Sáng kiến kinh nghiệm xây dựng quy hoạch nuôi tôm công nghiệp thành phố cà mau

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Thành phố Cà Mau có tiềm năng, lợi lớn để phát triển nuôi trồng thuỷ sản, đặc biệt nuôi tôm Do phần lớn diện tích nằm lưu vực sông Gành Hào, nối liền với biển Đông; chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều Biển Đông, Nuôi trồng thủy sản thành phố Cà Mau thời gian qua quan tâm đầu tư phát triển với tốc độ nhanh, phát triển nuôi tôm Hiện diện tích nuôi trồng thủy sản của thành phố Cà Mau đạt 12.331 ha, có 11.631 đất nuôi tôm, với nhiều hình thức nuôi khác như: nuôi tôm thâm canh 850 ha, quảng canh cải tiến 300 ha, nuôi tôm quảng canh truyền thống 10.481 ha, cá ao, hồ 700 Tuy nhiên, việc phát triển nuôi tôm tự phát, thiếu quy hoạch, sở hạ tầng thiếu chưa đồng bộ, nguồn nhân lực thiếu, trình độ tiếp thu và ứng dụng khoa học, kỹ thuật còn hạn chế; nguồn nước sông rạch ngày ô nhiễm có nhiều nhà máy chế biến thủy sản sở sản xuất công nghiệp trực tế xả sông rạch; cùng với diễn biến phức tạp dịch bệnh, thời tiết thay đổi bất thường, chất lượng giống không đạt yêu cầu, nuôi trồng thủy sản phân tán nhỏ lẻ, nên suất hiệu nuôi tôm hạn chế, kinh tế - xã hội khu vực nông thôn chậm phát triển Do vậy, việc nghiên cứu, thu thập các thông tin về điều kiện tự nhiên, chế sách Nhà nước, các yếu tố kinh tế – xã hội để lập quy hoạch phát triển nuôi tôm công nghiệp, ứng dụng quy trình công nghệ hiện đại, nâng cao suất, chất lượng và hiệu qua, nhằm phát huy hiệu quả sử dụng tiềm dất đai của địa phương một cách hợp lý và phát triển bền vững I SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG QUY HOẠCH NUÔI TÔM CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ CÀ MAU: - Góp phần thực Nghị Đại hội lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2011-2015) Ban chấp hành Đảng tỉnh Cà Mau, Nghị Đại hội lần thứ X (nhiệm kỳ 2011-2015) Ban chấp hành Đảng bộ thành phố Cà Mau thực Quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Cà Mau đến năm 2020 - Xây dựng quy hoạch phát triển nuôi tôm công nghiệp thành phố Cà Mau nhằm khai thác hợp lý có hiệu tiềm điều kiện tự nhiên, nguồn nhân lực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội thành phố theo định hướng phát triển kinh tế hiệu bền vững - Quy hoạch nuôi tôm công nghiệp thành phố Cà Mau giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến 2020 là rất cần thiết và cấp bách, nhằm góp phần nâng cao suất, chất lượng hiệu nghề nuôi tôm, phát triển kinh tế – xã hội, nâng cao đời sống của người dân nông thôn - Xây dựng quy hoạch phát triển nuôi tôm công nghiệp thành phố Cà Mau nhằm tạo điều kiện cho khu vực nông thôn phát triển định hướng Bộ Nông nghiệp PTNT quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn - Ứng dụng rộng rãi quy trình nuôi tôm an toàn, thực hành sản xuất theo quy trình GAP, BMP, sử dụng công nghệ vi sinh, theo hướng quy hoạch nuôi tập trung góp phần hạn chế tình trạng lây lan dịch bệnh phạm vi rộng, giảm ô nhiễm môi trường có kiểm soát quản lý chặt chẽ quy trình nuôi - Tăng thu nhập cho toàn xã hội, giải việc làm cho người lao động, tăng thu nhập cho người dân, xóa đói giảm nghèo, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển nông thôn II CÁC CĂN CỨ, CƠ SỞ ĐỂ LẬP BÁO CÁO QUY HOẠCH: - Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội của thành phố Cà Mau đến năm 2020 - Nghị Đại hội lần thứ XIV Đảng tỉnh Cà Mau (nhiệm kỳ 20112015) và Nghị Đại hội lần thứ XI (nhiệm kỳ 2011-2015) Ban chấp hành Đảng bộ thành phố Cà Mau - Quyết định số 16/2007/QĐ-UBND ngày 25 tháng 05 năm 2007 Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau việc ban hành chương trình đẩy mạnh chuyển dịch cấu sản xuất Ngư – Nông – Lâm nghiệp tỉnh Cà Mau đến năm 2010 định hướng đến 2020 - Quyết định số 15/2009/QĐ-UBND ngày 07 tháng 07 năm 2009 Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Phê duyệt Chương trình phát triển bền vững tỉnh