Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc sở lao động – thương binh và xã hội tỉnh thanh hóa

H U Lấ THANH HIU ấ B GIO DC V O TO I HC HU TRNG I HC KINH T O C K IN H Tấ NNG CAO CHT LặĩNG ĩI NGUẻ CAẽN Bĩ, CNG CHặẽC THUĩC S LAO ĩNG THặNG BINH VAè XAẻ HĩI TẩNH THANH HOẽA A I H CHUYấN NGNH: QUN TR KINH DOANH M S: 60 34 01 02 LUN VN THC S KHOA HC KINH T NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS MAI VN XUN A C O I H H IN K ấ U H Tấ HU - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan s liu v kt qu nghiờn cu lun ny l trung thc v cha c s dng bo v mt hc v no Tụi cng xin cam oan mi s giỳp cho vic thc hin lun ó c cm n v cỏc thụng tin trớch dn ó c ch rừ ngun gc A I H O C K IN H Tấ H U ấ Ký tờn i Lờ Thanh Hiu LI CM N hon thnh c lun ny tụi xin c by t lũng bit n sõu sc ca mỡnh ti thy hng dn PGS.TS Mai Vn Xuõn, cỏc thy, cụ giỏo trng i hc Kinh t Hu ó tn tỡnh dy d, ch bo, truyn t kin thc, quan tõm giỳp v to mi iu kin thun li giỳp tụi hon thnh lun tt nghip thi gian va qua U ấ Qua õy, tụi cng xin gi li cm n chõn thnh n cỏc ng nghip l cỏn b, cụng chc S Lao ng Thng binh v Xó hi Thanh Húa ó nhit tỡnh giỳp H tụi vic cung cp thụng tin v iu tra s liu thc t Tấ Tụi xin c by t lũng bit n sõu sc n gia ỡnh, nhng ngi thõn yờu nht, ó luõn yờu thng, ng viờn, khớch l tụi sut thi gian hc H va qua A I H O C K IN Mt ln na tụi xin chõn thnh cm n tt c! ii TểM LC LUN VN THC S KHOA HC KINH T H v tờn hc viờn: Lờ Thanh Hiu Chuyờn ngnh: Qun tr kinh doanh Niờn khúa: 2012-2014 Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Mai Vn Xuõn Tờn ti: Nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc thuc S Lao ng Thng binh v Xó hi tnh Thanh Húa U ấ Tớnh cp thit ca ti Xõy dng, nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc nh nc l mt nhng ni dung quan trng ca cụng tỏc ci cỏch hnh chớnh Vic nghiờn cu H ỏnh giỏ khoa hc v i ng cỏn b, cụng chc S Lao ng Thng binh v Xó Tấ hi v cht lng i ng cỏn b, cụng chc S Lao ng Thng binh v Xó hi cú ý ngha ht sc quan trng Trong thi k i mi, xõy dng phỏt trin t nc, nhim v ca ngnh Lao ng TB v Xó hi ngy cng c giao thờm nhiu H Vi mt tnh ụng dõn, iu kin kinh t - xó hi cũn nhiu khú khn nh Thanh IN Húa, nhim v trng tõm ca ton Ngnh l nhm tng bc nõng cao i sng ca i tng chớnh sỏch v nhõn dõn tnh K Xut phỏt t ú, tỏc gi quyt nh la chn ti: Nõng cao cht lng i ng C cỏn b, cụng chc thuc S Lao ng Thng binh v Xó hi tnh Thanh Húa O Phng phỏp nghiờn cu t c mc tiờu nghiờn cu, lun kt hp s dng mt s phng I H phỏp nh: Phng phỏp iu tra thu thp thụng tin, phng phỏp phõn tớch tng hp, phng phỏp phõn tớch so sỏch nh tớnh v nh lng A Kt qu nghiờn cu v nhng úng gúp khoa hc ca lun Th nht: ỏnh giỏ thc trng cht lng i ng cỏn b, cụng chc v xỏc nh cỏc nhõn t nh hng n cht lng i ng cỏn b, cụng chc S lao ng TB v Xó hi Thanh Húa Th hai: Phõn tớch nhng mt mnh v hn ch, tn ti v cht lng i ng cỏn b, cụng chc S lao ng TB v Xó hi Thanh Húa Th ba: Trờn c s ú, xut mt s gii phỏp nhm nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc S lao ng TB v Xó hi Thanh Húa Kt qu lun cú th gi ý cho cỏc nh hoch nh chớnh sỏch nhng nh hng thi gian ti iii DANH MC CC CH VIT TT CH VIT TT CH VIT Y An ton v sinh lao ng BHXH Bo him xó hi BHYT Bo him y t BLTBXH B Lao ng Thng binh v Xó hi BVCSTE Bo v chm súc tr em CBCC Cỏn b, cụng chc CP Chớnh ph U ng y GDP Tng sn phm quc dõn FDI Vn u t nc ngoi H Tấ H Hi ng nhõn dõn IN HND MTTQ Mt trn t quc