Trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt nam Xã hội chủ nghĩa, quán triệt quan điểm của Đảng về nhiệm vụ và sức mạnh bảo vệ Tổ quốc, về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, trong những năm qua công tác quốc phòng, an ninh đã góp phần đạt được những thành tựu hết sức quan trọng là bảo vệ vững chắc chủ quyền độc lập, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN. Thông qua công tác giáo dục, bồi dưỡng Quốc phòng An ninh, nhận thức và trách nhiệm của của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN trong tình hình mới có sự chuyển biến mạnh mẽ.
NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI GẮN VỚI QUỐC PHÒNG – AN NINH Ở BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRONG TÌNH HÌNH MỚI MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Cơ sở lý luận thực tiễn 1.1 Cơ sở lý luận 1.2 Cơ sở thực tiễn II Nội dung thực 2.1 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh xác định mục tiêu lĩnh vực 2.2 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh xác định nhiệm vụ 5 11 12 13 lĩnh vực 2.3 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh tập hợp lực lượng 13 thực nhiệm vụ đối ngoại, quốc phòng, an ninh 2.4 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh thực tổ chức 14 thực mục tiêu, nhiệm vụ lĩnh vực III Một số giải pháp thực 3.1 Tăng cường đào tạo nhân lực cấp độ, ngành nghề cho 14 14 hai nước láng giềng Lào Cămphuchia 3.2 Hội nhập quốc tế nghiên cứu khoa học công nghệ giáo dục 16 đào tạo 3.3 Đẩy mạnh đối thoại tri thức quốc tế KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 21 22 MỞ ĐẦU Trong nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt nam Xã hội chủ nghĩa, quán triệt quan điểm Đảng nhiệm vụ sức mạnh bảo vệ Tổ quốc, chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, năm qua cơng tác quốc phịng, an ninh góp phần đạt thành tựu quan trọng bảo vệ vững chủ quyền độc lập, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN Thông qua cơng tác giáo dục, bồi dưỡng Quốc phịng- An ninh, nhận thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên nhân dân nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN tình hình có chuyển biến mạnh mẽ Thời gian tới nước ta tiếp tục thực đường lối đổi mới, xây dựng, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bối cảnh tình hình giới có nhiều biến động chuyển biến sâu sắc, phức tạp, mau lẹ khó lường, nước ta hội nhập giới ngày sâu rộng Bên cạch thuận lợi thực tế đặt cho thách thức kinh tế-xã hội quốc phịng, an ninh Tuy nhiên, tính chất mâu thuẫn thời đại khơng thay đổi Vì thế, mối quan hệ đối ngoại, quốc phịng, an ninh cần phải tồn Đảng, toàn dân, toàn quân ta quán triệt, vận dụng sáng tạo nhận thức hoạt động để tạo nên sức mạnh tổng hợp to lớn phát triển đất nước tham gia ngày hiệu vào trình hội nhập quốc tế tất lĩnh vực Gắn kết đối ngoại, quốc phòng, an ninh nhằm làm cho trình đấu tranh ngăn chặn làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch nhân tố gây ổn định, giữ vững ổn định trị - xã hội, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, trật tự, an toàn xã hội gắn chặt với hoạt động đối ngoại, tích cực chủ động hội nhập quốc tế tạo mơi trường hịa bình, hữu nghị, hợp tác, tranh thủ nguồn lực to lớn quốc tế kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng góp phần phát triển, nhân lên sức mạnh quốc phòng an ninh, đối ngoại hợp lại sức mạnh tỏng hợp to lớn đưa cách mạng phát triển khơng ngừng hồn thành thắng lợi mục tiêu đề Bộ Giáo dục Đào tạo quan Nhà nước có nhiệm vụ giáo dục tồn dân phát triển khoa học cơng nghệ, lĩnh vực hoạt động