Cà Mau giai đoạn 2009-2015 tầm nhìn đến năm 2020 - Quyết định số 1147/2009/QĐ-UBND ngày 07 tháng 07 năm 2009 Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau việc phê duyệt Đề án nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất tôm, lúa tỉnh Cà Mau giai đoạn 2009-2012 định hướng đến năm 2015 - Quyết định số 805/QĐ-UBND ngày 13 tháng 10 năm 2009 Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau việc phê duyệt Đề án nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất tôm, lúa thành phố Cà Mau giai đoạn 2009-2012 định hướng đến năm 2015 - Quyết định số 1586/QĐ-UBND ngày 13/10/2011 UBND tỉnh Cà Mau việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Cà Mau đến năm 2020 - Quyết định số 06/2011/QĐ-UBND ngày 05 tháng năm 2011 UBND tỉnh Cà Mau ban hành quy đỊnh chế phát triển cụm nuôi tôm công nghiệp địa bàn tỉnh Cà Mau - Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2012 UBND tỉnh Cà Mau về việc phê duyệt Chương trình phát triển nuôi tôm công nghiệp tỉnh Cà Mau đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 - Quyết định phê duyệt nông thôn mới của thành phố… - Quyết định số 1821/QĐ-UBND ngày 24/11/2011 của UBND tỉnh Cà Mau về việc phê duyệt cụm nuôi tôm công nghiệp tại xã Hòa Tân giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 1821/QĐ-UBND ngày 24/11/2011 của UBND tỉnh Cà Mau về việc phê duyệt cụm nuôi tôm công nghiệp tại xã Hòa Thành-Phường giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 332/QĐ-TTg ngày 03 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản đến năm 2020 - Quyết định số 1690/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2020 - Quyết định số 332/QĐ-TTg ngày 03 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản đến năm 2020 - Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31/12/2009 Thủ tướng Chính phủ chế, sách hỗ trợ giống trồng, vật nuôi, thuỷ sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh - Thông tư số 07 /2010/TT – BNNPTNT ngày 08 tháng 02 năm 2010 Bộ Nông nghiệp PTNT Hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, (Điều 6, Quy hoạch sản xuất thủy sản) - Quyết định số 447/QĐ-BTS ngày tháng năm 2007 Bộ Thủy sản việc Ban hành Hướng dẫn Quy hoạch phát triển nuôi trồng thuỷ sản mặn lợ bền vững cấp tỉnh - Thông tư số 45/2010/TT-BNNPTNT ngày 22 tháng năm 2010 Bộ Nông nghiệp PTNT Ban hành quy định điều kiện sở, vùng nuôi thương phẩm tôm sú (Penaeus monodon Fabricus, 1798), tôm chân trắng (Penaeus vannamei Boone, 1931) thâm canh đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm - Quyết định 315/QĐ-TTg ngày 01/3/2011 Thủ tướng Chính phủ việc thực thí điểm bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011-2013 - Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 04/6/2010 sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ CÁC NGUỒN LỰC I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN: Vị trí địa lý kinh tế: Thành phố Cà Mau nằm Phía Đông Đông Bắc tỉnh Cà Mau Phía Bắc giáp huyện Thới Bình, phía Đông giáp tỉnh Bạc Liêu, phía Nam giáp huyện Đầm Dơi, phía Tây Tây Nam giáp huyện Cái Nước trung tâm kinh tế - trị tỉnh Thành phố Cà Mau đơn vị hành tỉnh Cà Mau Diện tích đất tự nhiên thành phố 24.929 ha, 4,7% diện tích toàn tỉnh Cà Mau Về đơn vị hành chính: thành phố Cà Mau chia 17 đơn vị hành Gồm 10 phường (1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, Tân Xuyên, Tân Thành) và 07 xã (An Xuyên, Tân Thành, Tắc Vân, Lý Văn Lâm, Định Bình, Hòa Thành, Hòa Tân) Thành phố Cà Mau trung tâm hành chính, kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật đầu mối giao thông, giao lưu tỉnh; trung tâm công nghiệp lớn; khu công nghiệp khí điện đạm có vị trí quan trọng vùng Trong Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau đến năm 2020 xác định địa bàn thàh phố Cà Mau vùng kinh tế trọng điểm tỉnh Vì thành phố Cà Mau có điều kiện liên kết phát triển với địa phương khác tỉnh Cà Mau Điều kiện tự nhiên: a) Địa hình: