sáng kiến tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ

2- Thực trạng trong công tác kiểm tra, giám sát Đảng ta xác định công tác kiểm tra, giám sát của Đảng là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, là một bộ phận quan trọng trong toàn

Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Phú Tân, ngày 30 tháng 12 năm 2013

BÁO CÁO SÁNG KIẾN Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ

- Tên sáng kiến: “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ”

- Họ và tên thực hiện: Nguyễn Nhì Ba

- Chức vụ: Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Phú Tân

- Thời gian đã được triển khai thực hiện: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 đến 30 tháng 12 năm 2013

1- Đặc điểm tình hình tổ chức đảng và đảng viên

Đảng bộ huyện Phú Tân hiện có 52 tổ chức đảng trực thuộc (14 đảng ủy,

9 chi ủy và 29 chi bộ) gồm 01 thị trấn, 8 xã, 7 đơn vị sự nghiệp, 4 doanh nghiệp Nhà nước, 01 công ty cổ phần, 02 lực lượng vũ trang, 28 cơ quan Với tổng số đảng viên trong Đảng bộ có 2.435 đồng chí

2- Thực trạng trong công tác kiểm tra, giám sát

Đảng ta xác định công tác kiểm tra, giám sát của Đảng là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng; tổ chức đảng phải tiến hành kiểm tra giám sát; tổ chức đảng và đảng viên chịu sự kiểm tra giám sát của Đảng Sự lãnh đạo của Đảng không chỉ xây dựng Cương lĩnh chiến lược, các định hướng về đường lối, chính sách, tổ chức thực hiện mà lãnh đạo còn phải kiểm tra; không chỉ kiểm tra việc chấp hành Cương lĩnh, đường lối mà còn kiểm tra ngay cả bản thân Cương lĩnh, đường lối

đó để kịp thời sửa đổi, bổ sung phát triển phù hợp trong từng thời kỳ cách mạng Đây vừa là chức năng, trách nhiệm lãnh đạo, vừa là nội dung, phương pháp, quy trình lãnh đạo của Đảng

Xác định được vị trí, tầm quan trọng của công tác kiểm tra giám sát Ủy ban Kiểm tra các cấp củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ làm công tác kiểm tra ở các chi bộ Ngay từ khi tiếp thu các văn bản của cấp trên, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy tham mưu cho cấp ủy quán triệt cho cấp ủy, chi bộ, ủy ban kiểm tra cơ

sở về nội dung các hướng dẫn, các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát; đồng thời tham mưu cấp ủy chỉ đạo các cấp ủy, chi bộ cơ sở tiến hành triển

khai trong toàn đảng bộ Nhờ đó, trong thời gian qua công tác kiểm tra, giám sát

và thi hành kỷ luật của Đảng được các cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo có nhiều đổi mới về cả nhận thực và tổ chức thực hiện nên đã đạt được kết quả quan trong, các cấp ủy có bám sát nội dung, nhiệm vụ các Nghị quyết của Đảng gắn với nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị để xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát phù hợp, theo tinh thần “kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, giám sát phải mở rộng”; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng được nâng lên, củng cố được sự đoàn kết, thống nhất, phát huy dân chủ, giử vững

kỷ cương, kỷ luật của Đảng; từng bước phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ đảng viên, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đã đề ra

Bên cạnh thành tích đạt được cũng còn những hạn chế đó là: một số cấp

ủy, tổ chức đảng và đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt chưa nhận thức đầy đủ về

vị trí, vai trò và tác dụng của công tác kiểm tra, giám sát, chưa thể hiện hết trách nhiệm trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ nên một số cuộc kiểm tra chưa đúng trọng tâm, trọng điểm, một số cuộc giám sát chưa được mở rộng, mang tính hình thức, còn nể nang trong phê bình nên hiệu quả chưa cao; việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của một ít cấp ủy

cơ sở chưa đồng đều, còn lúng túng, nhất là việc xác định đối tượng và phương pháp tiến hành; vẫn còn cấp ủy chưa chú trọng đúng mức đến việc kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp dưới và người đứng đầu cấp ủy; việc rà soát, hoàn thiện các quy định chưa được thường xuyên, cụ thể hóa các văn bản của cấp trên

về kiểm tra, giám sát thiếu kịp thời; công tác lập, lưu trữ hồ sơ một số cuộc kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật chưa tốt

3- Giải pháp

Với vai trò là Ủy viên Ban Thường Vụ - Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra phụ trách chung về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, xuất phát từ những thực tiển vừa nêu bản thân mạnh dạn đề xuất cấp uỷ, chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra với những giải pháp thiết thực để thực hiện công tác kiểm tra, giám sát trong thời gian tới như sau:

Một là: Tiếp tục học tập, quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị, quyết

định, quy định hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng để tạo sự chuyển biến đối với các cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, nhất là đối với đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; cụ thể là tập trung giám sát việc khắc phục những khuyết điểm, hạn chế đã được chỉ ra sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng; tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên gắn với tiếp tục việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị để chủ động phòng, ngừa, ngăn chặn các vi phạm nhằm thực hiện công tác kiểm tra, giám sát có hiệu quả