có nhiều hoạt động hợp tác quốc tế nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ hợp tác quốc tế phát triển giáo dục đào tạo người Chính thế, Bộ GD&ĐT cách tự nhiên có nhiều thuận lợi việc triển khai cơng tác đối ngoại gắn liền với quốc phòng, an ninh Trong hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục đào tạo phải chủ động tích cực hội nhập tạo mơi trường hịa bình hữu nghị dân tộc, tranh thủ nguồn lực to lớn quốc tế kinh tế, văn hóa, xã hội góp phần phát triển, nhân lên sức mạnh quốc phòng, an ninh, tạo sức mạnh tổng hợp to lớn đưa cách mạng phát triển khơng ngừng hồn thành thắng lợi công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa NỘI DUNG I Cơ sở lý luận thực tiễn việc gắn liền công tác đối ngoại giáo dục, đào tạo gắn với quốc phòng, an ninh 1.1 Cơ sở lý luận Trước hết xuất phát từ khái niệm đối ngoại gắn liền với quốc phòng, an ninh: “Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh gắn kết toàn diện, chặt chẽ vị trí, vai trị, mục tiêu, nhiệm vụ, lực lượng, biện pháp lĩnh vực đối ngoại quốc phòng, an ninh tạo nên sức mạnh tổng hợp góp phần thực thắng lợi mục tiêu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa” (Giáo trình Bồi dưỡng kiến thức quốc phịng – an ninh đối tượng khối Bộ, ngành trung ương Tập 1, Nxb QĐND, H.2012) Chủ nghĩa Mác – Lê nin khẳng định kinh tế - trị - văn hóa – quốc phịng – an ninh – đối ngoại tồn khách quan, có quan hệ chặt chẽ, hợp thành hệ thống, tác động thúc đẩy phát triển đời sống xã hội Khái niệm gắn kết công tác đối ngoại quốc phòng, an ninh gắn kết tồn diện, chặt chẽ vị trí, vai trị, mục tiêu, nhiệm vụ, lực lượng, biện pháp lĩnh vực đối ngoại quốc phòng, an ninh nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp góp phần thực thắng lợi mục tiêu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa Đây lĩnh vực vốn có quan hệ mật thiết, nhân tố quan trọng sức mạnh tổng hợp nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Sự gắn kết chúng tác động biện chứng đồng thời nhân tố tác động mạnh mẽ tới lĩnh vực khác đời sống xã hội Cơng tác đối ngoại có vai trị chủ thể việc gắn kết xác định chủ trương sách đối ngoại, khơng đề cao, nhấn mạnh, tuyệt đối hóa vai trị chủ thể đối ngoại mà phải nhìn nhận từ góc độ sức mạnh tổng hợp Sự gắn kết nhân tố bản, quan trọng đối ngoại hồn thành mục tiêu nhiệm vụ mình, với vai trị quan trọng quốc phịng, an ninh tác động đến lĩnh vực đối ngoại lĩnh vực khác Sự gắn kết phải thống biện chứng hoạt động đặt lãnh đạo Đảng CSVN, quản lý Nhà nước Việt nam XHCN, phát huy vai trò làm chủ nhân dân, gắn chặt với điều kiện lịch sử cụ thể đấu tranh giai cấp, dân tộc nước ta Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ “Thực lực chiêng mà ngoại giao tiếng”, quan điểm thể tính sáng tạo, tầm nhìn chiến lược vận dụng giới quan, phương pháp luận cách mạng, khoa học vào nhận thức giải mối quan hệ biện chứng đối ngoại ngoại giao với phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh; kết hợp đấu tranh trị - đấu tranh kinh tế - đấu tranh quân - đấu tranh văn hóa – đấu tranh ngoại giao vào điều kiện cụ thể đấu tranh giải phóng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt nam Tính sáng tạo tầm nhìn Chủ tịch Hồ Chí Minh kết kế thừa, phát triển sáng tạo truyền thống dân tộc, tinh hoa nhân loại phương diện lý thuyết thực tiễn Đối ngoại gắn với chiến lược quốc phịng, an ninh khơng gây cản trở cho phát triển lĩnh vực khác đời sống xã hội, trái lại đảm bảo cho phát triển bền vững lĩnh vực ấy, đồng thời thúc đẩy phát triển mặt đất nước Vì thế, trình đối ngoại gắn liền với quốc phòng, an ninh cần lưu ý thỏa