Tội nhận hối lộ theo luật hình sự việt nam

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NG HU ANH TI NHN HI L THEO LUT HèNH S VIT NAM LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NG HU ANH TI NHN HI L THEO LUT HèNH S VIT NAM Chuyờn ngnh : Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s : 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Nguyn Tt Vin H NI - 2016 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Đặng Hữu Anh MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc bng M U Chng 1: Lí LUN V TI NHN HI L THEO LUT HèNH S VIT NAM 1.1 Khỏi nim v ti nhn hi l 1.2 c im phỏp lý ca ti nhn hi l 1.3 í ngha ca vic nghiờn cu ti nhn hi l 1.4 Lch s hỡnh thnh cỏc quy nh v ti nhn hi l phỏp lut hỡnh s Vit Nam 1.4.1 Quy nh ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam v ti nhn hi l trc Cỏch mng thỏng Tỏm nm 1945 1.4.2 Quy nh ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam v ti nhn hi l 14 sau Cỏch mng thỏng Tỏm nm 1945 n trc nm 1985 1.4.3 Quy nh ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam v ti nhn hi l 16 B lut hỡnh s nm 1985 1.4.4 Quy nh ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam v ti nhn hi l 18 B lut hỡnh s nm 1999 (sa i, b sung nm 2009) Chng 2: CC QUY NH V TI NHN HI L THEO LUT 20 HèNH S VIT NAM 2.1 Cỏc du hiu phỏp lý cu thnh ti nhn hi l 21 2.1.1 Du hiu v mt ch th ca ti nhn hi l 21 2.1.2 Du hiu v mt khỏch quan ca ti nhn hi l 25 2.1.3 Du hiu v mt khỏch th ca ti nhn hi l 31 2.1.4 Du hiu v mt ch quan ca ti nhn hi l 34 2.2 Cỏc trng hp phm ti c th 2.2.1 Phm ti nhn hi l thuc trng hp quy nh ti khon 37 37 iu 279 B lut hỡnh s 2.2.2 Phm ti nhn hi l thuc cỏc trng hp quy nh ti khon 41 iu 279 B lut hỡnh s 2.2.3 Phm ti nhn hi l thuc cỏc trng hp quy nh ti khon 50 iu 279 B lut hỡnh s 2.2.4 Phm ti nhn hi l thuc cỏc trng hp quy nh ti khon 52 iu 279 B lut hỡnh s 2.2.5 Hỡnh pht b sung i vi ngi phm ti nhn hi l 56 2.3 57 So sỏnh ti nhn hi l vi mt s ti phm v tham nhng khỏc B lut hỡnh s Vit Nam hin hnh 2.3.1 So sỏnh ti nhn hi l vi ti tham ụ ti sn 58 2.3.2 So sỏnh ti nhn hi l vi ti lm dng chc v, quyn hn 59 chim ot ti sn 2.3.3 So sỏnh ti nhn hi l vi ti li dng chc v, quyn hn 59 gõy nh hng i vi ngi khỏc trc li Chng 3: THC TRNG, THC TIN XẫT X V CC GII 61 PHP U TRANH PHềNG CHNG TI NHN HI L VIT NAM HIN NAY 3.1 Tng quan v ti nhn hi l trờn th gii 61 3.2 Thc trng v ti nhn hi l Vit Nam hin 63 3.3 Thc tin xột x v nhng bt cp quỏ trỡnh x lý ti 69 nhn hi l 3.3.1 Nhng bt cp cụng tỏc phỏt hin v x lý ti nhn hi l 75 3.3.2 Nhng bt cp thc hin c ch kinh t 77 3.3.3 Nhng bt cp cụng tỏc t chc cỏn b 78 3.3.4 Nhng bt cp cụng tỏc tra, giỏm sỏt 79 3.3.5 Nhng bt cp quy nh ca phỏp lut hỡnh s v ti 81 nhn hi l 3.4 Cỏc gii phỏp nhm hon thin quy nh phỏp lut v u 81 tranh phũng chng ti nhn hi Vit Nam hin 3.4.1 Gii phỏp cụng tỏc phỏt hin v x lý ti nhn hi l 82 3.4.2 Gii phỏp vic thc hin c ch qun lý kinh t 83 3.4.3 Gii phỏp v cụng tỏc t chc cỏn b 84 3.4.4 Gii phỏp v mt tra, giỏm sỏt 86 3.4.5 Gii phỏp v phỏp lut hỡnh s 88 KT LUN 92 DANH MC TI LIU THAM KHO 94 DANH MC CC BNG S hiu Tờn bng Trang bng 3.1 Kt qu CPI hng nm ca Vit Nam 64 3.2 Tng s v v s b cỏo b xột x s thm v ti nhn hi 70 l (2007 - 2013) 3.3 Thng kờ xột x phỳc thm ca Tũa phỳc thm Tũa ỏn nhõn dõn ti cao ti H Ni v ti nhn hi l theo iu 279 BLHS (2007 - 2011) 73 M U Tớnh cp thit ca ti Hin t nc ta ang bi cnh i mi, ng v Nh nc ang tng bc y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc, phn u vỡ mc tiờu dõn giu nc mnh, xó hi cụng bng dõn ch minh c bit Vit Nam ó tr thnh thnh viờn ca T chc Thng mi Th gii (WTO) vo nm 2007, õy l c hi tt cho nc ta tng cng phỏt trin, hp tỏc giao lu vi cỏc nc trờn th gii Bờn cnh nhng thnh qu ó t c, tỡnh hỡnh kinh t - xó hi cng ó bc l nhng mt hn ch, tiờu cc, c bit l nn tham nhng ó tr thnh nguy c ln e da v thỏch thc n s tn vong ca quc gia Tham nhng l mt hin tng xó hi tiờu cc ó xut hin t rt lõu, ang cú xu hng din ngy cng phc v ph bin Tỡnh trng tham nhng ang tr thnh hin tng e da s n nh ca nn chớnh tr v s phỏt trin bn vng ca tt c cỏc quc gia trờn th gii khụng ch Vit Nam õy l nhõn t nh hng n kinh t, chớnh tr, gõy mt on kt ni b, lm gim uy tớn ca ng v Nh nc trc nhõn dõn, lm thoỏi húa bn cht ca mt s cỏn b cụng chc