C I H TTg O TT K NQ Q U ấ ATVSL Ngh quyt Quyt nh Thụng t Th tng chớnh ph Trung ng UBND y ban nhõn dõn XKL Xut khu lao ng PCCN Phũng chng chỏy n A TW iv DANH MC BNG, BIU STT Tờn bng, biu Trang C cu kinh t theo lnh vc trờn a bn tnh giai on 2009-2013 40 C cu lao ng lm vic theo ngnh kinh t giai on 2009-2013 40 Kt qu cụng tỏc gii quyt vic lm 42 Kt qu cụng tỏc o to ngh 43 S lng, c cu gii tớnh v tui ca cỏn b, cụng chc S Lao ng-TB v Xó hi Thanh Húa 48 Bng 2.6 Trỡnh chuyờn mụn ca CBCC S Lao ng-TBXH 50 Bng 2.7 Trỡnh tin hc, ngoi ng v qun lý nh nc ca CBCC S Lao ng-TB v Xó hi 51 Bng 2.8 Trỡnh chớnh tr ca cỏn b, cụng chc S Lao ng-TBXH 53 Bng 2.9 S cỏn b, cụng chc S Lao ng-TBXH ó tuyn dng 55 Biu 2.10 Kt qu o to, bi dng cỏn b, cụng chc giai on 2009-2013 61 Bng 2.11 Thng kờ mu iu tra, kho sỏt CBCC S Lao ng TB v Xó hi Thanh Húa 68 Bng 2.12: im trung bỡnh v s hi lũng ca cỏn b, cụng chc S i vi cụng vic 69 Bng 2.13: Kim nh tin cy i vi cỏc bin iu tra s hi lũng ca cỏn b, cụng i vi cụng vic .73 Bng 2.14: H s KMO and Bartlett's Test 75 Bng 2.15: Phõn tớch nhõn t i vi cỏc bin iu tra 76 Bng 2.16: Kt qu mụ hỡnh hi quy cỏc nhõn t nh hng n s hi lũng ca cỏn b, cụng chc i vi cụng vic 78 Bng 2.17: Phõn tớch hi quy tng quan cỏc nhõn t nh hng n s hi lũng ca cỏn b, cụng chc i vi cụng vic 79 Bng 2.18: í kin ỏnh giỏ ca cỏn b, cụng chc v vic o to bi dng v chuyờn mụn nghip v, lý lun chớnh tr v qun lý nh nc .80 Bng 2.19: í kin ỏnh giỏ ca cỏn b, cụng chc v mụ hỡnh o to, hun 81 Bng 2.20: í kin ỏnh giỏ ca cỏn b, cụng chc v mc tỏc ng ca o to kin thc qun lý nh nc 82 Biu 2.1 Ngch cụng chc ca S Lao ng - TB v Xó hi 49 A I H O C K IN H Tấ H U ấ Bng 2.1: Bng 2.2: Bng 2.3 Bng 2.4 Bng 2.5 v MC LC Li cam oan i Li cm n ii Túm lc lun thc s khoa hc kinh t iii Danh mc cỏc ch vit tt iv Danh mc bng, biu v U ấ Li m u CHNG C S Lí LUN V CN B, CễNG CHC V CHT LNG H I NG CN B, CễNG CHC S LAO NG THNG BINH V X Tấ HI 1.1 Cỏn b, cụng chc hnh chớnh Nh nc H 1.1.1 Khỏi nim cỏn b, cụng chc hnh chớnh Nh nc4 IN 1.1.2 Yờu cu i vi i ng cỏn b, cụng chc hnh chớnh nh nc 1.2 Cỏn b, cụng chc S Lao ng TB v Xó hi v cht lng i ng cỏn b, K cụng chc S Lao ng TB v Xó hi .6 C 1.2.1 Cỏn b, cụng chc S Lao ng TB v Xó hi v vai trũ, v trớ ca cỏn b, O cụng chc S Lao ng TB v Xó hi I H 1.2.2 Cht lng i ng cỏn b, cụng chc S Lao ng - TB v Xó hi v cỏc tiờu ỏnh giỏ cht lng i ng cỏn b, cụng chc S Lao ng - TB v Xó hi A .7 1.2.3 Cỏc nhõn t nh hng n cht lng i ng cỏn b, cụng chc S Lao ng - TB v Xó hi 16 1.3 Ni dung c bn ca nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc 20 1.3.1 Cụng tỏc tuyn dng 20 1.3.2 Cụng tỏc s dng v ỏnh giỏ 21 1.3.3 Cụng tỏc iu ng, luõn chuyn cỏn b, cụng chc 23 1.3.4 Cụng tỏc quy hoch v o to bi dng 24 1.3.5 Cụng tỏc thi ua khen thng 25 vi 1.4 Kinh nghim nõng cao cht lng i ng cụng chc mt s nc v bi hc cho Vit Nam: 25 1.4.1 Kinh nghim ca cỏc nc 25 1.4.2 Bi hc kinh nghim cho Vit Nam 30 CHNG THC TRNG CHT LNG I NG CN B, 31 CễNG CHC THUC S LAO NG THNG BINH V X HI 31 2.1 Gii thiu khỏi quỏt v S Lao ng - TB v Xó hi Thanh Húa .31 U ấ 2.1.1 Quỏ trỡnh hỡnh thnh phỏt trin ca S Lao ng - TB v Xó hi Thanh Húa 31 H 2.1.2 c im iu kin t nhiờn, kinh t-xó hi tnh Thanh Húa nh hng n Tấ cht lng i ng cỏn b, cụng chc Thanh Húa 38 2.1.3 Kt qu thc hin nhim v ca S Lao ng - TB v Xó hi Thanh Húa giai H on 2009 - 2013 .41 IN 2.2 Thc trng cht lng i ng cỏn b, cụng chc S Lao ng - TB v Xó hi 48 2.2.1 i ng cỏn