Nâng cao chất lượng lao động nông nghiệp nông thôn trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở huyện a lưới, tỉnh thừa thiên huế

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Và khơng trùng lặp với đề tài nghiên cứu tác giả khác Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích Ế dẫn luận văn rõ nguồn gốc U Tơi xin chịu hồn toàn trách nhiệm trước sở đào tạo hội đồng ́H đánh giá Trường Đại học Kinh tế cơng trình kết nghiên TÊ cứu đề tài luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế Đ A ̣I H O ̣C K IN H Huế, ngày tháng năm 2011 i Họ tên học viên LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cám ơn giúp đỡ Ban giám hiệu, thầy cô khoa Kinh tế Chính trị trường Đại học Kinh tế Huế Đặc biệt xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo- Tiến sĩ Hà Xuân Ế Vấn quan tâm tận tình giúp đỡ hết lịng để tơi hồn thành luận U văn thạc sĩ ́H Nhân đây, xin chân thành cám ơn: TÊ - Các phòng, ban, ngành huyện A Lưới, đặc biệt phòng Lao động Thương binh xã hội, phòng Thống kê, phòng Tài IN việc cung cấp số liệu H chính- Kế hoạch, phịng Giáo dục, phịng Y tế giúp đỡ K - Nhân dân xã thị trấn địa bàn huyện A Lưới giúp đỡ tơi q trình điều tra thực tế ̣C - Thư viện, phòng đọc phòng tư liệu khoa Kinh tế Chính trị ̣I H O giúp đỡ cung cấp tư liệu chuyên môn Cuối xin cám ơn ghi nhận đóng góp bạn bè Đ A động viên khuyến khích gia đình tơi, giúp tơi hồn thành luận văn Huế, ngày 05 tháng 11 năm 2011 Học viên Hồng Anh Cường ii TĨM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Họ tên học viên: HOÀNG ANH CUỜNG Chun ngành: Kinh tế trị Niên khóa: 2009 – 2011 Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ XUÂN VẤN Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN TRONG TIẾN TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Huyện A Lưới huyện miền núi tỉnh Thừa Thiên Huế Trong thời gian qua, huyện nổ lực phấn đấu, tiến hành CNH, HĐH kinh tế để sớm trở thành thị xã vùng cao miền Tây Trường Sơn Do đặc thù kinh tế xã hội riêng mình, nên sách phát triển kinh tế - xã hội huyện có nhiều điểm khác biệt so với tỉnh Thừa Thiên Huế nhiều địa phương khác Nhận thấy tầm quan trọng việc phát triển nguồn lao động, huyện có chiến lược định để phát triển nguồn lao động năm qua Tuy vậy, thực tế nảy sinh nhiều vấn đề đáng quan tâm, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề thấp, lao động chất lượng cao chưa nhiều lao động thường không muốn lại địa bàn để làm việc Lao động phần lớn lao động chân tay phục vụ cho ngành nông lâm nghiệp xây dựng Bên cạnh sách nâng cao chất lượng nguồn lao động chưa cụ thể, chưa có điều tra thống kê thực trạng nguồn lao động địa bàn huyện cách sâu sắc Chính lý trên, chọn nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng lao động nông nghiệp nông thôn tiến ̣I H trình cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế” Đ A Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin Ngồi cịn sử dụng phương pháp: - Phương pháp thống kê kinh tế - Phương pháp thu thập thông tin: số liệu sơ cấp thứ cấp với phương pháp: + Phương pháp vấn, dùng bảng hỏi + Phương pháp chuyên gia + Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn - Phân tích thực trạng chất lượng lao động NNNT huyện A Lưới - Đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng lao động NNNT huyện A Lưới iii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Sơ đồ cẤu độ tuổi lao động huyện A Lưới giai đoạn 2006-2010 54 Biểu đồ 2.2: Biểu đồ cấu giới tính lao động huyện A Lưới năm 2010 .57 Biểu đồ 2.3: Kết điều tra mức độ khám thường xuyên người dân năm 2010 60 Biểu đồ 2.4: Tỷ lệ kết điều tra trình độ học vấn lao động 65 Ế Biểu đồ 2.5: Mức độ tăng trưởng suất lao động số giống trồng chủ U yếu giai đoạn 2006-2010 74 ́H Biểu đồ 2.6: So sánh suất trồng chủ yếu huyện A Lưới với TÊ suất trung bình tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2009 74 Đ A ̣I H O ̣C K IN H Biểu đồ 2.7: Tỷ lệ hộ nghèo địa bàn huyện A Lưới giai đoạn 2006-2010 .76 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết thống kê lao động theo nhóm tuổi 55 Bảng 2.2 : Số ca mắc loại bệnh thường gặp địa bàn huyện A Lưới giai đoạn 2006-2010 .58 Bảng 2.3: Kết dự án Phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em huyện A Lưới từ năm 2007-2010 59 Ế Bảng 2.4: Thống kê sở y tế, giường bệnh cán y tế địa bàn huyện A U Lưới giai đoạn 2006-2010 .61 ́H Bảng 2.5 : Tỷ lệ cán y tế địa bàn huyện giai đoạn 2006-2010 62 TÊ Bảng 2.6: Kết điều tra nơi người lao động thường khám 63 Bảng 2.7: Trình độ văn hóa lao động năm 2010 64 H Bảng 2.8: Số trường, phòng học, giáo viên hoạc sinh phổ thông địa bàn IN huyện A Lưới giai đoạn 