Các biện pháp pháp lý chống thất thu thuế nhập khẩu ở nước ta hiện nay

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TIN T CáC BIệN PHáP PHáP Lý CHốNG THấT THU THUế NHậP KHẩU NƯớC TA HIệN NAY LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TIN T CáC BIệN PHáP PHáP Lý CHốNG THấT THU THUế NHậP KHẩU NƯớC TA HIệN NAY Chuyờn ngnh: Lut Kinh t Mó s: 60 38 01 07 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS NGUYN VN TUYN H NI - 2016 MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc biu M U Chng 1: NHNG VN Lí LUN V THU NHP KHU V BIN PHP PHP Lí CHNG THT THU THU NHP KHU 1.1 Nhng lý lun v thu nhp khu 1.1.1 Khỏi nim v c im ca thu nhp khu 1.1.2 Vai trũ ca thu nhp khu 1.1.3 Vn tht thu thu nhp khu v s cn thit phi chng tht thu thu nhp khu Error! Bookmark not defined 1.2 Nhng lý lun v bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khỏi nim v c trng ca bin phỏp phỏp lýError! Bookmark not defined 1.2.2 Cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khuError! Bookmark not defi 1.3 C s phỏp lý ca vic ỏp dng cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu Vit NamError! Bookmark not defined 1.3.1 Cỏc quy nh v ngha v np thu nhp khuError! Bookmark not defined 1.3.2 Cỏc quy nh v bin phỏp chng tht thu thu nhp khuError! Bookmark not Kt lun chng Error! Bookmark not defined Chng 2: THC TIN THC HIN CC BIN PHP PHP Lí CHNG THT THU THU NHP KHU VIT NAM V MT S KIN NGH Error! Bookmark not defined 2.1 Thc tin thc hin cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu Vit Nam Error! Bookmark not defined 2.1.1 Thc tin thc hin bin phỏp ban hnh cỏc quy nh v chng tht thu thu nhp khu Error! Bookmark not defined 2.1.2 Thc tin ỏp dng cỏc bin phỏp tra, kim tra; x lý vi phm ngha v thu nhp khu v buc bi thng thit hiError! Bookmark not defi 2.1.3 ỏnh giỏ kt qu thc hin cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu Vit Nam Error! Bookmark not defined 2.2 Mt s kin ngh nhm nõng cao hiu qu ỏp dng ỏp dng cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu Vit NamError! Bookmark 2.2.1 Hon thin phỏp lut v chng tht thu thu nhp khuError! Bookmark not de 2.2.2 Nõng cao hiu qu cụng tỏc tra, kim tra; x lý vi phm ngha v np thu nhp khu Error! Bookmark not defined 2.2.3 Tng cng cụng tỏc thu hi n thu nhp khuError! Bookmark not defined 2.2.4 Nõng cao ý thc phỏp lut ca ngi dõn v cỏn b, cụng chcError! Bookmark Kt lun chng Error! Bookmark not defined KT LUN Error! Bookmark not defined DANH MC TI LIU THAM KHO 11 M U Tớnh cp thit ca ti i vi quc gia cú nn kinh t ang phỏt trin nh Vit Nam, thu nhp khu úng gúp rt ln vo ngun thu ngõn sỏch Nh nc, ng thi cng l mt cỏc phng tin Nh nc thc hin chc nng qun lý ca mỡnh Tuy nhiờn, õy cng l mt mụi trng thu hỳt nhiu gian ln thng mi li ớch ca nú em li rt ln Trong bi cnh quỏ trỡnh hi nhp kinh t th gii ang din trờn phm vi rng ln v sõu sc Ngy cng cú nhiu quc gia, vựng lónh th cú quan h thng mi vi Vit Nam, nh ú m kim ngch xut nhp khu ca Vit Nam nhng nm va qua khụng ngng tng lờn nhanh chúng c v s quy mụ, loi hỡnh