b, cụng chc v c cu i ng cỏn b, cụng chc 48 K 2.2.2 V trỡnh o to 50 C 2.2.3 V phm cht chớnh tr 52 O 2.2.4 V o c li sng .54 I H 2.2.5 V k nng cụng tỏc v thc tin 54 2.3 Thc trng cụng tỏc qun lý v nõng cao cht lng cỏn b, cụng chc S A Lao ng - TB v Xó hi Thanh Húa giai on 2009-2013 .55 2.3.1 Cụng tỏc tuyn dng 55 2.3.2 Cụng tỏc s dng v ỏnh giỏ cỏn b, cụng chc 56 2.3.3 Cụng tỏc iu ng, luõn chuyn cỏn b, cụng chc 58 2.3.4 Cụng tỏc quy hoch v o to bi dng 59 2.3.5 Cụng tỏc ói ng khen thng 62 2.4 ỏnh giỏ chung v cht lng i ng cỏn b, cụng chc thuc S Lao ng TB v Xó hi Thanh Húa 63 2.4.1 Nhng mt mnh 63 vii 2.4.2 Nhng tn ti, hn ch 64 2.4.3 Nguyờn nhõn ca nhng tn ti, hn ch 65 2.5 ỏnh giỏ ca i ng cỏn b, cụng chc i vi cụng vic v ch chớnh sỏch cỏn b, cụng chc 67 2.5.1 Khỏi quỏt mu iu tra kho sỏt 67 2.5.2 ỏnh giỏ s hi lũng ca cỏn b, cụng chc S i vi cụng vic .68 2.5.3 Kim nh tin cy ca cỏc bin s phõn tớch vi h s Cronbachs Alpha 72 U ấ 2.5.4 Phõn tớch nhõn t (Factor Analyis) 74 2.5.5 Phõn tớch cỏc nhõn t nh hng ti s hi lũng ca cỏn b cụng chc bng H hi quy tng quan 77 Tấ 2.5.6 Cỏc ỏnh giỏ ca cỏn b cụng chc nu c c o to, bi dng v chuyờn mụn nghip v, lý lun chớnh tr v qun lý nh nc 79 H 2.5.7 Cỏc ỏnh giỏ ca cỏn b, cụng chc v mụ hỡnh o to, hun 80 IN 2.5.8 Cỏc ỏnh giỏ ca cỏn b cụng chc v mc tỏc ng ca o to kin thc qun lý nh nc . .80 K CHNG MT S GII PHP NNG CAO CHT LNG I NG CN C B, CễNG CHC THUC S LAO NG THNG BINH V X HI O THANH HểA 83 I H 3.1 Quan im nõng cao cht lng i ng cỏn b cụng chc S Lao ng TB v Xó hi Thanh Húa 83 A 3.2 nh hng nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc S Lao ng TB v Xó hi 85 3.2.1 Nõng cao nng lc chuyờn mụn cụng chc 85 3.2.2 Nõng cao tinh thn lm ch ca cỏn b cụng chc 87 3.2.3 Khụng ngng phỏt huy nng lc, ci tin, sỏng kin cụng vic 88 3.3 Cỏc gii phỏp ch yu nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc ti S Lao ng - TB v Xó hi Thanh Húa giai on 2014-2020 .90 3.3.1 Phõn tớch cụng vic nhm xõy dng Bn mụ t cụng vic, Bn tiờu chun chc danh nghip v v Bn tiờu chun ỏnh giỏ thc hin cụng vic 90 viii DANH MC TI LIU THAM KHO Ban T chc trung ng (2002), Ti liu bi dng lý lun v nghip v cụng tỏc t chc, cỏn b, Nh xut bn chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni Ban T chc Trung ng (2008), Hng dn s 22-HD/BTCTW ngy 21 thỏng 10 nm 2008 v vic hng dn Ngh quyt s 42-NQ/TW ngy 30 thỏng 11 nm 2004 ca B Chớnh tr v cụng tỏc quy hoch cỏn b lónh o, qun lý thi k y Ban Tuyờn giỏo trung ng (2011), Ti liu hc cỏc kin i hi i biu U ấ mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc B Chớnh tr (2004), Ngh quyt s 42-NQ/TW ngy 30/4/2004 v cụng tỏc quy Tấ H ton quc ln th XI ca ng, Nh xut bn chớnh tr quc gia s tht, H Ni hoch cỏn b lónh o, qun lý thi k y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ B Chớnh tr (2010), Quyt nh s 286-Q/TW ngy 08/02/2010 v vic kim IN H t nc im, ỏnh giỏ hng nm i vi cỏn b, cụng chc; th lónh o v cỏn b Bựi ỡnh Phong (2003), T tng H Chớ Minh cỏn b v cụng tỏc cỏn b, Nh C K lónh o; qun lý cỏc cp; th cp u, cp u viờn; t chc ng v ng viờn; Cc Thng kờ Thanh Húa (2013), Niờn giỏm Thng kờ 2012, Nh xut bn I H O xut bn lao ng, H Ni Thng Kờ Chớnh ph (2010), Ngh nh s 24/2010/N-CP ngy 15 thỏng nm 2010 A ca Chớnh ph quy nh v tuyn dng, s dng v qun lý cụng chc quy nh b trớ phõn cụng cụng tỏc GS.TS Nguyn Th Cnh (2007), Phng phỏp & phng phỏp lun nghiờn cu khoa hc kinh t, NXB i hc quc gia TP.H Chớ Minh 10 ng Cng sn Vit Nam (1996), Vn kin i hi i biu ln th VIII, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni 11 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ln th X, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni 12 Hong Hu Hũa (2001), Phõn tớch s liu thng kờ, i hc Kinh t Hu 103 13 Hc vin hnh chớnh quc gia (2005), Qun lý v phỏt trin ngun nhõn lc c quan hnh chớnh nh nc, Ti liu bi dng nghip v 14 Hc vin hnh chớnh quc gia (2002), T chc nhõn s hnh chớnh nh nc, Nh xut bn i hc Quc gia, H Ni 15 Lut cỏn b, cụng chc (2010), Nh xut bn lao ng, H Ni 16 H Chớ Minh (1995), Ton tp, 5, Nxb Chớnh tr quc gia 17 Nguyn Ngc Quõn - Nguyn Tn Thnh (2009), Qun lý ngun nhõn lc t U ấ chc, Nh xut bn giỏo dc Vit Nam, H Ni 18 Trn Th Thu - V Hong Ngõn (2011), Giỏo trỡnh qun lý ngun nhõn lc H t chc cụng, Nh xut bn i hc kinh t quc dõn, H Ni Tấ 19 S Lao ng TB v Xó hi Thanh Húa (2013), Bỏo cỏo kt qu thc hin cụng tỏc lao ng, ngi cú cụng v xó hi nm 2013; Nhim v v gii phỏp cụng H tỏc lao ng, ngi cú cụng v xó hi nm 2014 IN 20 S Lao ng TB v Xó hi Thanh Húa (2013), Bỏo cỏo kt qu cụng tỏc qun lý cụng chc nm 2014 K cỏn b, cụng chc nm 2013; Nhim v v gii phỏp cụng tỏc qun lý cỏn b, C 21 S Lao ng TB v Xó hi Thanh Húa (2013), Bỏo cỏo kt qu thc hin cụng O tỏc ni v nm 2013, phng hng nhim v nm 2014 I H 22 Vừ Vn Huy, Vừ Th Lan, Hong Trng (1997), ng dng SPSS For Windows x lý v phõn tớch d kin nghiờn cu, Nh xut bn Khoa hc v K thut, A TP.H Chớ Minh 23 V.I.Lờnin (1978), Ton tp, 45, Nxb Tin b, Mỏtxcva 104 A C O I H H IN K ấ U H Tấ PH LC 105 Ph lc Tiờu ỏnh giỏ chung cho ton th cỏn b, cụng chc S Lao ng TB v xó hi v phm cht chớnh tr, o c, li sng 6 K H IN Tấ H Thc hin nghiờm tỳc nhng iu ng viờn, cỏn b, cụng chc, viờn chc khụng c lm Gng mu thc hin v ng gia ỡnh thc hin tt ng li ca ng, chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc; cú mi liờn h vi chớnh quyn, cp y v nhõn dõn ni c trỳ Cú tinh thn trỏch nhim cao v tn ty cụng vic; thc s cu th, c gng hc tp, rốn luyn nõng cao trỡnh mi mt on kt, u tranh kin quyt vi nhng biu hin chia r, bố phỏi, cc b, lm mt on kt ni b Nghiờm tỳc t phờ bỡnh v phờ bỡnh; tụn trng lng nghe ý kin ca mi ngi, phỏt huy dõn ch ng v qun chỳng nhõn dõn ấ im chun Tiờu U TT 6 30 A I H O C Cng im 106 Ghi chỳ Ph lc Tiờu ỏnh giỏ cho tng chc danh v thc hin chc trỏch, nhim v c giao A Tiờu cho Trng phũng nghip v S TT 10 11 13 14 15 5 ấ U H Tấ H A 12 IN K C O Tham mu xõy dng cỏc bn ch o, hng dn thuc lnh vc ph trỏch T chc thc hin, chu trỏch nhim v nhim v c lónh o S giao Hon thnh nhim v theo k hoch nm Qun lý tt ti sn ca S giao cho phũng Kim tra chuyờn mụn lnh vc c phõn cụng ph trỏch; gii quyt khiu ni t cỏo; phũng, chng tham nhng, lóng phớ S kt, tng kt ỏnh giỏ kt qu thc hin nhim v, cỏc gii phỏp kh thi Phi hp r soỏt v t chc thc hin th tc hnh chớnh ng dng cụng ngh thụng tin vo qun lý, iu hnh Phi hp vi cỏc phũng nghip v cỏc n v cú liờn quan vic thc hin nhim v chuyờn mụn Thc hin ch thụng tin bỏo cỏo nh k v t xut Xõy dng T chc ng, on th sch vng mnh Cú ớt nht 01 sỏng kin ci tin cụng vic c cp n v, S cụng nhn B trớ, s dng cỏn b ca phũng hp lý nhm phỏt huy tt nng lc, s trng ca cỏn b Thc hin mt s vic khỏc Lónh o S giao hoc theo quy nh ca Phỏp lut Thc hin ỳng quy ch lm vic, quy ch dõn ch, quy ch húa ni cụng s I H im chun Tiờu Cng im 107 4 8 70 Ghi chỳ B Tiờu cho Phú phũng nghip v S TT 10 12 13 14 15 ấ U H Tấ A 11 H IN K C O Tham