Nhìn chung địa hình thành phố Cà Mau tương đối phẳng thấp, cao trình phổ biến từ 0,5-1m so với mặt nước biển, khu vực trầm tích sông sông - biển hỗn hợp có địa hình cao hơn; khu vực trầm tích biển - đầm lầy đầm lầy có địa hình thấp (trung bình thấp trũng) chiếm tới 89% Như mặt địa hình, giữ nguyên độ cao tự nhiên phù hợp cho phát triển nuôi trồng thủy sản, nuôi tôm (Báo cáo Quy hoạch phát triển tổng thể Kinh tế - Xã hội thành phố Cà Mau đến năm 2020) Bên cạnh đó, địa hình bị chia cắt nhiều hệ thống sông rạch chằng chịt, có nhiều sông rạch lợi mặt thủy lợi cấp thoát nước cho nuôi trồng thủy sản giao thông vận chuyển hàng hóa phục vụ cho phát triển sản xuất, hạn chế lớn phát triển giao thông đường bộ, phát sinh nhiều cầu, cống nguyên nhân làm giao thông đường thành phố Cà Mau chậm phát triển b) Khí hậu thời tiết: Thành phố Cà Mau mang đặc trưng khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, có nhiệt độ cao quanh năm, nhiệt độ trung bình 27,9 oC, tháng có nhiệt độ cao năm tháng 5, với nhiệt độ 30,2 oC, tháng có nhiệt độ thấp tháng với 26,5oC Mùa mưa từ tháng đến tháng 11 với lượng mưa chiếm khoảng 88% lượng mưa năm, lượng mưa trung bình hàng năm 1.998,3 mm, phân bố không tháng, từ tháng 7-10 có lượng mưa cao đạt đỉnh vào tháng 10 với 460,5 mm, sau giảm dần đến tháng 12 Mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau Độ ẩm không trung bình 81% (niên giám thống kê Cà Mau năm 2010) Thời gian nắng trung bình 2.200 giờ/năm Chế độ gió thịnh hành theo mùa Mùa mưa gió thịnh hành theo hướng Tây – Nam Tây Mùa khô gió thịnh hành theo hướng Đông Bắc Đông c) Thủy triều, thủy văn: Thành phố Cà Mau nằm phần lớn Sông Gành Hào nên chịu ảnh hưởng trực tiếp thuỷ triều biển Đông chế độ bán nhật triều không có biên độ triều lớn Mực nước cao tháng qua năm cửa Gành Hào Cà Mau từ 75 - 85cm vào tháng 10, 11 Mực nước thấp tháng qua năm từ -15 đến -14 cm xảy vào tháng hàng năm Đây điều kiện thuận lợi cho việc cấp thoát nước mặn cho nuôi trồng thuỷ sản Trong tháng có kỳ triều cường kỳ triều kém, kỳ triều cường thường xuất vào ngày mùng âm lịch ngày 15 âm lịch, kỳ triều cường kéo dài - ngày; kỳ triều thường xuất vào ngày âm lịch ngày 23 âm lịch, kỳ triều thường kéo dài - ngày Chế độ thủy văn: hệ thống sông rạch thành phố chịu ảnh hưởng trực tiếp thủy triều quanh năm, phía cửa sông ảnh hưởng thủy triều mạnh, vào vận tốc lan truyền nhỏ Độ mặn nước sông: vào mùa khô nước kênh rạch hoàn toàn nước mặn, khu vực cửa sông độ mặn tương đương độ mặn nước biển, sâu nội địa độ mặn đạt 20‰ vào mùa khô giảm dần vào mùa mưa xuống 5‰ Chế độ thủy triều, thủy văn yếu tố chi phối nhiều đến hoạt động sản xuất sinh hoạt nhân dân, thu hoạch, lấy nước, thoát nước đầm nuôi tôm Như chế độ mưa, chế độ thủy văn (độ mặn nước sông) yếu tố chi phối định đến thành công quy hoạch chuyển đổi sản xuất thành phố Trong mùa mưa, ảnh hưởng lượng nước mưa từ nội đồng chảy tràn sông rạch, độ mặn nước sông giảm thấp, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tôm nuôi c) Tài nguyên đất: Đất đai thành phố Cà Mau có nguồn gốc từ trầm tích non trẻ Holocen, chủ yếu sét xám xanh đen nâu với lớp cát mịn sâu, gồm nhóm đất: nhóm đất mặn trị số pH (H2O) chua tầng đáy mặt (pH:4, 5-5, 5) trung tính tầng sâu, nhóm có đất phèn có chất (chua, AL3+, Fe2+, SO42- ) (Báo cáo Quy hoạch phát triển tổng thể Kinh tế - Xã hội thành phố Cà Mau đến năm 2020) Vùng đất xây dựng thành phố Cà Mau vùng đất trẻ, đất thấp, bị ngập nước, có tới 90% diện tích đất ngập mặn đất chứa phèn tiềm tàng Phần đất liền tương đối phẳng có độ dốc theo hướng Đông Bắc – Tây Nam, cao trình bình quân thành phố từ 0,9m đến 1,67m, cánh đồng xung quanh từ 0,5m - 0,7m (hệ thống cao độ Quốc gia VN 2000) Cao độ khu vực nội ô xây dựng trung bình 1,1m, năm gần ảnh hưởng thủy triều, nhiều khu vực thành phố có cao độ 1m hay bị ngập, khu vực khác co cáo độ trung bình 0,6m thường xuyên bị ngập triều lên Do cần phải có giải pháp gia cố hệ thống đê