt đất và trong khí quyển (Morozov 1930). Rừng chiếm phần lớn bề mặt Trái Đất và là một bộ phận của cảnh quan địa lý, trong đó bao gồm một tổng thể các cây gỗ, cây bụi, cây cỏ, động vật và vi sinh vật. Trong quá trình phát triển của mình chúng có mối quan hệ sinh học và ảnh hưởng lẫn nhau và với hoàn cảnh bên ngoài (M.E. Tcachenco 1952). Rừng là sự hình thành phức tạp của tự nhiên, là thành phần cơ bản của sinh quyển địa cầu. Tài nguyên rừng bao gồm những gì? → Nguồn gỗ quý, củi đốt… Điều hoà khí hậu, tạo nguồn Oxi cung cấp cho trái đất. Điều hoà nước. Là nơi cư trú của động thực vật và tàng trữ các nguồn gen quý hiếm. 2. Vai trò của rừng. Rừng là nguồn tài nguyên quý giá có vai trò đặc biệt quan trọng đối với môi trường cũng như phát triển kinh tế xã hội. Đối với môi trường: + Rừng góp phần quan trọng trong việc điều hòa khí hậu, đảm bảo cân bằng sinh thái, làm giảm nhẹ sức tàn phá khốc liệt của các thiên tai. + Ngăn chặn xói mòn đất, bảo vệ mực nước ngầm. + Là đối tượng nghiên cứu của nhiều lĩnh vực khoa học, đặc biệt là nơi lưu giữ các nguồn gien động thực vật quý hiếm. Đối với sự phát triển kinh tế xã hội: + Rừng là nguồn cung cấp gỗ và lâm sản phục vụ cho nhu cầu đời sống và sản xuất. + Cung cấp các mặt hàng lâm sản có giá trị xuất khẩu góp phần thu ngoại tệ phục vụ qua trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. + Cung cấp các dược liệu quý có tác dụng chữa bệnh, nâng cao sức khỏe cho con người . + Đối với các vùng núi nước ta, rừng còn là nguồn sống chủ yếu của các đồng bào dân tộc ít người.
Trường CĐ Ngô Gia Tự Bắc Giang Khoa Tiểu học – Mầm non BÀI THU HOẠCH Môn: Giáo dục môi trường Lớp: Tiểu học C k34 - Nhóm Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam Bắc Giang, ngày 28 tháng 10 năm 2015 Thành viên nhóm 5: Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm Nguyễn Thanh Thanh Vi Thị Thành Hoàng Thị Linh Lưu Thị Sự Nguyễn Quỳnh Hương Trần Thị Lan Phan Thị Phương Thảo 10 Ngô Thị Bích Hường Dương Thị Hoa 11 Ngô Thị Hòa Vũ Thị Nụ Ngày 28/10/2015 Trang Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm Đề tài: SỰ SUY GIẢM TỰ NHIÊN RỪNG Ở VIỆT NAM I Mở đầu: Rừng nguồn tài nguyên quý giá đất nước ta, phổi xanh Trái đất, rừng sở phát triển kinh tế - xã hội mà gĩư chức sinh thái quan trọng Rừng tham gia vào trình điều hoà khí hậu, đảm bảo chu chuyển oxy nguyên tố khác hành tinh, trì tính ổn định độ màu mỡ đất, hạn chế lũ lụt, hạn hán, ngăn chặn xói mòn đất, làm giảm nhẹ sức tàn phá khốc liệt thiên tai, bảo tồn nguồn nước làm giảm mức ô nhiễm không khí Vấn đề quản lý, bảo vệ phát triển tài nguyên rừng coi nhiệm vụ trọng tâm nghiệp phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam Một đòi hỏi để thực thành công nhiệm vụ phải có chế thích hợp thu hút tham gia tích cực cộng đồng dân cư vào công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng Trong năm gần đây, Nhà nước ban hành áp dụng nhiều sách có tác động mạnh đến đời sống nhân dân như: giao đất lâm nghiệp khoán quản lý bảo vệ rừng quy chế quản lý rừng phòng hộ, quy chế hưởng lợi…Tuy Ngày 28/10/2015 Trang Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm nhiên, có số nguyên nhân làm cho tài nguyên rừng ngày thu hẹp là: áp lực dân số vùng có rừng tăng nhanh, nghèo đói hoàn cảnh kinh tế khó khăn, người dân sinh kế chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên rừng, trình độ dân trí vùng sâu vùng xa thấp, kiến thức địa chưa phát huy, hoạt động khuyến nông, khuyến lâm chưa phát triển, sách Nhà nước quản lý rừng cộng đồng nhiều bất cập, cấu xã hội truyền thống có nhiều thay đổi Hơn nữa, ngày dân số tăng nhanh, nhu cầu tài nguyên ngày lớn nên gây sức ép loại tài nguyên nói chung tài nguyên rừng nói riêng Tài nguyên rừng huy động ngày nhiều nhằm đáp ứng nhu cầu tăng nhanh lương thực, thực phẩm, gỗ củi nguyên liệu phát triển kinh tế xã hội người Vì vậy, vấn đề suy giảm tài nguyên rừng trở thành vấn đề chung, cấp bách toàn giới đặc biệt nước phát triển có Việt Nam II Nội dung: Khái quát chung tài nguyên rừng: - Rừng ? → Rừng tổng thể gỗ, có mối liên hệ lẫn nhau, chiếm phạm vi không gian định mặt đất khí (Morozov 1930) Rừng chiếm phần lớn bề mặt Trái Đất phận cảnh quan địa lý, bao gồm tổng thể gỗ, bụi, cỏ, động vật vi sinh vật Trong trình phát triển chúng có mối quan hệ sinh học ảnh hưởng lẫn với hoàn cảnh bên (M.E Tcachenco 1952) Rừng hình thành phức tạp tự nhiên, thành phần sinh địa cầu - Tài nguyên rừng bao gồm gì? → Nguồn gỗ quý, củi đốt… Điều hoà khí hậu, tạo nguồn Oxi cung cấp cho trái đất Điều hoà nước Là nơi cư trú động- thực vật tàng trữ nguồn gen quý Vai trò rừng Ngày 28/10/2015 Trang Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm Rừng nguồn tài nguyên quý giá có vai trò đặc biệt quan trọng môi trường phát triển kinh tế xã hội - Đối với môi trường: + Rừng góp phần quan trọng việc điều hòa khí hậu, đảm bảo cân sinh thái, làm giảm nhẹ sức tàn phá khốc liệt thiên tai + Ngăn chặn xói mòn đất, bảo vệ mực nước ngầm + Là đối tượng nghiên cứu nhiều lĩnh vực khoa học, đặc biệt nơi lưu giữ nguồn gien động thực vật quý - Đối với phát triển kinh tế xã hội: + Rừng nguồn cung cấp gỗ lâm sản phục vụ cho nhu cầu đời sống sản xuất + Cung cấp mặt hàng lâm sản có giá trị xuất góp phần thu ngoại tệ phục vụ qua trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước + Cung cấp dược liệu quý có tác dụng chữa bệnh, nâng cao sức khỏe cho người + Đối với vùng núi nước ta, rừng nguồn sống chủ yếu đồng bào dân tộc người Hiện trạng suy giảm tài nguyên rừng Việt Nam Việt Nam đất nước nhiều đồi núi, diện tích đồi núi chiếm tới ¾ diện tích lãnh thổ nên phần lớn diện tích lãnh thổ rừng che phủ Diện tích đất lâm nghiệp nước ta năm 2005 14,43 triệu chiếm 43,6% diện tích đất tự nhiên Đất nước Việt Nam trải dài nhiều vĩ tuyến đai cao, với địa hình đa dạng, 2/3 lãnh thổ đồi núi, lại có khí hậu thay đổi từ nhiệt đới ẩm phía Nam, đến nhiệt đới vùng cao phía Bắc, tạo nên đa dạng hệ sinh thái tự nhiên phong phú loài sinh vật Những hệ sinh thái bao gồm nhiều loại rừng rừng rộng thường xanh, rừng nửa rụng lá, rừng rụng lá, rừng núi đá vôi, rừng hỗn giao rộng kim, rừng kim, rừng tre nứa, rừng ngập mặn, rừng tràm, rừng ngập nước ngọt, Tuy nhiên năm qua, tác động nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan nên