gia xõy dng cỏc bn ch o, hng dn thuc lnh vc ph trỏch T chc thc hin, chu trỏch nhim v nhim v c giao, lnh vc c phõn cụng ph trỏch Tuyờn truyn, hng dn, ph bin, giỏo dc phỏp lut v lnh vc c phõn cụng ph trỏch Tham gia qun lý tt ti sn ca S giao cho phũng Kim tra, tra chuyờn mụn lnh vc c phõn cụng ph trỏch; gii quyt khiu ni t cỏo; phũng, chng tham nhng, lóng phớ Giỳp Trng phũng xõy dng k hoch v thc hin s kt, tng kt ỏnh giỏ kt qu thc hin nhim v mỡnh ph trỏch, cỏc gii phỏp kh thi Trc tip tham gia r soỏt v t chc thc hin b th tc hnh chớnh ng dng cụng ngh thụng tin vo qun lý, iu hnh Phi hp vi cỏc phũng nghip v cỏc n v cú liờn quan vic thc hin nhim v chuyờn mụn Thc hin ch thụng tin bỏo cỏo nh k v t xut Tham gia xõy dng T chc ng, on th sch vng mnh Cú ớt nht 01 sỏng kin ci tin cụng vic c S cụng nhn Tham mu cho Trng phũng b trớ, s dng cỏn b ca phũng hp lý nhm phỏt huy tt nng lc, s trng ca cỏn b Thc hin mt s vic khỏc Trng phũng giao hoc theo quy nh ca Phỏp lut Thc hin ỳng quy ch lm vic, quy ch dõn ch, quy ch húa ni cụng s I H im chun Tiờu Cng im 108 5 8 4 70 Ghi chỳ C Tiờu cho cụng chc, viờn chc khụng gi chc v qun lý v ngi lao ng TT 10 ấ U H Cng im A I H O Tấ H IN K Hon thnh 100% lng, t cht lng, tin v hiu qu cụng vic c giao Cú ớt nht 01 sỏng kin ci tin cụng vic c cp n v, S cụng nhn Khụng cú n th t cỏo, khiu ni vic, lnh vc mỡnh ph trỏch Ch ng, sỏng to, dỏm ngh, dỏm lm, dỏm chu trỏch nhim, cú gii phỏp t phỏ gii quyt tt nhim v c giao Hon thnh trc thi hn nhim v c giao t cht lng, hiu qu tt Thc hin ỳng quy ch lm vic, quy ch dõn ch, quy ch húa ni cụng s Xõy dng c quan xanh sch p, an ton lm ch Tham gia phong tro thi ua, phong tro húa ngh, th dc th thao v thc hin cú hiu qu cỏc nhim v c giao C im chun Tiờu 109 12 15 5 70 Ghi chỳ U Case Processing Summary N % Cases Valid 65 100,0 a Excluded 0,0 Total 65 100,0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics H Cronbach's N of Items 0,922 19 Cụng vic phự hp vi ngnh o to Cụng vic phự hp vi c im cỏ nhõn Kinh nghim lm vic Corrected Item-Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted 61,5385 53,752 0,569 0,919 61,8154 54,215 0,515 0,920 61,8615 53,090 0,666 0,916 61,8615 55,371 0,488 0,920 A I H O C K Cụng vic phự hp vi nng lc IN H Item-Total Statistics Scale Scale Mean if Variance if Item Deleted Item Deleted Tấ Alpha TT ấ Ph lc Mt s kt qu x lý s liu iu tra vi SPSS Tớnh cht cụng vic 61,9846 53,609 0,651 0,917 p lc cụng vic 62,2308 56,305 0,444 0,921 Thu nhp 62,5692 53,405 0,686 0,916 Phng tin lm vic 61,9231 56,822 0,317 0,924 Mụi trng lm vic 61,6615 56,040 0,454 0,921 10 Chớnh sỏch tuyn dng 61,9846 54,234 0,608 0,918 11 Chớnh sỏch thu hỳt, ói ng, khen thng 62,1538 53,288 0,688 0,916 12 Chớnh sỏch lng 62,3692 52,955 0,758 0,914 13 Ch BHXH 61,8769 53,610 0,586 0,918 110 Ch BHYT 61,9538 52,888 0,573 0,919 15 Luõn chuyn, b trớ cỏn b 62,1692 53,112 0,714 0,915 16 Quy hoch, bt 62,1231 54,016 0,655 0,917 17 Ch phỳc li 62,1846 54,309 0,611 0,918 18 Phng thc ỏnh giỏ cỏn b 62,1385 54,871 0,663 0,917 19 o to bi dng 62,1846 53,903 0,693 0,916 0,855 Tấ H U KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Approx Chi-Square Sphericity df Sig ấ 14 734,939 153 0,000 Total Variance Explained H Extraction Sums of Squared Loadings 7,950 1,861 1,546 1,340 0,890 0,828 0,608 0,493 0,421 0,379 0,340 0,270 0,249 0,227 0,187 0,163 0,128 ,118 44,165 10,338 8,591 7,444 4,946 4,600 3,379 