Giải pháp tăng cường công tác quản lý đấu thầu xây lắp tại ban đầu tư và xây dựng tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TÊ ́H U Ế KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN H KHỌA LÛN TÄÚT NGHIÃÛP IN ÂẢI HC K GII PHẠP TÀNG CỈÅÌNG CÄNG TẠC O ̣C QUN L Đ A ̣I H ÂÁÚU THÁƯU XÁY LÀÕP TẢI BAN ÂÁƯU TỈ V XÁY DỈÛNG TÈNH THỈÌA THIÃN HÚ HỒNG THỊ TRANG KHĨA HỌC 2010 – 2014 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ IN H TÊ ́H U Ế KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN K KHỌA LÛN TÄÚT NGHIÃÛP ̣I H O ̣C ÂẢI HC Đ A GII PHẠP TÀNG CỈÅÌNG CÄNG TẠC QUN L ÂÁÚU THÁƯU XÁY LÀÕP TẢI BAN ÂÁƯU TỈ V XÁY DỈÛNG TÈNH THỈÌA THIÃN HÚ Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Hồng Thị Trang TS Phan Văn Hòa Lớp: K44 B KHĐT Niên khóa: 2010-2014 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Huế, 5/2014 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình thực khố luận tốt nghiệp Ế mình, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ tận tình q ́H U báu thầy cơ, anh chị, bác, em H lời cảm ơn chân thành tới: TÊ bạn Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tơi xin bày tỏ IN Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế Huế tạo điều ̣C K kiện thuận lợi giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hồn ̣I H O thành khố luận tốt nghiệp Cùng tồn thể thầy giáo Đ A trường truyền thụ cho tơi nhiều kiến thức q giá có ý nghĩa Giáo viên hướng dẫn - TS Phan Văn Hòa người thầy kính mến hết lòng giúp đỡ, dạy bảo, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình tơi hồn thành khố luận tốt nghiệp SVTH: Hồng Thị Trang i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Ban lãnh đạo tồn thể anh chị, bác Ban Đầu tư Xây dựng tạo điều kiện thuận lợi tận tình bảo cho tơi suốt q trình thực tập thực khố luận U Ế Cùng gia đình tồn thể anh chị, em bạn TÊ ́H người giúp đỡ, chia sẻ, cổ vũ ủng hộ tơi suốt thời gian qua Huế, tháng năm 2014 Sinh viên: Hồng Thị Trang Đ A ̣I H O ̣C K IN H Một lần nữa, tơi xin chân thành cảm ơn! SVTH: Hồng Thị Trang ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa MỤC LỤC Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng biểu .vi Danh mục sơ đồ, biểu đồ .vii Ế Danh mục phụ lục viii U Tóm tắt nghiên cứu .ix ́H PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu TÊ Mục tiêu đối tượng nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu H Phương pháp nghiên cứu IN 4.1 Phương pháp thu thập số liệu K 4.2 Phương pháp tổng hợp phân tích CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ ĐẤU O ̣C THẦU XÂY LẮP .4 ̣I H 1.1 Cơ sở lý luận đấu thầu xây lắp quản lý đấu thầu xây lắp .4 1.1.1 Những khái niệm đấu thầu Đ A 1.1.2 Gói thầu 1.1.3 Hình thức lựa chọn nhà thầu .6 1.1.4 Phương thức thực đấu thầu 1.1.5 Các giai đoạn đấu thầu gói thầu xây lắp 10 1.1.6 Các ngun tắc tổ chức đấu thầu 12 1.1.6.1 Các dự án phải tổ chức đấu thầu .12 1.1.6.2 Phát hành hồ sơ mời thầu 13 1.1.6.3 Bảo đảm dự thầu .13 1.1.6.4 Ngun tắc đánh giá hồ sơ dự thầu 14 1.1.6.5 Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu .14 SVTH: Hồng Thị Trang iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa 1.1.6.6 Đấu thầu qua mạng 15 1.1.6.7 Các ngun tắc thời gian đấu thầu .16 1.1.7 Quy trình tổ chức đấu thầu 22 1.1.8 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đấu thầu 24 1.2 Tình hình tổ chức