Nhn thc c tỏc hi v nguy c ca nn tham nhng, t i hi ng ln th VII, ng v Nh nc ó xỏc nh tham nhng l mt bn nguy c i vi ch xó hi ch ngha Vit Nam Ngh quyt Hi ngh i biu ton quc ln th IX ca ng ó ỏnh giỏ: Tỡnh trng tham nhng, suy thoỏi v t tng, chớnh tr, o c, li sng mt b phn khụng nh cỏn b, ng viờn l rt nghiờm trng Nn tham nhng kộo di h thng chớnh tr v nhiu t chc kinh t l mt nguy c ln e da n s sng cũn ca ch ta [6, tr 76] ng thi ng v Nh nc ó cú nhng ng thỏi th hin rừ quyt tõm chng tham nhng nh: ngy 10 thỏng 12 nm 2003 ký cụng c chng tham nhng ca Liờn hp quc, ngy 29 thỏng 11 nm 2005 ban hnh Lut phũng, chng tham nhng (sa i, b sung nm 2007 v nm 2012) Bờn cnh ú, Th tng Chớnh ph nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam ó ban hnh Quyt nh s 30/2006/Q-TTg ngy 06/02/2006 v "Chng trỡnh hnh ng ca Chớnh ph thc hin Lut phũng, chng tham nhng" Mc tiờu ca chng trỡnh nhm khc phc v y lựi tỡnh trng tham nhng ang din cỏc lnh vc ca i sng kinh t - xó hi hin nay, nõng cao ý thc trỏch nhim ca cỏc cp, cỏc ngnh, cỏc c quan, t chc, n v, cỏc cỏn b, cụng chc v mi cụng dõn v cụng tỏc phũng, chng tham nhng Trong cỏc kin ca ng v Nh nc ta cng ó th hin quyt tõm cao cuc u tranh vi cỏc hnh vi tham nhng, nhm y lựi v hn ch n mc thp nht cỏc hu qu xu ca t nn tham nhng Trong s cỏc ti v tham nhng ang gõy nh hng nghiờm trng n hot ng bỡnh thng ca cỏc c quan, t chc thỡ ti phm v hi l ht sc c chỳ ý Trong nhng nm gn õy, loi ti phm ny ang cú nhng din bin rt phc Mt lot nhng v ỏn v hi l nghiờm trng ó xy thi gian qua liờn quan n nhiu lnh vc ca i sng xó hi nh: thng mi, u t xõy dng c bn, bo v phỏp lut, th thao, y t Mt khỏc ti phm ny ó to iu kin hoc c hi phỏt sinh nhiu loi ti phm khỏc nh buụn lu, ỏnh bc, mua bỏn ma tỳy Trong ú hot ng ỏp dng phỏp lut hỡnh s u tranh vi loi ti phm ny cũn nhiu khú khn, vng mc v cha t c nhiu kt qu Mt nhng nguyờn nhõn gõy khú khn cho hot ng x lý ti phm v hi l l s thiu rừ rng v cha hp lý quy nh ca lut hỡnh s hin hnh v cỏc ti phm ny Vỡ nhng lý trờn, u tranh phũng chng tham nhng, hi l ang l mc tiờu cp thit v cc k quan trng i vi ng v Nh nc ta Vic tip tc nghiờn cu cỏc quy nh ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam hin hnh v ti nhn hi l lm sỏng t v mt khoa hc v a cỏc gii phỏp nhm hon thin phỏp lut, nõng cao hiu qu ca cụng tỏc u tranh phũng chng t nn tham nhng núi chung v hi l núi riờng l lý cho s cn thit tụi la chn ti "Ti nhn hi l theo lut hỡnh s Vit Nam" lm lun thc s lut hc Mc tiờu nghiờn cu ca ti Mc tiờu ca lun l nghiờn cu cỏc quy nh ca phỏp lut v ti nhn hi l di khớa cnh lp phỏp hỡnh s v ỏp dng chỳng thc tin xột x, t ú a nhng gii phỏp nhm hon thin cỏc quy nh v ti nhn hi l lut hỡnh s Vit Nam, cng nh xut nhng gii phỏp nhm nõng cao hiu qu ca vic u tranh phũng chng ti nhn hi l Xut phỏt t mc tiờu tng quỏt nờu trờn, nhim v c th t l: - Nghiờn cu nhng lý lun chung v ti nhn hi l - Nghiờn cu cỏc quy nh phỏp lut hỡnh s v ti nhn hi l - Nờu lờn thc trng ti nhn hi l nc ta, thc tin xột x v cỏc gii phỏp nhm u tranh phũng chng ti nhn hi l Vit Nam hin i tng v phm vi nghiờn cu i tng nghiờn cu ca ti l cỏc quan im khoa hc v quy nh phỏp lut hỡnh s hin hnh v ti nhn hi l, trờn c s ỏnh giỏ tỡnh trng ti phm v thc tin xột x v ti ny, t ú a nhng gii phỏp nhm hon thin cỏc quy nh phỏp lut v u tranh phũng chng ti phm ny ti nghiờn cu v "Ti nhn hi l" da trờn c s ca B lut hỡnh s Vit Nam hin hnh ti iu 279 v nhng ti liu phm vi phỏp lut Vit Nam cú liờn quan n ti hi l Ngoi ra, lun cng so sỏnh ti nhn hi l vi mt s cỏc ti phm v tham nhng khỏc Phng phỏp nghiờn cu Nhm t c mc ớch nghiờn cu ti s s dng nhng phng phỏp nh: phng phỏp vt bin chng, phng phỏp phõn tớch, nghiờn 10 nhn din cỏc mu cht t ú cú chin lc v sỏch lc chng tham nhng cú hiu qu Cn sm xõy dng h thng phỏp lut hon chnh, c bit l sa i, b sung hon thin lut hỡnh s v lut hnh chớnh nhm loi b c nhng s h qun lý nh nc cú th to tham nhng, hi l Phi thng xuyờn giỏo dc mi cỏn b ng viờn ang lm vic c quan, t chc gng mu, t mỡnh ghộp mỡnh vo khuõn kh k lut, tuõn theo iu l ng v phỏp lut, cú li sng sch, bit nghiờm tỳc phờ bỡnh v t phờ bỡnh, lm vic theo nguyờn tc cụng vụ t t li ớch ca Nh nc v ng lờn trờn ht M rng v bo m dõn ch trc ht l hot ng ca c quan, t chc T ú phỏt huy cao vai trũ ca qun chỳng vo vic qun lý