2,738 2,337 2,104 1,891 1,501 1,386 1,262 1,041 0,906 0,713 ,658 A Total K 10 11 12 13 14 15 16 17 18 44,165 54,503 63,094 70,538 75,484 80,084 83,463 86,201 88,539 90,643 92,534 94,035 95,421 96,683 97,724 98,629 99,342 100,000 O Total Cumulative % C % of Variance I H Comp onent IN Initial Eigenvalues 7,950 1,861 1,546 1,340 % of Variance 44,165 10,338 8,591 7,444 Extraction Method: Principal Component Analysis 111 Cumulative % 44,165 54,503 63,094 70,538 Rotation Sums of Squared Loadings Total 3,730 3,436 3,036 2,495 % of Cumulative Variance % 20,720 19,090 16,868 13,859 20,720 39,810 56,679 70,538 Rotated Component Matrixa Component 0,860 0,780 0,766 0,596 0,542 0,526 0,536 H 0,544 U ấ 0,808 0,783 0,740 0,656 0,610 Tấ 0,814 0,790 0,621 0,553 H Ch phỳc li (Q17) Phng thc ỏnh giỏ cỏn b (Q18) Quy hoch, bt (Q16) Thu nhp (Q7) o to, bi dng (Q19) Cụng vic phự hp vi ngnh o to (Q2) Kinh nghim lm vic (Q4) Cụng vic phự hp vi nng lc (Q1) Cụng vic phự hp vi c im cỏ nhõn (Q3) Tớnh cht cụng vic (Q5) Mụi trng lm vic (Q9) Phng tin lm vic (Q8) Chớnh sỏch tuyn dng (Q10) Chớnh sỏch lng (Q12) Ch BHXH (Q13) Ch BHYT (Q14) Danh gia chung ve su hai long voi cong viec (Q20) X2 X3 X4 1,000 0,583 0,610 0,461 0,388 X1 0,583 1,000 0,543 0,609 0,466 X2 0,610 0,543 1,000 0,435 0,435 X3 0,461 0,609 0,435 1,000 0,419 X4 0,388 0,466 0,435 0,419 1,000 , 0,000 0,000 0,000 0,001 X1 0,000 , 0,000 0,000 0,000 X2 0,000 0,000 , 0,000 0,000 X3 0,000 0,000 0,000 , 0,000 X4 0,001 0,000 0,000 0,000 , A Sig, (1tailed) X1 Danh gia chung ve su hai long voi cong viec (Q20) I H Pearson Correlation Correlations O C K IN 0,863 0,855 Danh gia chung ve su hai long voi cong viec (Q20) 112 N Danh gia chung ve su hai long voi cong viec (Q20) 65 65 65 65 65 X1 65 65 65 65 65 X2 65 65 65 65 65 X3 65 65 65 65 65 X4 65 65 65 65 65 Model Summaryb ấ Change Statistics a 0,685 0,470 U 0,434 0,40123 H R Adjusted R Square 0,470 13,288 Tấ Model R Square R Std, Error of Square F the Estimate Change Change df1 df2 Sig, F Change 60 DurbinWatson 0,000 1,962 H a, Predictors: (Constant), X4, X3, X2, X1 b, Dependent Variable: Danh gia chung ve su hai long voi cong viec (Q20) Sig, 0,000b A I H O C K IN ANOVAa Sum of Mean Model Squares df Square F Regression 8,556 2,139 13,288 Residual 9,659 60 0,161 Total 18,215 64 a, Dependent Variable: Danh gia chung ve su hai long voi cong viec (Q20) b, Predictors: (Constant), X4, X3, X2, X1 Model Coefficientsa Unstandardized Coefficients B Std, Error 95,0% Confidence Interval for B Standardized Coefficients Beta Collinearity Statistics t Sig, Lower Upper Toleranc Bound Bound e 1,193 0,238 -0,354 1,401 VIF (Constant) 0,523 0,439 X1 0,326 0,146 0,293 2,235 0,029 0,034 0,619 0,513 1,949 X2 0,396 0,117 0,392 3,369 0,001 0,161 0,631 0,654 1,530 X3 0,110 0,141 0,095 0,780 0,439 -0,172 0,391 0,598 1,672 X4 0,031 0,083 0,041 0,372 0,711 -0,136 0,198 0,717 1,395 a, Dependent Variable: Danh gia chung ve su hai long voi cong viec (Q20) 113 Ph lc PHIU IU TRA CN B, CễNG CHC S LAO NG THNG BINH V X HI TNH THANH HểA u tiờn cho phộp tụi c gi li cho trõn trng n ễng (B)! Tụi mun tỡm hiu nhng suy ngh, nhn nh ca ễng (B) vi t cỏch l ấ cỏn b, cụng chc S Lao ng TB v Xó hi v nhng cụng vic liờn quan n U cụng tỏc nhm gii phỏp nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc, xõy H dng v phỏt trin cụng tỏc cỏn b Nhng tr li ca ễng (B) theo nhng cõu hi phiu