đáng đến yêu cầu đặc thù lĩnh vực để tìm chế biện pháp thích hợp nhằm phát huy cao độ mạnh tiềm riêng ngành, lĩnh vực, hướng tới phục vụ yêu cầu chung quốc gia, dân tộc Mặt khác, ngành, lĩnh vực khác có nhiệm vụ tham gia vào q trình gắn kết đối ngoại, quốc phòng, an ninh Đối ngoại gắn với quốc phịng, an ninh mang tính chủ động, sáng tạo cao để nhân lên, hợp lại sức mạnh mặt đồng thuận, tìm lời giải cho mâu thuẫn phát sinh trình gắn kết để tạo động lực thúc đẩy nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc phát triển Sự tích cực, chủ động q trình đối ngoại với quốc phịng, an ninh đặt cho lĩnh vực phải tự tìm tịi để đổi nội dung, phương thức kết hợp nhằm nâng cao hiệu hoàn thành mục tiêu điều kiện hoàn cảnh đất nước, khu vực giới Nhiệm vụ, quyền hạn Bộ, ban ngành quy định Điều 4, chương II, nghị định số 119/2004/NĐ-CP ngày 11/5/2004 Chính phủ cơng tác quốc phịng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương sau: “Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Bộ, ngành Chỉ đạo tổ chức truyên truyền giáo dục quốc phịng tồn dân thực cơng tác giáo dục quốc phịng tồn dân cho cán bộ, công chức người lao động quan, đơn vị thuộc bộ, ngành quản lý; phối hợp với Bộ Quốc phòng thực bồi dưỡng kiến thức quốc phịng cho đối tượng cán bộ, cơng chức theo quy định pháp luật Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng – an ninh; lập kế hoạch thực nhiệm vụ động viên nguồn lực bộ, ngành để sẵn sàng đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa tình Phối hợp với Bộ Quốc phịng bơ, ngành, địa phương có liên quan xây dựng quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân; xây dựng quan, đơn vị sở vững mạnh tồn diện, góp phần xây dựng tỉnh thành phố thành khu vực phòng thủ vững Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc bô, ngành phối hợp chặt chẽ với quan quân địa phương thực công tác tổ chức, huấn luyện, hoạt động lực lượng tự vệ; quản lý, huy động lực lượng DBĐV, tuyển quân tham gia xây dựng lực lượng vũ trang địa phương Thực cơng tác phịng thủ dân sự, động viên công nghiệp, huy động tiềm lực khoa học công nghệ Nhà nước cho công tác quốc phòng Thực quy định Nhà nước đảm bảo ngân sách nghiệp quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; thực sách hậu phương quân đội sách khác có liên quan đến cơng tác quốc phòng Phối hợp với quan chức Bộ Quốc phòng, năm thời kỳ tiến hành công tác tra, kiểm tra, tổng kết việc thực nhiệm vụ quốc phòng.” Trong tổng thể hoạt động thực thi nhiệm vụ quyền hạn cơng tác quốc phịng, cơng tác đối ngoại không hoạt động Bộ Ngoại giao mà hoạt động đối ngoại toàn dân, nhiệm vụ tất bộ, ngành 1.2 Cơ sở thực tiễn Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta, ngoại giao gắn kết chặ chẽ với hoạt động quân sự, quốc phòng tạo nên sức mạnh tổng hợp đánh thắng kẻ thù xâm lược, giũ vững độc lập dân tộc Q trình dựng nước giữ nước, cha ơng ta rút kiên trì thực học quốc phú, binh cường, nội yên, ngoại tĩnh nên giữ yên bờ cõi, giũ vững thái bình, thịnh trị Những học kinh nghiệm quý báu mà cha ông ta đúc kết đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh Đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng, phát triển sáng tạo, nâng lên tầm cao chiến tranh giải phóng, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa thời đại Hồ Chí Minh Thực tiễn cách mạng minh chứng “kết hợp đánh đàm nét bật phương pháp cách mạng Hồ Chí Minh, sử dụng thành cơng hai kháng chiến thần thánh dân tộc ta” (Đặng Xuân Kỳ, Phương pháp phong cách Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, H.1997) Sau thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước mùa xuân 1975, Việt nam bước vào kỉ ngun – kỉ ngun hịa bình, độc lập, thống nhất, nước lên chủ nghĩa xã hội Song, công xây dựng, tái thiết đất nước chưa Việt nam lại phải đứng trước thử thách tróng quan hệ quốc tế kinh tế, tri, quân biên giới lãnh thổ Việt nam nước láng giềng có chung biên giới xuất nhiều mâu thuẫn, xung đột phát triển theo chiều hướng ngày phức tạp Các lực thù địch khu vực phối hợp chống phá cách mạng Việt nam phía Bắc phía Tây Nam Từ năm 1991 cục diện giới có nhiều biến động sâu sắc Hệ thống nước XHCN tan vỡ, chủ nghĩa xã hội thối trào, tương quan lực lượng thay đổi có lợi cho chủ nghĩa tư Thế lực hiếu chiến ngang nhiên can thiệp vào công việc nội nước; kích động chủ nghĩa ly khai, xung đột tơn giáo, dân tộc, sắc tộc tiến hành chiến tranh nhiều nơi Trong bối cảnh trên, nhờ kiên trì đường đối ngoại mềm dẻo linh hoạt, sáng tạo gắn với tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh nên nước ta đẩy mạnh hợp tác quốc tế, hóa giả nhiều mâu thuẫn nên cải thiện quan hệ với nước láng giềng Đông Nam Á, giữ vững biên giới Tây Nam, khôi tình đồn kết Viêt nam – Lào – Cămphuchia, kiên trì khơi phục quan hệ hữu nghị với Trung quốc; đấu tranh chống cấm vận Mỹ, tăng cướng quan hệ hợp tác với nước phát triển; mở rộng ngoại giao đa phương nâng cao hiệu hoạt động kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế với mục tiêu lộ tronhf phù hợp Đảng ta khẳng định “hoạt động đối ngoại Đảng, Nhà nước nhân dân phát triển mạnh, góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, phát triển kinh tếxã hội, nâng cao uy tín Việt nam khu vực giới Đã giải số vấn đề biên giới, lãnh thổ, vùng chồng lấn biển với số quốc gia; chủ động tích cực tham gia diễn đàn giới; tổ chức thành công nhiều hội nghị quốc tế khu vực Việt nam” (Đảng Cộng sản Việt nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H.2006) Bên cạnh kết to lớn, chiến lược đối ngoại gắn với quốc phong, an ninh cịn tồn số hạn chế, khó khăn: + Sự gắn kết dự báo quan hệ đối tác-đối tượng đối ngoại có lúc chưa gắn với dự báo đối tác-đối tượng quốc phòng, an ninh dẫn đến giải pháp, phương thức quốc phòng, an ninh số lĩnh vực bị động trước biến động phức tạp + Đối ngoại gắn với quôc phòng, an ninh chưa triển khai rộng khắp tất lĩnh vực đời sống xã hội Vì chưa khai thác phát huy tối đa nội lực đất nước + Phương thức đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh chưa đa dạng phong phú sát với điều kiện thực tế thực tiễn cách mạng, số nơi mang tính hình thức, chưa hiệu Các học rút ra: + Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng, tình hình quốc tế, khu vực xu hướng phát triển thời đại + Luôn giữ vững, tăng cường lãnh đạo Đảng, điều hành, quản lý Nhà nước, phát huy vai trò làm chủ nhân dân thực đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh + Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh phải thường xuyên đổi phương thức, có lộ trình phù hợp + Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh phải gắn chặt với lĩnh vực khác để tạo nên sức mạnh tổng hợp + Tăng cường tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận dự báo gắn kết chiến lược đối ngoại với chiến lược quốc phòng, an ninh phù hợp với thực tiễn Trong tình hình mới, giới có biến đổi nhanh, phức tạp, khó lường Hịa bình hợp tác phát triển xu lớn, xung đột sắc tộc, tôn giáo, chiến tranh cục bộ, can thiệp, lật đổ, khủng bố diễn gay gắt; yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao tiếp tục gia tăng Nhũng biến đổi an ninh phi truyền thống an ninh tài chính, an ninh lượng, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, diễn