xut nhp khu v mt hng xut nhp khu Tuy nhiờn, song song vi nú l s phỏt trin ca cỏc th on gian ln thng mi, trn thu ngy cng tinh vi v phc Bờn cnh ú, cũn cú nhiu nguyờn nhõn khỏc v chớnh sỏch v qun lý gõy tht thu thu nhp khu cho ngõn sỏch Nh nc, t ú gõy nh hng tiờu cc n nhiu mt ca mt quc gia c bit i vi Vit Nam cú nhu cu nhp khu ln, vy tht thu thu nhp khu i vi nc ta cng l ni cm hn Do ú, vic tỡm cỏc gii phỏp chng tht thu thu nhp khu l mt nhng ni dung ht sc quan trng, cn thit v cp bỏch hin Mi quc gia u c gng ỏp dng nhiu bin phỏp khỏc chng tht thu thu nhp khu, ú cú cỏc bin phỏp phỏp lý õy l lý tụi quyt nh chn ti Cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu nc ta hin lm lun tt nghip thc s cho mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Vit Nam, thu nhp khu úng vai trũ cung cp t l ln ngun thu ca ngõn sỏch Nh nc hng nm, ng thi l mt cỏc phng tin Nh nc thc hin chc nng qun lý ca mỡnh Tuy nhiờn, thc t cho thy hin tỡnh trng tht thu thu nhp khu ang cú nhng din bin phc tp, thụng qua nhiu hỡnh thc khỏc nhau, ú ch yu l i tng np thu li dng k h ca phỏp lut cú hnh vi gian ln nhm trn thu nhp khu Trong tỡnh hỡnh thu thu nhp khu cũn nhiu bt cp nh hin nay, ó cú mt s ti nghiờn cu v chng tht thu thu nhp khu nh: - Chng gian ln thng mi qua giỏ hot ng nhp khu Vit Nam Lun thc s ca Nguyn Th Thy (Nm 2008) - u tranh phũng, chng ti phm buụn lu nc ta - thc trng v gii phỏp Lun thc s ca Hong Anh Tun (Nm 2003) - "Tht thu thu qua mó s hng húa xut khu, nhp khu ti cc Hi quan tnh H Giang" Lun thc s ca Nguyn Bớch Thy (Nm 2015) - "Trỏch nhim phỏp lý ca i tng np thu i vi cỏc hnh vi vi phm phỏp lut hi quan v thu xut khu, thu nhp khu" Lun thc s ca o Thnh Vinh (Nm 2011) Cú th nhn thy, mc dự cú khỏ nhiu nghiờn cu liờn quan n thu nhp khu nhng ti nghiờn cu v cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu thỡ cha nhiu, cha nhn c s quan tõm ca cỏc nh nghiờn cu v ngoi nc, c bit l cỏc ti nghiờn cu di dng lun thc s lut hc Vỡ th, õy l c hi tỏc gi la chn v thc hin ti ny bi cnh hin Vit Nam Mc ớch, i tng v phm vi nghiờn cu ca ti Mc ớch nghiờn cu ca ti l nhm phõn tớch, lm rừ mt s lý lun v thc tin v cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu, trờn c s ú kin ngh cỏc gii phỏp khc phc nhng bt cp cũn tn ti, m bo ngun thu t thu nhp khu i tng nghiờn cu ca ti l cỏc quan im, hc thuyt v thu nhp khu v cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu; cỏc quy nh phỏp lut v thu nhp khu v nhng gii phỏp cn thit hn ch tỡnh trng tht thu thu nhp khu Vit Nam hin Phm vi nghiờn cu ca ti trung vo cỏc lý lun v thc tin liờn quan n cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu Vit Nam hin í ngha thc tin ca lun Kt qu nghiờn cu ca lun l mt ti liu tham kho cn thit v b ớch dnh cho khụng ch cỏc nh lp phỏp m cũn cho cỏc nh nghiờn cu, cỏc cỏn b ging dy phỏp lut, cỏc nghiờn cu sinh, hc viờn cao hc v sinh viờn thuc chuyờn ngnh Lut kinh t ti cỏc c s o to lut Lun cú th c dựng nh mt ngun tham kho cho vic sa i, b sung phỏp lut v qun lý thu nhp khu Phng phỏp nghiờn cu ca ti