nh nc v xó hi, kp thi phỏt hin nhng trng hp tham nhng, hi l ngn chn v cú bin phỏp phũng nga sm Xõy dng tỏc phong k lut ca cỏn b, ng viờn ng thi tng cng cụng tỏc giỏm sỏt v kim tra cỏn b ng viờn, x lý nghiờm nhng trng hp tham nhng, hi l T ú chn chnh hot ng ca cỏc c quan, t chc nh nc Xõy dng hnh lang phỏp lý cho hot ng ca cụng chc, cụng chc ch c lm nhng gỡ phỏp lut cho phộp v khụng c lm nhng gỡ m phỏp lut cm X lý mi hnh vi tham nhng, hi l theo ỳng quy nh ca phỏp lut Trong trng hp hnh vi tham nhng, hi l khụng cu thnh ti phm thỡ tựy theo tớnh cht, mc ca hnh vi v nhõn thõn ngi vi phm la chn hỡnh thc k lut cho phự hp i vi ngi phm ti v nhn hi l thỡ hỡnh pht nh nht l pht tự t hai nm n mc cao nht l t hỡnh Cn cụng khai hot ng ca chớnh ph v cỏc cp chớnh quyn ng thi tng cng vai trũ lónh o ca ng cuc u tranh chng tham nhng hi l 3.4.2 Gii phỏp vic thc hin c ch qun lý kinh t Trong thi k m ca phỏt trin nn kinh t th trng theo nh hng xó hi ch ngha thỡ ti phm tham nhng, nhn hi l li cú xu hng 90 ngy cng phỏt trin Do ú cn phi trng tr nghiờm ngn chn loi ti phm ny Cn phỏt huy ti a mi tim nng ca t nc c bit quan tõm n vic ci cỏch tin lng cho cỏn b, cụng chc h cú iu kin yờn tõm cụng tỏc v cụng, vụ t hot ng cụng v ca mỡnh Do ú phi cú chớnh sỏch tha ỏng v tin lng v nhng khon tr cp khỏc h yờn tõm cụng tỏc v cng hin cho Nh nc, phc v nhõn dõn Kinh nghim thc tin mt s nc nh Trung Quc, Singapore, M ó cho thy c Nh nc ói ng tt thỡ h s mt vic hn s i tự v khụng bao gi h cú ý nh hoc dỏm tham nhng, nhn hi l Tin lng hp lý c hiu l ngun thu nhp chớnh ca cỏn b, cụng chc, ớt nht cng phi bo m cho cuc sng v chi tr cho nhng khon chi cn thit nh: n, , i li, hc cho bn thõn v gia ỡnh Mt c ch tin lng hp lý khụng nhng gúp phn hn ch tham nhng, hi l m cũn gúp phn thu hỳt nhõn ti vo lm vic ti cỏc c quan nh nc, qua ú nng cao hiu qu hot ng ca c quan b mỏy nh nc nc ta mt bng kinh t cũn thp so vi cỏc nc phỏt trin v cũn nhiu i sng xó hi phi gii quyt, song v lõu di chỳng ta khụng th khụng quan tõm n tng lng cho cỏn b, cụng chc Nh nc i ụi vi tng tin lng chỳng ta cng phi tng cng nõng cao trỏch nhim v x lý nghiờm cỏc hnh vi vi phm ca nhng ngi ó c Nh nc ói ng 3.4.3 Gii phỏp v cụng tỏc t chc cỏn b Cụng tỏc phỏt hin, x lý cỏn b sai phm v tham nhng hi l cn phi kp thi, sai phm n mc no phi x lý n mc y; kiờn quyt loi tr tỡnh trng ngi tham nhng, hi l chy ỏn, x lý nghiờm minh ngi bao che dung tỳng cho vic tham nhng, hi l v ngi chy ỏn bt k h ang gi chc v cụng tỏc no ng thi khụng kộo di thi gian xem xột, x lý ngi vi phm gõy nờn d lun xu c quan, t chc ng v Nh nc ta cn xem xột sa i, b sung nhng quy nh khụng cũn phự hp 91 v cụng tỏc qun lý cỏn b, to c ch nhn xột, ỏnh giỏ, quy hoch, b trớ, b nhim, s dng cỏn b bo m va dõn ch, cụng khai, minh bch va s dng c ngi cú c, cú ti Khụng nhng k c hi, thc dng, quan liờu, tham nhng chui vo ni b, gi cỏc chc danh lónh o, qun lý cỏc cp gúp phn phũng nga, ngn chn tham nhng, tiờu cc; khc phc nn "chy chc, chy quyn, chy bng cp, chy ti" Ban hnh v t chc thc hin nghiờm quy nh v trỏch nhim ca th cp y, chớnh quyn v trỏch nhim ca cỏ nhõn, nht l ngi ng u cụng tỏc cỏn b ng thi ban hnh v t chc thc hin kiờn quyt quy nh v vic thay th, loi b kp thi nhng ngi khụng tiờu chun, iu kin b mỏy nh nc Phi kiờn quyt u tranh chng tham nhng, hi l, tc l nu ó tr thỡ phi tr c "gc ln ngn" Nhỡn t thc t cho thy, hin chỳng ta ch chng tham nhng, hi l phn "ngn" cha tr c phn "gc" M cỏi "gc" ú l yu t ngi c th, l nhng cỏn b, cụng chc b mỏy nh nc ang nm gi nhng chc v, quyn hn cao Vic tuyn chn cỏn b, cụng chc nc ta hin cũn cha hp lý Cú nhng ngi cú trỡnh , chuyờn mụn tht s li khụng c chn, cũn nhng ngi khụng cú trỡnh thỡ li c chn vo lm vic cỏc c quan, t chc Nh nc h l em ca nhng cỏn b, cụng chc cú chc v, quyn hn cao Hin nay, cỏn b c quan cỏc cp, c bit l cp c s h lm sai rt nhiu, nht l lnh vc hnh chớnh, kinh t lm bt c th tc gỡ thỡ cng phi a tin cho h thỡ mi gii quyt Vỡ vy, Nh nc cn cú nhng gii phỏp tớch cc khõu tuyn chn cỏn b, cụng chc cho va cú nng lc, va cú o c ng thi x lý nghiờm i vi nhng ngi cú hnh vi nhng nhiu nhõn dõn nhn tin hi l Cn phỏt huy vai trũ v cụng tỏc t chc cỏn b, khụng nờn trung tay mt ngi gi nhiu chc v nh va l th trng c quan, va l ngi ng u v ng loi tr s quan liờu, hỏch