biến phức tạp Cạnh tranh kinh tế thương mại nước ngày gay gắt Từ nhận định ta thấy tình hình kinh tế, trị, an ninh quốc tế đang, tác động mạnh đến lựa chọn quan điểm, phương châm, nội dung, biện pháp, đối sách cụ thể, đối tác hướng ưu tiên, đối tượng cần tập trung đấu tranh trình gắn kết đối ngoại với quốc 10 phịng, an ninh để hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ lĩnh vực tạo nên sức mạnh tổng hợp hoàn thành nhiệm vụ, mục tiêu chung đất nước thời kì II Nội dung thực 2.1 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh xác định mục tiêu lĩnh vực Trên sở mục tiêu chung lĩnh vực hình thành mục tiêu chung cho gắn kết đối ngoại với quốc phịng, an ninh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Mục tiêu giữ vững mơi trường hịa bình tạo điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội, cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, góp phần tích cực vào đấu tranh nhân dân giới hịa bình độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội đối ngoại phải gắn với mục tiêu bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bảo vệ vững độc lập chủ quyền toàn ven lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ văn hóa, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ nghiệp đổi lợi ích quốc gia, dân tộc Mục tiêu đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh đồng thời phải giải hài hòa phát triển lĩnh vực tham gia vào phát triển chung góp phần thúc đẩy phát triển đất nước, thể hai vấn đề an ninh phát triển Trong thời điểm cụ thể tiêu chí anh ninh phát triển cụ thể hóa ưu tiên phù hợp với thực tiễn Mức độ tập trung cho mục tiêu hay mục tiêu mang tính chất tương đối, trước mắt Mục tiêu đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phải ln ln bảo đảm cân đối hài hịa an ninh phát triển Lĩnh vực giáo dục, trước hết phải nâng cao nhận thức sâu sắc tầm quan trọng, vai trị vị trí kết hợp đối ngoại với quốc phịng, an ninh thời 11 kì để từ ngành cấp quán triệt đầy đủ quan điểm Đảng lĩnh vực đối ngoại, quốc phịng, an ninh Cũng từ tạo chuyển biến tích cực tư tưởng nhận thức, động, sáng tạo hoạt động thực tiễn 2.2 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh xác định nhiệm vụ lĩnh vực Thực qn nhiệm vụ giữ vững mơi trường hịa bình hữu nghị, ổn định cho phát triển, nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hịa binh, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội phải gắn với nhiệm vụ bảo vệ quốc phòng, an ninh Tiếp tục phát triển quan hệ quốc tế đất nước vào chiều sâu phải găn liền góp phần vào việc mở rộng phát triển hợp tác lĩnh vực quốc phòng, an ninh khu vực cộng đồng quốc tế Đối ngoại Đảng, Nhà nước đối ngoại nhân dân phải gắn kết chặt chẽ với đối ngoại quốc phòng, an ninh 2.3 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh tập hợp lực lượng thực nhiệm vụ đối ngoại, quốc phòng, an ninh Tập hợp rộng rãi đông đảo lực lượng toàn xã hội tất lĩnh vực đời sống xã hội để thực nhiệm vụ đối ngoại vấn đề bản, quan trọng Phát huy tối đa sức mạnh tổng hợp tất lực lượng thực nhiệm vụ đối ngoại, quốc phòng, an ninh Xác định đắn vị trí, vai trị lực lượng quy tụ tập hợp lực lượng thực nhiệm vụ đối ngoại, quốc phòng, an ninh, đặc biệt vị trí, vai trị nịng cốt lực lượng quốc phịng, an ninh 2.4 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh thực tổ chức thực mục tiêu, nhiệm vụ lĩnh vực 12 Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh tổ chức thực mục tiêu nhiệm vụ trước hết thể đánh giá, xử lý đối tượng đối tác đối ngoại, quốc phòng, an ninh Đối tượng, đối tác đối ngoại quốc phòng, an ninh khơng có phân định