2006-2010 .67 Bảng 2.9: Thống kê kết điều tra cấu chuyên môn kỹ thuật K người lao động .68 ̣C Bảng 2.10: Tương quan trình độ chun mơn kỹ thuật khó khăn O việc làm 70 ̣I H Bảng 2.11: Số liệu điều tra mức độ mong muốn làm việc địa bàn huyện A Lưới 71 Đ A Bảng 2.12: Số liệu điều tra mức độ hài lịng với cơng việc lao động địa bàn huyện A Lưới 72 Bảng 2.13: Năng suất số giống trồng nông nghiệp công nghiệp ngắn ngày thời kỳ 2006-2010 .73 Bảng 2.14: Số liệu điều tra thu nhập hàng tháng lao động địa bàn huyện A Lưới năm 2010 .75 Bảng 2.15: Thống kê kết điều tra nguồn thu nhập gia đình .77 v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ iv DANH MỤC CÁC BẢNG v Ế MỤC LỤC vi U MỞ ĐẦU ́H Tính cấp thiết đề tài TÊ 5.1 Phương pháp thống kê kinh tế 5.2 Phương pháp thu thập thông tin H 5.3 Phương pháp chuyên gia IN 5.4 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu Chương 1: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỂN CỦA CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NNNT K TRONG TIẾN TRÌNH CNH, HĐH ̣C 1.1 NGUỒN LAO ĐỘNG, CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NNNT O 1.1.1 Khái niệm lao động, nguồn lao động, lao động NNNT, chất lượng lao động ̣I H 1.1.1.1 Lao động nguồn lao động .7 1.1.1.2 Lao động NNNT, đặc điểm lao động NNNT 10 Đ A 1.1.2 Vai trò nâng cao chất lượng lao động nơng nghiệp, nơng thơn q trình CNH, HĐH 13 1.1.3 Nội dung chất lượng lao động NNNT 17 1.1.3.1 Sức khỏe .17 1.1.3.2 Văn hóa, Giáo dục- đào tạo 19 1.1.3.3 Năng suất lao động .23 1.1.3.4 Các tiêu phản ánh mức sống 26 1.1.4.1 Quan niệm CNH, HĐH nông nghiệp 27 1.1.4.2 Yêu cầu khách quan CNH, HĐH NN 27 vi 1.1.4.3 Nội dung CNH, HĐH NN 29 1.1.4.4 Mối quan hệ nâng cao chất lượng lao động với trình CNH, HĐH NNNT 31 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NNNT.32 1.3 KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NNNT TRONG TIẾN TRÌNH CNH, HĐH 36 1.3.2.1 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam 41 Ế 1.3.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nước .44 U 1.3.3 Kinh nghiệm rút vận dụng cho huyện A Lưới, Thừa Thiên Huế 48 ́H Chương : THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 49 TÊ 2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN HUYỆN A LƯỚI 49 2.1.2.1 Địa hình, địa chất 50 H 2.1.2.2 Khí hậu 50 IN 2.1.2.3 Đặc điểm thủy văn .50 K 2.1.2.4 Tài nguyên môi trường .50 2.1.3.1 Dân số 51 O ̣C 2.1.3.2 Lao động, việc làm .51 ̣I H 2.1.3.3 Hệ thống sở hạ tầng .51 2.1.3.4 Đời sống nhân dân 52 Đ A 2.1.4.1 Thuận lợi 52 2.1.4.2 Khó khăn 53 2.2 CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG Ở HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .54 2.2.1.1 Cơ cấu độ tuổi lao động .54 2.2.1.2 Cơ cấu giới tính 56 2.2.1.3 Tình trạng sức khỏe lao động 58 2.2.2 Về trình độ văn hóa, mức độ đào tạo chun mơn lao động 64 2.2.2.1 Trình độ văn hóa lao động 64 vii 2.2.2.2 Trình độ chun mơn kỹ thuật lao động 67 2.2.2.3 Sự hài lịng lao động nơng nghiệp, nơng thơn .71 2.2.3 Chất lượng lao động thể suất thu nhập lao động .73 2.3 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG Ở HUYỆN A LƯỚI .78 2.3.1 Những lợi nguồn nhân lực 78 2.3.2 Những hạn chế, khó khăn việc nâng cao chất lượng lao động 79 2.3.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế việc nâng cao chất lượng Ế lao động địa bàn huyện 80 U Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ́H LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .82 TÊ 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG Ở HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .82 H 3.1.1 Phương hướng nâng cao chất lượng lao động .82 IN 3.1.2 Mục tiêu 84 K 3.2 Giải pháp 85 3.2.1 Thực hồn thiện cơng tác giáo dục bậc học phổ thông dạy nghề O ̣C nhằm nâng cao dân trí đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài 86 ̣I H 3.2.2 Chú trọng vấn đề y tế nâng cao sức khỏe dân cư .89 3.2.3 Cần trọng yếu tố truyền thống văn hóa chiến lược phát triển nguồn Đ A nhân lực .90 3.2 Đẩy mạnh công tác an sinh xã hội, phát triển ngành nghề, tạo việc làm .91 3.2.5 Chuyển dịch cấu lao động gắn với chuyển dịch cấu kinh tế NNNT theo hướng CNH, HĐH 94 3.2.6 Chính sách thu hút cán bộ, giáo viên, y bác sỹ, cán khuyến nông khuyến lâm từ vùng xuôi lên công tác lâu dài định cư A Lưới 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Kiến nghị .97 viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực đường lối “Đổi mới” nhằm mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, Đảng Nhà nước Việt Nam nhấn mạnh tầm quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng Ngày nay, giai đoạn hội nhập kinh tế giới, vấn đề chất lượng lao động ngày