rừng nước ta bị suy giảm nghiêm trọng số lượng chất lượng rừng 3.1 Về trữ lượng (diện tích ) rừng Sự suy giảm tài nguyên rừng biểu trước hết rõ nét thông qua việc suy giảm diện tích Trước phần lớn đất nước Việt Nam có rừng che phủ, khoảng kỷ qua, rừng bị suy thoái nặng nề Trong thời kỳ Pháp thuộc, nhiều vùng đất rộng lớn phía Nam bị khai phá để trồng cà phê, cao su, chè số công nghiệp khác Vào khoảng kỷ XX, khu rừng thuộc châu thổ sông Hồng, phần lớn châu thổ sông Cửu Long với khu rừng đất thấp ven biển bị khai phá để trồng trọt xây dựng xóm làng Vào lúc độ che phủ rừng lại 43% diện tích đất tự nhiên Ngày 28/10/2015 Trang Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm Ba mươi năm chiến tranh giai đoạn mà rừng Việt Nam bị thu hẹp lại nhanh Hơn 80 triệu lít chất diệt cỏ 13 triệu bom đạn với 25 triệu hố bom đạn, bom cháy với đội xe ủi đất khổng lồ tiêu hủy triệu rừng nhiệt đới loại Bảng 1: Sự biến động diện tích rừng Việt Nam giai đoạn 1943-2009 ( triệu ) Năm Loại rừng Tổng diện tích Rừng tự nhiên Rừng trồng Độ che phủ (%) 1945 1976 1985 1995 2005 2009 14.3 14.3 43.0 11.2 11.1 0.1 33.8 9.9 9.3 0.6 30.0 9.3 8.3 1.0 28.2 12.7 10.2 2.5 38 13.2 10.3 2.9 39.1 Qua bảng số liệu ta thấy, từ năm 1945 đến năm 1995 tổng diện tích rừng nước ta liên tục giảm xuống (giảm triệu vòng 50 năm, trung bình năm giảm 0.1 triệu ha), đặc biệt giảm nhanh giai đoạn 1976 – 1985, trung bình năm khoảng 0.14 triệu Nguyên nhân làm rừng giai đoạn dân số tăng nhanh, nạn đốt nương làm rẫy tràn lan, trình khai hoang lấy đất trồng công nghiệp cà phê, chè, cao su…và khai thác gỗ xuất Từ năm 1990 – 1995, công tác trồng rừng đẩy mạnh phần làm cho diện tích rừng tăng lên, từ 9.3 triệu lên 13.2 triệu (trung bình năm tăng 0.21 triệu ha) Tuy nhiên, nhìn chung diện tích rừng chưa thể phục hồi + Trong tổng diện tích rừng rừng tự nhiên có xu hướng giảm rõ rệt dần bị thay rừng trồng Diện tích rừng tự nhiên liên tục giảm từ năm 1945 đến năm 1995 đặc biệt giảm nhanh giai đoạn 1976-1995 (giảm từ 11.1 triệu xuống 8.3 triệu tức giảm 2.8 triệu vòng 19 năm, trung bình năm giảm 0.11 triệu ha) Đặc biệt nghiêm trọng số vùng, Tây Nguyên 440.000ha, vùng Đông Nam Bộ 308.000ha, vùng Bắc Khu IV cũ 243.000ha, vùng Bắc Bộ 242.500ha Nguyên nhân sau thời kỳ chiến tranh, dân địa phương tranh thủ chặt gỗ làm nhà lấy đất trồng trọt Tình trạng tiếp diễn ngày Tuy nhiên từ năm 1995 đến diện tích rừng tự nhiên có xu hướng tăng trở lại, năm 1995 8.3 triệu đến năm 2009 đạt 10.3 triệu ( trung bình năm tăng 0.5 triệu ha) Điều lí giải chủ yếu phát triển rừng tái sinh rừng tre nứa thời gian ngắn loại rừng chưa thể thành rừng tự nhiên tốt Trong kiểu rừng tự nhiên chủ yếu nước ta trừ rừng rộng rụng rừng hỗn giao gỗ tre nứa tất kiểu rừng lại giảm diện tích Trong số này, rừng rộng thường xanh nửa rụng loại rừng bị giảm nhiều Ngày 28/10/2015 Trang Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm mà tiêu biểu Đăc Lắc Gia Lai Tây Nguyên Cùng với đó, diện tích rừng tre nứa giảm tương đối nhanh Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ Đông Bắc việc đốt rừng làm rẫy phá rừng để lấy đất trồng công nghiệp Diện tích rừng