bao chống tràn phục vụ cho nuôi trồng thủy sản không bị ảnh hưởng trực tiếp thủy triều thời kỳ chịu ảnh hưởng biến đổi khí hậu, nước biển dâng d) Tài nguyên nước: - Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt tỉnh Cà Mau chủ yếu nguồn nước mưa nguồn nước đưa từ biển vào, chứa hệ thống sông rạch tự nhiên, kênh thủy lợi, rừng ngập mặn, rừng tràm Nguồn nước mặt thành phố Cà Mau chủ yếu nước lợ, nước mặn, nguồn nước đưa vào từ biển, pha trộn với nguồn nước mưa Tài nguyên đất kết hợp với nguồn nước mặn, nước lợ tiềm lớn để phát triển nuôi trồng thủy sản nội đồng - Nguồn nước ngầm: Trữ lượng nước ngầm thành phố Cà Mau khoảng 306.000 m3/ngày (bao gồm tầng II, độ sâu 96,5–101,5 m 41.000 m3/ngày; tầng III, độ sâu 186–213 m 108.000 m3/ngày; tầng IV, độ sâu 243,5–280,5 m 87.000 m3/ngày; tầng V độ sâu 300–341 m 70.000 m3/ngày); Tại phường Thành phố Cà Mau khai thác nước ngầm tầng bao gồm tầng II, III, IV tầng V; xã ngoại thành khai thác nước sinh hoạt tầng II tầng III Dự báo đến năm 2020, áp lực khai thác sử dụng nguồn nước ngầm lớn, sản lượng cấp nước toàn tỉnh phải đạt khoảng 152.000m 3/ngày, riêng khai thác thành phố Cà Mau thị trấn, khu công nghiệp lên tới 100.000m3/ngày Nước ngầm tài nguyên quý hiếm, trình khai thác sử dụng phải quản lý chặt chẽ, tránh tượng gây ô nhiễm lãng phí nguồn nước ngầm Để khai thác sử dụng nước ngầm phục vụ cho nuôi tôm công nghiệp cần phải có trình nghiên cứu kỹ để có sở khoa học đề xuất giải pháp phù hợp Dân số lao động: Tổng dân số thành phố Cà Mau đến cuối năm 2010 218.443 người Trong đó: Phân bố khu vực nông thôn 86.511 người thành thị 131.932 người - Tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn theo chuẩn nghèo 5,29 % , gấp 1,5 lần tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh (8 %) - Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông lâm, ngư nghiệp 35 % Chính sách lao động, việc làm UBND thành phố quan tâm đạo thực tốt Do đó, tỷ lệ lao động trì mức thấp Năm 2009 tỷ lệ thất ngiệp mức 3,96% sang năm 2010 giảm xuống 3,76%, năm 2011 5,56% Nhìn chung lao động địa phương với lực lượng dồi dào, độ tuổi lao động thấp, có tính cần cù, chịu học tập kinh nghiệm trình lao động sáng tạo Tuy nhiên.trình độ lao động thấp, chưa qua đào tạo, chủ yếu lao động phổ thông, chưa có chuyên môn Do để lao động thực mang lại hiệu nghề nuôi tôm công nghiệp cần phải tổ chức đào tạo bước để đáp ứng cho nhu cầu phát triển Giá trị sản xuất cấu nông ngư lâm nghiệp 2008-2011: Bảng 1: Giá trị sản xuất cấu nông, ngư, lâm nghiệp 2008-2011 ĐVT: triệu đồng TT Danh mục I 2008 Giá trị sản xuất Nông, ngư, 744,61 2009 2010 2011 763,54 794,68 1.393,37 Ghi lâm nghiệp (Giá thực tế) Nông nghiệp 217 279 289 392 Thủy sản 518 477 498 994 Lâm nghiệp 9,61 7,54 7,68 7,37 II Tốc độ tăng trưởng Nông, ngư, lâm (Giá thực tế - %) 2,3 2,5 7,5 III Cơ cấu kinh tế Nông, ngư, lâm (giá thực tế-%) 100 100 100 100 Nông nghiệp 0,29 0,37 0,36 0,28 Thủy sản 0,70 0,62 0,63 0,71 Lâm nghiệp 0,01 0,01 0,01 0,01 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Cà Mau 2010 2011 Cơ cấu sử dụng đất hiệu sử dụng đất: 5.1 Cơ cấu sử dụng đất: Bảng 2: Hiện trạng cấu sử dụng đất (ha) Nguồn: Chi cục Thống kê TT Danh mục Toàn thành phố Trong Tổng diện tích Đất NTTS Đất chuyên dùng Đất 24.929,11 13.009,32 2.861,65 1.330,37 Phường 365,65 3,23 220,10 87,39 Phường 25,47 15,52 9,95 Phường 187,42 107,56 29,75 24,71 Phường 197,19 10,05 106,52 70,44 Phường 1.266,35 583,46 559,92 73,37 Phường 312,79 19940 52,10 33,05 Phường 976,01 552,18 133,31 96,33 Phường 706,57 152,47 135,46 68,38 Phường Tân Xuyên 2.052,02 834 345,80 67,42 10 Phường Tân Thành 1.120,51 336,39 89,80 28,72 11 Xã An Xuyên 3.665,72 1.360 197,92 62,62 12 Xã Tân Thành 2.381.90 1.526 157,66 33,59 13 Xã Tắc Vân 559,72 317,41 77,18 50,10 14 Xã Định Bình 2.272,92 1.725,74 215,71 49,92 15 Xã Hòa Thành 3.112,75 2.346,43 171,32 41,07 16 Xã Lý Văn Lâm 2.425,95 236 180,81 495,01 17 Xã Hòa Tân 3.309,17 2.719 