quan tâm nhiều trở thành vấn đề chủ yếu cạnh tranh với nước khác Nước ta thực Ế q trình cơng nghiệp hố, đại hóa (CNH, HĐH) nơng nghiệp nơng thôn U (NNNT), chủ trương xây dựng nông thôn Việt Nam phát triển bền vững thu hẹp ́H khoảng cách khác biệt nơng thơn thành thị Vì vậy, phát triển sử dụng TÊ hiệu nguồn lao động NNNT, tạo hội để lao động tiếp cận thị trường có việc làm ổn định, tăng thu nhập cách làm cho nông thôn ngày H đổi phát triển IN Tuy nhiên, “Nguồn nhân lực khoa học công nghệ cịn số lượng cịn nhiều hạn chế kiến thức, trình độ chun mơn, kỹ năng, phương pháp làm K việc đại Cơ cấu trình độ, ngành nghề nhân lực khoa học công nghệ ̣C không đồng bộ, bất hợp lý, chưa tiếp cận với mặt trí thức chung O giới, lực sáng tạo hạn chế chưa giới công nhận (Việt ̣I H Nam có đơn đăng ký phát minh sáng chế tổ chức sở hữu trí tuệ giới cấp nhà khoa học Việt Nam có viết cơng bố tạp chí khoa Đ A học quốc tế có uy tín giới công nhận)” Lao động chất lượng cao thiếu hụt lại có xu hướng rời khu vực NNNT, tìm đến thành thị để mang lại thu nhập cao Chính vậy, nâng cao chất lượng lao động NNNT nhằm bổ sung lượng nhân lực di chuyển qua ngành kinh tế khác đồng thời đưa mặt chất lượng lao động khu vực lên Như vậy, thấy rằng, chất lượng nguồn lao động NNNT mức thấp vấn đề chung nhiều tỉnh thành nước ta Làm để nâng cao chất lượng nguồn lao động NNNT trở thành mối quan tâm nhiều địa phương, bối cảnh hội nhập Huyện A Lưới huyện miền núi tỉnh Thừa Thiên Huế Trong thời gian qua, huyện nổ lực phấn đấu, tiến hành CNH, HĐH kinh tế để sớm trở thành thị xã vùng cao miền Tây Trường Sơn Do đặc thù kinh tế xã hội riêng mình, nên sách phát triển kinh tế - xã hội huyện có nhiều điểm khác biệt so với tỉnh Thừa Thiên Huế nhiều địa phương khác Nhận thấy tầm quan trọng việc phát triển nguồn lao động, huyện có chiến lược định để phát triển nguồn lao động năm qua Ế Tuy vậy, thực tế nảy sinh nhiều vấn đề đáng quan tâm, tỷ lệ U lao động qua đào tạo nghề thấp, lao động chất lượng cao chưa nhiều lao động ́H thường không muốn lại địa bàn để làm việc Lao động phần lớn lao động chân tay phục vụ cho ngành nông lâm nghiệp xây dựng Bên cạnh TÊ sách nâng cao chất lượng nguồn lao động chưa cụ thể, chưa có điều tra thống kê thực trạng nguồn lao động địa bàn huyện cách sâu sắc H Chính lý trên, tơi chọn nghiên cứu đề tài: IN “Nâng cao chất lượng lao động nơng nghiệp nơng thơn tiến K trình cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế” ̣C Tình hình nghiên cứu đề tài O Chính sách phát triển nhân lực sách lớn Đảng Nhà nước, ̣I H có nhiều nghiên cứu cấp độ từ trung ương đến địa phương vấn đề Nổi bật có “Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam đến năm 2020, Đ A Bộ Kế hoạch Đầu tư, 4/2007 Sách "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc Tây Nguyên nay", PGS.TS Nguyễn Đình H chủ biên, nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 2009 Ngồi cịn nhiều báo đăng nhiều tạp chí khác nhau, đáng ý có, Bài báo: “Về nguồn nhân lực Việt Nam năm 2010 năm sau” PGS,TS Đức Vượng, đăng ngày 24/02/2010 báo điện tử “http://www.nhantainhanluc.com” Bài báo: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế”, tác giả Phạm Công Nhất, đăng ngày 15/4/2008, báo điện tử đảng Cộng sản Việt Nam “http://www.tapchicongsan.org.vn” 3.1.2 Mục tiêu Mục tiêu tổng quát: - Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp toàn diện; tăng cường phát triển kết cấu hạ tầng đô thị xây dựng nông thôn mới, tạo bước đột phá tăng trưởng khu vực công nghiệp – xây dựng dịch vụ - Nâng cao chất lượng học sinh, đặc biệt lớp cuối cấp học Nâng cao tỉ lệ học sinh tốt nghiệp, tuyển sinh đại học, tỉ lệ huy động trẻ lớp, xóa mù, phổ Ế cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập THCS phổ cập bậc trung học.Tiếp U tục nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục; Phát triển mạng ́H lưới trường, lớp tăng cường sở vật chất, thiết bị giáo dục; đẩy mạnh xây dựng trường học đạt chuẩn TÊ - Phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng; mở thêm sở dạy nghề, nâng cao hiệu dạy nghề đáp ứng nhu cầu nhân lực kỹ thuật trực tiếp H sản xuất, kinh doanh dịch vụ, đặc biệt đội ngũ lao động có kỹ nghề IN nghiệp cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội huyện K - Xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực tốt sách an sinh xã hội; ngăn ngừa đẩy lùi tệ nạn xã hội, đảm ̣C bảo quốc phòng – an ninh trật tự an toàn xã hội ̣I H O Mục tiêu cụ thể - Phấn đấu giảm tỉ lệ tăng dân số tự nhiên cịn 1,1%, thu nhập bình qn đầu Đ A người -8 triệu đồng/năm, 100% ổn định định canh định cư, tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 25%, tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng tuổi: 20% - Đẩy nhanh hoạt động y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, xây dựng tảng sức khỏe cho nguồn lao động từ bào thai Phấn đấu đến năm 2015, số tiêu dân số y tế đạt chuẩn Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,40%; đưa tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng xuống 12% Duy trì 100% trạm y tế đạt chuẩn quốc gia.