ngập mặn rừng chua phèn giảm mạnh phá rừng để nuôi trồng thủy sản đặc biệt vùng đồng sông Cửu Long + Trong năm qua diện tích rừng trồng có xu hướng tăng lên rõ rệt đặc biệt từ năm 1995 trở lại Năm 1995, diện tích rừng trồng nước ta có triệu đến năm 2009 tăng lên 2.9 triệu ha, trung bình năm tăng 0.1 triệu Sự gia tăng diện tích rừng trồng gắn liền với sách khuyến lâm đặc biệt việc giao đất giao rừng cho hộ nông dân Ngoài có chương trình trồng rừng hỗ trợ vốn kĩ thuật nhà nước tổ chức quốc tế Tuy nhiên, thực tế diện tích rừng trồng chưa bù đắp lại số diện tích rừng nước ta bị năm qua, đặc biệt chất lượng rừng Cùng với biến động diện tích rừng, độ che phủ rừng biến động thất thường qua năm Từ năm 1945 đến 1995 diện tích rừng liên tục giảm kéo theo suy giảm độ che phủ rừng từ 43% xuống 28.2% (giảm 14.8%) Từ năm 1995 trở lại diện tích rừng trồng tăng lên nên tỉ lệ che phủ rừng tăng đạt 39,1% năm 2009 Tuy nhiên, thấp nhiều so với mức an toàn sinh thái (45%) Bảng 2: Bình quân diện tích rừng theo đầu người Việt Nam giai đoạn 1943-2009 (Đơn vị: ha/người) Năm Ha/ngườ i 1943 0.63 1976 0.23 1985 0.17 1995 0.13 1999 0.14 2005 0.15 2009 0.15 Bình quân diện tích rừng theo đầu người nước ta vào loại thấp giới Giai đoạn 1943-1995 diện tích rừng theo đầu người liên tục giảm mạnh từ 0.63 ha/người xuống 0.13 ha/người tức giảm tới 0.5 ha/người Từ năm 1995 đến có tăng lên không đáng kể Năm 2009 số 0.15 ha/người thấp nhiều so với trung bình giới ( Diện tích rừng bình quân đầu người giới 0.93 ha/người) Nguyên nhân dân số nước ta tăng nhanh diện tích rừng trồng bổ sung hàng năm không đáng kể Bảng 3: Diện tích rừng bị chặt phá phân theo vùng giai đoạn 1995-2009 ( Đơn vị: ) Năm Cả nước Ngày 28/10/2015 1995 18914.0 1998 2001 2004 2007 7503.4 2819.7 2254.0 1348.1 Trang Sơ 2009 1563.0 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm Đồng sông Hồng Trung du miền núi phía Bắc Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ 115.0 2199.0 517.5 2116.1 505.0 218.2 393.7 208.2 3.2 229.0 8.5 309.3 2487.0 10134.0 1387.0 713.4 3092.7 751.0 199.7 1305.2 481.5 268.6 457.2 886.7 124.6 481.3 483.9 84.4 714.8 428.0 312.7 110.1 39.6 26.1 18.0 Đồng sông Cửu 2592.0 Long Một nguyên nhân chủ yếu dẫn đến suy giảm diện tích rừng nạn chặt phá rừng bừa bãi người dân Năm 1995 nước tới 18 914 ha, từ đến giảm trung bình năm diện tích rừng bị chặt phá lên tới 239.3 Trong phạm vi nước Tây Nguyên vùng có diện tích rừng bị chặt phá lớn nước, năm 1995 10134 đến năm 2009 có giảm mạnh bị tới 714.8 trung bình năm diện tích rừng bị chặt phá vùng 672.8 Diện tích rừng bị chặt phá vùng lớn nước tập quán đốt nương làm rẫy dân tộc thiểu số, mặt khác sách phá rừng để lấy đất trồng công nghiệp dài ngày ngắn ngày như: cao cu, hồ tiêu, cà phê…( vùng chuyên canh công nghiệp lớn nước) Đồng sông Hồng vùng có diện tích rừng bị chặt phá thấp nước (năm 2009 diện tích bị chặt phá 8.5 ha) diện tích rừng khu vực sách bảo vệ rừng thực nghiêm ngặt Đồng sông Cửu Long thời gian đầu tức năm 1995 diện tích rừng bị chặt phá lớn 2595 chủ yếu phá rừng ngập mặn để nuôi trồng thủy sản, giai đoạn sau diện tích rừng bị chặt phá giảm