172,77 38,30 Đất khác Ghi 5.2 Hiệu sử dụng đất: Bảng 3: Hiện trạng hiệu sử dụng đất: TT Danh mục 2006 2007 2008 1009 2010 Ghi Giá trị bình quân/ha 30.000 đất Ngư nông lâm nghiệp 30.000 45.000 45.000 45.000 Chủ yếu NTTS Giá trị bình quân/ha 30.000 đất NTTS 30.000 45.000 45.000 45.000 Nguồn: Chi cục thống kê PHẦN II ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG NUÔI TÔM I TỔNG QUAN VỀ NUÔI TÔM TỈNH CÀ MAU: Cà Mau có tiềm năng, lợi lớn để phát triển nuôi trồng thuỷ sản, đặc biệt nuôi tôm Có ba mặt giáp biển, chiều dài bờ biển 254 km với 80 cửa biển lớn, nhỏ; chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều biển Đông nhật triều không đều biển Tây tạo bãi triều rộng lớn khu vực Mũi Cà Mau Với hai hệ sinh thái đặc trưng mặn, với diện tích tự nhiên rộng lớn, tạo điều kiện thuận lợi để Cà Mau phát triển nuôi trồng thủy sản đa dạng phong phú, đặc biệt phát triển nuôi tôm Nuôi tôm tỉnh Cà Mau năm qua có bước phát triển vượt bậc, trở thành tỉnh có tốc độ phát triển nuôi tôm nhanh cả nước, góp phần quan trọng việc nâng cao sản lượng, giá trị kim ngạch xuất tạo nhiều công ăn việc làm cho người dân đặc biệt vùng nông thôn ven biển Từ nghề nuôi tôm với phương thức nuôi quảng canh truyền thống từ năm 80 kỷ 20, sau thời gian phát triển với việc nghiên cứu ứng dụng quy trình kỹ thuật tiên tiến, đến nghề nuôi tôm tỉnh Cà Mau đạt thành tựu đáng kể, bước thâm canh hóa trở thành ngành sản xuất hàng hóa tăng trưởng với tốc độ nhanh, liên tục ổn định, chiếm tỷ trọng lớn cấu GDP tỉnh, chiếm gần 20% giá trị sản lượng kim ngạch xuất nuôi tôm toàn quốc Diện tích nuôi tôm tỉnh Cà Mau năm 2006 đạt 251.856ha, đến năm 2010 đạt 266.592 đứng đầu nước Trong giai đoạn 2006-2010 diện tích tăng, tiến hành chuyển đổi theo Nghị 09 Chính phủ, tốc độ tăng trưởng trung bình diện tích nuôi tôm giai đoạn 2006-2010 đạt 1,1%/năm Diện tích nuôi tôm 10 - Định hướng giai đoạn này diện tích nuôi tôm công nghiệp tập trung thành phố Cà Mau năm 2020 khoảng 3.000ha diện tích mặt nước nuôi là 1.800ha (bằng 60% tổng diện tích mặt nước) Với suất đạt từ 5,6-6tấn/ha/năm, sản lượng đạt 10.800ấn, giá trị sản lượng đạt 1.620 tỷ đồng, giá trị kim ngạch xuất đạt 27,216 triệu USD, giải việc làm cho 6.000 lao động trực tiếp Ngoài thực quy hoạch giải việc làm cho hàng ngàn lao động chổ; phát triển ngành nghề dịch vụ liên quan; đầu tư sở hạ tầng dịch vụ phục vụ cho phát triển; đào tạo hàng ngàn kỹ thuật viên; áp dụng công nghệ nuôi thân thiện với môi trường, góp phần hạn chế ô nhiễm môi trường lây lan mầm bệnh đóng góp vào phát triển bền vững cho nghề nuôi tôm II ĐỀ XUẤT: - Các Sở, Ngành liên quan bố trí vốn đầu tư hệ thống thủy lợi, điện 03 pha phục vụ sản xuất để dự án triển khai thực năm 2012 - Các Doanh nghiệp, nhà đầu tư quan tâm đến dự án, sớm liên hệ quan chức huyện, đơn vị quản lý để nắm thêm thông tin dự án - Cần quy hoạch vùng nuôi theo hướng tập trung đầu tư đồng bộ, xác định đối tượng nuôi cụ thể cho vùng quy hoạch Quy định điều kiện phát triển nuôi tôm công nghiệp theo hướng bền vững, kiểm tra điều kiện vệ sinh, thú y áp dụng quy trình nuôi an toàn vệ sinh thực phẩm - Khi lập quy hoạch chi tiết vùng nuôi cần quan chuyên môn tư vấn điều kiện thổ nhưỡng, nguồn nước, khí hậu, môi trường,…để có vùng nuôi tôm an toàn - Cơ quan chuyên môn cần tăng cường chuyển giao khoa học kỹ thuật, cần phối hợp tăng cường cảnh báo biến động môi trường đến người nuôi tôm - Khuyến khích hỗ trợ cho việc thực giải pháp liên kết “4 nhà” nuôi tôm, liên kết chặt chẽ vùng sản xuất nguyên liệu với chế biến tiêu thụ và xuất khẩu - Các ngân hàng tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân doanh nghiệp vay vốn với thời hạn phù hợp với chu kỳ sản xuất loại sản phẩm hưởng chế độ ưu đãi theo qui định hành - Các quan quản lý viện, trường tích cực hỗ trợ tỉnh thực có hiệu chương trình ứng dụng quy trình công nghệ cao, an toàn vệ sinh thực phẩm vào sản xuất./ PHÒNG KINH TẾ THÀNH PHỐ CÀ MAU 52 53 Phục lục 1: Quy hoạch diện tích nuôi tôm theo phương án TT Xã, Phường Phường 2013 50 2014 70 2015 100 200 Xã Hòa Tân 400 600 900 1.300 Xã Hòa Thành 250 320 400 800 Xã Định Bình 120 150 200 450 Xã Tắc Vân Cộng 130 950 160 1.300 200 1.800 250 3.000 Khóm 8, Khóm 10 Gành Hòa I, Gành Hào II, Bùng Binh I, Bùng Binh II, Hòa Đông, Cái Su Bùng Binh, Cái Ngang, Tân Hóa, Tân Hóa A, Hòa Trung, Tân Trung, Tân Phong B Xóm chùa, Xóm Lung, Cái Ngang, Cái Rô, Bình Thành, Cây Trâm A, Cây Trâm, Ba Dinh, Xóm Mới, Xóm Lẫm Ấp 1, Ấp 2, Ấp 3, Ấp Phục lục 2: Quy hoạch diện tích nuôi tôm theo phương án TT Xã, Phường Phường 2013 60 2014 90 2015 120 200 Xã Hòa Tân 420 650 1.000 1.500 Gành Hòa I, Gành Hào II, Bùng Binh I, Bùng Binh II, Hòa Đông, Cái Su Xã Hòa Thành 260 350 450 1.000 Xã Định Bình 130 170 220 600 Xã Tắc Vân Cộng 140 1.010 180 1.440 220 2.010 250 3.500 Bùng Binh, Cái Ngang, Tân Hóa, Tân Hóa A, Hòa Trung, Tân Trung, Tân Phong B Xóm chùa, Xóm Lung, Cái Ngang, Cái Rô, Bình Thành, Cây Trâm A, Cây Trâm, Ba Dinh, Xóm Mới, Xóm Lẫm Ấp 1, Ấp 2, Ấp 3, Ấp Khóm 8, Khóm 10 Phụ lục 3: Diện tích mặt nước theo phương án 54 TT Xã, Thị trấn Phường Xã Hòa Tân Xã Hòa Thành Xã Định Bình Xã Tắc Vân 2013 Tổng DT mặt DT nước 2014 Tổng DT mặt DT nước 2015 Tổng DT mặt DT nước 2020 Tổng DT mặt DT nước 50 400 250 120 130 30 240 150 72 78 70 600 320 150 160 42 360 192 90 96 100 900 400 200 200 60 540 240 120 120 200 1.300 800 450 250 120 780 480 270 150 950 570 1.300 780 1.800 1.080 3.000 1.800 Phụ lục 4: Diện tích mặt nước theo phương án TT Xã, Thị trấn Phường Xã Hòa Tân Xã Hòa Thành Xã Định Bình Xã Tắc Vân 2013 Tổng DT 60 420 260 130 140 1.010 DT mặt nước 36 252 156 78 84 606 2014 Tổng DT mặt DT nước 90 54 650 390 350 210 170 102 180 108 864 1.440 2015 Tổng DT 120 1000 450 220 220 2.010 DT mặt nước 72 600 270 132 132 1.206 Tổng DT 200 1500 1000 600 250 3.550 2020 DT mặt nước 120 900 600 360 150 2.130 55 Phụ lục 5: Năng suất sản lượng theo phương án TT Xã, Thị trấn 2013 DT mặt nước Phường Xã Hòa Tân Xã Hòa Thành Xã Định Bình Xã Tắc Vân Cộng 30 240 150 72 78 570 NS 5.1 5.1 5.1 5.1 5.1 2014 SL DT mặt nước 153 1,224 765 367 398 2,907 42 360 192 90 96 780 NS 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 2015 SL DT mặt nước 218 1,872 998 468 499 4,056 60 540 240 120 120 1080 NS 5.3 5.3 5.3 5.3 5.3 2020 SL DT mặt nước 318 2,862 1,272 636 636 5,724 120 780 480 270 150 1800 NS 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5 SL 660 4,290 2,640 1,485 825 9,900 Phụ lục 6: Năng suất sản lượng theo phương án TT Xã, Thị trấn Phường Xã Hòa Tân Xã Hòa Thành Xã Định Bình Xã Tắc Vân Cộng 2013 2014 2015 2020 DT mặt nước NS SL DT mặt nước NS SL DT mặt nước NS SL DT mặt nước NS SL 36 252 156 78 84 606 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 187 1,310 811 406 437 3,151 54 390 210 102 108 864 5.4 5.4 5.4 5.4 5.4 292 2,106 1,134 551 583 4,666 72 600 270 132 132 1206 5.6 5.6 5.6 5.6 5.6 403 3,360 1,512 739 739 6,754 120 900 600 360 150 2130 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 720 5,400 3,600 2,160 900 12,780 56 Phụ lục 7: Khối lượng đầu tư điện phát triển nuôi tôm công nghiệp 2013-2015 S Tuyến TT I Xã Hòa Thành Cống Hòa Thành Cầu Nhum Cái Ngang Từ Ngã ba Lý UBND Nhà Hưởng Kênh Đởm Cầu Đởm Tân Hòa A Ngã Tự Bến Dựa Cầu Đồng Tranh II Xã Hòa Tân Ấp Bùng Nhà Ông Binh Ngưỡng Ấp Bùng Ông Tư Binh Hiền Ấp Bùng Nhà Ái Binh Đến Chiều Lưới trung Lưới hạ Trạm biến áp dài áp (Km) áp (Km) tuyến (trạm) (Km) XDM CT, XDM CT XDM XDM XDM NCS 1P NC 3P 1P>3P 1P 3P 1P>3P 24.70 2.00 7.00 11.50 14.50 18.00 16.00 UBND 5.00 2.00 4.00 Phường Cầu Thuần Cầu Tứ Quý Cây Trâm 4.00 6.00 2.00 2.00 3.00 2.00 4 3.70 2.00 2.00 2 3.00 2.00 2.00 2 Cầu Nghiêm 3.00 1.50 1.50 2 6.00 25.30 3.00 25.30 3.00 2.00 2.00 2.00 2.00 51.20 Nhà ông Quý Nhà Ông Dũng Nhà Ông Út 2.00 0.40 0.20 0.20 - - Ghi Chú 22.00 17.00 5 57 Tuyến K Trâm Bầu Tuyến S Gành Hào III Phường Đường Hòa Thành Dọc kênh 19/5 Cựa gà khóm Dọc kênh thủy