di õy hon ton l nhng d liu phc v cho cụng tỏc nghiờn Tấ cu, phõn tớch: Phn tr li xin khoanh trũn mt s phự hp hoc ỏnh du X vo ụ phự hp Trng, phú phũng IN H Cõu : ễng (B) hin ang lm cụng vic gỡ S? Lónh o S Cỏn b, cụng chc K Cõu 2: ễng (B) ỏnh giỏ mc hi lũng i vi cụng vic? C Ni dung hi O TT I H lũng Cụng vic phự hp vi nng lc A Rt Hi Bỡnh lũng thng Khụng hi lũng Rt khụng hi lũng 5 3 Cụng vic phự hp vi chuyờn ngnh o to Cụng vic vi c im cỏ nhõn Kinh nghim lm vic 5 Tớnh cht cụng vic p lc cụng vic Thu nhp Phng tin lm vic Mụi trng lm vic 2 114 5 13 Ch BHXH 14 Ch BHYT 15 Luõn chuyn, b trớ cỏn b 16 Quy hoch, bt 17 Ch phỳc li ấ 18 Phng thc ỏnh giỏ cỏn b U 19 o to, bi dng 3 Chớnh sỏch thu hỳt, ói ng, khen thng 12 Chớnh sỏch lng 20 Tấ 11 H 10 Chớnh sỏch tuyn dng ỏnh giỏ chung v s hi lũng vi cụng vic H Cõu 3: ễng (B) cú nhu cu c o to, bi dng v chuyờn mụn, lý lun chớnh Cú Khụng K IN tr, kin thc qun lý nh nc khụng? Cõu 4: Nu c o to hoc bi dng v kin thc ễng (B) cú nhu cu o O C to v: quan trng A I H Ni dung Rt Lý thuyt nghip v liờn quan n cụng vic ang lm K nng giao tip hnh chớnh Quan trng Quan t Rt ớt trng quan quan va trng trng 5 Kin thc c bn v qun lý nh nc Ngoi ng (ghi rừ) Kin thc khỏc (vi tớnh,. ) Cõu 5: Theo ễng (B) vic o to cỏn b, cụng chc ca S nờn nh th no? Hóy ỏnh giỏ mc hiu qu ca tng loi hỡnh o to t n 5: 115 Rt hiu Ni dung Hiu qu qu Hiu t hiu qu va qu Rt ớt hiu qu Tp hun nghip v o to ti chc o to chớnh quy T tin cụng vic Hiu bit thờm v phỏp lut 5 K Nhn thc ỳng v ngh nghip H IN Hon thnh cụng vic tt hn Tấ H U ấ Cõu 6: Theo ễng (B) cụng vic o to kin thc qun lý nh nc cú tỏc ng nh th no n cụng vic hin ti? Tỏc Rt tỏc Tỏc t tỏc Rt ớt tỏc Ni dung ng ng ng ng ng va C Nguyờn nhõn khỏc O Cõu 7: Mt s thụng tin riờng: I H + Xin ễng (B) vui lũng cho bit tui ca ễng (B): A 20 25 26 30 31 35 36 45 46 - 50 Trờn 50 + Xin ễng (B) vui lũng cho bit gii tớnh ca ễng (B): Nam N + Xin ễng (B) vui lũng cho bit ó m nhn cụng vic c my nm: Di nm Di nm Di nm Trờn nm + Trc m nhim cụng vic ny ễng (B) ó lm gỡ? i hc m nhn cụng vic khỏc T c quan khỏc chuyn n + Bng cp chuyờn mụn ca ễng (B): Trờn i Hc i Hc Cao ng Trung Cp Cha qua o to + Chuyờn ngnh c o to ca ễng (B): 116 Cụng tỏc Xó hi Lut Qun lý lao ng QTKD Hnh chớnh phũng Ti chớnh, k toỏn Ngoi ng Ngnh khỏc + Ngoi ễng (B) ó c o to, bi dng v chuyờn ngnh khỏc (nu cú): Tờn chuyờn ngnh: Trỡnh ễng (B) c o to: i hc Cao ng Trung cp S cp bi dng + Xin ễng (B) cho bit trỡnh ngoi ng: C i hc, Cao ng Thụng tho ấ B U Khụng bit A + Xin ễng (B) cho bit trỡnh tin hc: B C i hc, Cao ng K thut viờn H A Trung cp Tấ Khụng bit Cõu 8: ễng (B) cú nhng kin ngh gỡ nõng cao cht lng cụng tỏc ca cỏn b, H cụng chc S Lao ng TB v Xó hi: IN K C O I H A Xin chõn thnh cm n s cng tỏc ca quý ễng (B)! 117 [...]... 1.2 Cán bộ, công chức Sở Lao động – TB và Xã hội và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao động – TB và Xã hội Ế 1.2.1 Cán bộ, công chức Sở Lao động – TB và Xã hội và vai trò, vị trí của cán bộ, U công chức Sở Lao động – TB và Xã hội ́H Cán bộ, công chức Sở Lao động – TB và Xã hội là những người làm trong TÊ công sở Sở Lao động – TB và Xã hội, hưởng lương từ ngân sách nhà nước, được xếp vào một... chức và chất lượng đội O - CHƯƠNG 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc Sở ̣I H Lao động - TB và Xã hội tỉnh Thanh Hóa - CHƯƠNG 3: Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công Đ A chức thuộc Sở Lao động - TB và Xã hội tỉnh Thanh Hóa 3 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VÀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1.1 Cán bộ, công chức. .. 