đấu thầu xây lắp nước ta .27 1.3 Kinh nghiệm tăng cường cơng tác quản lý đấu thầu xây lắp số quốc gia 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÍ ĐẤU THẦU Ế XÂY LẮP TẠI BAN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI U ĐOẠN 2011-2013 30 ́H 2.1 Tình hình Tỉnh Thừa Thiên Huế 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .30 TÊ 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 2.2 Khái qt Ban Đầu tư Xây dựng Tỉnh Thừa Thiên Huế .34 H 2.3 Thực trạng cơng tác đấu thầu Ban Đầu Tư Xây Dựng Tỉnh Thừa Thiên Huế IN giai đoạn 2011-2013 36 K 2.3.1 Tình hình thực cơng tác đấu thầu Ban ĐT&XD địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2013 36 O ̣C 2.3.2 Tổ chức đấu thầu Ban ĐT&XD tỉnh Thừa Thiên Huế 38 ̣I H 2.3.2.1 Chuẩn bị đấu thầu 38 2.3.2.2 Tổ chức đấu thầu 41 Đ A 2.3.2.3 Đánh giá xếp hạng nhà thầu 42 2.3.2.4 Trình duyệt kết đấu thầu 45 2.3.2.5 Cơng bố kết đấu thầu 46 2.3.2.6 Thương thảo ký kết hợp đồng 46 2.3.3 Cơng tác tổ chức thực sau đấu thầu 48 2.4 Đánh giá cơng tác quản lý đấu thầu xây lắp Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2013 50 2.4.1 Mẫu nghiên cứu 50 2.4.2 Đánh giá đối tượng điều tra chất lượng cơng tác đấu thầu 53 SVTH: Hồng Thị Trang iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa 2.5 Những mặt đạt tồn cơng tác quản lý thầu Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế 56 2.5.1 Những mặt đạt cơng tác quản lý đấu thầu Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế 56 2.5.2 Những tồn cơng tác đấu thầu Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế 60 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN LÍ Ế ĐẤU THẦU TẠI BAN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG TỈNH TTH 64 U 3.1 Định hướng phát triển Ban Đầu Tư Và Xây Dựng Tỉnh TTH 64 ́H 3.2 Giải pháp tăng cường cơng tác quản lí đấu thầu Ban Đầu Tư Xây Dựng Tỉnh TTH .64 TÊ 3.2.1 Lập kế hoạch đấu thầu cách chi tiết hợp lí .64 3.2.2 Nâng cao chất lượng cơng tác chuẩn bị hồ sơ mời thầu .66 H 3.2.3 Nâng cao chất lượng cơng tác chấm thầu 68 IN 3.2.4 Nâng cao chất lượng cơng tác thiết kế kĩ thuật tổng dự án 69 K 3.2.5 Chuẩn hóa hợp đồng 69 3.2.6 Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán tham gia cơng tác O ̣C đấu thầu 70 ̣I H 3.2.7 Thực tốt trách nhiệm bên mời thầu với nhà thầu 71 PHẦN III : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 Đ A Kết luận 72 Kiến nghị 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC SVTH: Hồng Thị Trang v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bên mời thầu CP: Cổ phần CLCTDT: Chất lượng cơng tác đấu thầu DA: Dự án HSMT: Hồ sơ mời thầu HSDT: Hồ sơ dự thầu HTLCNT: Hình thức lựa chọn nhà thầu NLNS: Năng lực cán tham gia chấm thầu NDHSMT: Nội dung hố sơ mời thầu NDHD: Nội dung hợp đồng PPCV: Phân cơng cơng việc cho phận đảm nhiệm TÊ ́H U Ế BMT: H QTDGHSDT: Quy trình đánh giá HSDT Trách nhiệm hữu hạn IN TNHH: ỦY BAN NHÂN DÂN Đ A ̣I H O ̣C UBND: Thừa Thiên Huế K TTH: SVTH: Hồng Thị Trang vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2013 32 Bảng 2.2: Tình hình việc làm địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2013 34 Bảng 2.3: Tình hình thực cơng tác đấu thầu địa bàn tỉnhThừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2013 .37 Bảng 2.4 Tình hình hồ sơ dự thầu xây lắp cơng trình TTH giai đoạn 2011 – 2013 .42 Ế Bảng 2.5: Mẫu