Thúc đẩy xuất khẩu chè của tỉnh Nghệ An đến năm 2015

i LỜI MỞ ĐẦU Chè loại công nghiệp dài ngày, có đời sống kinh tế kéo dài chục năm, phù hợp với vùng đất đai rộng lớn miền núi, trung du cao nguyên Chè đóng vai trò quan trọng cải thiện thu nhập tạo việc làm vùng nông thôn Việt Nam, đặc biệt tỉnh Sơn La, Yên Bái, Thái Nguyên, Lâm Đồng Nghệ An Mặt khác nƣớc chè loại nƣớc uống bảo vệ sức khoẻ lý tƣởng, đƣợc nhiều ngƣời tiêu dùng giới ƣa chuộng Cây chè bƣớc khẳng định vị trí không việc thoả mãn nhu cầu tiêu dùng nƣớc mà mặt hàng xuất quan trọng Việt Nam đƣợc xác định cội nguồn chè, có điều kiện địa hình, đất đai, khí hậu phù hợp cho chè phát triển cho chất lƣợng cao Với 600 doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh chè, có gần 200 doanh nghiệp trực tiếp xuất khẩu, Việt Nam đứng thứ giới sản xuất xuất chè Hiện Việt Nam có 34 tỉnh trồng chè với tổng diện tích 131.500 Sản phẩm chè Việt Nam có mặt 118 quốc gia vùng lãnh thổ giới, thƣơng hiệu “CheViet” đƣợc đăng ký bảo hộ 70 thị trƣờng quốc gia khu vực Năm 2008, ngành chè xuất đƣợc 104.000 chè loại, với tổng kim ngạch đạt 147 triệu USD Bất chấp khó khăn khủng hoảng kinh tế, xuất chè nƣớc năm 2009 đạt kim ngạch 179,5 triệu USD Trong tháng đầu năm 2010, tổng lƣợng chè xuất tăng lên 55.031 tấn, với kim ngạch gần 77,37 triệu USD, tăng 6,35% lƣợng 21,24% trị giá so với kỳ năm trƣớc Chè đƣợc xem công nghiệp mũi nhọn sản phẩm xuất chủ lực Nghệ An Nghệ An có nhiều lợi phát triển sản xuất, xuất chè, điều kiện tự nhiên thuận lợi, lực lƣợng lao động dồi dào, có kinh nghiệm, lại đƣợc quan tâm ủng hộ nhiệt tình quyền ii Hiện nay, Nghệ An có khoảng 9000 chè tập trung huyện Thanh Chƣơng, Anh Sơn, Con Cuông, Quỳ Hợp, Kỳ Sơn rải rác số huyện khác, cho sản lƣợng gần 65.000 tấn, đạt tốc độ tăng trƣởng 144,8% diện tích so với 10 năm trƣớc Cơ cấu giống chè có tới 78% đƣợc trồng giống chè có suất cao, chất lƣợng khá, thích hợp với điều kiện tự nhiên tỉnh Nghệ An xuất khoảng 80% tổng sản lƣợng chè sản xuất năm Tuy nhiên, bên cạnh thành công đạt đƣợc, ngành chè Nghệ An phải đối mặt với nhiều khó khăn nhƣ: suất thấp giống trồng, kỹ thuật canh tác chế biến, bảo quản sau thu hoạch chƣa phù hợp; doanh nghiệp gặp khó khăn việc đáp ứng nguồn hàng cho hợp đồng lớn, suất chè bị ảnh hƣởng thời tiết, khí hậu khắc nghiệt; sản phẩm xuất chủ yếu chè sơ chế, giá trị thấp, chất lƣợng không ổn định Mặt khác, thị phần xuất nhỏ bé, thƣơng hiệu chè Nghệ An chƣa đƣợc phát triển giao dịch chào bán với bạn hàng nƣớc ngoài, nạn “chè vàng” khiến doanh nghiệp bị thiếu nguyên liệu Do đó, việc nghiên cứu tìm hƣớng cho ngành chè Nghệ An nói chung hoạt động xuất chè nói riêng việc làm cấp bách cần thiết Chính lý trên, em chọn đề tài “Thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An đến năm 2015” làm luận văn tốt nghiệp với mong muốn đƣa số giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất chè Nghệ An thời gian tới Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục chữ viết tắt, danh mục bảng, luận văn đƣợc trình bày chƣơng: Chƣơng Lý luận chung thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An Chƣơng Thực trạng thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001 đến 2010 Chƣơng Phƣơng hƣớng giải pháp thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An đến năm 2015 iii CHUƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CHÈ CỦA TỈNH NGHỆ AN 1.1 Tầm quan trọng thúc xuất chè tỉnh Nghệ An 1.1.1 Đặc điểm chè xuất chè Chè loại công nghiệp dài ngày, trồng lần cho thu hoạch nhiều năm Tuổi thọ chè kéo dài từ 50 - 70 năm, chăm sóc tốt chè sống tới hàng trăm năm Chè một loại thực vật có non chứa chất liệu đặc biệt để sản xuất sản phẩm phục vụ cho nhu cầu uống ngƣời Ngoài tác dụng giải khát chè loại dƣợc liệu quý Chè đƣợc trồng chủ yếu trung du, miền núi có giá trị kinh doanh tƣơng đối cao Nhìn chung chè có đặc điểm kinh tế chủ yếu sau đây: Thứ nhất, đời sống kinh tế chè tƣơng đối dài, khoảng từ 50 đến - 70 năm - Thứ hai, ngành chè có tính sinh lời cao - Thứ ba, chè có thời gian thu hoạch dài tƣơng đối rải nhiều tháng (thƣờng khoảng tháng) Đặc điểm giúp cho ngƣời lao động tránh tình trạng bán thất nghiệp vốn phổ biến sản xuất nông nghiệp nƣớc ta Thứ tƣ, việc trồng chè cần lƣợng vốn đầu tƣ lớn, tỷ suất đầu tƣ cho 1ha - chè công nghiệp cao Thứ năm, sản xuất xuất chè thu hút lƣợng lao động lớn - Là loại nhiệt đới thích hợp với điều kiện khí hậu, thổ nhƣỡng nƣớc ta nói chung Nghệ An nói riêng, chè có đặc điểm kỹ thuật sau: * Thời tiết khí hậu: - Nhiệt độ: nhiệt độ bình quân hàng năm thích hợp với chè từ 18230C, tuỳ giống mà nhiệt độ khác iv - Ánh sáng: Chè ƣa bóng, ƣa ẩm, giai đoạn chè cần ánh sáng, chè kiến thiết bản, chè kinh doanh có che bóng hạn chế đƣợc số loài sâu bệnh, góp phần cải tạo đất, chè phát triển lâu bền - Độ ẩm: Yêu cầu lƣợng mƣa tối thiểu 1000mm/năm, độ ẩm không khí thích hợp 85-90% * Đất đai: - Độ pH thích hợp 4,5-5,5 - Chè thích hợp với vùng đất rộng hay khô cạn tầng dầy đất trồng tối thiểu 60cm Thích hợp với đất thịt nhẹ đến thịt nặng, giữ ẩm thoát nƣớc nhanh, phát triển tốt vùng đồi núi có độ cao từ 701000m - Có thể trồng chè hạt dâm cành Xuất chè có đặc điểm bật nhƣ sau : Thứ nhất, giá chè xuất vào thời kì khác năm khác nguyên nhân việc sản xuất chè mang tính thời vụ phụ thuộc vào thời tiết nên chất lƣợng chè thay đổi Thứ hai, chè mặt hàng thiết yếu, hay xa xỉ nên cầu co dãn theo giá thấp Thứ ba, sản xuất thu mua chè thƣờng nhỏ lẻ không đƣợc tập trung theo qui mô lớn, phân tán nhiều vùng nên chất lƣợng chè xuất thƣờng không đƣợc ổn định 1.1.2 Vai trò xuất chè tỉnh Nghệ An Một là, thúc đẩy xuất chè tạo hội thuận lợi để khai thác có hiệu tiềm lợi Nghệ An Hai là, thúc đẩy xuất chè góp phần phát triển vùng chè nguyên liệu có tác động tích cực tới việc giải công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân, đặc biệt đời sống ngƣời nông dân vùng trung du miền núi v Ba là, thúc đẩy xuất chè góp phần làm gia tăng sản lƣợng kim ngạch xuất ngành chè Nghệ An Từ đó, tạo nguồn vốn không nhỏ cho nhập thiết bị, công nghệ phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách địa phƣơng Bốn là, thúc đẩy xuất chè tạo hội động lực