tuyệt đối Có thể đối tác quan hệ lại đối tượng quan hệ ngược lại Việc dự báo đối ngoại sử dụng để củng cố quốc phòng, an ninh dự báo quốc phòng, an inh sở quan trọng để đạt thắng lợi đối ngoại Cac phương án thực hiện, chế quản lý lĩnh vực tác động qua lại tạo nên hiệu cao cho mục tiêu nhiệm vụ lĩnh vực Kết hợp chặt chẽ tổng kết thực tiễn, bổ sung phát triển lý luận đối ngoại găn với tổng kết thực tiễn, bổ sung phát triển lý luận quốc phòng, an ninh III Một số giải pháp thực việc nâng cao hiệu công tác đối ngoại gắn với quốc phòng, anh ninh lĩnh vực giáo dục đào tạo 3.1 Tăng cường đào tạo nhân lực cấp độ, ngành nghề cho hai nước láng giềng Lào Cămphuchia Mục tiêu đặt củng cố tình hữu nghị dân tộc nước Viêt nam – Lào – Cămphuchia, trọng tâm tình hữu nghị dân tộc Việt nam – Lào Việt nam – Cămpuchia; xây dựng mơi trường hịa bình ổn định khu vực cận kề với Việt nam; xây dựng trận lịng dân ngồi biên giới Việt nam Ngay từ năm 1958, khói lửa ác liệt đấu tranh giải phóng dân tộc, Việt Nam đón nhận hệ em tộc Lào sang học tập Việt Nam Từ đến nay, Việt Nam tiếp nhận gần 30.000 lưu học sinh Lào sang học tập, nhiều người sau tốt nghiệp trở thành cán chủ chốt từ Trung ương đến địa phương, nhiều lĩnh vực, nhà kinh doanh có tiếng Lào ngày Các hệ lưu học sinh Lào 13 góp phần tích cực cho nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Lào tươi đẹp Tính đến thời điểm tại, tổng số lưu học sinh Lào học tập sở giáo dục đào tạo Việt Nam 5.234 người, gần 2.000 người thuộc diện học bổng hai Chính phủ Tổng số lưu học sinh Campuchia khoảng 550 người, người 100 người theo diện học bổng, Bộ Giáo dục Đào tạo tiếp nhận 10 lưu học sinh Campuchia em cán bộ, nhân viên đại sứ quán Campuchia Việt Nam… Theo Bộ Giáo dục Đào tạo, việc hỗ trợ, hợp tác đào tạo lưu học sinh hai nước Lào, Campuchia mục tiêu nhiệm vụ quan trọng nước láng giềng, có mối quan hệ hữu nghị hợp tác đặc biệt với Việt Nam Từ ngày 1/9/2012, việc chi đào tạo cho lưu học sinh Lào Campuchia (diện Hiệp định) học tập Việt Nam thực theo quy định Thông tư 120/2012/TT-BTC Bộ Tài ban hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/9/2012 áp dụng kể từ năm học 2012-2013) Đối tượng áp dụng suất chi đào tạo lưu học sinh Lào, Campuchia Chính phủ Lào Chính phủ Vương quốc Campuchia cử sang học tập trường trung học, đại học Việt Nam diện Hiệp định ký kết Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Lào Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Vương quốc Campuchia hợp tác lĩnh vực giáo dục, đào tạo, văn hoá, khoa học kỹ thuật (lưu học sinh Lào, Campuchia) Kinh phí đào tạo cấp theo mức: 2.240.000 đồng/lưu học sinh/tháng (đối với hệ trung cấp, hệ đại học, sau đại học), 4.770.000 đồng/lưu học sinh/tháng (đối với khoá ngắn hạn) Khoản kinh phí cấp trực tiếp cho sở đào tạo 14 Ngoài ra, phần chi sinh hoạt phí cho lưu học sinh bao gồm tiền ăn, tiêu vặt, trang phục cá nhân, chi phí lại hàng ngày chi tài liệu phục vụ học tập cấp theo mức: Lưu học sinh đào tạo dài hạn hệ trung học: 2.140.000 đồng/lưu học sinh/tháng; Lưu học sinh đào tạo dài hạn hệ đại học: 2.530.000 đồng/lưu học sinh/tháng; Lưu học sinh đào tạo hệ sau đại học: 2.860.000 đồng/lưu học sinh/tháng; Lưu học sinh đào tạo, tập huấn ngắn hạn (dưới 12 tháng): 3.350.000 đồng/lưu học sinh/tháng Trong thời gian tới việc cần tiếp tục mở rộng diện đào tạo, từ ngắn hạn đến dài hạn, mở rộng nhiều ngành nghề, đặc biệt có lĩnh vực quan trọng, tác động sâu sắc đến sách, chiến lược quốc gia quản lý hành chính, giáo dục đào tạo, triết học, xây dựng Đảng, 3.2 Đẩy mạnh hội nhập quốc tế nghiên cứu khoa học công nghệ giáo dục đào tạo Mục