đánh giá tính hợp lệ HSDT Ban ĐT&XD tỉnh 76 U Bảng 2.6: Tiêu chuẩn đánh giá kinh nghiệm lực gói thầu xây lắp nhà thầu 77 ́H Bảng 2.7: Kết mở thầu đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp cơng trình tỉnh TTH Ban ĐT&XD giai đoạn 2011 – 2013 45 TÊ Bảng 2.8: Kết đấu thầu xây lắp giai đoạn 2011-2013 47 Bảng 2.9: Sơ lược gói thầu chọn làm mẫu nghiên cứu 51 Đ A ̣I H O ̣C K IN H Bảng 2.10: Mơ tả yếu tố ảnh hưởng đến “Chất lượng cơng tác đấu thầu” 53 SVTH: Hồng Thị Trang vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa cho người dân hiểu vai trò lợi ích dự án, có văn phòng tiếp dân nhằm nhanh chóng giải khó khăn vướng mắc nhân dân khó khăn q trình thực hiện; Giá trị đền bù phải thoả đáng với thủ tục nhanh chóng  Về phía Ban ĐT&XD Tỉnh cần áp dụng chế tài thưởng phạt: Cần quy định rõ trách nhiệm cấp quản lý đấu thầu để xẩy tình trạng tổ chức đấu thầu khơng quy định, áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu sai ngun tắc, đánh giá hồ sơ dự thầu khơng cơng làm ảnh hưởng đến hiệu cơng tác đấu thầu vi Ế phạm quy định đấu thầu Nói chung, phải có chế tài ràng buộc tất U cấp cá nhân phân cấp uỷ quyền tất khâu, từ thiết kế dự tốn, ́H kế hoạch đấu thầu, lập hồ sơ mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định phê duyệt kết đấu thầu, giám sát kiểm tra cơng tác đấu thầu, quản lý thực gói TÊ thầu … Cần có điều khoản xử phạt khâu cơng việc sau: - Chất lượng thiết kế, dự tốn hồ sơ mời thầu khơng đảm bảo chất lượng, sai H sót làm ảnh hưởng đến hiệu cơng tác đấu thầu IN - Lựa chọn hình thức đấu thầu khơng quy định để xẩy tình trạng gây K lãng phí thất vốn Nhà nước - Đánh giá hồ sơ dự thầu khơng khách quan, cơng bằng, khơng với O ̣C tiêu chí phê duyệt ̣I H - Khơng đảm bảo mốc thời gian đấu thầu theo quy định, như: thời gian tổ chức đấu thầu khơng phù hợp, kéo dài mốc thời gian đấu thầu Đ A - Cần có hình thức khen thưởng kịp thời cá nhân làm tốt cơng tác đấu thầu nhằm khuyến khích mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực cơng tác đấu thầu SVTH: Hồng Thị Trang 74 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế, Thủ tục tổ chức đấu thầu, Tỉnh Thừa Thiên Huế Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế, Hồ sơ mời thầu dự án, Tỉnh Thừa Thiên Huế U hình thực cơng tác đấu thầu tỉnh Thừa Thiên Huế Ế Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế (2011, 2012, 2013), Báo cáo tình ́H Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 Quốc hội khóa 11, kỳ họp thứ 8cos hiệu lực từ ngày 01/04/2006 TÊ Ngị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính Phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng H Luật sửa đổi số 38/2009/QH12 Quốc hội khóa 12, kỳ họp thứ có hiệu lực IN từ ngày 01/08/2009 K Th.S Hồ Tú Linh (2012), Slide giảng mơn Đấu Thầu http://www1.thuathienhue.gov.vn/ Đ A ̣I H O ̣C http://thongtindauthau.com.vn/ SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Phụ lục 1: Mẫu đánh giá tính hợp lệ HSDT Ban ĐT&XD tỉnh TT Nội dung đánh giá Kết đánh giá Có tên danh sách mua HSMT Có gốc HSDT Tư cách hợp lệ nhà thầu Tính hợp lệ thỏa thuận liên danh U Khơng đáp ứng Ế Đáp ứng Ghi Đơn dự thầu hợp lệ Bảo đảm dự thầu hợp lệ Hiệu lực HSDT đảm bảo u cầu HSDT có tổng giá dự thầu cố định, IN H TÊ ́H (nếu có) khơng chào thầu theo nhiều mức giá K khơng có giá kèm gây bất lợi cho Khơng có tên hai nhiều O ̣C chủ đầu tư 10 ̣I H HSDT với tư cách nhà thầu Vi phạm hành vi bị cấm Đ A đấu thầu theo quy định điều 12 Luật đấu thầu KẾT LUẬN ( Nguồn: Ban đầu tư xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế) SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Phụ lục 2: Tiêu chuẩn đánh giá kinh nghiệm lực gói thầu xây lắp nhà thầu Mức độ đáp ứng Nội dung u cầu Khơng đạt Đạt Kinh nghiệm: Khơng đạt Đạt nội Kinh nghiệm chung thi cơng xây dựng nội dung a dung a Có số năm hoạt động lĩnh vực xây dựng tối thiểu năm Khơng đạt Có 01 hợp đồng xây lắp tương tự có giá trị tối thiểu (tùy thuộc vào giá trị gói thầu) thực với nội dung Đạt nội Ế Kinh nghiệm thi cơng gói thầu tương tự: ́H U dung a, b TÊ tư cách nhà thầu thành viên liên danh a, b thời gian 05 gần Đối với nhà thầu liên danh, thành viên liên danh phải H có 01 hợp đồng xây lắp tương tự với phần cơng việc đảm IN nhận liên danh K Có photo cơng chứng hợp đồng gói tương tự O Chỉ huy trưởng ̣C Năng lực kỹ thuật: Đạt nội dung a, b, c nội dung ̣I H Có đại học trở lên thuộc chun nghành xây dựng Khơng đạt gói thầu Bản cơng chứng tốt nghiệp hợp lệ a, b, c Đ A Có thời gian liên tục làm cán phụ trách kỹ thuật thi cơng cơng trình xây dựng tối thiểu năm Có tóm tắt q trình cơng tác tài liệu hợp đồng lao động chứng minh Đã làm huy trưởng 01 02 ( tùy thuộc vào gói thầu) cơng trình xây dựng có nội dung tương tự với gói thầu Cán kỹ thuật thi cơng trực tiếp Khơng đạt Đạt nội Có … người ( tùy thuộc vào mức độ phưc tạp dung a, b, c gói thầu) nội dung SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Có cao đẳng đại học trở lên thuộc chun a, b, c nghành xây dựng dân dụng Bản cơng chứng tơt nghiệp hợp lệ Có thời gian liên tục làm cán phụ trách kỹ thuật thi cơng cơng trình xây dựng tối thiểu 02 năm Có tóm tắt q trình cơng tác tài liệu hợp đồng lao động chứng minh Ế Đối với nhà thầu liên danh; thành viên liên danh phải TÊ Tối thiểu 20 cơng nhân trực tiếp thi cơng cơng trình Đạt nội dung a, b Khơng đạt ́H Lực lượng cơng nhân trực tiếp thi cơng cơng trình U có tối thiểu 01 huy trưởng 01 kỹ thuật Bố trí hợp lý lực lượng cơng nhân trực tiếp thi cơng cụ nội dung đồ huy động nhân lực nhà thầu H thể cho hạng mục cơng việc cụ thể phù hợp với biểu a, b IN Đối với nhà thầu liên danh, thành viên liên danh phải K bố trí nhân cơng phù hợp với khối lượng cơng việc ̣C đảm nhận O Thiết bị thi cơng chủ yếu ̣I H Tùy thuộc vào cơng trình mà BMT u cầu nhà thầu thiết bị thi cơng Đ A Nhà thầu có đầy đủ thiết bị theo u cầu (Nhà thầu phải kèm theo tài liệu để chứng minh thuộc quyền sở hữu, th phải kèm theo hợp đồng th mướn tài liệu chứng minh thuộc quyền sở hữu bên cho th) Đối với nhà thầu liên danh, thành viên liên danh phải bố trí thiết bị thi cơng phù hợp với khối lượng cơng việc đảm nhận SVTH: Hồng Thị Trang Khơng đáp Đáp ứng nội ứng nội dung dung mục mục Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Phụ lục 3: Phiếu khảo sát Đại Học Kinh Tế Mã số bảng hỏi: … Đại Học Huế PHIẾU KHẢO SÁT Kính chào Ơng (Bà) Tơi sinh viên năm cuối đến từ lớp K44B – Kế Hoạch Đầu Tư - Trường Đại học Kinh Tế Huế Hiện nay, tơi thực tập Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế với đề tài: “Giải pháp tăng cường cơng tác quản lý đấu Ế thầu xây lắp Ban Đầu tư Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế ” Đề tài thực U nhằm mục đích tìm hiểu cơng tác quản lý đấu thầu