Tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU HUYỀN TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI: TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA Chuyên ngành Mã số : Tội phạm học phòng ngừa tội phạm : 60.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trần Hữu Tráng Hà Nội , 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các tài liệu, tư liệu sử dụng luận văn có nguồn dẫn rõ ràng, kết nghiên cứu trình lao động trung thực Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Huyền MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: Tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh 1.1 Khái quát đặc điểm địa lý, dân cư, kinh tế, văn hóa, xã hội địa bàn huyện Mê Linh 1.2 Thực tiễn tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh 11 Chương Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh 28 2.1 Nguyên nhân – điều kiện khách quan 29 2.2 Nguyên nhân xuất phát từ thân người chưa thành niên phạm tội 46 Chương 3: Các giải pháp phòng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh 51 3.1 Thực tiễn phòng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh 51 3.2 Các giải pháp phòng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh 54 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS BLTTHS CBXH Bộ luật hình Bộ luật Tố tụng hình Cán xã hội CTN Chưa thành niên HSST Hình sơ thẩm NCTNPT Người chưa thành niên phạm tội THTP Tình hình tội phạm TNHS Trách nhiệm hình TAND Tòa án nhân dân ATCC An toàn công cộng TTCC Trật tự công cộng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Bảng thống kê số người, số vụ phạm tội người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015 Bảng 1.2: So sánh tỷ lệ tội phạm người chưa thành niên thực với tổng số tội phạm nói chung địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội giai đoạn 2011-2015 Bảng 1.3: Bảng thống kê số tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015 theo tội danh Bảng 1.4: Diễn biến THTP NCTN thực địa bàn Huyện Mê Linh 2011 – 2015 Bảng 1.5: Cơ cấu THTP NCTN thực theo nhóm tội danh địa bàn huyện Mê Linh giai đoạn 2011-2015 Bảng 1.6: Bảng 1.7: Cơ cấu xét theo chế tài cấp sơ thẩm áp dụng tội phạm NCTN địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội giai đoạn 2011-2015 Thống kê đặc điểm nhân thân NCTN phạm tội địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội Bảng 1.8 Hoàn cảnh gia đình NCTN phạm tội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử dân tộc Việt Nam cho thấy lực lượng trẻ thanh, thiếu niên có công lao to lớn góp phần làm nên chiến công vẻ vang cho non sông Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Non sông Việt Nam có trở nên vẻ vang sánh vai với cường quốc năm châu hay không nhờ phần lớn công học tập cháu” Ngày nay, bên cạnh thiếu niên chăm ngoan học giỏi phận thiếu niên hư hỏng, suy thoái đạo đức, sống theo lối sống thực dụng, vi phạm pháp luật phạm tội Họ thực hành vi nguy hiểm cho xã hội, làm tổn hại đến lợi ích Nhà nước, tính mạng, tài sản nhân dân, gây mối lo lắng nhức nhối gia đình toàn xã hội Nguy hiểm tình trạng có xu hướng gia tăng, trở thành tượng phổ biến đời sống xã hội, đe doạ tồn vong, phát triển quốc gia, dân tộc không khác, họ chủ nhân tương lai đất nước, hệ kế tục nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Tình trạng gây nên mối quan ngại cho toàn xã hội Do vậy, để đảm bảo cho phát triển lành mạnh hệ trẻ, phát triển bền vững xã hội tương lai điều khác phải kịp thời có giải pháp ngăn chặn gia tăng, tiến tới đẩy lùi loại bỏ biểu lệch lạc, tiêu cực nêu khỏi đời sống cộng đồng Hơn nữa, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em mà đặc biệt thiếu niên truyền thống vốn có dân tộc Việt Nam, nghiệp cộng đồng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết” Người dành tình thương yêu vô hạn, niềm tin hy vọng vào hệ trẻ Người đặt tảng tư tưởng nêu gương sáng bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, giá trị tảng tư tưởng cho hôm mai sau Đảng nhà nước Việt Nam coi nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, đặc biệt thiếu niên nội dung chiến lược người chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, với phương châm “Vì lợi ích trăm năm phải trồng người” Thế hệ trẻ hệ tương lai đất nước, chủ nhân xã hội mai sau Vì vậy, phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên (NCTN) thực phận cấu thành nghiệp chăm sóc, giáo dục bảo vệ hệ trẻ, nghiệp tất cấp, ngành quan Nhà nước, đoàn thể quần chúng gia đình Vì hệ tương lai đất nước nhằm thực di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh “Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc làm quan trọng cần thiết” Cụ thể hoá di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương biện pháp thích hợp Năm 1990, Việt Nam nước Đông Nam nước thứ hai giới tham gia Công ước Quốc tế Quyền trẻ em ban hành nhiều văn pháp luật liên quan đến việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em - thiếu niên như: Luật Chăm sóc, Bảo vệ trẻ em, Bộ luật Tố tụng Hình sự, Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Bộ luật Hình năm 2015 có qui định riêng có chế tài áp dụng cho NCTN phạm tội, vậy, riêng hệ trẻ, với NCTN đối tượng Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Trong tiến trình phát triển kinh tế-xã hội đất nước, trước xu hướng hội nhập mở cửa, toàn cầu hoá, song song với hội, phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức tiềm ẩn nhiều nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tình hình tội phạm (THTP) Việc đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN thực không vấn đề quốc gia mà trở thành vấn đề hầu hết quốc gia giới dành quan tâm đặc biệt Vì lý đây, việc nghiên cứu đề tài “Tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa.” điều kiện có ý nghĩa lý luận thực tiễn lớn nhằm đề giải pháp nâng cao hiệu cho hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực phạm vi huyện ngoại thành Thủ đô Thực trạng NCTN phạm tội xảy Việt Nam, Hà Nội nói chung địa bàn huyện Mê Linh nói riêng đòi hỏi cấp, ngành, gia đình xã hội chung tay, góp sức kiềm chế, đẩy lùi tiến tới loại bỏ chúng khỏi đời sống xã hội Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, có số công trình nghiên cứu tội phạm học lý luận thực tiễn; kể đến nhóm công trình sau:  Nhóm công trình góc độ lí luận chung Tội phạm học - “Tội phạm học, Luật hình sự, Tố tụng Hình Việt Nam” Nhà xuất Chính trị quốc gia năm 1994; - “Tội phạm học Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Viện Nhà nước Pháp luật, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2000; - Giáo trình “Tội phạm học” GS.TS.Võ Khánh Vinh, Nhà xuất Công an nhân dân, tái năm 2011, 2013; - Giáo trình “Tội phạm học” trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2004, tái năm 2012; - Giáo trình “Tội phạm học” Học viện Cảnh sát nhân dân, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2002, tái năm 2013; * Nhóm công trình góc độ Luật hình sự, Tố tụng hình - “Trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội” Hoàng Thị Liên, Tạp chí Kiểm sát số 4/1999, tr 23 - “Công tác kiểm sát hình cần quan tâm biện pháp tố tụng hình với người chưa thành niên phạm tội” Đức Nguyên, Tạp chí Kiểm sát số 6/1999, tr - - “Quyết định hình phạt trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội” Trần Văn Dũng, Tạp chí Luật học số 5/2000, tr 14 - 16 - “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội” Dương Tuyết Miên, Tạp chí Luật học số 4/2002, tr 31 - 34 * Nhóm công trình góc độ Tội phạm học - “Những vấn đề lý luận phương pháp nghiên cứu tội phạm học Việt Nam nay” GS,TS.Võ Khánh Vinh; - “Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam” PGS,TS Phạm Văn Tỉnh, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2007; - Luận văn thạc sĩ luật học tác giả Nguyễn Văn Uyên, năm 2015: Tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Bắc Ninh: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Học viện khoa học xã hội; - Luận văn thạc sĩ luật học tác giả Nguyễn Minh Tháp, năm 2015: Tội phạm địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Học viện khoa học xã hội… Các công trình có giá trị tham khảo để kế thừa thông tin, số liệu đối chứng ý tưởng nghiên cứu mà không bị trùng lặp có khác yếu tố như: cách tiếp cận vấn đề nghiên cứu; thời gian nghiên cứu; địa bàn nghiên cứu; tài liệu nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn hướng đến việc đề xuất giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội Trên sở nghiên cứu thực tiễn, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, luận văn hướng đến mục tiêu kiến giải hệ thống biện pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Các nhiệm vụ nghiên cứu sau cần phải thực để đạt mục đích đề tài luận văn: Một là, nghiên cứu lý luận pháp luật Nhiệm vụ bao gồm hoạt động cụ thể như: Tìm, thu thập nghiên cứu tài liệu tội phạm học, pháp luật hình tài liệu khác có liên quan đến đề tài luận văn làm sở cho việc nhận thức thống nhất, rõ ràng phương pháp luận nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể cho phù hợp; làm rõ vấn đề lí luận người chưa thành niên phạm tội; lí luận thực trạng (mức độ), diễn biến, cấu, tính chất nguyên nhân, điều kiện phòng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực Đây tảng lí luận quan trọng để tác giả vận dụng để làm rõ tình hình, nguyên nhân đề xuất giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh nhiệm vụ Hai là, nghiên cứu thực tế, bao gồm hoạt động sau: - Tìm, thu thập, xử lý, phân tích, so sánh số liệu thống kê thường xuyên số quan tư pháp, đặc biệt số liệu thống kê xét xử sơ thẩm hình từ năm 2011 đến năm 2015 Tòa án nhân dân huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội; - Tìm, thu thập án hình sơ thẩm người chưa thành niên thực địa bàn huyện khoảng thời gian từ năm 2011 đến năm 2015 xử lý, nghiên cứu, phân tích, so sánh nhằm làm rõ đặc điểm tình hình tội phạm nhân thân người phạm tội nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh hành vi phạm tội; - Tìm, thu thập nghiên cứu báo cáo tổng kết năm quan Công an, Kiểm sát Tòa án Huyện để phân tích thực trạng phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh Ba là, nghiên cứu sáng tạo, bao gồm việc sau: - Làm rõ thực trạng tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn Huyện năm năm, từ năm 2011 đến năm 2015; - Xác định yếu tố thuộc nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn nghiên cứu; - Kiến nghị hệ thống biện pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực thời gian tới địa bàn Huyện Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài xác định tên đề tài nghiên cứu, tình hình tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh giai đoạn 2011-2015; nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh giai đoạn 2011-2015 (tức nghiên cứu làm rõ mối quan hệ phụ thuộc tình hình tội phạm người chưa thành niên thực với tượng, trình kinh tế - xã hội, tức làm rõ quy luật phạm tội người bị tin cậy Đảng Cộng Sản Việt Nam, đội xung kích cách mạng, trường học xã hội chủ nghĩa, đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp niên, lực lượng nòng cốt trị tổ chức niên Việt Nam đóng vai trò chỗ dựa trị tinh thần hệ trẻ Chính vậy, việc giáo dục nhân cách cho niên nhiệm vụ bản, trọng yếu Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Trước yêu cầu khách quan cấp bách công đổi mới, việc tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống cho niên nội dung quan trọng việc xây dựng nhân cách niên thời đại mới, tạo tiền đề quan trọng giúp niên cống hiến trưởng thành Thứ nhất, tổ chức Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh phải coi công tác giáo dục cho niên, coi nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng, có vai trò quan trọng đến phát triển nhân cách niên Đoàn phải giáo dục niên nhận thức vị trí, vai trò đạo đức lối sống hình thành phát triển nhân cách Nâng cao nhận thức niên vai trò nhân cách việc hình thành người xã hội chủ nghĩa để đạt mục tiêu mà Đảng, Nhà nước Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh đặt Đoàn cần hiểu rõ hình thành phát triển