dch Thng xuyờn r soỏt, sp xp biờn ch t 92 chc c quan, bo m vic sp xp ú l ỳng quy nh ca phỏp lut, ỳng tiờu chun chc danh cỏn b, ỳng yờu cu cụng tỏc X lý nghiờm ngi cú hnh vi b trớ cỏn b c quan l ngi thõn thớch rut tht ca mỡnh vo cỏc v trớ cụng tỏc m nhng ngi thõn thớch ú khụng cú nng lc, iu kin vo lm hoc b phỏp lut cm Vớ d nh chng lm giỏm c kiờm th, v l hi trng hi ph n ph trỏch cụng on Cn t chc nhng bui núi chuyn v chớnh tr t tng, v o c H Chớ Minh cho cỏn b cụng chc Giỏo dc lũng t ho dõn tc, nõng cao ý thc trỏch nhim i vi t nc Nu lm tt c iu ú, s khin cho nhng ngi cú chc v, quyn hn tớch cc lm iu tt, trỏnh lm iu xu To iu kin v khuyn khớch nhng ngi cú phm cht o c tt, cú nng lc chuyờn mụn v nng lc lónh o qun lý; ngi dỏm ngh, dỏm lm, dỏm chu trỏch nhim c m nhim cỏc chc danh lónh o, qun lý Bi vỡ nu cỏn b m chuyờn mụn, nng lc yu, o c khụng tt thỡ dự b mỏy phũng chng tham nhng, hi l cú c t chc hon thin, cht ch n my thỡ s hnh v hiu qu hot ng ca b mỏy khụng cao 3.4.4 Gii phỏp v mt tra, giỏm sỏt Cn thng xuyờn tin hnh cụng tỏc tra i vi cỏ nhõn, t chc thuc i tng tra Kt qu tra cn c cụng khai trc n v Quỏ trỡnh tra, kim tra nu phỏt hin sai phm cn ngh ngi hoc cp cú thm quyn x lý nghiờm minh ch th vi phm ng thi phi i mi v tng cng cụng tỏc tra, giỏm sỏt ca cỏc c quan cú chc nng, ca cp trờn i vi cp di ca mỡnh, nht l vic giỏm sỏt, kim tra i vi nhng ngi ng u cp di v cỏc chc danh ch cht ca cp di Quy nh c th vic thng xuyờn thc hin c ch kim tra v t kim tra ca ngi ng u cỏc cp y ban kim tra cỏc cp ch ng thc hin nhim v kim tra ng viờn v t chc ng cp di cú du hiu 93 vi phm, trung vo lnh vc phỏt sinh tham nhng, tiờu cc; khc phc tỡnh trng n nang, nộ trỏnh, ngi va chm, thiu bn lnh cụng tỏc u tranh ny Cp y cỏc cp phi tng cng ch o y ban kim tra ch trỡ v phi hp vi cỏc ban ca cp y vi c quan bo v phỏp lut cụng tỏc giỏm sỏt, kim tra, gii quyt t cỏo cỏn b, ng viờn vi phm tham nhng Tng cng hot ng giỏm sỏt ca Quc hi i vi cỏc c quan, t chc nh nc c bit l nhng lnh vc cú kh nng xy tham nhng hi l cao nh u t xõy dng c bn, nhng ngnh qun lý u t nc ngoi v ngõn sỏch nh nc Tng cng phi hp thc hin cụng tỏc giỏm sỏt, kim tra gia cỏc c quan ng, chớnh quyn v cỏc on th nhõn dõn i vi cỏn b, cụng chc, ng viờn phũng nga, ngn chn v kp thi phỏt hin, u tranh phũng chng tham nhng cú hiu qu Tng cng s phi hp gia cỏc c quan iu tra vi nhõn dõn v c quan bỏo vic phỏt hin, u tranh, tuyờn truyn v phũng chng tham nhng, tiờu cc Vn ng tuyờn truyn qun chỳng nhõn dõn, gii thớch cho dõn hiu v chớnh sỏch phỏp lut, kiờn quyt u tranh chng li cỏc hin tng tiờu cc, kp thi t cỏo cỏc c quan cú thm quyn phỏt hin hnh vi tham nhng, nhn hi l Cn tra giỏm sỏt mt cỏch cht ch thu nhp ca cỏn b, cụng chc nht l nhng ngi cú chc v Vớ d nh: mt ụng giỏm c s mi nm chi t 30.000 USD n 50.000 USD nuụi n hc M thỡ ngun tin ly t õu ra? Cn sm nghiờn cu ban hnh Quy nh v ch kờ khai v cụng khai ti sn ca cỏn b, cụng chc, Quy ch giỏm sỏt ng v Quy ch nhõn dõn giỏm sỏt ng, Quy ch giỏm sỏt hnh chớnh gúp phn phũng chng tham nhng cú hiu qu Quc hi cn nhanh chng kin ton b mỏy t chc, thc hin tt chc nng giỏm sỏt Nõng cao cụng tỏc tra, ng thi x lý nghiờm khc trỏch nhim ca cỏc B trng, Th trng cỏc c quan ngang B v nhng 94 ngi ng u c quan, t chc m ni ú xy cỏc v tham nhng, hi l Bo m s kim tra giỏm sỏt ca nhõn dõn i vi cỏn b cụng chc y mnh ci cỏch hnh chớnh, ci cỏch t phỏp, trung xúa b nhng th tc phin h nhng lnh vc d xy tham nhng hi l o to v bi dng i ng cỏn b cụng chc cú k nng nghip v chuyờn mụn gii, cú phm cht o c cỏch mng, cú bn lnh chớnh tr vng vng, lp trng t tng kiờn nh, li sng lnh mnh Cn xõy dng chin lc ca quc gia v phũng chng tham nhng vi ba tr ct chớnh, c th: Th nht, cú quyt tõm chớnh tr cao ca Chớnh ph (c bit l ngi ng u); cú h thng phỏp lut hon chnh, k c phỏp lut v phũng chng tham nhng; x lý kiờn quyt, nghiờm minh cỏc hnh vi tham nhng; Th hai, cú c quan u tranh phũng chng tham nhng chuyờn trỏch, c lp vi i ng cỏn b chng tham nhng sch, liờm khit, cú bn lnh, tớnh chuyờn nghip cao, vng v phỏp lut, tinh thụng nghip v, c u t ngun lc, phng tin iu kin lm vic y , hin i Th ba, chỳ trng giỏo dc o c cụng dõn, hỡnh thnh húa chng tham nhng b mỏy nh nc v cụng chỳng Hnh vi tham nhng, nhn hi l ó khin cụng chỳng luụn khinh ghột, lờn