đáng kể 18 năm 2009 Bảng 4: Diện tích rừng bị cháy phân theo vùng giai đoạn 1995-2009 ( Đơn vị: ) Năm 1995 Cả nước 7457.0 Đồng sông 0.0 Hồng Trung du miền 679.0 núi phía Bắc Duyên hải miền 1842.0 Trung Ngày 28/10/2015 1998 2001 2004 2007 Sơ 2009 19943.3 1523.4 170.1 48.5 4787.0 460.1 5136.4 979.2 1658.0 216.6 5051.0 270.0 1590.2 3059.0 1124.2 1195.1 488.1 503.6 328.9 222.0 Trang Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm Tây Nguyên 2344.0 Đông Nam Bộ 520.0 Đồng sông 2072.0 Cửu Long 1246.1 301.5 2067.7 127.7 10213.3 287.7 367.6 97.6 1611.5 420.7 22.2 326.4 25.3 6.2 63.5 Bên cạnh việc chặt phá rừng cháy rừng nguyên nhân quan trọng khiến diện tích rừng bị suy giảm nghiêm trọng năm qua Diện tích rừng bị cháy nước ta diễn biến thất thường qua năm phụ thuộc vào điều kiện thời tiết, khí hậu Trung bình năm nước ta khoảng 414.2 rừng bị cháy, riêng năm 1998 năm hạn hán lịch sử diện tích rừng bị cháy đạt tới số kỉ lục 19 943,3 Nhìn chung, nước đồng sông Cửu Long vùng có diện tích rừng bị cháy lớn nước năm 1995 2072 ha, năm 1998 10213.3 đặc điểm khí hậu khu vực có mùa khô kéo dài 3.2 Về chất lượng rừng Trước năm 1945 rừng nước ta có trữ lượng gỗ vào khoảng 200 – 300m3/ha, loài gỗ quí đinh, lim, sến, táu, nghiến, trai, gụ phổ biến Những gỗ có đường kính 40 – 50cm chiếm tới 40 – 50% trữ lượng rừng Rừng tre nứa với tre có đường kính 18 – 20cm, nứa – 6cm vầu – 12cm phổ biến (Hoàng Hòe, 1998) Nhưng chất lượng rừng giảm sút đáng kể, chủ yếu rừng nghèo có giá trị kinh tế không cao Trữ lượng gỗ rừng năm 1993 ước tính khoảng 525 triệu m3 (trung bình 76 m3/ha) Tốc độ tăng trưởng trung bình rừng Việt Nam – 3m3/ha/năm, rừng trồng đạt – 10 m3/ha/năm Trong giai đoạn 1990-1995, tổng diện tích rừng có tăng lên chất lượng rừng giảm đáng kể Diện tích rừng giàu (>150m3 gỗ/ha) trung bình (80-150 m3/ha) giảm từ 2458,7 nghìn xuống 2165,3 nghìn ha, rừng nghèo (< 80 m3/ha) rừng phục hồi tăng từ 4389.8 nghìn lên 4621.7 nghìn thời gian Chất lượng, trữ lượng giá trị đa dạng sinh học trì, bảo tồn tốt khu rừng đặc dụng thành lập có ban quản lý Tuy nhiên, tình trạng phổ biến rừng tự nhiên bị suy giảm chất lượng, khu rừng nguyên sinh, rừng giàu chủ yếu khu rừng đặc dụng phòng hộ thuộc vùng sâu, vùng xa Rừng tự nhiên thuộc quy hoạch rừng sản xuất có 3.105.647ha, rừng giàu trung bình 652.645 chiếm 21%, rừng nghèo rừng non 2.453.002ha chiếm 79% đa số rừng tự nhiên tái sinh rừng phục hồi sau khai thác, sau canh tác nương rẫy Rừng trồng tăng nhanh diện tích trữ lượng năm qua, góp phần nâng cao độ che phủ rừng nước Tuy nhiên, chất lượng rừng trồng thấp, cấu trúc thiếu ổn định, giá trị đa dạng sinh học, khả cung Ngày 28/10/2015 Trang Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm cấp gỗ, tác dụng phòng hộ bảo vệ môi trường chưa cao Chất lượng rừng chưa cải thiện, tiếp tục bị suy giảm, rừng tự nhiên đầu nguồn rừng ngập mặn bị tàn phá nghiêm trọng Rừng giầu, rừng kín, rừng nguyên sinh chiếm khoảng 13% rừng nghèo rừng tái sinh chiếm tới 55% tổng diện tích rừng Nguyên nhân trạng suy giảm tài nguyên rừng Việt Nam Có thể nêu nguyên nhân gây nên rừng làm suy thoái rừng nước ta là: a) Nguyên nhân khách quan: - Áp lực dân số vùng có rừng tăng nhanh tăng học, di cư tự từ nơi khác, đòi hỏi cao đất đất canh tác (những đối tượng chủ yếu hộ nghèo, đời sống gặp nhiều khó khăn, sinh kế chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên rừng) Đốt nương làm rẫy Trong tổng số diện tích rừng bị hàng năm khoảng 40 – 50% đốt nương làm rẫy Ở Đắc Lắc thời gian từ 1991 – 1996 trung bình 3.000 đến 3.500 rừng/ năm, 1/2 diện tích rừng bị làm nương rẫy - Nhận thức bảo vệ rừng hạn chế, tiếp tục phá rừng kiếm kế sinh nhai, lấy đất canh tác làm thuê cho bọn đầu nậu, kẻ có tiền để phá rừng khai thác gỗ, lâm sản trái phép Ngày 28/10/2015 Trang 10 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm - Do chế thị trường, giá số mặt hàng nông, lâm sản tăng cao, nhu cầu đất canh tác mặt hàng tăng theo, nên kích thích người dân phá rừng để lấy đất trồng loại có giá trị cao buôn bán đất, sang nhượng trái phép Ngày 28/10/2015 Trang 11 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm - Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tình hình mới, nhiều công trình xây dựng, đường xá sở hạ tầng khác xây dựng gây áp lực lớn rừng đất lâm nghiệp, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động phá rừng, khai thác vận chuyển lâm sản trái phép - Tình hình thời tiết diễn biễn ngày phức tạp, khô hạn kéo dài, bão lũ xảy thường xuyên gây thiệt hại không nhỏ tới tài nguyên rừng Diện tích rừng khoanh nuôi phục hồi rừng trồng tăng lên, dẫn đến nguy xảy cháy rừng Ngày 28/10/2015 Trang 12 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm - Dân số đông tăng nhanh điều kiện sống ngày nâng cao dẫn đến nhu cầu tài nguyên rừng ngày lớn -> Khai thác mức vượt khả phục hồi tự nhiên rừng - Do khai thác kế hoạch, kỹ thuật khai thác lạc hậu làm lãng phí tài nguyên rừng Ngày 28/10/2015 Trang 13 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm - Do ảnh hưởng bom đạn chất độc hóa học chiến tranh, riêng miền Nam phá hủy khoảng triệu rừng tự nhiên b) Nguyên nhân chủ quan - Một là, công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật chế sách lâm nghiệp chưa thực có hiệu Người dân, vùng sâu, vùng xa chưa nhận thức đầy đủ tính cấp thiết việc bảo vệ phát triển rừng, nên tiếp tục phá rừng, có nơi tiếp tay, làm thuê cho bọn đầu nậu, kẻ có tiền - Hai là, ngành, cấp quyền, đặc biệt cấp xã nhận thức chưa đầy đủ, tổ chức thực thiếu nghiêm túc trách nhiệm quản lý nhà nước rừng đất lâm nghiệp điểm nóng phá rừng, lợi ích cục bộ, làm ngơ, chí có biểu tiếp tay cho hành vi phá rừng, khai thác, tiêu thụ lâm sản, sang nhượng đất đai trái phép, không bị xử lý nghiêm túc Sau thời gian thực biện pháp kiên ngăn chặn tình trạng phá rừng theo đạo Thủ tướng, số nơi có biểu thỏa mãn với thành tích, không trì hoạt động thường xuyên, tình trạng phá rừng hành vi vi phạm pháp luật tiếp tục tái xuất - Ba là, chủ rừng lâm trường quốc doanh, Ban quản lý rừng phòng hộ rừng đặc dụng không đủ lực để quản lý, bảo vệ diện tích rừng giao Một số đơn vị có biểu thiếu trách nhiệm, thông đồng, tiếp tay cho hành vi phá rừng (Đắk Nông, Kon Tum, Gia Lai, Bình Thuận, ) Các chủ rừng hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác có diện tích quy mô nhỏ nên tự tổ chức lực lượng bảo vệ rừng giao, Nhà nước phải hỗ trợ bảo vệ rừng cho Ngày 28/10/2015 Trang 14 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm đối tượng Gần triệu hécta rừng chưa có chủ, thuộc trách nhiệm quản lý Uỷ ban nhân dân xã, chưa có chế để quyền cấp xã thực công tác quản lý, bảo vệ rừng có hiệu - Bốn là, chế sách chậm đổi chưa tạo động lực thu hút nguồn lực cho bảo vệ rừng Quyền nghĩa vụ chủ rừng thiếu rõ ràng, rừng bị mất, chủ rừng (nhất chủ rừng thuộc Nhà nước) chịu trách nhiệm trực tiếp Chính sách quyền hưởng lợi từ rừng chưa phù hợp với thực tiễn, lại chưa địa phương thực nghiêm túc Công tác quy hoạch, kế hoạch thiếu tính khoa học, chưa đồng với quy hoạch khác quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, sử dụng đất đai, nên quy hoạch không thực nghiêm túc, thường xuyên bị phá vỡ Công tác giao, cho thuê rừng, đất rừng, khoán bảo vệ rừng đạt thành tựu đáng kể, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm, theo dõi việc sử dụng đất rừng sau giao, cho thuê chưa thường xuyên Thiếu đồng bộ, gắn kết tổ chức thực chương trình, dự án (chương trình quốc gia xóa đói giảm nghèo; chương trình 135; 132 134; 120; 661) Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực Luật chậm, chưa kịp thời quy định biện pháp phối hợp để xử lý nghiêm hành vi vi phạm lâm tặc người có trách nhiệm quản lý Nhà nước Chưa có chiến lược hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, việc ban hành văn đơn hành mang tính giải tình cấp thiết - Năm là, chưa huy động lực lượng xã hội cho bảo vệ rừng Phối hợp lực lượng Công an, Quân đội, Kiểm lâm nhiều địa phương chưa thật có hiệu quả, mang tính hình thức, nhiều tụ điểm phá rừng trái phép chưa có phương án giải liên ngành Việc xử lý vi phạm chưa kịp thời, thiếu kiên quyết, có quan điểm khác quan chức số địa phương Trong lâm tặc phá rừng, khai thác gỗ trái phép với thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt; chống trả người thi hành công vụ ngày hãn; không xử lý kiên quyết, nghiêm minh, lâm tặc coi thường pháp luật tiếp tục chống người thi hành công vụ với mức độ phổ biến - Sáu là, lực lượng kiểm lâm mỏng, địa vị pháp lý chưa rõ ràng, trang thiết bị, phương tiện thiếu thốn, lạc hậu Chế độ sách cho lực lượng kiểm lâm chưa tương xứng với nhiệm vụ giao Vì vậy, vùng trọng điểm phá rừng có lực lượng kiểm lâm giải dứt điểm Trình độ chuyên môn nghiệp vụ hạn chế (nhất nghiệp vụ vận động quần chúng), số công chức kiểm lâm dao động trước khó khăn, chí có biểu tiêu cực Công tác đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ, giáo dục đạo đức phẩm chất cho đội ngũ bảo vệ rừng kiểm lâm chưa coi trọng mức, nên chưa có sở vật chất cho việc đào tạo, huấn luyện Ngày 28/10/2015 Trang 15 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm - Bảy là, sở vật chất cho công tác bảo vệ rừng khó khăn Những năm qua nguồn đầu tư cho bảo vệ rừng chủ yếu từ chương trình 661, 5% cho xây dựng sở hạ tầng, công trình phòng cháy, chữa cháy rừng, công trình nghiệp vụ khác xây dựng không đáp ứng yêu cầu bảo vệ rừng bền vững Tỷ trọng