xây lắp tỉnh Thừa Thiên ́H Huế Qua đó, đề giải pháp nhằm tăng cường cơng tác quản lý đấu thầu Tơi mong nhận ý kiến đóng góp Ơng (Bà) theo mẫu bên Tơi xin cam kết TÊ thơng tin Ơng (Bà) bảo mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! H Ơng (Bà) vui lòng cho biết mức độ đồng ý ơng (bà) phát biểu sau: IN XIN ĐÁNH DẤU VÀO SỐ THÍCH HỢP VỚI QUY ƯỚC: (2): khơng đồng ý K (1): hồn tồn khơng đồng ý (3) trung lập (4): đồng ý (5): hồn tồn đồng ý O ̣C GĨI THẦU XÂY LẮP THUỘC DỰ ÁN 5 ̣I H Năng lực nhân tham gia chấm thầu ảnh hưởng tích cực Đ A quan đến chất lượng cơng tác đấu thầu Nội dung HSMT chi tiết chất lượng cơng tác đấu thầu cao Việc phân cơng cơng việc cho phận đảm nhận thực có ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác đấu thầu SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Quy mơ gói thầu lớn chất lượng cơng tác đấu thầu 5 cao Tiến độ thời gian gói thầu dài chất lượng cơng tác đấu thầu cao Hình thức lựa chọn nhà thầu U luật hành có ý nghĩa quan Ế tn thủ theo quy định pháp ́H trọng tích cực đến chất lượng Phương thức đấu thầu phù hợp động tích cực đến chất lượng 5 5 IN cơng tác đấu thầu H với tính chất gói thầu tác TÊ cơng tác đấu thầu K Quy trình đánh giá HSDT tn ̣C thủ theo quy định Chính phủ O có ý nghĩa quan trọng tích thầu ̣I H cực đến chất lượng cơng tác đấu Đ A Nội dung hợp đồng có điều khoản rõ ràng, chi tiết có tác động tích cực đến việc thực gói thầu 10 Chất lượng cơng tác đấu thầu thực tốt đạt hiệu cao SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Phần thơng tin bổ sung: Ơng (bà) cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên: Chức vụ:  Nam Giới tính:  Nữ Số năm cơng tác:  5-10 năm  10-15 năm  >15 năm Ế  1-5 năm Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Xin chân thành cảm ơn hợp tác Q Ơng (Bà) !!! SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Phụ lục 4: SPSS Frequencies Statistics So nam cong N Valid tac 100 100 0 U Missing Ế Gioi tinh ́H Frequency Table TÊ Gioi tinh H Cumulative Nu 67.0 33.0 33.0 100.0 100.0 100.0 67.0 33 ̣C 100 Đ A ̣I H O Total 67.0 67 K Valid Nam Percent IN Frequency Percent Valid Percent So nam cong tac Cumulative Frequency Percent Valid Percent Valid 1-5 nam Percent 40 40.0 40.0 40.0 5-10 nam 38 38.0 38.0 78.0 10-15 nam 15 15.0 15.0 93.0 7.0 7.0 100.0 100 100.0 100.0 >15 nam Total SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa Frequencies Statistics NLNS NDHSMT PCCV QMGT TD_TG HTLCNT PTDT QTDGHSDT NDHD CLCTDT N Valid Missing 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 4.12 3.98 4.24 3.02 3.08 3.91 3.26 3.86 3.74 3.00 Ế Frequency Table ́H U NLNS Cumulative Percent 2.0 2.0 2.0 trung lap 13 13.0 13.0 15.0 dong y 56 56.0 56.0 71.0 29 29.0 29.0 100.0 100 100.0 100.0 ̣I H O ̣C Total K hoan toan dong y H IN Valid khong dong y TÊ Frequency Percent Valid Percent Đ A Mean 100 Valid hoan toan khong dong NDHSMT Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent 2.0 2.0 2.0 4.0 4.0 6.0 trung lap 15 15.0 15.0 21.0 dong y 52 52.0 52.0 73.0 hoan toan dong y 27 27.0 27.0 100.0 y khong dong y SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa NDHSMT Cumulative Frequency Percent Valid Percent 2.0 2.0 2.0 4.0 4.0 6.0 trung lap 15 15.0 15.0 21.0 dong y 52 52.0 52.0 Ế 73.0 hoan toan dong y 27 27.0 27.0 100.0 100 100.0 100.0 khong dong y Total TÊ y ́H U Valid hoan