Đẩy mạnh công tác giáo dục truyền thông dân số, sức khỏe cộng đồng Phấn đấu 100% trẻ em tuổi tiêm đầy đủ lại vắc xin; phấn đấu tuyên truyền, giáo dục 100% đối tượng độ tuổi sinh đẻ tư vấn 84 biện pháp tránh thai dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản 100% phụ nữ có điều kiện sinh khám điều trị phụ khoa Vận động 100% phụ nữ mang thai khám thai lần 90% khám thai lần, đồng thời tuyên truyền, vận động bà mẹ đến sinh sở y tế Giảm dần tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống 1,40% - Đảm bảo hiệu công tác nâng cao chất lượng dân trí, trình độ văn hóa dân cư Đưa tỷ lệ huy động trẻ tuổi đến trường mầm non Ế 88%; tiểu học 98%; trung học sở 92%; trung học phổ thông 72% U Trường học đạt chuẩn quốc gia 20% (11 trường) Cơ quan, trường học đạt ́H chuẩn văn hóa 100%; làng, thơn, tổ dân cư đạt chuẩn văn hóa 75%; hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa 70% TÊ - Tăng cường tạo công ăn việc làm cho người lao động Tỷ lệ lao động đào tạo nghề 25%; giải việc làm 400-500 lao động/năm H - Tỷ lệ hộ dùng điện 99% Tỷ lệ hộ nghèo giảm 12%, tỷ lệ IN thị hóa 30% Tỷ lệ hộ dùng nước 95%; 80% rác thải thị trấn mở rộng K thu gom xử lý; 95% hộ gia đình nơng thơn có chổ chơn lấp xử lý chuẩn môi trường ̣C rác thải cơng trình vệ sinh; 100% chất thải y tế thu gom xử lý đạt tiêu O - Tiếp tục đẩy mạnh vận động (toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống ̣I H văn hóa) Phấn đấu đến năm 2015 có 70% gia đình, 75% làng, cụm, tổ dân cư 100% quan trường học đạt chuẩn văn hóa; ngăn chặn đẩy lùi tập tục Đ A lạc hậu, mê tin dị đoan - Phấn đấu suất trồng đạt mức trung bình tồn tỉnh Tích cực chuyển đổi cấu giống lúa có suất cao, chất lượng tốt áp dụng biện pháp thâm canh tiên tiến nhằm tăng suất lúa đạt bình quân 45 tạ/ha vào năm 2010 3.2 Giải pháp Để thực phương hướng nâng cao chất lượng lao động, huyện A Lưới cần có giải pháp mang tính hệ thống đồng Qua phân tích thực trạng chất lượng lao động địa bàn, nhận thấy cần tập trung giải pháp sau 85 3.2.1 Thực hồn thiện cơng tác giáo dục bậc học phổ thơng dạy nghề nhằm nâng cao dân trí đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài Huyện A Lưới cần trọng nhiều công tác giáo dục đào tạo dạy nghề - Thực công tác quy hoạch tổng thể hệ thống giáo dục đào tạo dạy nghề địa bàn - Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, tập trung nâng cao chất lượng đội Ế ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ U Để làm điều này, huyện cần đẩy nhanh phổ cấp giáo dục, trung học ́H sở phổ cập giáo dục trung học (trung học phổ thông, trung học dạy nghề, chuyên TÊ nghiệp) nâng số năm học bình quân người độ tuổi lao động Song song với việc làm đó, cần phải giải vấn đề xúc H đào tạo cân đối mở rộng quy mô với nâng cao chất lượng, đào IN tạo nghề với đào tạo đại học Khắc phục xu hướng chạy theo cấp học vị cách hình thức biểu tiêu cực mua bằng, bán điểm, dạy thêm học K thêm tràn lan Ngoài huyện cần phải thực tốt chủ trương xã hội hóa giáo dục, ̣C huy động toàn diện sức mạnh tầng lớp tham gia phát triển giáo dục, hình O thành xã hội học tập, chế độ học tập suốt đời Tăng cường giáo dục tư tưởng ̣I H trị, đạo đức, lối sống, chăm sóc sức khỏe cho học sinh sinh viên, đồng thời giáo dục truyền thống văn hóa, cách mạng, lĩnh trị giáo dục hệ Đ A trẻ có lĩnh cao tự khẳng định ln vươn tới đỉnh cao Tăng cường vai trò trách nhiệm nhà trường, gia đình xã hội nhằm làm giảm tình trạng học sinh bỏ học chừng cấp học, cấp học trung học sở, bước tạo đồng chất lượng khu vực Tăng số lượng học sinh giỏi hàng năm - Đổi phương pháp lập giao kế hoạch kinh phí cho giáo dục, thực quyền tự chủ tài đơn vị, trường học Thực sác ưu đãi giáo dục, sách hỗ trợ học sinh khuyết tật, học sinh nghèo 86 Đầu tư hoàn chỉnh hệ thống trường học có trọng điểm, trọng xây dựng trường điểm địa bàn để tạo đột phá chất lượng dạy học Bên cạnh đó, đảm bảo sách cho trường khu vực xa, điều kiện lại khó khăn Phải đổi nội dung cấp học, phương pháp dạy học, chương trình học Đồng thời xây dựng hệ thống trường lớp, hệ thống quản lí cách hiệu Đây giải pháp hợp lí thiết thực huyện vùng cao A Lưới Ế Bên cạnh nỗ lực người dân, huyện phải tích cực vạch U chương trình, sách để phát triển giáo dục nâng cao trình độ chun mơn ́H cho người lao động: TÊ - Tiếp tục thực sách khuyến khích đào tạo phát triển nguồn nhân lực đội ngũ công nhân viên chức, sách khuyến khích đội ngũ giáo H viên, tăng cường đội ngũ khuyến nông tận vùng sâu vùng xa để cơng tác IN - Kích thích thúc đẩy đóng góp từ nhân dân cho nghiệp giáo dục - Mời giáo viên giỏi huyện để dạy cho học sinh huyện đồng thời K để giáo viên học hỏi rút kinh nghiệm cho O tỉnh, cấp quốc gia ̣C - Đưa giáo viên huyện tham gia lớp bồi dưỡng giáo viên dạy giỏi cấp ̣I H Trên sở cần tạo nguồn nhân lực với cấu hợp lí, có khả tiếp thu thành tựu KHCN, tri thức tiên tiến đáp ứng đòi hỏi cao tiến Đ A trình CNH, HĐH huyện Do cấu lao động huyện cịn bất hợp lí, nguồn lao động qua đào tạo nghề, trình độ chuyên mơn cịn thấp Vì để xây dựng đội ngũ lao động với cấu hợp lí, vấn đề đào tạo nghề cần thực yêu cầu sau: - Xây dựng hệ thống đào tạo nghề có quy mơ theo phương thức ngắn hạn, dài hạn tùy theo đặc điểm ngành, nghề Khuyến khích cá nhân, tổ chức tham gia đào tạo nghề Nhưng trước mắt cần xây dựng sở đào tạo nghề xã vùng sâu vùng xa huyện Huy động nguồn lực xã hội vào 87 nghiệp đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề đa dạng người lao động, bước đáp ứng nhu cầu xã hội lao động kĩ thuật - Các nghề đào tạo cần phải phù hợp với nhu cầu người lao động: kỹ thuật nông nghiệp, chế biến nông lâm thủy sản, khí, điện tử, may dân dụng Thời gian đào tạo ngắn ngày để người học theo học đầy đủ mà không bỏ lỡ nửa chừng Vấn đề chủ yếu cần xây dựng mơ hình tập trung để tổ chức đào tạo nghề truyền thống như: đan lác, dzeng, dệt may Ế - Huy động nguồn vốn đầu tư cho đào tạo nghề U Đây việc làm thiết thực điều kiện cịng nhiều khó khăn huyện ́H Thực tế từ trước đến ngân sách nhà nước trọng đến công tác TÊ phổ cập văn hóa mà chưa quan tâm đến cơng tác đào tạo nghề Do thời gian tới huyện cần: + Huy động đóng góp nhân dân thể chất lẫn tinh thần để xây H dựng sở đào tạo nghề với quy mô nhỏ IN + Thực chương trình kêu gọi ủng hộ tổ chức từ thiện cho K nghiệp đào tạo nghề niên huyện nói chung đặc biệt người ̣C nghèo khó tàn tật O + Tăng nguồn ngân sách huyện để xây hoàn thiện sở đào tạo ̣I H nghề nhỏ lẻ manh mún - Tổ chức chương trình để đưa niên có tài học Đ A tỉnh, thành phố lớn nước nước Chỉ với việc làm người lao động có điều kiện tiếp cận KHKT đại, kiến thức kinh nghiệm thiết thực thời đại Như họ đóng góp cống hiến tài cho nghiệp CNH, HĐH huyện - Tổ chức gặp gỡ doanh nghiệp, sở đào tạo nghề để làm cầu nối giới thiệu học nghề việc làm cho niên, phối hợp tổ chức hình thức, ngày hội việc làm cho niên, tổ chức hình thức cho niên tham quan sở sản xuất, dạy nghề hình thức giao lưu định hướng nghề nghiệp, việc làm cho niên Tổ chức lớp khởi doanh nghiệp vừa nhỏ cho niên 88 - Mở lớp tập huấn chuyển giao KHCN, ngành nghề lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp dịch vụ sở địa phương Tiếp tục triển khai hình thức tổ tiết kiệm vay vốn, hỗ trợ vốn học nghề, lập nghiệp, lao động nước cho niên Chú ý việc xây dựng phát triển mơ hình kinh tế hiệu 3.2.2 Chú trọng vấn đề y tế nâng cao sức khỏe dân cư * Tăng cường công tác y tế, thể dục, thể thao nhằm mục đích nâng cao sức khỏe nhân dân nói chung nguồn nhân lực nói riêng: Ế - Thực tốt công tác khám, chữa bệnh chăm sóc sức khỏe nhân dân; U cơng tác dân số-kế hoạch hóa gia đình; bảo vệ chăm sóc trẻ em,thực tốt chủ ́H trương khám, chữa bệnh miễn phí cho trẻ em tuổi - Tiếp tục thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia y tế, TÊ dân số- kế hoạch hóa gia đình, coi trọng cơng tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa lĩnh vực y tế H - Đẩy mạnh hoạt động y tế dự phòng, chủ động phòng chống dịch bệnh IN nguy hiểm; nâng cao chất lượng khám, điều trị Xây dựng đội ngũ y, bác sĩ giỏi K chuyên môn, có đạo đức nghề nghiệp; quan tâm đào tạo bác sĩ tuyến sở người chỗ Xây dựng đầu tư trang thiết bị y tế cho trạm y tế xã, thị trấn O ̣C - Quan tâm khám chữa bệnh định kỳ cho lực lượng lao động địa bàn ̣I H Chú trọng công tác tổ chức khám chữa bệnh cho học sinh, giáo viên trường học - Khuyến khích, động viên thành phần kinh tế, tổ chức xã hội cá Đ A nhân mở sở khám chữa bệnh địa bàn huyện Tăng cường hệ thống cung ứng thuốc phịng chữa bệnh cho nhân dân đơi với việc xã hội hoá khám chữa bệnh phải tăng cường công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực - Đẩy mạnh hoạt động trung tâm văn hoá thể dục thể thao Hoạt động nên hướng vào việc tuyên truyền, phát động phong trào thể dục, thể thao toàn dân; hướng vào thể dục dưỡng sinh thơng qua tổ chức cơng đồn, đoàn niên, hội phụ nữ, hội tổ chức xã hội khác để động viên, khuyến khích nhân dân tham gia hoạt động thể