Hai là: Căn cứ vào nhiệm vụ của công tác xây dựng Đảng và tình hình cụ

thể của từng chi bộ, các cấp ủy, ủy ban kiểm tra cần tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm Xây dựng chương trình công tác kiểm tra,

giám sát phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng ở từng địa phương, đơn vị Nội dung kiểm tra phải trọng tâm, trọng điểm, giám sát phải

mở rộng Các kết luận sau thanh tra, kiểm tra phải được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, đúng các nội dung đã được kết luận

Ba là: Xây dựng và ban hành quy chế phối hợp giữa ủy ban kiểm tra với

các ngành có liên quan để tạo điều kiện thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng gắn với việc tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 46-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương ban hành hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng và thường xuyên sơ, tổng kết để rút kinh nghiệm, nhân rộng những cách làm sáng tạo phù hợp, hiệu quả

Bốn là: Cấp ủy các cấp tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo

dục cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nâng cao hơn nữa nhận thức về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng Gắn công tác kiểm tra, giám sát với công tác tư tưởng, công tác tổ chức và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

Năm là: Tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ kiểm tra, giám sát cho

toàn ngành với nội dung, hình thức phù hợp Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ làm công tác kiểm tra, giám sát

4- Kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật năm 2013

Từ những giải pháp nêu trên được áp dụng trên địa bàn huyện trong thời gian qua đạt được nhiều kết quả Chất lượng hoạt động trong công tác kiểm tra giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng được cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra các cấp quan tâm lãnh đạo và thực hiện; các cuộc kiểm tra, giám sát đảm bảo đúng quy trình và hướng dẫn của cấp trên, trong quá trình kiểm tra có kết luận làm rõ từng

vụ việc đảm bảo dân chủ, khách quan và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm; vai trò tham mưu của Ủy ban Kiểm tra các cấp không ngừng được phát huy,tham mưu cho cấp ủy ban hành kịp thời nhiều quy chế, quy định; sự phối hợp chặt chẽ giữa Ủy ban Kiểm tra với các ban, ngành có liên quan, v ới Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể được tăng cường, hoạt động có hiệu quả hơn Các cấp ủy tổ chức đảng, đảng viên nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn về công tác kiểm tra, giám sát, từ đó quan tâm nhiều hơn đến công tác kiểm tra, giám sát và

có nhiều cố gắng trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác này Tăng cường công tác kiểm tra giám sát thường xuyên có trọng tâm, trọng điểm, nhờ tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác kiểm tra, giám sát cho nên cán bộ đảng viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật giảm và ít nghiêm trọng hơn, góp phần tích cực vào công tác xây dựng Đảng như sau:

- Trong thời gian qua, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy đã tham mưu cho cấp ủy tiến hành kiểm tra 43 tổ chức đảng và 30 đảng viên Nội dung kiểm tra đối với tổ chức đảng chủ yếu là lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, kết luận của cấp ủy cấp trên, nhất là thực hiện Nhị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, kiểm tra việc “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” Đối với cá nhân: việc chấp hành chỉ thị, nghị

quyết của Đảng, của cấp uỷ các cấp; thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao… Qua kiểm tra, kết luận: 70% tổ chức đảng và 90% cá nhân thực hiện tốt nội dung kiểm tra

- Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy đã tham mưu cho cấp ủy tiến hành giám sát 43

tổ chức đảng và 05 đảng viên Nội dung giám sát đối với tổ chức đảng chủ yếu tập trung việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, kết luận của cấp ủy cấp trên và cấp mình, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện quy chế làm việc của cấp

ủy cấp Đối với cá nhân: thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; chấp hành quy chế làm việc của cấp ủy cấp mình và Quy định số 47 về những điều đảng viên không được làm

- Kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát

và thi hành kỷ luật trong Đảng Ủy ban Kiểm tra tiến hành kiểm tra 26 tổ chức đảng (04 đảng ủy cơ sở; 22 chi bộ trực thuộc đảng uỷ); tăng so với cùng kỳ năm trước 10 tổ chức

- Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy và đảng ủy cơ sở thi hành kỷ luật 60 đảng viên

vi phạm (trong đó: khiển trách 14; cảnh cáo 14; cách chức 05; khai trừ 27)

- Giải quyết đơn thư tố cáo đạt 100%, trong giải quyết kết họp chặt chẽ với các cấp, các ngành có liên quan, giải quyết đảm bảo đúng quy trình từ đó kết luận đúng người, đúng việc và đúng vi phạm, hạn chế được tình trạng tái tố và tố vượt cấp

- Công tác xử lý kỷ luật đảng viên khá kịp thời xử lý đảm bảo đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc thủ tục và thẩm quyền, đảm bảo dân chủ, khách quan, từ đó không có đảng viên khiếu nại về kỷ luật Đảng

- Về kiểm tra thu, nộp, quản lý và sử dụng đảng phí Ủy ban Kiểm tra kiểm tra 26 tổ chức đảng (04 đảng ủy, 22 chi bộ)

Phát huy truyền thống của ngành Kiểm tra Đảng, với quyết tâm chính trị to lớn, đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong toàn Đảng bộ tiếp tục ra sức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, đổi mới phương pháp công tác, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng quy định, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng và Đại hội Đảng bộ huyện nhà

Trên đây là báo cáo sáng kiến, kinh nghiệm Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ trong thời gian qua, xin gửi Hội đồng thi đua khen thưởng huyện xem xét bổ sung vào

hồ sơ khen thưởng năm 2013./