1.2.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao động - TB và Xã hội và các tiêu IN chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao động - TB và Xã hội 1.2.2.1 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao động - TB và Xã hội K Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao động – TB và Xã hội trước ̣C hết cần được hiểu đó chính là chất lượng lao động của c á n b ộ , công chức -một O loại lao động. .. trong thời kỳ hội nhập ́H 2.2 Mục tiêu cụ thể TÊ - Hệ thống hóa lý luận về đội ngũ cán bộ, công chức và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức H - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao động - TB IN và Xã hội Thanh Hóa trong thời gian qua (giai đoạn 2009-2013) - Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại Sở K Lao động - TB và Xã hội Thanh Hóa trong thời... đào tạo và phát triển, thù lao lao động, đề bạt…, thể chế quản lý cán bộ, công chức Sở Lao động - TB và Xã hội còn bao gồm bộ máy tổ chức nhà nước và các quy định về thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ của cán bộ, công chức Sở Lao động - TB và Xã hội chi phối đến chất lượng và nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao động - TB và Xã hội Ế 1.2.3.2.2 Phân tích công việc... ổn định xã hội Nhận thức được việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại Sở Lao động - TB và Xã hội Thanh Hóa là một việc làm hết sức cấp thiết hiện nay, mang ý nghĩa hết sức quan trọng và là cơ sở để thực hiện chính sách an sinh xã hội của nhà nước Em quyết định lựa chọn đề tài: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Thanh Hóa 1 làm... thực tiễn về công tác quản lý, đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước hiện nay 2 Mục đích nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc Sở Lao động – TB và Xã hội Thanh Hóa, tìm ra những giải pháp chủ yếu U Ế nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở để đáp... Đối tượng và phạm vi nghiên cứu O - Đối tượng nghiên cứu: những vấn đề liên quan đến chất lượng cán bộ, công ̣I H chức Sở Lao động - TB và Xã hội Thanh Hóa - Phạm vi nghiên cứu: Đ A + Về không gian: chất lượng cán bộ, công chức trong phạm vi Sở Lao động – TB và xã hội + Về thời gian: Thực hiện nghiên cứu, phân tích, đánh giá chất lượng cán bộ, công chức của Sở Lao động - TB và Xã hội Thanh Hóa giai... phẩm chất, năng lực và hiệu quả của đội ngũ cán bộ, công chức Sự thành công hay thất bại của một quốc gia, một ngành, một lĩnh vực, một địa TÊ phương hay một vùng lãnh thổ có một phần quan trọng phụ thuộc vào đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy quản lý nhà nước H Do vậy việc nghiên cứu đánh giá khoa học về đội ngũ cán bộ, công chức Sở IN Lao động – Thương binh và Xã hội và chất lượng đội ngũ cán bộ,. .. có tính chất đặc thù riêng xuất phát từ vị trí vai trò của chính đội ̣I H ngũ lao động này Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Lao động – TB và Xã hội phụ Đ A thuộc vào chất lượng của từng thành viên cán bộ công chức trong đội ngũ đó Mỗi cán bộ, công chức không tồn tại một cách biệt lập mà phải được đặt trong một chỉnh thể thống nhất của đội ngũ CBCC Vì vậy, quan niệm về chất lượng đội ngũ CBCC