nhân cách trình lâu dài, phải bền bỉ, kiên trì nhẫn nại, đó, chương trình, phong trào giáo dục Đoàn cần có tính định hướng phát triển, sát thực tiễn Thứ hai, Tiếp tục cụ thể hóa tổ chức thực chuẩn mực đạo đức theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thông qua hoạt động giáo dục đạo đức, lối sống Đoàn, lao động học tập, sinh hoạt Đoàn viên niên địa bàn huyện Đoàn cần thường xuyên nghiên cứu nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội niên, xu hướng, trào lưu niên huyện để có nội dung định hướng, giáo dục kịp thời phù hợp, tránh môi trường hình thành biểu xấu, tiêu cực đạo đức, lối sống niên Thứ ba, Muốn thực tốt công tác giáo dục lành mạnh cho niên, yêu cầu quan trọng phải tạo cho niên sống học tập môi trường văn hóa lành mạnh Khi môi trường sống, học tập niên có văn hóa 72 nhân cách niên có nhiều hội thuận lợi để hoàn thiện công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho niên thuận lợi ngày đạt kết tốt Nếu môi trường sống, học tập niên thiếu văn hóa, đoàn kết, thiếu tình yêu thương, coi nhẹ vai trò giá trị truyền thống…thì ảnh hưởng đến trình hình thành nhân cách niên sau Cụ thể: Tạo môi trường cho niên sống, học tập bầu không khí đạo đức, lối sống lành mạnh, hòa tập thể, có tình đồng chí, bè bạn thắm thiết tôn trọng nhau; có hoạt động trị văn hóa mang tính giáo dục cao Phải giáo dục cho niên hiểu biết pháp luật, tôn trọng pháp luật, kỷ cương xã hội Tổ chức thu hút niên vào hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao Tạo hội cho niên có địa điểm vui chơi, giải trí lành mạnh, bổ ích Đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa, trung tâm hoạt động thiếu niên, nhà văn hóa, điểm sinh hoạt cộng đồng cho thiếu niên, cấp xã, thị trấn, thôn, xóm, làng huyện Mê Linh Thứ tư, Giáo dục nhân cách cho niên hoạt động thực tổng thể nhiều yếu tố, tổ chức Đoàn niên huyện cần chủ động phối kết hợp chặt chẽ với nhà trường, gia đình xã hội để phát huy vai trò việc giáo dục nhân cách cho niên Đối với nhà trường: Đoàn niên cấp cần tăng cường việc xây dựng văn liên tịch với nhà trường để phối kết hợp với hoạt động nhằm giáo dục nhân cách cho niên Mặt khác, sở Đoàn nhà trường cần tích cực, chủ động việc tham mưu với lãnh đạo nhà trường tổ chức nhiều hoạt động để giáo dục đạo đức lối sống cho niên thông qua nội dung thiết thực, hình thức phù hợp với đặc trưng tâm lý lứa tuổi niên Đối với gia đình: Đoàn niên địa bàn dân cư cần có liên hệ chặt chẽ với gia đình để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, diễn biến tư tưởng niên để kịp thời giáo dục nâng cao lối sống cho niên Đồng thời có biện pháp phù hợp với gia đình quan tâm niên chậm tiến Đối với xã hội: Đoàn niên chủ động xây dựng chương trình giáo dục lối sống đạo đức cho niên địa bàn huyện thông qua nhiều hình thức đa dạng 73 phong phú trọng hình thức truyền thông, giáo dục phương tiện thông tin đại chúng huyện Các chương trình phải có nội dung sát thực, hình thức hấp dẫn để thu hút đông đảo niên tham gia, thông qua để giáo dục nhân cách cho niên Cần phải khẳng định lại lần trình hình thành phát triển nhân cách trình vô bền bỉ, lâu dài gặp nhiều khó khăn, đặt yêu cầu cho Đoàn niên luôn phải bám sát, nắm bắt tình hình niên thường xuyên, tích cực đổi nội dung, hình thức giáo dục theo hướng sáng tạo cần tập trung giáo dục đạo đức, lối sống cho niên Kết luận chương Trên sở phân tích nguyên nhân điều kiện phạm tội, tác giải đưa giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh thời gian tới Để làm tốt công tác cần có giải pháp tăng cường giáo dục gia đình, nhà trường Cùng với giải phắp khắc phục tác động tiêu cực từ môi trường kinh tế, xã hội, văn hóa khắc phục hạn chế hoạt động quan bảo vệ pháp luật Thực tốt vấn đề quản lí giáo dục, đào tạo nghề NCTN miễn TNHS, NCTN phạm tội áp dụng biện pháp tư pháp, người CTN phạm tội chấp hành xong hình phạt nhằm ngăn người tái phạm đẩy mạnh vai trò tổ chức xã hội, đặc biệt đoàn niên nhằm nâng cao đạo đức, nhân cách tầng lớp thanh, thiếu niên giải pháp hữu hiệu hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh 74 KẾT LUẬN Phòng ngừa tình hình tội phạm nói chung tội phạm NCTN thực trình có tính chất nhà nước – xã hội mà mục đích hoạt động loại trừ khỏi đời sống xã hội nguyên nhân dẫn đến tội phạm, tạo lập môi trường ổn định phát triển Công tác phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực có ý nghĩa trị chiến lược tương lai vận mệnh đất nước, góp phần vào việc giáo dục, đào tạo hệ trẻ - công dân tương lai đất nước thành người xã hội chủ nghĩa có đày đủ yếu tố “đức, trí, thể mỹ” để thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Như vậy, phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực vừa “ngăn chặn” tội phạm trước mắt vừa “ngăn ngừa” tội phạm tương lai Cho nên việc phòng ngừa tội phạm NCTN thực không vấn đề riêng quốc gia mà trở thành vấn đề chung hầu hết quốc gia giới quan tâm đặc biệt Phòng ngừa tình hình tội phạm tức không tội phạm xảy gây nên hậu nguy hiểm cho xã hội, không thành viên xã hội phải gánh chịu hình phạt nghiêm khắc pháp luật; tội phạm xảy phải kịp thời phát hiện, xử lý để đảm bảo giáo dục cải tạo người phạm tội trở thành công dân có ích cho xã hội Như vậy, phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh việc làm quan trọng Nó góp phần làm cho Thủ đô giữ ổn định, trật tự, an toàn xã hội Đảng, Nhà nước lãnh đạo huyện Mê Linh có nhiều sách thể tâm đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung tội phạm NCTN thực nói riêng Bằng biện pháp xây dựng pháp luật, tổ chức thực pháp luật, sách xã hội, biện pháp kinh tế… Tuy nhiên, nhiều hạn chế, tồn cần khắc phục pháp luật chưa có hệ thống tư pháp cho NCTN, văn pháp luật NCTN tản mạn, chưa thống nhận thức pháp luật áp dụng pháp luật Các biện pháp mà gia đình, nhà trường xã hội sử dụng để nhằm giáo dục NCTN chưa có thống 75 kết hợp chặt chẽ với tình hình tội phạm ngày phức tạp, có tội phạm NCTN thực phạm vi nước nói chung địa bàn huyện Mê Linh nói riêng Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả cố gắng phân tích nguyên nhân, điều kiện ảnh tình hình tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh Để hạn chế hay loại trừ nguyên nhân, điều kiện đòi hỏi phải áp dụng đồng biện pháp kinh tế, trị, xã hội Trong đó, có biện pháp trước mắt, có biện pháp lâu dài cần phải đặt chỉnh thể thống để có phối hợp nhịp nhàng, đồng việc phòng ngừa tình hình tội phạm NCTN thực việc làm khó khăn, lâu dài Tuy nhiên tất biện pháp đề phải thực thông qua cá nhân có trách nhiệm điều đòi hỏi bậc cha, mẹ, thầy, cô giáo, nhà chức trách thành viên xã hội phải có nhận thức đầy đủ tầm lòng nhân NCTN nói chung NCTN phạm tội nói riêng 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 án HSST xét xử tội phạm NCTN thực Bộ Chính trị (2012), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2012 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Công an huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, báo cáo Công an huyện Mê Linh kỳ họp hội đồng nhân dân huyện năm 2011, 2012, 2013, 32014, 2015 Trần Văn Dũng (2000), Quyết định hình phạt trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội, Tạp chí Luật học, (số 5), tr 14 – 16 Trần Văn Dũng (2003), Quyết định hình phạt người chưa thành niên, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 10), tr – Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình luật hình Việt Nam tập 1, Nxb Công an nhân dân Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình tội phạm học, Nxb Công an nhân dân Phạm Minh Hạc (1992), Tâm lý học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 10 Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 Quốc hội thong qua ngày 28/11/2013 11 Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn (2006), Từ điển pháp luật Hình sự, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 12 Học viện Cảnh sát nhân dân (2013), Một số vấn đề tội phạm học Việt Nam, Hà Nội 13 Phạm Mạnh Hùng (1999), Vấn đề người chưa thành niên phạm tội Luật hình Việt Nam, Tạp chí Kiểm sát, (số 4), tr 21 – 22 14 Nguyễn Đức Mai (2007), Áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục tố tụng người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Kiểm sát, (số 6), tr - 15 15 Dương Tuyết Miên (2002), Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Luật học, (số 4), tr 31 - 34 77 16 Đặng Thanh Nga (2005) , Ảnh hưởng hoàn cảnh gia đình không thuận lợi đến hành vi phạm tội người chưa thành niên, Tạp chí Luật học, (số Đặc san bình đẳng giới), tr 48 – 53 17 Nghị số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 Chính phủ việc tăng cường công tác phòng, chống tội phạm tổng tình hình 18 Cao Thị Oanh, Hoàn thiện quy định chế tài phạm cụ thể, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật số 7/2008 19 Đinh Văn Quế (2003) , Quyết định hình phạt tù người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Toà án nhân dân, (số 5), tr – 20 Đinh Văn Quế (2007), Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tộ, Tạp chí Kiểm sát, (số 6), tr 27 – 35 21 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội phạm, Nxb Tổng hợp TP HCM 22 Quốc Hội (1999), Bộ luật Hình (năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009), Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 23 Quốc Hội (1998), Luật Giáo dục năm 1998, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Quốc Hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Quốc Hội (2000), Luật bảo vệ chăm sóc trẻ em năm 2000, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Sỹ Sơn (2008), Những hạn chế quy định Bộ Luật hình năm 1999 khái niệm hình phạt, mục đích cảu hình phạt hướng khác phục, Tạp chí Luật học số 10/2008 27 Ngô Ngọc Thuỷ (1995), Một số vấn đề người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Luật học, (số 2), tr 24 - 26, 28 Phạm Văn Tỉnh (2007), Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 29 Phạm Văn Tỉnh (2007), Khái niệm tội phạm tình hình tội phạm góc độ tội phạm học, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 6/2007 78 30 Phạm Văn Tỉnh (2009), Tội phạm học phòng ngừa tội phạm, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (số 4) 31 Phạm Văn Tỉnh (2011), “Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nước – Mô hình lý luận”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (số 4) 32 Phạm Văn Tỉnh (2013), Tội phạm học Việt Nam – Một số chuyên đề đại cương bản, Học Viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 33 Phạm Văn Tỉnh (2014), Phòng ngừa tội phạm chiến lược phòng ngừa tội phạm, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 3/2014 34 Tòa án nhân dân huyện Mê Linh, Báo cáo tổng kết công tác năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 35 Trần Hữu Tráng, Một số vấn đề tình hình tội phạm ẩn Việt Nam, Tạp chí Luật học, số 3/2000 36 Trần Hữu Tráng (2011), Nạn nhân tội phạm, Nxb Giáo dục Việt Nam 37 Trần Hữu Tráng (2010), Bàn khái niệm nạn nhân tội phạm tội phạm học, Tạp chí Tòa án nhân dân số 19/2010 38 Triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 39 Phùng Thế Vắc, Trần Văn Luyện (2001), Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999, Nhà xuất CAND, Hà Nội 40 Văn phòng thường trực Ban đạo 138 Trung ương (2003), Kế hoạch 06/KH NQ 09/CP chương trình Quốc gia phòng chống tội phạm, Hà Nội 41 Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật (2000), Tội phạm học Việt Nam Một số vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Võ Khánh Vinh (1999), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 43 Võ Khánh Vinh (2012), Xã hội học pháp luật, vấn đề bản, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 44 Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Công an nhân dân, Hà Nội 45 Nguyễn Xuân Yêm (2005), Phòng chống loại tội phạm Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb 46 C.Mac Anghen (1976), Bàn Thanh niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội 79 47 Macrenco (1976), Giáo dục thực tiễn, Nxb Thanh niên, Hà Nội 48 http://melinh.hanoi.gov.vn/gioi-thieu-chung 49 http://xaydungdang.org.vn/ 50 