tiêu giúp nước ta tiến nhanh tiến mạnh đườngcơng nghiệp hóa, đại hóa khoa học cơng nghệ, kinh tế - xã hội phát triển vững góp phần tăng cường lực quốc phòng, an ninh Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ, ngành có liên quan xây dựng Đề án hội nhập quốc tế giáo dục, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tháng 7/2012 Đó ý kiến đạo Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia Hội nhập quốc tế giáo dục khoa học, công nghệ Thông báo số 171/TB-VPCP Để chuẩn bị triển khai mạnh mẽ chương trình hội nhập quốc tế giáo dục khoa học, công nghệ, thời gian tới, theo đạo Phó Thủ tướng, Bộ Giáo dục Đào tạo chuẩn bị danh mục Đề án, Dự án hội nhập quốc tế giáo dục đào tạo quốc gia, có tham gia nhiều Bộ, ngành, địa 15 phương, gửi thành viên Ban Chỉ đạo cuối tháng 6/2012, trước báo cáo phiên họp Ban Chỉ đạo Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Khoa học Công nghệ xây dựng kế hoạch khảo sát số nước đối tác chiến lược giáo dục khoa học, công nghệ vào cuối năm 2012 năm 2013 Đồng thời, tháng 6/2012, Bộ Ngoại giao báo cáo trạng mạng lưới quan đại diện giáo dục khoa học, công nghệ Việt Nam nước thuộc Ủy ban hợp tác song phương với nước, kiến nghị cần thiết để phát huy hiệu mạng lưới Ủy ban hợp tác song phương lĩnh vực giáo dục khoa học, cơng nghệ Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Khoa học Cơng nghệ rà sốt, hướng dẫn cụ thể chế tài cho hoạt động hội nhập quốc tế giáo dục khoa học, công nghệ Bộ, ngành, địa phương Trước đó, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 208/QĐ-TTg thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia Hội nhập quốc tế giáo dục khoa học, cơng nghệ Quan điểm Thủ tướng Chính phủ định thành lập Ban Chỉ đạo Hội nhập quốc tế giáo dục khoa học, công nghệ hội nhập quốc tế giáo dục khoa học, cơng nghệ góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phát huy vai trò khoa học công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển bền vững đất nước ổn định xã hội Đến năm 2020, nhân lực Việt Nam có lực cạnh tranh tương đương nước tiên tiến khu vực; có số mặt giáo dục đào tạo tiếp cận trình độ nước phát triển giới; Việt Nam trở thành nước mạnh 16 số lĩnh vực khoa học cơng nghệ, rút ngắn khoảng cách trình độ khoa học công nghệ nước ta với khu vực giới 3.3 Đẩy mạnh đối thoại tri thức quốc tế Đây giải pháp chủ động đấu tranh đối ngoại, tích cực phịng ngừa diễn biến xấu lực thù địch quốc gia tồn giới; đối thoại tri thức giúp nhân dân nước hiểu sách hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Đảng Cộng sản Việt nam Chính phủ nước Việt nam xã hội chủ nghĩa, từ tác động mạnh đến sách cụ thể phủ nước giới hạn chế âm mưu phá hoại lực thù địch Một diễn biến xấu điển hình tác động mạnh đến trạng thái quốc phòng, an ninh quan hệ Việt nam Trung quốc Quan hệ Việt Nam (VN) Trung Quốc (TQ) thời gian gần có nhiều diễn tiến xấu Một nguyên nhân lớn tình hình khẩn trương Biển Đông Phản ứng người dân VN, đặc biệt giới trí thức ta biết người dân TQ nhiều người cho họ Qua tìm hiểu thực tiễn, đặc biệt người Viêt nam du lịch TQ, qua tiếp xúc với người dân bình thường TQ cho thấy có số người TQ tìm cách nhắc đến Biển Đơng cho VN khích, xâm phạm chủ quyền TQ Ngoài ra, năm đến tháng 2, chiến tranh biên giới 1979 lại khơi dậy tình cảm phức tạp người VN TQ mà phía TQ VN Rõ ràng chiến TQ phát động, nhiều người TQ tin "phản kích tự vệ"(!) Thêm vào đó, quan hệ kinh tế Việt -Trung phát triển chiều gây lo ngại tạo tình cảm bất tín VN hàng nhập ạt từ TQ, hành vi thương nhân, doanh nghiệp TQ VN Nhưng người TQ không hiểu tình cho tình cảm bất tín 17 người VN vốn