ỏn t tham nhng v t ú h tham gia tớch cc vo cụng tỏc u tranh phũng chng tham nhng nhn hi l; cú c ch thun li, bo v cho cụng chỳng v to iu kin cho cụng chỳng nhn din nhanh chúng, kp thi phỏt hin v t cỏo nhng k tham nhng, hi l 3.4.5 Gii phỏp v phỏp lut hỡnh s X lý nghiờm khc i vi nhng hnh vi phm ti theo quy nh ca phỏp lut Tựy vo tớnh cht mc ca hnh vi hi l chn hỡnh thc k lut cho phự hp Tip tc xõy dng v hon thin phỏp lut hỡnh s v ti nhn hi l Trong B lut hỡnh s hin hnh ó quy nh khỏ chi tit v ti nhn hi l Tuy nhiờn cn phi xem xột li mt s sau: 95 V mt ch th: iu 279 quy nh: "Ngi no li dng chc v, quyn hn, trc tip hoc qua trung gian ó nhn hoc s nhn" [25, tr 217] õy chc v, quyn hn c hiu nh th no l mi chớnh xỏc? Nu ch da phn nh ngha ti iu 277 thụi thỡ cha , vỡ theo quy nh ti iu ny thỡ "ngi cú chc v núi trờn õy l ngi b nhim, bu c, hp ng hoc mt hỡnh thc khỏc, cú hng lng hoc khụng hng lng, c giao thc hin mt cụng v nht nh v cú quyn hn nht nh thc hin cụng v" [25, tr 216], s d ln ln vi nhng ngi cú chc v, quyn hn nhng khụng thuc phm vi iu chnh ca iu 279 phn mt ch th ca ti nhn hi l thỡ nhng ngi cú chc v, quyn hn l nhng ngi lm mt s cụng vic nht nh Nh nc giao Nh vy iu 279 ó quy nh quỏ chung chung vỡ tht nhng ngi cú chc v, quyn hn khụng ch cú riờng c quan nh nc m cũn cú nhng t chc kinh t, xó hi khỏc v h cng cú th gi nhng chc v nh thnh viờn Hi ng qun tr, Giỏm c, K toỏn trng Tuy h cú cng v v cú quyn hn nht nh quỏ trỡnh hot ng ca doanh nghip nhng khụng c xem l ngi cú chc v, quyn hn nờn nhng ngi ny khụng phi l ch th ca ti nhn hi l Do ú, hnh vi phm ti ca nhng ngi ny khụng thuc phm vi iu chnh ca iu 279 Quy nh v ti nhn hi l ti iu 279 B lut hỡnh s nờn ch rừ du hiu c bit ca ch th ca ti phm bng cm t "ngi cú chc v, quyn hn no" thay vỡ nờu giỏn tip qua cm t "ngi no li dng chc v, quyn hn" iu ny va phn ỏnh c du hiu c bit thuc v nhõn thõn ca ch th ca ti nhn hi l, va phự hp vi quy nh ca cỏc cụng c quc t v chng hi l cng nh phự hp vi xu th lp phỏp ca nhiu quc gia trờn th gii Bờn cnh ú, phm vi khỏi nim "ngi cú chc v, quyn hn" v c im ca ngi ny vi t cỏch l ch th ca ti nhn hi l cn c xỏc nh rừ va giỳp cho c quan ỏp dng lut nhn din yu 96 t ny chớnh xỏc hn, va giỳp cho vic phõn bit ti phm ny vi ti phm khỏc cú du hiu cu thnh tng t Theo quan im ca cỏc cụng c quc t cú liờn quan cng nh t kinh nghim ca mt s quc gia khỏc, phm vi khỏi nim ny c quy nh ht sc rng v c im cú vai trũ quyt nh ca ch th ny l "thc thi mt chc nng hoc nhim v cụng" Thc t cho thy nhiu cụng vic thuc phm vi chc nng hoc nhim v cụng hin c giao cho nhng ngi khụng phi l cỏn b, cụng chc nh nc thc hin Trong quỏ trỡnh thc hin nhng cụng vic ny v phm vi quyn hn ca mỡnh cỏc ch th c giao cng cú th nhn li ớch bt hp phỏp lm hoc khụng lm mt vic vỡ li ớch hoc theo yờu cu ca ngi a hi l Vic m rng phm vi khỏi nim ngi cú chc v, quyn hn ti nhn hi l cú th bao quỏt tt c cỏc hot ng cụng v l cn thit v cú ý ngha Cỏch hiu nh trờn va phự hp vi yờu cu thc t ca Vit Nam va bo m vic thc thi cỏc cam kt quc t cng nh phự hp vi xu th lp phỏp trờn th gii Theo khon iu 279 phỏp lut quy nh ngi no nhn tin, ti sn hoc li ớch vt cht khỏc cú giỏ tr t 2.000.000 ng n di 10.000.000 ng thỡ b x pht t hai n by nm tự Nhng phỏp lut cha quy nh giỏ tr ti sn bao nhiờu l qu biu, nờn thc tin xột x cú khụng ớt trng hp cỏc c quan tin hnh t tng khụng xỏc nh c hnh vi ú l nhn qu biu hay nhn hi l Nu hiu qu biu tr giỏ bng tin, ti sn hoc li ớch vt cht khỏc t 2.000.000 ng n di 10.000.000 ng l hnh vi nhn hi l thỡ quỏ mỏy múc vỡ thc t cú nhng mún qu cú giỏ tr hng chc triu ng nhng l qu biu? iu 279 Khon im d quy nh: "Bit rừ ca hi l l ti sn ca Nh nc" Quy nh ny dng nh cú v cha hon ton hp lý, vy "Ti sn ca Nh nc" c hiu nh th no? Vn ny hin ang cú nhiu ý kin khỏc Nu ti sn hi l ch thuc mt phn ca Nh nc thỡ 97 li khụng n gin nh: Cụng ty c phn, cụng ty cú u t nc ngoi, xớ nghip liờn doanh nh nc vi nc ngoi Trng hp ny ti sn cú thuc s hu ca Nh nc hay khụng? V ngi phm ti trng hp ny cú xem l ti sn ca Nh nc khụng, vi phm ỏp dng khung hỡnh pht no? Do vy, õy l m cỏc nh lm lut nờn xem xột li Quy nh v khung hỡnh pht: Ngi cú chc v quyn hn thc hin hnh vi phm ti ti iu 279 Khon im a ch quy nh: "gõy hu qu nghiờm trng" cũn ti Khon im g li quy nh: "gõy hu qu nghiờm trng khỏc" Nu