thc hin ti ny, lun da trờn phng phỏp lun ca hc thuyt Mỏc Lờnin, cỏc quan im, chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc v cỏc cú liờn quan, phõn tớch s vic s bin ng gn vi iu kin lch s c th v s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu sau: phng phỏp phõn tớch, ỏnh giỏ, tng hp, din gii; phng phỏp thng kờ; phng phỏp so sỏnh i chiu nhm gii quyt cỏc yờu cu t ca ti nghiờn cu Kt cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, lun c thit k thnh chng nh sau: Chng 1: Nhng lý lun v thu nhp khu v bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu Chng 2: Thc tin thc hin cỏc bin phỏp phỏp lý chng tht thu thu nhp khu Vit Nam v mt s kin ngh Chng NHNG VN Lí LUN V THU NHP KHU V BIN PHP PHP Lí CHNG THT THU THU NHP KHU 1.1 Nhng lý lun v thu nhp khu 1.1.1 Khỏi nim v c im ca thu nhp khu Theo quan nim chung, thu l khon úng gúp bt buc bng tin m cỏc t chc, cỏ nhõn cú ngha v phi thc hin i vi Nh nc cung cp ngun ti chớnh cho Nh nc thc hin chc nng ca mỡnh Nh nc t nhiu sc thu khỏc ỏp dng i vi tng lnh vc tng i tng, ú cú thu nhp khu Trong cu trỳc h thng thu mi quc gia, thu nhp khu cú vai trũ v ý ngha rt quan trng c bit hot ng buụn bỏn trao i hng hoỏ gia cỏc quc gia ngy cng phỏt trin Cú nhiu cỏch hiu khỏc v khỏi nim thu nhp khu, tựy thuc vo tng gúc tip cn Xột v phng din kinh t, thu nhp khu l khon úng gúp bng tin ca t chc, cỏ nhõn vo ngõn sỏch Nh nc theo quy nh ca phỏp lut, h cú hnh vi nhp khu hng húa qua biờn gii quc gia Vi cỏch tip cn ny, thu nhp khu c hiu nh l mt quan h phõn phi cỏc ngun lc ti chớnh, phỏt sinh gia cỏc ch th l t chc, cỏ nhõn np thu vi ngi thu thu l Nh nc Thu nhp khu c s dng nh mt ũn by kinh t Nh nc iu tit quỏ trỡnh sn xut, tiờu dựng phm vi quc gia v giỏn tip chi phi hot ng kinh t quc t [57, tr 57 - 58] Xột v phng din phỏp lớ, thu nhp khu l quan h phỏp lut phỏt sinh gia t chc, cỏ nhõn (ngi np thu) v Nh nc (ngi thu thu) v vic to lp v thc hin quyn, ngha v cho cỏc bờn quỏ trỡnh hnh thu thu nhp khu Quan h phỏp lut ny cú c s phỏp lý l cỏc quy nh phỏp lut thu nhp khu m hu qu phỏp lớ ch yu l lm phỏt sinh quyn thu thu cho Nh nc v ngha v úng thu ca cỏc t chc, cỏ nhõn Vi cỏch tip cn ny, ta thy rừ hn bn cht ca thu núi chung v thu nhp khu núi riờng, thc cht l quyt nh hnh chớnh n phng ca quc gia i vi ngi np thu Qua õy, Nh nc s cú nhng chớnh sỏch thu nhp khu phự hp hn vi quyn li ca Nh nc v ngi úng thu, gia cỏc quc gia quan h kinh t [57, tr 58 59] Theo quy nh ti iu Lut thu xut khu, thu nhp khu nm 2005 thỡ thu nhp khu cú th hiu l loi thu ỏnh vo hng húa c nhp khu qua ca khu, biờn gii Vit Nam; hng húa mua bỏn, trao i ca c dõn biờn gii v hng húa mua bỏn, trao i khỏc c coi l hng húa xut khu, nhp khu Xột v phng din lý thuyt, ngoi nhng c im chung ca thu thỡ thu nhp khu cũn cú mt s c trng c bn sau õy: Th nht, thu nhp khu cú i tng chu thu l cỏc hng húa c phộp chuyn qua biờn gii Khỏi nim hng húa l i tng chu thu nhp khu bao gm cỏc t liu sn xut v t liu tiờu dựng c phộp lu thụng trờn th trng bng cỏch chuyn vo hoc chuyn biờn gii ca mt nc Cỏc