http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Chinh-tri/782910/xay-dung-huyen-me-linhgiau-dep-van-minh 51 http://dangcongsan.vn/tien-toi-dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xii-cuadang/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-huyen-me-linh-lan-thu-x-nhiem-ky-2015-20 52 http://hoinongdanhanoi.org.vn 80 PHỤ LỤC Bảng 1.1 Bảng thống kê số người, số vụ phạm tội người chưa thành niên thực địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015 Năm Số vụ Số bị cáo 2011 25 32 2012 23 28 2013 23 29 2014 11 18 2015 10 15 Tổng 92 122 Trung bình 18,4 24,4 (Nguồn: TAND huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) Bảng 1.2 So sánh tỷ lệ tội phạm người chưa thành niên thực với tổng số tội phạm nói chung địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội giai đoạn 2011-2015 Tội phạm NCTN thực Năm Số vụ (1) Số bị cáo (2) Tội phạm chung Số vụ (3) Tỷ lệ % Số bị cáo (1)(3) (2)(4) (4) 2011 25 32 157 375 15,9 8,5 2012 23 28 167 330 13,8 8,5 2013 23 29 151 299 15,2 9,7 2014 11 18 158 382 6,9 4,7 2015 10 15 154 376 6,5 4,0 Tổng 92 122 787 1762 11,7 6,9 (Nguồn: TAND huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) 81 Bảng 1.3 Bảng thống kê số tội phạm NCTN thực địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015 theo tội danh TT Tội danh Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Số vụ Tỉ lệ % 07 7,6 Tội giết người 01 1,1 Tội hiếp dâm 01 1,1 Tội hiếp dâm trẻ em 02 2,2 Tội cướp tài sản 19 20,7 Tội cưỡng đoạt tài sản 08 8,7 Tội cướp giật tài sản 07 7,6 Tội trộm cắp tài sản 21 22,9 Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 03 3,3 10 Tội hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản 01 1,1 11 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép 13 14,1 03 3,3 chiếm đoạt chất ma túy 12 Tội vi phạm qui định điều khiển phương tiện giao thông đường 13 Tội gây rối trật tự công cộng 02 2,2 14 Tội chống người thi hành công vụ 02 2,2 15 Tội chứa chấp tiêu thụ tài sản phạm tội mà có 02 2,2 92 100 Tổng (Nguồn: TAND huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) 82 Bảng 1.4 Diễn biến THTP NCTN thực địa bàn Huyện Mê Linh 2011 – 2015 Năm Số vụ Số bị cáo 2011 25 100% 32 100% 2012 23 92% 28 87,5% 2013 23 92% 29 90,6% 2014 11 44% 18 56,3% 2015 10 40% 15 46,9% (Nguồn: TAND huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) Bảng 1.5 Cơ cấu THTP NCTN thực theo nhóm tội danh địa bàn huyện Mê Linh giai đoạn 2011-2015 STT Số bị cáo Nhóm tội NCTN Nhóm tội xâm phạm tính mạng, Tỉ lệ % so với tổng số bị cáo CTNPT 21 17,2% sức khoẻ, người Xâm phạm sở hữu 63 51,6% Nhóm tội phạm ma túy 18 14,8% Nhóm tội xâm phạm an ninh, trật 20 16,3% 122 100% tự công cộng Tổng số (Nguồn: TAND huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) 83 Bảng 1.6 Cơ cấu xét theo chế tài cấp sơ thẩm áp dụng tội phạm NCTN địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội giai đoạn 2011-2015 Chế tài hình Số người Tỷ lệ (%) Đưa vào trường giáo 18 14,8 Cảnh cáo 06 4,9 Cải tạo không giam 13 10,7 Án treo 24 19,7 Tù từ năm trở xuống 42 34,4 Tù từ năm đến năm 17 13,9 Tù từ năm đến 15 02 1,6 122 100 dưỡng giáo dục xã, phường, thị trấn giữ năm Tổng (Nguồn: TAND huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) 84 Bảng 1.7 Thống kê đặc điểm nhân thân NCTN phạm tội địa bàn huyện Mê Linh, Hà Nội Giới tính Năm Độ tuổi Tổng Nam Nữ 14-16 16-18 Trình độ học vấn Không biết chữ Tiểu học PTCS PTTH Đã học 2011 32 29 03 14 18 03 05 08 10 06 2012 28 25 02 09 19 02 03 10 07 06 2013 29 25 04 13 16 02 02 13 05 07 2014 18 16 02 05 13 03 03 08 04 2015 15 13 02 06 09 03 04 04 04 (Nguồn: TAND huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) 85 Bảng 1.8 Hoàn cảnh gia đình NCTN phạm tội HCGĐ Năm Tổng số NCTNPT Bố mẹ tù Bố mẹ bị công nhân giam viên chức Bố mẹ làm nghề tự Bố mẹ ly hôn chết Hoàn cảnh khác 2011 32 05 03 06 07 11 2012 28 07 04 09 05 03 2013 29 04 02 14 06 03 2014 18 02 01 08 03 04 2015 15 01 02 05 02 05 Tổng 122 19 12 42 23 26 (Nguồn: TAND huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) 86