da vo cõu ch thỡ hu qu nghiờm trng v hu qu nghiờm trng khỏc khụng phi l mt Khon iu lut quy nh hu qu nghiờm trng thỡ khú xỏc nh õu l hu qu trc tip cũn õu l hu qu giỏn tip hnh vi nhn hi l gõy Do ú Khon nờn sa i thnh "gõy hu qu nghiờm trng khỏc" thỡ phự hp hn 98 KT LUN Ti phm tham nhng, nhn hi l ang din v tn ti hu ht cỏc quc gia trờn th gii mi quc gia khỏc thỡ quy mụ, tớnh cht tham nhng, hi l cng khỏc ng trc tỡnh hỡnh ú, cng ng quc t cựng t chc Liờn hp quc ó cú nhng c gng ỏng k vic a nhng gii phỏp nhm tớch cc u tranh cú hiu qu i vi loi ti phm ny nc ta hin nay, ti phm v tham nhng, nhn hi l din ht sc phc v ang cú chiu hng gia tng iu ny ó lm cn tr ln vic thc hin ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v Nh nc Tham nhng, hi l ó tr thnh "quc nn", lm thoỏi húa phm cht o c ca mt b phn cỏn b, ng viờn, lm mt lũng tin ca nhõn dõn i vi ng v Nh nc, kộo lựi s phỏt trin ca t nc Vỡ vy, ng, Nh nc v nhõn dõn ta phi kiờn quyt u tranh chng tham nhng, hi l Dõn tc ta s khụng chp nhn bt c hnh vi tham nhng, hi l no dự ln hay nh, quyt tõm ny ó c ng ta khng nh ngh quyt ca cỏc k i hi ng Do vy vic u tranh chng tham nhng, nhn hi l ó tr thnh yờu cu ht sc bc thit Chỳng ta cn phi cú nhng bin phỏp c th nhm ngn chn cú hiu qu, tin n y lựi tham nhng, hi l Trong phm vi ti nghiờn cu "Ti nhn hi l theo lut hỡnh s Vit Nam", tụi xin a mt vi gii phỏp sau õy: - Xõy dng h thng phỏp lut hon chnh, ng b, cht ch khụng cú khe h cho ti phm tham nhng, hi l cú iu kin ny sinh v phỏt trin Cn nghiờn cu cú nhng quy nh phự hp quỏ trỡnh phỏt hin v x lý cỏc v ỏn nhn hi l - Cn cú s phi hp cht ch gia cỏc c quan bo v phỏp lut vic phỏt hin v x lý ti phm, cú c ch phi hp nhp nhng trờn c s phõn nh rừ trỏch nhim gia cỏc c quan qun lý nh nc vi cỏc c quan tin hnh t tng 99 - Cú chớnh sỏch tin lng hp lý, tng bc nõng cao i sng ca i ng cỏn b, cụng chc h cú th sng bng ng lng, cú th tớch ly, thc hin cỏc ch ói ng tng xng vi nng lc, trỡnh chuyờn mụn ca h - Chỳng ta cn thc hin tt cụng tỏc bt cỏn b mt cỏch khoa hc, ỳng phỏp lut, ỳng tiờu chun - Tng cng hot ng giỏm sỏt ca Quc hi, tra Nh nc, tra chuyờn ngnh cỏc c quan, t chc Nh nc, c bit l nhng c quan cú kh nng cao xy tham nhng, hi l - Cn phi cú chớnh sỏch u ói, cng nh bo v cho ngi t cỏo ti phm nhn hi l t ú h mi an tõm m phi hp vi cỏc c quan cụng tỏc phỏt hin v x lý ti phm Mc dự tỡnh hỡnh ti phm nhn hi l thi gian qua ang cú chiu hng gia tng, nhng vi s n lc ca ton ng, ton dõn ta, tụi tin rng thi gian ti tỡnh hỡnh u tranh chng t nn nhn hi l nc ta s cú nhng chuyn bin tớch cc v t c kt qu cao hn 100 DANH MC TI LIU THAM KHO Ban Ni chớnh Trung ng ng cng sn Vit Nam, Ban Qun lý d ỏn "Nghiờn cu u tranh chng tham nhng" (2005), Bỏo cỏo kt qu iu tra tham nhng Vit Nam (D tho), H Ni Mai Xuõn Bỡnh (1996), u tranh phũng chng cỏc ti hi l, Lun thc s Lut hc, Vin Nghiờn cu Nh nc v Phỏp lut, H Ni Chớnh ph (2006), Quyt nh s 30/2006/Q-TTg ngy 06/02/2006 ca Th tng Chớnh ph v vic ban hnh Chng trỡnh hnh ng ca Chớnh ph thc hin Lut phũng, chng tham nhng, H Ni i hc Quc gia H Ni (2003), Giỏo trỡnh lut hỡnh s Vit Nam (Phn cỏc ti phm), Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni ng Cng sn Vit Nam (1991), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VII, Nxb S tht, H Ni ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Nguyn Ngc ip (2006), "Mt s rỳt t cụng tỏc thc hnh quyn cụng t, kim sỏt iu tra, kim sỏt xột x cỏc v ỏn tham nhng ca Vin Kim sỏt nhõn dõn Thnh ph H Chớ Minh", Kim sỏt, (6), tr 42-45 Nguyn Minh oan (2004), "Bn v tham nhng", Nghiờn cu Lp phỏp, (2), tr 35-41 Trn Gia Hin (1997), "Hon thin mt s c ch qun lý kinh t ngn nga tham nhng", Chuyờn v u tranh chng tham nhng: Nhng lý lun v thc tin, B T phỏp - Vin Nghiờn cu khoa hc phỏp lý, H Ni 10 Nguyn Ngc Hũa (2006), Ti phm v cu thnh ti phm, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 11 Hi ng Phi hp cụng tỏc ph bin, giỏo dc phỏp lut ca Chớnh ph (2006), "Lut phũng chng tham nhng nm 2005" c san tuyờn truyn phỏp lut (S chuyờn ) 101 12 V Danh Hng (2006), "Tỡnh hỡnh, kt qu v nhng t cụng tỏc u tranh chng tham nhng ca Vin kim sỏt nhõn dõn", Kim sỏt, (6), tr 7-10 v 15 13 Liờn hp quc (2003), Cụng c v chng tham nhng 14 Liờn hp quc (2003), Hng dn ỏp dng Cụng c ca Liờn hp quc v