loi hng húa vụ hỡnh nh phn mm, dch v c xut, nhp khu trờn thc t gia cỏc nc nhng hu nh phỏp lut v thu xut khu, thu nhp khu ca cỏc quc gia u khụng quy nh ú l i tng chu thu xut khu, thu nhp khu Nguyờn nhõn ch yu l s khú kim soỏt ca Nh nc i vi hnh vi xut, nhp khu loi hng húa vụ hỡnh ny [57, tr 61] Th hai, thu nhp khu khụng hon ton l thu trc thu hoc thu giỏn thu iu ny th hin ch, nu nh nhp khu np thu nhp khu v t tiờu dựng s hng húa nhp khu ú ch khụng bỏn thỡ khon thu nhp khu ó np cú tớnh cht l thu trc thu Cũn nu nh nhp khu ó np xong thu nhp khu v bỏn li s hng húa ú cho ngi khỏc thỡ s tin thu nhp khu ó np cú xu hng chuyn sang cho ngi mua hng chu, vỡ vy khon thu nhp khu ó np cú tớnh cht l thu giỏn thu [57, tr 61 62] Th ba, thu nhp khu gn lin vi hot ng kinh t i ngoi ca mi quc gia tng thi k Thu nhp khu l cụng c gúp phn thc hin vai trũ qun lý, kim soỏt hot ng ngoi thng v bo h sn xut nc Chc nng ny ca thu nhp khu th hin s khỏc bit cn bn vi cỏc loi thu ni a khỏc nh thu tiờu th c bit, thu giỏ tr gia tng, thu thu nhp Tuy nhiờn, quỏ trỡnh hi nhp th gii v t húa thng mi ngy cng phỏt trin, nờn chc nng bo h sn xut nc ca thu nhp khu ngy cng m nht Do ú, ranh gii phõn bit gia thu nhp khu v thu ni a s tr nờn rt mong manh, thm cú th khụng cũn tn ti m t húa thng mi hon ton trờn th gii [57, tr 62] 1.1.2 Vai trũ ca thu nhp khu Lch s phỏt trin ca ngnh ngoi thng ó chng minh rng thu núi chung v thu nhp khu núi riờng cú vai trũ rt quan trng i vi Nh nc v nn kinh t cng nh cỏc hot ng kinh doanh ca doanh nghip Vai trũ ny c th hin nhng khớa cnh c bn sau õy: Th nht, thu nhp khu l cụng c to ngun thu cho ngõn sỏch Nh nc hng nm Thu luụn l ngun thu chớnh v quan trng nht ca ngõn sỏch Nh nc bt k quc gia no Tuy nhiờn, tựy thuc vo mi thi k phỏt trin kinh t m mi quc gia cú nhng chớnh sỏch thu quan khỏc Trong c cu thu, thu nhp khu cú c trng l ỏnh vo cỏc hng húa nhp khu Chớnh vỡ vy, vi cỏc nc phỏt trin cú kim ngch nhp khu thp thỡ ngun thu t thu nhp khu chim t trng nh tng thu ngõn sỏch Nh nc i vi cỏc nc ang phỏt trin núi chung v nc ta núi riờng, thu nhp khu luụn chim mt t trng ỏng k tng thu ngõn sỏch Nh nc Qua cỏc s liu thng kờ sau, ta cú th thy thu nhp khu úng gúp rt ln vo ngõn sỏch Nh nc hng nm Vit Nam: Biu 1.1: Mc úng gúp vo ngõn sỏch Nh nc t hot ng xut nhp khu (Ngun: B Ti chớnh (2009 2013), Cụng khai s liu quyt toỏn ngõn sỏch nh nc; trang web http://www.mof.gov.vn/) Nhỡn vo Biu 1.1 trờn, chỳng ta thy mc úng gúp vo ngõn sỏch t hot ng xut nhp khu luụn chim trờn 10%, cú nhng nm t ti 16,51% (nm 2009), thp nht l nm 2012 cng t ti 10,34% Mc dự cú nhng thay i nhng ngun thu t thu nhp khu luụn úng gúp mt phn ỏng k vo ngõn sỏch Nh nc Ta thy mc úng gúp vo ngõn sỏch t hot ng xut nhp khu cú gim dn qua cỏc nm Nguyờn nhõn ca thc trng ny l s phỏt trin ca cỏc ngun thu ngõn sỏch Nh nc khỏc ch khụng phi thu ngõn sỏch t hot ng xut nhp khu b gim Ngc li, ta cú th thy mc tng trng kim ngch xut nhp khu qua biu sau: 300 250 200 Tng kim ngch xut nhp khu 150 Kim ngch xut khu Kim ngch nhp khu 100 50 2009 2010 