lợi IV Xã Định Bình Tuyến Xóm Lẫm Kênh Sào Tuyến Cái Rô Kênh Thuần Kênh Mới Kênh Trâu Lội Tuyến Cái Sông Giồng Nổi Giồng Nổi Trụ sở Khóm Đầu kênh 19/5 Cầu Kim Sơn Chùa Kim Sơn Cái Su Cái Su Giáp Hòa Thành Giáp Cái Ngang Giáp Hòa Thành Giáp Cống Đôi 6.50 1.20 2.00 8.30 10.00 10.00 2.00 1.20 1.20 5.30 14.00 9.00 2.00 1.00 2 2.30 1.00 2.30 8.90 Đầu UBND xã Cống Tháo Cống Cái Ngang Cống Cái Ngang Cầu Xóm Lầm Kênh Trâu Lội Cầu Bà - 8.30 2.00 3.00 - 16.20 - - - - 29.00 18.00 Cuối cầu Xóm Lẫm UBND xã 0.60 1.00 1.20 1.20 Ngã Sáu Luồng C19 2.00 4.00 3.00 Cầu Kênh Tây Kênh xóm Huế Cầu Kênh 1.20 3.00 1.00 3.00 0.50 0.40 0.50 0.50 3.00 1.00 58 V Ngang Xã Tắc Vân Ấp Ấp Ấp Ấp Ấp Tổng cộng I đến V Thúy Tây 17.50 Trường cấp Nhà ông Trịnh Việt Hùng Nhà Ông Nhà Ông Dương Nguyễn Thanh Hải Văn Cầu Nhà Ông Nhà Ông Thái Văn Châu Tự Minh Tân Nhà Ông Nhà Ông Châu Minh Võ Văn Hữu Hiệp Nhà Ông Nhà Ông Hứa Minh Trần Hữu Thanh An 1.70 1.00 6.00 0.50 17.50 0.20 108.8 6.10 9.00 2.00 10.00 8.00 1.00 2.00 1 1.00 2.00 2 1.50 1.00 2 2.00 2.00 2 24.00 - 38.00 6.50 1.00 67.80 - - 9.00 93.00 68.00 59 Phụ lục 8: Giá trị đầu tư điện phát triển nuôi tôm công nghiệp 2013-2015 S TT Tuyến Xã Hòa Thành Xã Hòa Tân Phường Xã Định Bình TT Tắc Vân Tổng cộng Giá trị đầu tư (tỷ đồng) Khối lượng đầu tư Lưới trung áp (km) Lưới hạ áp (km) NCS (trạm) Lưới trung áp Lưới hạ áp NCS trạm BA 20.50 31.70 3.20 5.00 7.70 68.10 14.50 25.30 5.30 16.20 15.50 76.80 34.00 39.00 23.00 47.00 18.00 161.00 4.10 6.34 0.64 1.00 1.54 13.62 2.18 3.80 0.80 2.43 2.33 11.52 6.80 7.80 4.60 9.40 3.60 32.20 13.08 17.94 6.04 12.83 7.47 57.34 60 Phụ lục 9: Đầu tư thủy lợi phát triển nuôi tôm công nghiệp 2013-2015 STT Tuyến I 10 11 II Xã Hòa Thành Sông Hòa Thành Kênh Cầu Nhum Giồng Nổi Kênh Lát Ban Lến Kênh Cống Đôi Kênh Đường Trâu Đông Tranh - Bến Dựa Kênh Bắt Tâm Bảy Dởm - Lung Sen Bọng Kiến - Đập Đình Tổng cộng Xã Tắc Vân Đập Đường Đào Tân Thành Cống Xem Đến Ồ ó Ngã Kênh Xem Cống Phong Ông Phan Hồng Từ Cống Cái Ngang Cống Cầu Nhum Cầu Giồng Nổi Cầu Kênh Lát Cống Ban Lến Cầu Ông Sơn Cầu Đường Trâu Cầu Đồng Tranh Nhà Ông Cương Cầu Bảy Đởm Nhà Cộng Hiện trạng (m) Đến Cống Hòa Thành Cầu Bùng Binh Cây Tự Nhà Ông Phúc Cầu Bà Ến Cống Đôi Cầu Tân Định Bến Dựa Nhà Út Vững Tư Quý Cầu Đình Cống Ồ Ó Ông Phan Hồng Xã Tân Thành Khối lượng (m3) Giá trị (triệu đồng) Rộng Sâu Dài 30 1.4 12,000 180,000 2,700,000 25 30 30 30 30 30 30 35 20 20 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 4,500 6,000 3,000 3,000 4,500 4,000 8,000 4,000 3,700 4,500 67,500 90,000 45,000 45,000 67,500 60,000 120,000 60,000 55,500 67,500 858,000 1,012,500 1,350,000 675,000 675,000 1,012,500 900,000 1,800,000 900,000 832,500 1,012,500 12,870,000 5 3.5 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 800 800 800 850 650 2,000 12,000 12,000 12,000 12,750 9,750 30,000 180,000 180,000 180,000 191,250 146,250 450,000 Ghi chú 61 10 11 12 13 III 10 11 12 13 14 15 Cầu Chày Xê -5 Nại Sĩ - Hữu Thảo Cây Dương Tài - Kênh Ồ ó 10 Dũng - ấp Ông Cương Tổng cộng Xã Định Bình Kênh Cây Dương Kênh Mương Củi Kênh Tám Sào Kênh Mới Kênh Tháo Kênh Ồ Ô, Cầu Chày Xê Sĩ Cây Dương Tài 10 Dũng Ông Cương Cầu Thập Nại Hữu Thảo Ông Nhàn Kênh Ồ ó Ấp Đen 15 3 4 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1,000 740 932 345 1,000 500 750 15,000 11,100 13,980 5,175 15,000 7,500 11,250 167,505 225,000 166,500 209,700 77,625 225,000 112,500 168,750 2,512,575 Xã Tắc Vân Cầu Mương Củi Cầu Tám Sào Cầu ngã xã Cầu ngã xã Ngã Sáu Dân 30 10 10 22 24 15 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 8,200 1,200 720 1,800 2,200 2,600 123,000 18,000 10,800 27,000 33,000 39,000 1,845,000 270,000 162,000 405,000 495,000 585,000 Kênh Lung Miễu - Ồ Ó Kênh Xáng, giáp ranh phường Kênh Mồ Côi, ấp Cây Trâm Kênh Xáng Lung Bào Chúa, Trâm Kênh Miếu, ấp Xóm Mới Ngã Tư Lia Quốc lộ Cầu Cái Su Cầu Tám Hiệp Cuối K Cùng Cầu Thúy Bảy Tháo C19 Bộ Đội Biên phòng Cầu Lung Miễu Cuối Kênh 15 10 1.4 1.4 