dục thể thao 89 * Đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, sách bảo vệ quyền lợi, an toàn lao động với nguồn lao động: - Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác động viên, khuyến khích nhân dân lao động tham gia bảo hiểm lao động, bảo hiểm y tế Phải mở rộng mạng lưới sở bảo hiểm không phát triển mạng lưới bảo hiểm thuộc thành phần kinh tế Nhà nước mà cịn khuyến khích thành phần kinh tế tỉnh lập sở bảo hiểm hoạt động địa bàn tỉnh Các quan chức Nhà nước vừa phải tuyên Ế truyền vừa phải tăng cường kiểm tra chủ sử dụng lao động thực quy U định pháp luật hành chế độ mua bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội cho người ́H lao động - Đẩy mạnh mở rộng tuyên truyền, kiểm tra thực kỹ thuật an tồn bảo TÊ hộ, vệ sinh mơi trường lao động Đặc biệt khu vực nông thôn, khu vực sản xuất, chế biến nông lâm ngư nghiệp Vấn đề cấp bách khu vực nông thôn H cần phải hướng dẫn cụ thể kỹ thuật an toàn, bảo hộ lao động phải có quy chế IN quản lý, kiểm tra sử dụng loại hoá chất độc hại như: Thuốc trừ sâu, thuốc diệt K cỏ, thuốc kích thích sinh trưởng phát triển loại cây, rau O nhân lực ̣C 3.2.3 Cần trọng yếu tố truyền thống văn hóa chiến lược phát triển nguồn ̣I H Ngày nay, mà giới hịa xu tồn cầu hóa, kinh tế hội nhập đường tất yếu quốc gia, vùng miền, nhiều vấn đề “hịa Đ A tan” khơng thể tránh khỏi Vì thế, yếu tố truyền thống văn hóa ngày trọng xem động lực cho phát triển KTXH điều kiện tiên cho phát triển bền vững Huyện A Lưới xem mảnh đất màu mỡ cho sinh tồn phát triển giá trị văn hóa truyền thống Lý để khẳng định điều vị trí huyện giáp ranh với nhiều vùng, miền, đa dạng dân tộc anh em sinh sống Nên có phong phú văn hóa, đa dạng tập quán tồn đan xen tạo thành vườn hoa đầy màu sắc giá trị văn hóa Hơn nữa, vùng đất có dãy Trường Sơn hùng vĩ qua, vùng đất cách mạng với người có 90 tinh thần yêu nước mãnh liệt Đây lợi để khơi gợi truyền thống tốt đẹp người Việt Nam động lực cho phát triển nguồn nhân lực Từ tập quán giá trị văn hóa truyền thống sinh người xứ sở miền núi với phẩm chất cần cù, siêng năng, chịu khó có tinh thần học hỏi cao Vì cần phải phát huy mạnh đồng thời kết hợp phẩm chất người thời đại động, thông minh, sáng Ế tạo để tạo lập người phát triển tồn diện, thích nghi với xu chung U giới mà không làm giá trị truyền thống tốt đẹp Góp phần xây dựng ́H huyện A Lưới hùng mạnh tương lai, vững bền đường tiến tới thành công nghiệp CNH HĐH TÊ - Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao sở Tiếp tục giữ gìn phát huy sắc văn hóa đồng bào dân tộc: sưu tầm, khôi H phục lễ hội tiêu biểu đồng bào dân tộc IN - Xây dựng phát huy tốt thiết chế văn hóa sở Nâng cao tỷ lệ hộ K nghe nhìn; tăng thời lượng chất lượng thu, phát truyền thanh, truyền hình, hệ thống truyền trạm phát lại truyền hình cấp xã; trì chương trình phát O ̣C sóng tiếng dân tộc, củng cố trì hoạt động đội thơng tin lưu động huyện, ̣I H phát huy hiệu tủ sách pháp luật, thư viện - Củng cố phát huy mạnh mẽ phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục Đ A thể thao Sưu tầm trưng bày vật bảo tồn, bảo tàng giữ gìn tơn tạo giá trị văn hóa vật thể phi vật thể 3.2 Đẩy mạnh công tác an sinh xã hội, phát triển ngành nghề, tạo việc làm * Thực tốt cơng tác sách xã hội, chương trình mục tiêu giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân bảo đảm an sinh xã hội - Quan tâm thực tốt sách xã hội, sách đối tượng, gia đình thương binh liệt sĩ, gia đình có cơng với cách mạng Huy động nguồn lực, lồng ghép dự án, giải pháp đồng để đẩy mạnh sản xuất, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội 91 Hướng dẫn giúp đỡ nhân dân ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất, đồng thời vận động đồng bào biết tổ chức sống - Lồng ghép chương trình án để hỗ trợ đầu tư sản xuất cho hộ nghèo, nâng cao thu nhập Tạo điều kiện cho hộ vươn lên làm giàu, nâng dần tỷ lệ hộ khá, tích lũy nhân dân - Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề theo hướng nhu cầu việc làm chổ, Nhất doanh nghiệp địa bàn; tiếp tục thực biện pháp tạo thêm việc làm cho Ế người lao động từ chương trình phát triển kinh tế, chương trình mục tiêu, U chương trình phát triển cộng đồng, chương trình xuất lao động ́H * Khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống, tạo công ăn việc làm tăng cường thu nhập đồng thời bảo tồn giá trị văn hóa TÊ Ở huyện A Lưới xác định có nhiều nghề truyền thống dệt dzèng, làm rượu Đoác, đan lát, …Những ngành nghề gắn liền với điều kiện tự H nhiên nguyên vật liệu tự nhiên, sẵn có huyện Một thời gian IN người dân sinh sống làm giàu từ cơng việc thiết thực Nhưng K bước vào năm đổi mới, dường ngành nghề truyền thống