2011 2012 2013 Biu 1.2: Kim ngch xut nhp khu (n v: t USD) (Ngun: Thng kờ Hi quan (2009 2013), Tỡnh hỡnh xut khu, nhp khu hng húa ca Vit Nam; website: www.customs.gov.vn) Vy, qua õy ta cú th thy vai trũ úng gúp vo ngõn sỏch Nh nc ca thu nhp khu, c bit vi tỡnh hỡnh kinh t nc ta ang cú nhu cu nhp khu ln Th hai, thu nhp khu gúp phn bo h sn xut nc v khuyn khớch sn xut nc Thu nhp khu ỏnh vo cỏc hng húa nhp khu v c cu thnh giỏ c ca hng húa ú nờn thu nhp khu cú vai trũ c thự l bo h nn sn xut nc, chng li xu hng cnh tranh khụng cõn sc gia hng húa ni a v hng ngoi nhp C th l, hng húa nhp khu b ỏnh thu nhp khu nờn giỏ c trờn th trng nc nhp khu s tng lờn Trong ú, giỏ ca hng húa nc thng thp hn khụng phi chu thu nhp khu hoc ch chu phn thu nhp khu cho nguyờn liu u vo Vỡ vy, hng húa nc cú sc cnh tranh ln hn hng ngoi nhp Bờn cnh ú, vic ỏnh thu nhp khu thp 10 DANH MC TI LIU THAM KHO La Th Tuyt Anh (2007), Phỏp lut thu nhp khu Vit Nam iu kin hi nhp kinh t quc t, Khoỏ lun tt nghip, H Ni B Ti chớnh (2009 2013), Cụng khai s liu quyt toỏn ngõn sỏch nh nc; trang web http://www.mof.gov.vn/ B Ti chớnh (2010), Thụng t s 205/2010/TT-BTC: Hng dn Ngh nh s 40/2007/N-CP ngy 16 thỏng nm 2007 ca Chớnh ph quy nh v vic xỏc nh tr giỏ hi quan i vi hng hoỏ xut khu, nhp khu, H Ni B Ti chớnh (2013), Thụng t s 129/2013/TT-BTC: Quy nh v x pht vi phm hnh chớnh v thu v cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh thu, H Ni B Ti chớnh (2013), Thụng t s 156/2013/TT-BTC: Hng dn thi hnh mt s iu ca Lut Qun lý thu; Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut Qun lý thu v Ngh nh s 83/2013/N-CP ngy 22/7/2013 ca Chớnh ph, H Ni B Ti chớnh (2013), Thụng t s 166/2013/TT-BTC: Quy nh chi tit v x pht vi phm hnh chớnh v thu, H Ni B Ti chớnh (2013), Thụng t s 190/2013/TT-BTC quy nh chi tit thi hnh Ngh nh s 127/2013/N-CP ngy 15/10/2013 ca Chớnh ph quy nh x pht vi phm hnh chớnh v cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh lnh vc hi quan, H Ni B Ti chớnh (2015), Thụng t s 38/2015/TT-BTC: Quy nh v Th tc hi quan; kim tra, giỏm sỏt hi quan; thu xut khu, thu nhp khu v qun lý thu i vi hng húa xut khu, nhp khu, H Ni B Thng Mi (2006), Thụng t s 07/2006/TT-BTM:Hng dn th tc cp v qun lý vic cp Giy chng nhn xut x theo Ngh nh s 19/2006/N-CP ngy 20 thỏng nm 2006 ca Chớnh ph quy nh chi tit Lut Thng mi v xut x hng húa, H Ni 11 10 V Vn Cng (2009), Thụng tin v ngi np thu phỏp lut qun lý thu nc ta hin nay, Tp lut hc, (4), website: luattaichinh.wordpress.com 11 Chớnh ph (2006), Ngh nh s 19/2006/N-CP quy nh chi tit Lut thng mi v xut x hng húa, H Ni 12 Chớnh ph (2010), Ngh nh s 87/2010/N-CP quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Thu xut khu, nhp khu, H Ni 13 Chớnh ph (2013), Ngh nh s 83/2013/N-CP quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut qun lý thu v Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut qun lý thu, H Ni 14 Chớnh ph (2013), Ngh nh s 127/2013/N-CP ca Chớnh ph quy nh x pht vi phm hnh chớnh v cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh lnh vc hi quan, H Ni 15 Chớnh ph (2013), Ngh nh s 129/2013/N-CP ca Chớnh ph: Quy nh v x pht vi phm hnh chớnh v thu v cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh thu, H Ni 16 Chớnh ph (2015), Ngh nh 08/2015/N-CP: Quy nh chi tit v bin phỏp thi hnh Lut Hi quan v th tc hi quan, kim tra, giỏm sỏt, kim soỏt hi quan, H Ni 17 Thựy Dng (2015), Cuc ci cỏch mang ý ngha lch s, website: baohaiquan.vn 18 H.Y (2005), Philippines tng cng chng tht thu thu, website: vietbao.vn 19 Thu Hng (2013), Trn thu nhp khu: Bin hng hiu thnh hng ch!, website: misa.com.vn 20 Trnh c Hiu (2008), Thc tin ỏp dng phỏp lut thu nhp khu Vit Nam hin nhng cn hon thin, Khoỏ lun tt nghip, H Ni 12 21 Kim toỏn nh nc, Gii phỏp no chng gian ln thu qua tr giỏ tớnh thu hng nhp khu Vit Nam hin nay?, website: sav.gov.vn 22 o Lờ (2015), Ngnh Hi quan trung cao tng thu ngõn sỏch, website: baohaiquan.vn 23 Linh (2011), Gian ln xut x hng húa, website: saigondautu.com.vn 24 Hng Ly (2012), n hn thu xut nhp khu: K h tht thoỏt thu, website: baohanoimoi.com.vn 25 Phm Phng Mai (2012), Xỏc nh tr giỏ tớnh thu xut - nhp khu, website: slideshare.net 26 Hu Minh, Nhiu hỡnh thc gian ln thng mi qua C/O, website: nhatthinhco.com 27 N.P (2014), Phỏt hin lp ụ tụ Trung Quc nhp khu khai giỏ thp trn thu, website: thoibaotaichinhvietnam.vn 28 Hi Nam (2013), Mt nm dc sc thu hi n thu, Website: baohaiquan.vn 29 Hong Nam (2014), T yn nhp khu khai giỏ thp gõy khú cho ngh nuụi v khai thỏc t yn, Bỏo u t 30 PV (2014), Phỏt hin s lng ln hng nhp lu, trn thu, website: baochinhphu.vn 31 Nguyn Minh Phng (2006), Phỏp lut qun lý thu Vit Nam, thc trng v hng hon thin, Khoỏ lun tt nghip, H Ni 32 T Thanh Phng (2012), Phỏp lut thu nhp khu v thc tin ỏp dng phỏp lut thu nhp khu Vit Nam hin nay, Khoỏ lun tt nghip, H Ni 33 Bựi Thỏi Quang (2014), Nõng cao nng lc qun lý hi quan i vi thu xut, nhp khu Vit Nam, Tp ti chớnh, http://tapchitaichinh.vn 34 Quc hi (1991), Lut thu xut khu, nhp khu, H Ni 35 Quc hi (2005), Lut thu xut khu, nhp khu, H Ni 13 36 Quc hi (2005), Lut Thng mi, H Ni 37 Quc hi (2006), Lut qun lớ thu, H Ni 38 Quc hi (2012), Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut qun lý thu, H Ni 39 Quc hi (2012), Lut x lý vi phm hnh chớnh, H Ni 40 Quc hi (2014), Lut hi quan, H Ni 41 T.Bỡnh (2014), Doanh nghip khai bỏo riờng r linh kin gian ln thu, Website: baohaiquan.vn 42 T.Bỡnh (2014), Lt ty chiờu i tờn hng gian ln thu, Website: baohaiquan.vn 43 Tng cc Hi quan (2011), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc nm 2010 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2011 ngnh Hi quan, H Ni 44 Tng cc Hi quan (2012), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc nm 2011 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2012 ngnh Hi quan, H Ni 45 Tng cc Hi quan (2013), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc nm 2012 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2013 ngnh Hi quan, H Ni 46 Tng cc Hi quan (2013), Quyt nh s 1570/Q-TCHQ quy nh vic giỏm sỏt hi quan bng