chng tham nhng 15 Nguyn Ngc Nhun, Nguyn Tỏ Nhớ (2001), Lut triu hỡnh Lờ, Nxb Phỏp lý, H Ni 16 Trn Cụng Phn (2004), Tỡnh hỡnh, nguyờn nhõn v cỏc bin phỏp u tranh phũng chng cỏc ti tham nhng, Lun ỏn tin s Lut hc, Vin Nh nc v Phỏp lut, H Ni 17 Trn Cụng Phn (2006), "Cỏc ti phm v tham nhng lut hỡnh s Vit Nam", Kim sỏt, (6), tr 21-25 18 inh Vn Qu (2006), Bỡnh lun khoa hc B lut hỡnh s - Phn cỏc ti phm Tp V Cỏc ti phm v chc v, Nxb Thnh ph H Chớ Minh, Thnh ph H Chớ Minh 19 Quc hi (1985), B lut hỡnh s, H Ni 20 Quc hi (1999), B lut hỡnh s, H Ni 21 Quc hi (2005), Lut phũng, chng tham nhng, H Ni 22 Quc hi (2007), Lut phũng, chng tham nhng (sa i, b sung), H Ni 23 Quc hi (2012), Lut phũng, chng tham nhng (sa i, b sung), H Ni 24 Quc hi (2008), Lut cỏn b, cụng chc, H Ni 25 Quc hi (2009), B lut hỡnh s (sa i, b sung), H Ni 26 Bựi Minh Thanh (2006), "Nhng vng mc cụng tỏc u tranh chng ti phm v tham nhng lnh vc xõy dng c bn", Kim sỏt, (6), tr 35-41 27 Nguyn Vn Thnh (ch biờn) (2001), Hong Vit Lut l, III, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni 102 28 Thanh tra Chớnh ph, Vin Khoa hc tra, Trng Cỏn b Thanh tra (2004), Mt s c bn v phũng nga v chng tham nhng, Nxb T phỏp, H Ni 29 o L Thu (2008), "Vai trũ ca so sỏnh lut hot ng lp phỏp hỡnh s ca Vit Nam", Lut hc, (1), tr 54-58 30 o L Thu (2011), "Cỏc ti phm v hi l t gúc lut phỏp quc t", Lut hc, (2), tr 33-42 31 Trn Quang Tip (2002), Lch s lut hỡnh s Vit Nam, Nxb chớnh tr quc gia, H Ni 32 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2001), Ngh quyt s 01/2001/NQ-HTP ngy 15/3/2001 ca Hi ng thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao hng dn ỏp dng cỏc iu 139, 193, 194, 278, 279 v 289 ca B lut hỡnh s, H Ni 33 T chc minh bch quc t (TI) (2007), Bỏo cỏo ca v tớnh minh bch ca quc gia - Vit Nam 2006 34 T chc minh bch quc t (TI) (2012-2014), Bn ch s cm nhn tham nhng cỏc nm 2012, 2013 v 2014 35 Trn Hu Trỏng (2009) "Hon thin quy nh v cỏc ti phm hi l", Lut hc, (3), tr 67-74 36 Trung tõm T in hc (1994), T in ting Vit, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni 37 Trng i hc lut H Ni (2005), Giỏo trỡnh lut hỡnh s Vit Nam, Tp I, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 38 Trng i hc lut H Ni (2005), Giỏo trỡnh lut hỡnh s Vit Nam, Tp II, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 39 Nguyn Vn Tun (2006), Chớnh sỏch hỡnh s u tranh chng tham nhng, Lun thc s Lut hc, Vin Nh nc v Phỏp lut, H Ni 40 Trn Anh Tun (2006), "Mt s kin ngh hon thin phỏp lut v phũng, chng tham nhng Vit Nam hin nay", Kim sỏt, (22), tr.20-28 41 o Trớ c (2000), Lut hỡnh s Vit Nam (Quyn 1) Nhng chung, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni 103 42 y ban thng v Quc hi (1970), Phỏp lnh trng tr cỏc ti xõm phm ti sn xó hi ch ngha, H Ni 43 y ban thng v Quc hi (1970), Phỏp lnh trng tr cỏc ti xõm phm ti riờng ca cụng dõn, H Ni 44 y ban thng v Quc hi (1981), Phỏp lnh trng tr ti hi l, H Ni 45 Vin Khoa hc phỏp lý - B T phỏp (2004), Bỡnh lun khoa hc B lut hỡnh s nm 1999, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 46 Vin s hc (2013), Quc triu hỡnh lut, Nxb T phỏp, H Ni 47 Vừ Khỏnh Vinh (1996), Tỡm hiu trỏch nhim hỡnh s i vi cỏc ti phm v chc v, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 48 Nguyn Xuõn Yờm (2001), Ti phm hc hin i v phũng nga ti phm, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 49 Nguyn Nh í (Ch biờn) (2010), i T in Ting Vit, Nxb i hc Quc gia Thnh ph H Chớ Minh, Thnh ph H Chớ Minh Ting Anh 50 Andersson, S., Corruption in Sweden - Exploring Danger Zones and Change, Department of Political Science of Umeồ University of Sweden, 2002, p.4 51 Bribery is a form of corruption, is an act implying money or gift given that alters the behavior of the recipient, Wikipedia, Http://en.wikipedia.org/ wiki/Bribery 52 Bryan A Garner (Ch biờn), Black's Law Dictionary (T in phỏp lut ca Black), tỏi bn ln 9, 2009, bn quyn thuc West Group, Hoa K, Blackslawdictionaryonline.com 53 Reisman, W M., Folded lies - Bribery, Crusades, and Reforms, New York: The Free Press - A Division of Macmillan Publishing Co., Inc, 1979, p.39 104 [...]... 