phát triển cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp sản xuất chè có hội mở rộng thị trƣờng, tăng doanh số lợi nhuận, đồng thời phân tán độ rủi ro, mát kinh doanh, tăng cƣờng uy tín kinh doanh doanh nghiệp Năm là, thúc đẩy xuất chè tạo điều kiện hoàn thiện chế, sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời kỳ hội nhập 1.1.3 Cơ hội thách thức xuất chè tỉnh Nghệ An  Cơ hội: - Nhu cầu tiêu thụ chè giới tăng mạnh Đặc biệt, khu vực Trung Đông đƣợc đánh giá có tiềm lớn cho chè xuất Việt Nam nói chung Nghệ An nói riêng - Giá chè giới có xu hƣớng tăng lên Theo đó, giá chè xuất Việt Nam tăng lên mức cao vòng 10 năm qua - Nguồn cung thị trƣờng chè giới có xu hƣớng giảm, đặc biệt nƣớc sản xuất xuất chè lớn nhƣ Kenya, Ấn Độ, Sri Lanka… - Chất lƣợng chè Nghệ An đƣợc cải thiện ổn định nhiều nguyên nhân  Thách thức: - Việc mở rộng quy mô sản xuất chè địa bàn tỉnh Nghệ An nhằm đáp ứng nhu cầu xuất thời gian tới gặp nhiều khó khăn - Chất lƣợng chè xuất Nghệ An thấp - Cơ cấu chè xuất chƣa đƣợc cải thiện, chè đen chủ yếu 1.2 Lý thuyết thúc đẩy xuất chè 1.2.1 Nội dung thúc đẩy xuất chè vi Thúc đẩy xuất cách thức để đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm thị trƣờng nƣớc Có thể hiểu thúc đẩy xuất hoạt động tăng khả tiêu thụ sản phẩm biện pháp, sách, cách thức Đối với Nhà nƣớc, thúc đẩy xuất chè đƣợc thể thông qua sách khuyến khích sản xuất xuất nhƣ: sách hỗ trợ phát triển vùng nguyên liệu, hỗ trợ vay vốn, kỹ thuật sản xuất chế biến, bảo lãnh cung cấp tín dụng xuất khẩu, trợ cấp xuất khẩu, sách tỷ giá hối đoái, xúc tiến xuất khẩu, … Đối với doanh nghiệp, để thúc đẩy xuất chè sở sách khuyến khích, hỗ trợ nhà nƣớc, doanh nghiệp phải hình thành cấu sản phẩm phù hợp với thị trƣờng, không ngừng đổi cải tiến máy móc trang thiết bị kỹ thuật nhằm nâng cao chất lƣợng sản phẩm chè Doanh nghiệp cần liên kết chặt chẽ với ngƣời trồng chè để xây dựng đƣợc vùng nguyên liệu ổn định, có suất chất lƣợng cao; chủ động mở rộng thị trƣờng tiêu thụ nhằm góp phần ổn định sản xuất xuất 1.2.2 Những lý thuyết chủ yếu vận dụng thúc đẩy xuất chè * Lý thuyết truyền thống: Lý thuyết lợi so sánh Lý thuyết lợi tuyệt đối A.Smith lý thuyết lợi so sánh D.Rcardo vạch sở lý luận đƣợc coi tảng thƣơng mại quốc tế Theo A Smith, hai quốc gia trao đổi thƣơng mại với tự nguyện hai có lợi Cơ sở lợi ích thƣơng mại hai quốc gia lợi tuyệt đối, đƣợc hiểu chi phí sản xuất thấp (chỉ chi phí lao động) Trao đổi sở chuyên môn hoá theo lợi tuyệt đối làm tăng sản xuất chung xã hội Theo D.Ricardo nƣớc lợi tuyệt đối sản xuất xuất mặt hàng có mức bất lợi tuyệt đối nhỏ nhập mặt vii hàng bất lợi tuyệt đối lớn Chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm có lợi tƣơng đối làm tăng lên lợi ích cho xã hội * Lý thuyết mới: Lý thuyết khả cạnh tranh Lý thuyết khả cạnh tranh đƣợc Michael Porter đƣa vào năm 1990 nhằm mục đích giải thích số quốc gia lại có vị trí dẫn đầu việc sản xuất số sản phẩm Nội dung lý thuyết đƣợc xây dựng sở lập luận khả cạnh tranh ngành công nghiệp thể tập trung khả sáng tạo đổi ngành 