toan khong dong Percent H PCCV IN Cumulative K Frequency Percent Valid Percent O dong y ̣C Valid trung lap ̣I H hoan toan dong y Đ A Total SVTH: Hồng Thị Trang Percent 11 11.0 11.0 11.0 54 54.0 54.0 65.0 35 35.0 35.0 100.0 100 100.0 100.0 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa QMGT Cumulative Frequency Valid Percent Percent 11 11.0 11.0 11.0 khong dong y 25 25.0 25.0 36.0 trung lap 21 21.0 21.0 57.0 dong y 37 37.0 6.0 100 100.0 37.0 94.0 6.0 100.0 100.0 H TÊ Total U hoan toan dong y Ế hoan toan khong dong y ́H Valid Percent K IN TD_TG Valid Percent Percent 7.0 7.0 7.0 khong dong y 26 26.0 26.0 33.0 trung lap 27 27.0 27.0 60.0 32 32.0 32.0 92.0 8.0 8.0 100.0 100 100.0 100.0 ̣I H O Valid hoan toan khong dong y Percent Đ A ̣C Frequency Cumulative dong y hoan toan dong y Total SVTH: Hồng Thị Trang Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa HTLCNT Cumulative Frequency Percent Valid Percent 3.0 3.0 3.0 trung lap 23 23.0 23.0 26.0 dong y 54 54.0 54.0 80.0 hoan toan dong y 20 20.0 20.0 100.0 100 100.0 100.0 TÊ ́H Total Ế U Valid khong dong y Percent PTDT H Cumulative K Valid hoan toan khong dong y O ̣I H dong y ̣C khong dong y trung lap IN Frequency Đ A hoan toan dong y Total SVTH: Hồng Thị Trang Percent Valid Percent Percent 4.0 4.0 4.0 19 19.0 19.0 23.0 34 34.0 34.0 57.0 33 33.0 33.0 90.0 10 10.0 10.0 100.0 100 100.0 100.0 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa QTDGHSDT Cumulative Frequency Percent Valid Percent 3.0 3.0 3.0 trung lap 24 24.0 24.0 27.0 dong y 57 57.0 57.0 84.0 hoan toan dong y 16 16.0 16.0 100 100.0 100.0 U 100.0 TÊ Total Ế ́H Valid khong dong y Percent IN H NDHD K Frequency ̣I H trung lap O khong dong y ̣C Valid hoan toan khong dong y Đ A dong y hoan toan dong y Total SVTH: Hồng Thị Trang Cumulative Percent Valid Percent Percent 2.0 2.0 2.0 9.0 9.0 11.0 22 22.0 22.0 33.0 47 47.0 47.0 80.0 20 20.0 20.0 100.0 100 100.0 100.0 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa CLCTDT Cumulative Frequency Valid Percent Percent 13.0 13.0 13.0 khong dong y 28 28.0 28.0 41.0 trung lap 16 16.0 16.0 57.0 dong y 32 32.0 32.0 89.0 hoan toan dong y 11 11.0 100 100.0 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ SVTH: Hồng Thị Trang 11.0 U Total Ế 13 ́H Valid hoan toan khong dong y Percent 100.0 100.0 [...]... trạng công tác quản lý đấu thầu xây lắp của Ban Đầu tư và Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế; thứ hai là chỉ ra các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu xây lắp và đánh giá hiệu quả của công tác đấu thầu xây lắp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ; Ế và cuối cùng là đề xuất những Phuong hướng, giải pháp nhằm tăng cường công tác U quản lý đấu thầu xây lắp tại Ban Đầu tư và Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế ́H... lý đấu thầu xây lắp tại Ban Đầu tư và Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế 2 Mục tiêu nghiên cứu  Mục tiêu chung Trên cơ sở phân tích thực trạng công tác quản lý đấu thầu xây lắp tại Ban ĐT&XD tỉnh Thừa Thiên Huế, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý đấu thầu Ế xây lắp tại Ban U  Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác đấu thầu xây lắp; - Phân tích thực trạng công tác quản. .. công tác quản lý đấu thầu xây lắp tại Ban ĐT&XD tỉnh TTH - Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý đấu thầu xây TÊ ́H -  Đối tư ng nghiên cứu: IN 3 Đối tư ng và phạm vi nghiên cứu H lắp để nâng cao chất lượng công tác đấu thầu ĐT&XD tỉnh TTH K Những vấn đề liên quan đến công tác quản lý đấu thầu xây lắp tại Ban O ̣C  Phạm vi nghiên cứu ̣I H + Không gian: Tỉnh Thừa Thiên Huế + Thời... lượng công tác đấu thầu ngày càng hiểu quả hơn Trong quá trình thực tập tại Ban Đầu tư và Xây dụng tỉnh Thừa Thiên Huế nhận thức được vai trò của đấu thầu nói chung và đấu thầu xây lắp nói riêng, nhận thức SVTH: Hoàng Thị Trang 1 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa được thực tiễn quản lý đấu thầu xây lắp tại Ban, trong phạm vi khóa luận này tôi đã chọn đề tài Giải pháp tăng cường công tác quản lý. .. HSDT của Ban ĐT&XD tỉnh 2 Phụ lục 2 Tiêu chuẩn đánh giá kinh nghiệm và năng lực gói thầu xây lắp Phụ lục 3 Phiếu điều tra 4 Phụ lục 4 SPSS Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H 3 U Ế của nhà thầu SVTH: Hoàng Thị Trang ix Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Đề tài “ Giải pháp tăng cường công tác quản lý đấu thầu xây lắp tại Ban Đầu tư và Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế hướng đến giải quyết... (GĐ2)  Phương pháp tổng hợp và phân tích Ế  Phương pháp khảo cứu tài liệu U  Phương pháp thống kê mô tả Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H  Phương pháp so sánh và một số phương pháp khác SVTH: Hoàng Thị Trang 3 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Văn Hòa CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ ĐẤU THẦU XÂY LẮP 1.1 Cơ sở lý luận về đấu thầu xây lắp và quản lý đấu thầu xây lắp 1.1.1 Những... các hoạt động xây dựng các công trình và lắp đặt các O thiết bị công trình, hạng mục công trình, cải tạo, sữa chữa… ̣I H Ban Đầu tư và Xây dựng (ĐT&XD) tỉnh Thừa Thiên Huế (TTH) là đơn vị sự nghiệp nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh TTH, có chức năng quản lý, sử dụng vốn nhà Đ A nước để đầu tư xây dựng các công trình trên địa bàn tỉnh TTH và các nhiệm vụ theo quy định của nhà nước Ban ĐT&XD tỉnh TTH chịu... dung của hồ sơ mời thầu, phân ̣I H công công việc cho từng bộ phận đảm nhiệm thực hiện, hình thức lựa chọn nhà thầu, quy trình đánh giá hồ sơ dự thầu và nội dung của hợp đồng Các yếu tố hầu như không Đ A ảnh hưởng đến chất lượng đấu thầu tại Ban Đầu tư và Xây dựng là: quy mô của gói thầu, tiến độ thời gian và phương thức đấu thầu Công tác quản lý đấu thầu hiện nay còn một số tồn tại là: một số nội... sự chỉ đạo quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu sử hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ quan chuyên nghành cấp trên Trong thời gian vừa qua Ban ĐT&XD tỉnh đã đã gặt hái được một số thành công trong công tác quản lý đấu thầu, tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại trong công tác đấu thầu mà Ban ĐT&XD tỉnh cần khắc phục và tìm biện pháp quản lý để đạt được... thức đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế cho gói K thầu mua sắm hàng hó, xây lắp, gói thầu EPC Vơi phương thức đấu thầu một túi hồ sơ nhà thầu nộp HSDT gồm đề xuất kỹ thuật O ̣C và đề xuất tài chính theo yêu cầu của HSMT Việc mở thầu được tiền hành một lần ̣I H Phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ Được áp dụng đối với đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế trong đấu thầu hạn Đ A chế trong đấu thầu cung