3 chương: Chương 1: Lý luận về tội nhận hối lộ theo luật hình sự Việt Nam Chương 2: Các quy định về tội nhận hối lộ theo luật hình sự Việt Nam Chương 3: Thực trạng, thực tiễn xét xử và các giải pháp đấu tranh phòng chống tội nhận hối lộ ở Việt Nam hiện nay 11 Chương 1 LÝ LUẬN VỀ TỘI NHẬN HỐI LỘ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM VỀ TỘI NHẬN HỐI LỘ Tham nhũng, hối lộ là căn bệnh mang tính phổ biến... khoa học luật hình sự ở nước ta, khái niệm "hối lộ" được hiểu bao gồm ba loại hành vi phạm tội tương ứng với ba tội hối lộ cụ thể: tội nhận hối lộ, tội đưa hối lộ và tội làm môi giới hối lộ Trong đó tội phạm nhận hối lộ là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định tại Điều 279 Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999: nhận hối lộ là hành vi "lợi dụng chức vụ, quyền hạn, trực tiếp hoặc qua trung gian đã nhận. .. với loại tội phạm này, góp phần đẩy lùi và hạn chế đến mức thấp nhất các tội phạm về tham nhũng, hối lộ 1.4 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH CÁC QUY ĐỊNH VỀ TỘI NHẬN HỐI LỘ TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.4.1 Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội nhận hối lộ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 Tham nhũng hối lộ là một hiện tượng xã hội xuất hiện từ rất sớm kể từ khi có sự phân chia giai cấp và hình thành... coi là không có tội" Chính sự phân hóa cao độ đối với những đối tượng thực hiện hành vi nhận hối lộ, đưa hối lộ, môi giới hối lộ có ý nghĩa rất quan trọng nhằm khuyến khích việc phát hiện tội hối lộ để đấu tranh có hiệu quả đối với loại tội phạm thường rất khó phát hiện này 1.4.3 Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội nhận hối lộ trong Bộ luật hình sự năm 1985 Nhân dân ta dưới sự lãnh đạo của... chỉ thỏa thuận về của hối lộ cũng đã cấu thành tội phạm nhận hối lộ Như vậy, hình thức nhận hối lộ không phải là dấu hiệu bắt buộc đối với cấu thành tội nhận hối lộ, nhưng căn cứ vào hình thức ta xác định được thủ đoạn của hành vi nhận hối lộ do người phạm tội thực hiện Trong nhiều trường hợp chính thông qua hình thức nhận hối lộ giúp ta xác định được đó là thủ đoạn nhận hối lộ hay chỉ là quan hệ xã... ăn hối lộ xử phạt gấp đôi nộp vào kho [46, tr 64] Tội đưa hối lộ được quy định tại Điều 140 Bộ luật Hồng Đức: Những người đưa hối lộ mà xét ra việc của họ có trái lẽ, thì theo việc của họ mà định tội Còn người nào thật oan khổ vì muốn cho khỏi tội mà hối lộ thì được giảm tội Người không phải việc mình mà đi hối lộ thay người khác thì xử tội nhẹ hơn người ăn hối lộ hai bậc [46, tr 65] Pháp luật hình sự. .. biết đó là của hối lộ là đã bị coi là nhận hối lộ; còn nếu như có căn cứ xác định người nhận tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác nhưng không biết đó là của hối lộ thì người nhận không bị coi là nhận hối lộ Tuy nhiên, hiện nay thủ đoạn nhận hối lộ diễn ra rất phức tạp, 34 thường thì người nhận hối lộ không trực tiếp nhận tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác của người đưa hối lộ mà để cho cho... tuổi không phải chịu trách nhiệm hình sự về tội nhận hối lộ thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 279 mà chỉ những người đủ 16 tuổi trở lên mới chịu trách nhiệm hình sự thuộc trường hợp này [18, tr 81-82] Vì đối với tội nhận hối lộ quy định tại Khoản 1 của điều luật là tội phạm nghiêm trọng 2.1.2 Dấu hiệu về mặt khách quan của tội nhận hối lộ Đối với tội nhận hối lộ, các dấu hiệu khách quan cũng là... 24/12/1999 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X tại kỳ họp thứ 6 đã thông qua Bộ luật hình sự năm 1999 (gọi tắt là Bộ luật hình sự năm 1999) thay cho Bộ luật hình sự năm 1985 Bộ luật hình sự năm 1999 ra đời là kết quả của việc tổng kết thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm Bộ luật hình sự này còn thể hiện toàn diện chính sách hình sự của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn hiện... tội, là dấu hiệu phân biệt sự khác nhau giữa tội nhận hối lộ và các tội phạm khác do người có chức vụ, quyền hạn thực hiện Trước hết, người phạm tội nhận hối lộ phải là người có chức vụ, quyền hạn Khoa học luật hình sự Việt Nam gọi đây là chủ thể đặc biệt của tội 28 phạm Đó là chủ thể mà ngoài hai đặc điểm là có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự còn đòi hỏi phải có thêm