vốn đầu tư xã hội cho công tác bảo vệ rừng không đáng kể Một số giải pháp khắc phục Đây vấn đề mang tính xã hội cao, để giải vấn nạn không đơn giải pháp riêng biệt ngành, lĩnh vực mà cần có giải pháp tổng hợp với tham gia nhiều ngành chức * Giải pháp sách: + Những năm qua, thực số sách xây dựng sở hạ tầng, khuyến lâm, giao đất giao rừng thực sách hưởng lợi từ rừng cho người dân miền núi + Tạo công ăn việc làm, đào tạo nghề, nâng cao lực quản lý kinh tế hộ gia đình cho đồng bào dân tộc, tạo đầu cho sản phẩm nông lâm kết hợp, chế biến bảo quản nông sản + Tiếp tục đổi hệ thống quản lý ngành lâm nghiệp để đáp ứng nhu cầu cho công tác quản lý bảo vệ tài nguyên rừng, nhanh chóng xã hội hóa hoạt động lâm nghiệp + Chấm dứt tình trạng tự di cư - di canh bừa bãi tồn chục năm cách quản lý chặt chẽ đồng bào dân tộc chuyên sống du canh du mục từ trước đến địa phương * Về phía quyền: - Các ngành chức phải làm tốt công tác truyền thông, cung cấp cho người dân hiểu biết, thông tin thiết thực phục vụ trình sản xuất, hướng dẫn để người dân áp dụng có hiệu tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất - Đổi phương pháp tuyên truyền phù hợp với đối tượng tiếp nhận thông tin, đồng bào dân tộc sống vùng sâu, vùng xa - Đưa kiến thức bảo vệ tài nguyên rừng vào chương trình giảng dạy cấp tiểu học trung học In ấn, phát hành tài liệu tuyên truyền để phân phát cho cộng đồng, xây dựng bảng tuyên truyền khu vực công cộng, giao lộ, cửa rừng - Vận động hộ gia đình sống gần rừng ký cam kết bảo vệ rừng; xây dựng thực quy ước bảo vệ rừng cấp xã * Giải pháp tổ chức thực hiện: + Các cấp quyền, chủ rừng phải xây dựng tổ chức thực có hiệu kế hoạch hoạt động phương án bảo vệ rừng năm, giai đoạn phạm vi địa phương quản lý Ngày 28/10/2015 Trang 16 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm + Chú trọng tăng cường lực lượng trang thiết bị đủ mạnh để bảo vệ rừng, đồng thời có biện pháp quản lý hiệu diện tích rừng giao + Duy trì tổ chức hoạt động tổ đội quần chúng bảo vệ rừng có hiệu Các biện pháp bảo vệ rừng phải xây dựng sở gắn với hoạt động phát triển rừng hướng tới cộng đồng + Thực quy định nguyên tắc quản lí, sử dụng phát triển loại rừng: Đối với rừng phòng hộ: có kế hoạch, biện pháp bảo vệ, nuôi dưỡng rừng có, trồng rừng đất trống, đồi trọc Đối với rừng đặc dụng: bảo vệ cảnh quan, đa dạng sinh vật vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên Đối với rừng sản xuất đảm bảo trì phát triển diện tích chất lượng rừng, trì phát triển hoàn cảnh rừng, độ phì chất lượng đât rừng KẾT LUẬN Tài nguyên rừng nước ta có vai trò đặc biệt quan trọng môi trường đời sống sản xuất điều kiện nước ta ¾ diện tích đồi núi dân số đông lại liên tục tăng nhanh Tuy nhiên, nguồn tài nguyên bị suy giảm nghiêm trọng trữ lượng lẫn chất lượng loạt nguyên nhân khách quan chủ quan Do vậy, bảo vệ tài nguyên rừng vấn đề đặt hàng đầu nước ta Đây vấn đề mang tính xã hội cao, để giải vấn nạn không đơn giải pháp riêng biệt ngành, lĩnh vực mà cần có giải pháp tổng hợp với tham gia nhiều ngành chức Ngày 28/10/2015 Trang 17 Đề tài: Sự suy giảm tự nhiên rừng Việt Nam - Nhóm Ngày 28/10/2015 Trang 18