ngày mai chí khơng cịn tồn thay vào loại hình kinh O ̣C doanh khác với xu phát triển xã hội ̣I H - Sử dụng ngành nghề truyền thống để thu hút khách du lịch Thành lập sở sản xuất sản xuất xuất nước để tăng nguồn lợi Đ A nhuận, tạo việc làm tăng mức sống cho người dân mà lưu giữ quý báu, thiêng liêng ông bà tổ tiên Chính lí trên, huyện A Lưới, vùng đất tập trung đa dạng đồng bào dân tộc anh em sinh sống, tồn văn hóa phong phú đậm đà sắc việc làm trở nên thiết thực Vì huyện cần thực biện pháp sau: + Khôi phục ngành nghề truyền thống để thu hút lực lượng niên thất nghiệp đặc biệt chị em phụ nữ + Huy động vốn vay để hỗ trợ cho việc mở rộng khôi phục ngành nghề trở thành truyền thống người dân: đan lác, dzèng, thêu thùa 92 + Thực chương trình quảng bá làng nghề ngành nghề truyền thống qua phương tiện thông tin đại chúng như: internet, báo chí, truyền truyền hình , đặc biệt qua lễ hội festival + Chính quyền địa phương cần phải có sách bảo trợ bảo hộ ngành nghề có nguy bị mai dần theo năm tháng - Xây dựng đội ngũ cán quản lí cải cách có hiệu vấn đề khôi phục phát triển làng nghề, ngành nghề truyền thống Ế - Tăng cường xây dựng sở hạ tầng tạo điều kiện cho công tác U tiến hành hoàn thiện chiều sâu bề rộng ́H * Khắc phục tình trạng thất nghiệp thiếu vốn để làm ăn niên - Huyện cần phải tranh thủ tối đa nguồn lực vốn huy động TÊ nước nước - Song song với việc làm đó, cần phải thay đổi chế cho vay cách hợp H lí tùy vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể, thay đổi thời gian cho vay, IN không nên thu hồi vốn sớm, có khoản cho vay khác K đối tượng khác - Đồng thời huyện phải mở lớp tập huấn, chương trình cho người lao ̣C động sử dụng vốn vay chất lượng hiệu để tránh tình trạng khơng thể O thu hồi vốn Những việc làm giải pháp thiết thực hoàn cảnh ̣I H điều kiện huyện A Lưới thời điểm để cải thiện chất lượng nguồn nhân lực Đ A * Xây dựng mơ hình tạo việc làm thích hợp: - Phát triển kinh tế hộ gia đình Tuy kinh tế hộ gia đình thành phần kinh tế huyện chưa trọng quan tâm mức Để phát triển thành phần kinh tế này, huyện cần tổ chức chương trình để tơn vinh gia đình điển hình làm kinh tế giỏi, khơng để khuyến khích hộ kinh tế ngày phát triển mà tạo điều kiện cho hộ khác học hỏi rút kinh nghiệm cho Đây hoạt động phù hợp với khả điều kiện người dân, đặc biệt tầng lớp niên 93 - Đẩy mạnh xuất nước chỗ Đây giải pháp nhiều tỉnh nước số quốc gia giới thực mang đến kết tốt vấn để giải việc làm cho người lao động Giải pháp định hướng lâu dài giải vấn đề trước mắt Một phần người lao động nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống Đồng thời học hỏi kinh nghiệm bên để nâng cao tay nghề trình độ đáp ứng nhu cầu lao động có trình độ chun mơn huyện tương lai Ế 3.2.5 Chuyển dịch cấu lao động gắn với chuyển dịch cấu kinh tế NNNT theo U hướng CNH, HĐH ́H - Hiện đại hóa ngành nông nghiệp nhằm tăng suất cấu giá trị kinh tế Với lực huyện A Lưới cần tập trung phát triển TÊ dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp trở thành mủi nhọn, khai thác tối đa tiềm lâm nghiệp, đồng thời phát triển số ngành công nghiệp phụ trợ chế biến gổ, chế H biến cà phê, sơ chế cao su IN - Quá trình chuyển dịch cấu lao động phải gắn liền với trình chuyển dịch K cấu kinh tế Trước lực lượng lao động chủ yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp, thế, cần có chương trình đào tạo để chuyển đổi lao động trở thành O ̣C lao động có khả phục vụ cho ngành kinh tế mở rộng ̣I H - Chuyển dịch lao động phải nhằm nâng cao chất lượng mặt lao động A Lưới thiếu hụt nhân lực chất lượng cao nhân lực có kỹ Đ A nghề nghiệp, cần trọng công tác đào tạo nghề, đồng thời với việc nâng cao trình độ nhân lực có sẵn thu hút nhân lực trình độ cao 3.2.6 Chính sách thu hút cán bộ, giáo viên, y bác sỹ, cán khuyến nông khuyến lâm từ vùng xuôi lên công tác lâu dài định cư A Lưới Với huyện vùng cao, có nhiều địa bàn vùng xa, cách trở giao thông, đời sống kinh tế chưa phát triển ln gặp vấn đề thiếu hụt cán bộ, các ngành giáo dục, y tế khuyến nông khuyến lâm tuyến sở Để giải tình trạng thiếu hụt lực lượng lao động ngành yêu cầu cao huyện ngồi hệ thống sách đáp ứng dài lâu cần 94 sách ngắn hạn Trước tiên sách ưu đãi cho người công tác công tác lâu năm địa bàn Những người có q trình đóng góp cho huyện từ lúc khó khăn ban đầu, họ gương tiêu biểu cho hệ sau nối tiếp truyền thống, đến vùng sâu vùng xa, tham gia vào hoạt động nâng cao đời sống kinh tế-xã hội Bên cạnh cần có sách bổ trợ thêm cho cán bộ, giáo viên, y bác sĩ để nâng cao đời sống điều kiện khó khăn Một sách đảm bảo lực lượng đạt Ế yêu cầu an tâm lên công tác U Ngồi cần thực sách kêu gọi người địa bàn ́H học nơi