không ưa TQ quên ơn TQ giúp VN trình giành độc lập Ai nhận thấy tình hình bất lợi cho hai nước, đặc biệt VN, nước nhỏ yếu Đáng lo nhiều vấn đề lịch sử để lại, không dễ giải sớm chiều, ảnh hưởng lâu dài đến đường phát triển VN VN vừa phải củng cố nội lực, tranh thủ sức mạnh thời đại, vừa phải cố gắng xây dựng quan hệ hữu nghị lâu dài với nước láng giềng lớn mạnh sở tương kính, tin tưởng lẫn Đặc biệt tương kính, hiểu biết tin tưởng lẫn phải bén rễ lòng tầng lớp dân chúng Từ nhận định thấy cần thiết phải có đối thoại trí thức VN TQ với hy vọng qua đối thoại, trí thức hai nước hiểu biết, tin tưởng họ tác động tích cực đến tầng lớp dân chúng khác Một đặc tính trí thức họ có trình độ hiểu biết, khách quan, khoa học, trung thực có tinh thần xây dựng, có trách nhiệm với xã hội Do đối thoại trí thức hy vọng góp phần mang lại mơi trường hịa bình hữu nghị dân tộc, góp phần ngăn ngừa đẩy lùi chiến tranh Việc đối thoại tri thức không sử dụng quan hệ Việt nam – Trung quốc mà mở rộng tất nước, quốc gia mang tư tưởng thù địch có âm mưu phá hoại lãnh đạo Đảng, dung túng cho hoạt động diễn biến hịa bình, bạo loạn lật đổ Chúng ta đối thoại để nhân dân nước thấy mục tiêu tốt đẹp chủ nghĩa xã hội, đắn đường lối lãnh đạo ĐCSVN, tạo tình hữu nghị dân tộc quốc gia Như thực việc đấu tranh ngăn ngừa từ sào huyệt tổ chức phản động IV Đề xuất kiến nghị 18 Bản thân công tác lĩnh vực giáo dục đào tạo, trực tiếp đào tạo, nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục nhiều năm thấy nhận thức quốc phòng, an ninh em học sinh, sinh viên cán giáo viên nhiều hạn chế, mơ hồ đánh giá hoạt động Đảng Chính phủ liên quan đến quốc phịng, an ninh, chí cịn hiểu sai lệch Để cho điều xảy chưa làm tốt công tác giáo dục kiến thức quốc phòng, an ninh, đặc biệt nâng cao nhận thức quốc phòng, an ninh cho cán giáo viên ngành Trong thời gian tới Bộ GD&ĐT phải đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng, an ninh trước hết đội ngũ cán bộ, giáo viên thơng qua khóa bồi dưỡng ngắn hạn với việc chuẩn bị tài liệu nghiêm túc, có liên hệ với kiện thực tế xảy (trên giới, Việt nam địa phương) Đối với đối tượng hạn chế lý luận chung chung phải sâu phân tích, ví dụ thực tiễn, phù hợp với trình độ nhận thức trị giáo viên học sinh, sinh viên Một vấn đề giáo trình bồi dưỡng kiến thức quốc phịng, an ninh dành cho đối tượng 2, phần trình bày lý luận đầy đủ, đặc biệt vấn đề gắn kết phát triển kinh tế gắn với quốc phòng, an ninh tốt, liên hệ gắn kết phát triển văn hóa với quốc phòng an ninh chưa sâu sắc (đặc biệt lĩnh vực giáo dục đào tạo chưa có) DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bài giảng lớp giảng viên Học viện Chính trị, Bộ Quốc phịng, khóa 33 Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho đối tượng H.8/2012 [2] Tài liệu bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh dành cho đối tượng (Tập 1,2,3), Nxb QĐND, H.2012 19 [3] Các văn kiện Đảng CSVN Nhà nước CHXHCNVN quốc phòng, an ninh 20 ... thực đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh + Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh phải thường xun đổi phương thức, có lộ trình phù hợp + Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh phải gắn chặt với. .. sở lý luận thực tiễn việc gắn liền công tác đối ngoại giáo dục, đào tạo gắn với quốc phòng, an ninh 1.1 Cơ sở lý luận Trước hết xuất phát từ khái niệm đối ngoại gắn liền với quốc phòng, an ninh: ... Đối ngoại gắn với quốc phòng, an ninh tổ chức thực mục tiêu nhiệm vụ trước hết thể đánh giá, xử lý đối tượng đối tác đối ngoại, quốc phòng, an ninh Đối tượng, đối tác đối ngoại quốc phịng, an ninh