2,600 1,100 39,000 16,500 585,000 247,500 Quốc lộ Giáp phường Cuối Kênh Giáp xã T.Vân 10 15 1.4 1.4 1,500 1,000 22,500 15,000 337,500 225,000 Cầu Lung Rông Ngã ba Ồ Ó 15 1.4 1,000 15,000 225,000 Ngã ba Tư Lâu Ồó 12 12 10 1.4 1.4 1.4 1.4 1,600 4,235 1,163 3,216 24,000 63,525 17,445 48,240 512,010 360,000 952,875 261,675 723,600 7,680,150 Kênh Thọ Bưởi, ấp Ba Dinh Cầu Thọ Bưởi Kênh Lung Miễu - Ồ Ó Kênh Lung Miễu Kênh Đường Cũi Kênh Mồ Côi Tổng cộng 62 IV 10 11 V Xã Hòa Tân Cái Su - Kênh Tây Kênh Tây - UBND xã Thầy Ban - Ông Thiện Trâm Bầu - Cây Gừa Sáu Nam - Tám Hầu Sáu Luồi - Lá Danh Ngã Cây Hiệp Tư Nhơn Đập Đình Ba Hoàng Biện Tư Tổng cộng Phường Cầu Nhum 19 tháng Rạch Cầu Nhum Ngã Cầu Nhum Cầu Kim Sơn Bảy Tháo Đồng Tràm Cống Đôi Cầu Kim Sơn Ngã Gạch Nhum Đầu Cống Tổng cộng Tổng cộng I+II+III+IV+V Ấp Cái Su Ấp Cái Su Ấp Cái Su Ấp Cái Su Ấp Xóm Chùa Ấp Cái Nai Ấp Hòa Đông Ấp Bùng Binh Ấp Cái Nai Xóm Chùa Ấp Hòa Đông Trụ sở khóm 40 35 35 32 30 36 35 45 40 35 35 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 4,500 6,800 6,200 3,500 4,000 3,200 3,500 4,500 2,500 3,000 2,000 67,500 102,000 93,000 52,500 60,000 48,000 52,500 67,500 37,500 45,000 30,000 655,500 1,012,500 1,530,000 1,395,000 787,500 900,000 720,000 787,500 1,012,500 562,500 675,000 450,000 9,832,500 Giáp Hòa Thành Phần khóm 10 Giáp Đông Tràm Giáp Cống Đôi Giáp Cống Đôi 20 1.2 1,200 18,000 270,000 14 14 1.2 1.2 1,500 1,000 22,500 15,000 337,500 225,000 16 16 1.2 1.2 2,500 2,300 37,500 34,500 562,500 517,500 Giáp Hòa Thành 20 1.2 1,500 22,500 337,500 150,000 2,343,01 2,250,000 35,145,225 Cái Nai Hòa Đông Bùng Binh Bùng Binh Gành Hào Gành Hào Bùng Binh Cầu 10 Thum Cây Điệp 63 Phụ lục 10: Nhu cầu vốn đầu tư phát triển sản xuất giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến 2020 a) Vốn cố định: Đơn vị tính: Tỷ đồng TT Xã, Thị trấn Vốn 2013 2014 2015 2020 đầu Diện Vốn đầu Diện Vốn đầu Diện Vốn đầu Diện Vốn tư/ha tích tư tích tư tích tư tích đầu tư Phường Xã Hòa Tân Xã Hòa Thành Xã Định Bình Xã Tắc Vân Cộng 0.14 0.14 0.14 0.14 0.14 50 400 250 120 130 950 56 35 17 18 133 70 600 320 150 160 1,300 10 84 45 21 22 182 100 900 400 200 200 1,800 14 126 56 28 28 252 200 1,300 800 450 250 3,000 28 182 112 63 35 420 b) Vốn lưu động: TT Xã, Thị trấn Vốn đầu tư/ha Phường Xã Hòa Tân Xã Hòa Thành Xã Định Bình Xã Tắc Vân 0.58 0.58 0.58 0.58 0.58 2013 Diện Vốn đầu tích tư 2014 Diện Vốn đầu tích tư Đơn vị tính: Tỷ đồng 2015 2020 Diện Vốn đầu Diện Vốn đầu tích tư tích tư 50 400 250 120 130 70 600 320 150 160 100 900 400 200 200 29 232 145 70 75 41 348 186 87 93 58 522 232 116 116 200 1,300 800 450 250 116 754 464 261 145 64 Cộng 950 551 1,300 754 1,800 1,044 3,000 1,740 Phụ lục 11: Vốn đầu tư cố định tính cho TT Nội dung ĐVT Số lượng Đơn Giá (triệu đồng) Thành tiền (triệu đồng) I 1 Xây dựng ao Đào đắp ao Ha 70 76 70 Cống cấp (PVC) Cống thoát (PVC) Mét Mét 10 10 0.3 0.3 3 II Trang thiết bị Máy bơm nước Ống bơm Mô tơ chạy quạt nước Máy Mét Motor 20 0.05 24 Hộp giảm tốc Sao quạt nước Sắt láp gắn quạt nước Hộp Cái Cây 120 16 0.8 0.1 0.6 3.2 12 9.6 10 Phao Dây điện Bóng đèn Nhà bảo vệ + kho phao Mét Bộ Cái 60 50 10 0.04 0.04 0.06 2.4 0.6 Ghi 63.8 65 Tổng cộng 139,8 Phụ lục 12: Vốn đầu tư lưu động tính cho I 10 11 12 II Vật tư Sên vét ao (2 lần) Tôm giống (Mật độ 30con/m2, Năm nuôi vụ) Thức ăn tôm (Năng suất BQ 5tấn/ha/năm, FCR:1,5) Thức ăn bổ sung loại Phân bón Vôi, Dolomite Chlorine Hóa chất phòng bệnh Chế phẩm sinh học Nhiên liệu dầu (bơm nước) Nhiên liệu điện Bộ test kist đo môi trường Chi phí quản lý Nhân công (1 người * 12 tháng) Quản lý (1 người * 12 tháng) Chi khác Tổng cộng Ha Triệu Tấn Kg Kg Tấn Kg Kg Gói Lít 1.000Kw Bộ 0.6 100 200 600 40 50 400 15 10 80 34 0.3 0.025 1.5 0.05 0.3 0.3 0.021 1.5 0.2 Tháng Tháng 12 12 30 20 496.9 10 tr.đ/lần 48 306 30 50kg/vụ 100kg/vụ tấn/vụ 30 300kg/vụ 12 10kg/vụ 15 4kg/vụ 8.4 200lít/vụ 22.5 7.5/vụ 2bộ/vụ 86 36 tháng/vụ 30 tháng/vụ 20 Lãy vay, thuế 582.9 66