camera ti khu vc ca khu cng bin, H Ni 47 Tng cc Hi quan (2014), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc nm 2013 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2014 ngnh Hi quan, H Ni 48 Tng cc Hi quan (2015), Bỏo cỏo s kt cụng tỏc thỏng u nm v chng trỡnh cụng tỏc thỏng cui nm 2015 ca Tng cc Hi quan, H Ni 49 Tng cc Hi quan (2015), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc nm 2014 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2015 ngnh Hi quan, H Ni 50 Tng cc Hi quan (2015), Quyt nh s 1410/Q-TCHQ v vic ban hnh quy trỡnh kim tra sau thụng quan, H Ni 14 51 Tng Cc thu - B Ti chớnh (2009), Cng ch n thu: cha ch ti x lý, Tp thu 52 Tng cc thu (2008), Chuyờn Ni dung c bn v qun lý thu; Ti liu bi dng cho cụng chc mi, H Ni 53 Nguyn Ngc Tỳc (2015), Tng cc Hi quan: Xng danh ngi gỏc ca nn kinh t, Tp ti chớnh, (Thỏng 8) 54 Thng kờ Hi quan (2009 2013), Tỡnh hỡnh xut khu, nhp khu hng húa ca Vit Nam; website: www.customs.gov.vn 55 Lờ Th Thy (2011), Tỡm hiu phỏp lut thu nhp khu Vit Nam v mt s kin ngh hon thin, Khúa lun tt nghip, H Ni 56 Lờ Xuõn Trng (2004), C ch t khai t np u im, hn ch v iu kin ỏp dng, Tp thu nh nc, (Thỏng 9), tr 6-8 57 Trng i hc Lut H Ni (2012), Giỏo trỡnh Lut thu Vit Nam, tỏi bn ln th 5, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 58 Lờ Xuõn Trng v Nguyn ỡnh Chin (2013), Nhn din cỏc hnh vi gian ln thu, website: tapchitaichinh.vn 59 on Vit (2011), Phỏt hin doanh nghip sai phm lnh vc hi quan, Bỏo Ti chớnh in t 60 V Anh Xuõn (2014), X lý vi phm hnh chớnh lnh vc hi quan - qua thc tin thnh ph Hi Phũng, Lun thc s lut hc, Khoa lut i hc Quc gia H Ni, H Ni 61 Website: baohaiquan.vn, Tng cng kim tra cht ch giỏ tớnh thu nhp khu, Phũng KT-TTr su tm 15 [...]... (2012), Pháp luật thu nhập khẩu và thực tiễn áp dụng pháp luật thu nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay, Khoá luận tốt nghiệp, Hà Nội 33 Bùi Thái Quang (2014), “Nâng cao năng lực quản lý hải quan đối với thu xuất, nhập khẩu ở Việt Nam”, Tạp chí tài chính, http://tapchitaichinh.vn 34 Quốc hội (1991), Luật thu xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội 35 Quốc hội (2005), Luật thu xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội 13 36... www.customs.gov.vn) Vậy, qua đây ta có thể thấy vai trò đóng góp vào ngân sách Nhà nước của thu nhập khẩu, đặc biệt với tình hình kinh tế nước ta đang có nhu cầu nhập khẩu lớn Thứ hai, thu nhập khẩu góp phần bảo hộ sản xuất trong nước và khuyến khích sản xuất trong nước Thu nhập khẩu đánh vào các hàng hóa nhập khẩu và được cấu thành trong giá cả của hàng hóa đó nên thu nhập khẩu có vai trò đặc thù là... misa.com.vn 20 Trịnh Đức Hiếu (2008), Thực tiễn áp dụng pháp luật thu nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay những vấn đề cần hoàn thiện, Khoá luận tốt nghiệp, Hà Nội 12 21 Kiểm toán nhà nước, Giải pháp nào chống gian lận thu qua trị giá tính thu hàng nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay? , website: sav.gov.vn 22 Đảo Lê (2015), “Ngành