đóng góp sức lực phát triển quê hương Họ người vùng đất A Lưới, ln có tinh thần sẳn sàng đóng góp thỏa đáng TÊ Liên kết với trường, trung tâm đào tạo có chất lượng để họ cung cấp lượng lao động phù hợp lên địa bàn, vừa tạo công ăn việc làm, vừa nâng H tầm chất lượng nhân lực chung địa bàn huyện IN Tóm lại, cần thực đồng giải pháp trên, vừa bổ sung lực lượng từ K lao động trình độ cao từ nguồn ngồi huyện thơng qua sách thu hút giữ chân; đào tạo tốt lực lượng lao động có, trọng vào lực O ̣C lượng quản lý nhà nước co quan trọng yếu để tạo tảng cho giai đoạn ̣I H sau; bố trí lại hệ thống cán theo hướng phù hợp với lực tạo lớp kế cận, Đ A sử dụng hiệu nguồn lao động 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu với việc tích cực tham khảo tài liệu, tơi phân tích, đánh giá vấn đề trọng tâm đề tài: Nâng cao chất lượng lao động NNNT tiến trình CNH HĐH huyện A Lưới xin kết luận sau: - Đề tài làm rõ vấn đề lí luận lượng nguồn nhân lực tiến Ế trình CNH HĐH NNNT Đưa khái niệm lao động, nguồn lao động U (hay nguồn nhân lực), khái niệm nội dung CNH, HĐH NNNT Chỉ vai TÊ tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn lao động ́H trò việc nâng cao chất lượng nguồn lao động Việt Nam nhân - Về mặt thực tiễn, đưa mơ hình tham khảo nâng cao chất lượng H nguồn nhân lực tiến trình CNH HĐH nước tiên tiến, nước có điều IN kiện tương đồng Bên cạnh đó, đưa mơ hình địa phương nước để tham khảo Những kinh nghiệm nâng cao chất lượng lao động Việt Nam K số nước giới tiền đề học cho phát triển nguồn nhân lực ̣C huyện A Lưới O - Thơng qua phân tích, đánh giá số liệu thứ cấp trực tiếp điều tra thực ̣I H tế, đề tài phân tích thực trạng nguồn nhân lực huyện A Lưới nhiều phương diện: Thực trạng sức khỏe lao động, trình độ văn hóa, giáo dục, mặt thái độ, Đ A đạo đức, tinh thần lao động, suất lao động Bên cạnh đề tài nêu bật thuận lợi khó khăn q trình phát triển nguồn nhân lực huyện cách cụ thể - Qua đánh giá phân tích thực trạng chất lượng nguồn lao động, thấy hạn chế khó khăn huyện nhà Đề tài đưa phương hướng nâng cao chất lượng lao động huyện, đưa giải pháp chủ yếu có tính thực tiễn khả thi cao góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để phục vụ cho nghiệp CNH HĐH huyện 96 Kiến nghị Trên sở tìm hiểu thực tế, trình nghiên cứu thực đề tài cách tích cực tâm huyết Tôi xin đưa số kiến nghị sau: + Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế Trong tỉnh địa bàn huyện A Lưới quan tâm đặc biệt Tuy để tạo điều kiện thuận lợi cho huyện nâng cao chất lượng lao động KHKT cần phải thực biện pháp sau: U trũng dioxin, giúp giữ gìn sức khỏe người dân địa bàn Ế - Hỗ trợ huyện A Lưới khắc phục tàn dư chiến tranh để lại vùng ́H - Xây dựng sở hạ tầng: Xí nghiệp, nhà máy cơng trình dân sinh điện đường trường trạm huyện, đặc biệt xã vùng sâu vùng TÊ xa tạo cho người dân có điều kiện mơi trường thuận lợi để sinh sống sản xuất kinh doanh đồng thời tạo thêm nhiều việc làm cho niên H - Thực biện pháp có tính khả thi cao giải việc làm cho IN người lao động như: liên kết với tổ chức để giải vấn đề xuất lao K động chỗ nước ngoài, mở sở đào tạo nghề tập trung để nâng cao trình độ chuyên môn kĩ thuật cho người lao động O ̣C - Tích cực huy động nguồn vốn từ phủ tổ chức cá ̣I H nhân để hỗ trợ cho hoạt động liên quan đến vấn đề lao động việc làm vấn đề xúc huyện Đ A - Đẩy mạnh tốc độ thị hóa thị trấn đặc biệt xã chương trình, dự án hợp lí khả thi nhằm đẩy mạnh cấu chuyển dịch cấu lao động, ngành nghề huyện thích ứng với nhịp độ phát triển tỉnh nói riêng đất nước nói chung + Đối với huyện A Lưới - Huyện cần thường xuyên cập nhật thơng tin nước quốc tế để vạch chương trình, sách phù hợp với thời đại tránh tình trạng tụt hậu 97 - Tích cực huy động nguồn lực tối đa từ nhà nước nhân dân để xây dựng trung tâm hướng nghiệp dạy nghề Đồng thời liên kết với số tổ chức có quy mơ cấp tỉnh, cấp quốc gia để thành lập trung tâm đào tạo, tư vấn tuyển dụng việc làm Liên kết với địa phương khác để giải vấn đề - Thực chương trình tín dụng cách hợp lí tùy vào đối tượng, cá nhân vay với lãi suất ưu đãi - Thường xuyên tổ chức phong trào cho niên để hạn chế tệ nạn xã Ế hội khơi gợi giá trị truyền thống tốt đẹp cho niên Đồng thời đẩy U mạnh chương trình XĐGN kế hoạch hóa gia đình gia đình, thơn ́H - Đầu tư vào phát triển ngành nghề truyền thống, nâng tầm trở thành giá trị văn hóa du lịch vừa tạo công văn việc làm, vừa mang lại mảng giá trị to lớn TÊ cho huyện - Xem phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm giúp giải đại đa phần H vấn đề quan trọng khác, đồng thời sách nâng cao chất lượng lao Đ A ̣I H O ̣C K IN động địa bàn, tạo sức dài lâu cho kinh tế huyện 98