Hải quan tập trung cao độ tăng thu ngân sách”, website: baohaiquan.vn 23 Đỗ Linh (2011),... sản xuất trong nước, chống lại xu hướng cạnh tranh không cân sức giữa hàng hóa nội địa và hàng ngoại nhập Cụ thể là, hàng hóa nhập khẩu do bị đánh thu nhập khẩu nên giá cả trên thị trường nước nhập khẩu sẽ tăng lên Trong khi đó, giá của hàng hóa trong nước thường thấp hơn do không phải chịu thu nhập khẩu hoặc chỉ chịu phần thu nhập khẩu cho nguyên liệu đầu vào Vì vậy, hàng hóa trong nước có sức cạnh... Hương Ly (2012), “Ân hạn thu xuất nhập khẩu: Kẽ hở thất thoát thu ”, website: baohanoimoi.com.vn 25 Phạm Phương Mai (2012), Xác định trị giá tính thu xuất - nhập khẩu, website: slideshare.net 26 Huệ Minh, Nhiều hình thức gian lận thương mại qua C/O, website: nhatthinhco.com 27 N.P (2014), “Phát hiện lốp ô tô Trung Quốc nhập khẩu khai giá thấp để trốn thu ”, website: thoibaotaichinhvietnam.vn 28 Hải... quản lý thu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội 9 Bộ Thương Mại (2006), Thông tư số 07/2006/TT-BTM:Hướng dẫn thủ tục cấp và quản lý việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ theo Nghị định số 19/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 2 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về xuất xứ hàng hóa, Hà Nội 11 10 Vũ Văn Cương (2009), “Thông tin về người nộp thu trong pháp luật quản lý thu ở nước ta hiện. .. không phải thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu bị giảm Ngược lại, ta có thể thấy mức độ tăng trưởng kim ngạch xuất nhập khẩu qua biểu đồ sau: 9 300 250 200 Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 150 Kim ngạch xuất khẩu Kim ngạch nhập khẩu 100 50 0 2009 2010 2011 2012 2013 Biểu đồ 1.2: Kim ngạch xuất nhập khẩu (đơn vị: tỷ USD) (Nguồn: Thống kê Hải quan (2009 – 2013), Tình hình xuất khẩu, nhập khẩu hàng... dốc sức thu hồi nợ thu ”, Website: baohaiquan.vn 29 Hoàng Nam (2014), “Tổ yến nhập khẩu khai giá thấp gây khó cho nghề nuôi và khai thác tổ yến”, Báo Đầu tư 30 PV (2014), “Phát hiện số lượng lớn hàng nhập lậu, trốn thu ”, website: baochinhphu.vn 31 Nguyễn Minh Phương (2006), Pháp luật quản lý thu ở Việt Nam, thực trạng và hướng hoàn thiện, Khoá luận tốt nghiệp, Hà Nội 32 Từ Thanh Phương (2012), Pháp. .. xuất nhập khẩu luôn chiếm trên 10%, có những năm đạt tới 16,51% (năm 2009), thấp nhất là năm 2012 cũng đạt tới 10,34% Mặc dù có những thay đổi nhưng nguồn thu từ thu nhập khẩu luôn đóng góp một phần đáng kể vào ngân sách Nhà nước Ta thấy mức độ đóng góp vào ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu có giảm dần qua các năm Nguyên nhân của thực trạng này là do sự phát triển của các nguồn thu ngân sách Nhà nước. .. hành chính thu , Hà Nội 16 Chính phủ (2015), Nghị định 08/2015/NĐ-CP: Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, Hà Nội 17 Thùy Dương (2015), “Cuộc cải cách mang ý nghĩa lịch sử”, website: baohaiquan.vn 18 H.Y (2005), Philippines tăng cường chống thất thu thuế, website: vietbao.vn 19 Thu Hằng (2013), “Trốn thu nhập khẩu: Biến