1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến thúc đẩy xuất chè Có nhiều nhân tố ảnh hƣởng tới thúc đẩy xuất chè, bao gồm nhân tố nhƣ: chất lƣợng chè xuất khẩu, công tác nghiên cứu, mở rộng thị trƣờng xúc tiến xuất khẩu, sách hỗ trợ khuyến khích xuất khẩu, môi trƣờng vĩ mô, … 1.3 Đặc điểm thị trƣờng chè giới 1.3.1 Đặc điểm chung nước xuất chè chủ yếu Hàng năm, khoảng 45% sản lƣợng chè sản xuất giới đƣợc giành cho xuất Năm 2008, tổng kim ngạch 10 nƣớc xuất chè lớn giới đạt gần 3,5 tỉ đô la Mỹ, tăng 18,8% so với kỳ năm 2007 Danh sách nƣớc bảng xếp hạng top 10 nƣớc xuất chè lớn giới năm 2008 nhiều thay đổi so với năm 2007 với ba nƣớc dẫn đầu Sri Lanka (đạt 1,2 tỉ đô la), Trung Quốc (682,3 triệu đô la) Ấn Độ (501,3 triệu đô la) Ba nƣớc dự kiến chiếm khoảng 70% sản lƣợng chè giới vào năm 2010 1.3.2 Đặc điểm thị trường số nước nhập chè lớn Năm 2008, tổng kim ngạch 10 nƣớc nhập chè lớn giới đạt 2,18 tỉ đô la Mỹ, chiếm 50% tổng kim ngạch nhập chè toàn giới So với kỳ năm 2007, kim ngạch nhập chè nƣớc tăng trung bình 16,89% Năm nƣớc có kim ngạch nhập chè lớn viii giới năm 2008 Nga (510,6 triệu đô la), Anh (364 triệu đô la), Mỹ (318,5 triệu đô la), Nhật Bản (182,1 triệu đô la) Đức (181,4 triệu đô la) 1.4 Kinh nghiệm thúc đẩy xuất chè số tỉnh học rút cho Nghệ An 1.4.1- Kinh nghiệm thúc đẩy xuất chè tỉnh Thái Nguyên Triển khai Ðề án phát triển chè tỉnh giai đoạn 2006-2010, Thái Nguyên thật tạo bƣớc đột phá diện tích, sản lƣợng, lẫn cấu giống nhƣ giá trị chè Từ tháng 7/2006, Sở Khoa học Công nghệ Thái Nguyên phối hợp với Công ty Sở hữu trí tuệ INVENCO tiến hành lập đề cƣơng “Xây dựng bảo hộ nhãn hiệu tập thể chè Thái Nguyên” Mặt khác, Thái Nguyên trình Chính phủ tổ chức Festival chè địa phƣơng vào năm 2011 Hình thành vùng sản xuất chè, kết hợp du lịch sinh thái để thu hút khách đến tham quan từ quảng bá rộng rãi sản phẩm chè 1.4.2- Kinh nghiệm thúc đẩy xuất chè tỉnh Phú Thọ Phát triển chè đƣợc Phú Thọ xác định sáu chƣơng trình sản xuất nông nghiệp trọng điểm tỉnh, với chín huyện vùng trồng chè đƣợc quy hoạch, đầu tƣ hỗ trợ phát triển, năm ngân sách tỉnh chi bình quân 2,5 tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, hỗ trợ giá chè giống cho diện tích trồng mới, trồng lại giống Các huyện trồng chè thành lập ban đạo ban quản lý dự án chè để đạo việc sản xuất giống, trồng mới, nghiệm thu kết cấp phát kinh phí hỗ trợ Toàn tỉnh có 30 câu lạc “sinh kế cộng đồng” áp dụng kỹ thuật sản xuất chè an toàn; khoảng 500 máy hái chè nửa diện tích chè đƣợc đốn máy, 42% diện tích trồng chè LDP1, LDP2 Các sở chế biến chè phát triển mạnh số lƣợng công suất Việc mở rộng thị trƣờng, xây dựng quảng bá thƣơng hiệu chè Phú Thọ đƣợc trọng ix 1.4.3.Kinh nghiệm thúc đẩy xuất chè tỉnh Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc có tọa đàm hợp tác phát triển ngành chè Vĩnh Phúc với Hiệp hội Chè- Cà phê Liên bang Nga để tìm hiểu sở thích ngƣời dân Nga loại chè Tỉnh thành lập Chi hội chè Vĩnh Phúc đƣa nhiều sách ƣu đãi thu hút doanh nghiệp nƣớc đầu tƣ vào lĩnh vực sản xuất, chế biến kinh doanh chè 1.4.4 Bài học rút cho tỉnh Nghệ An Về phía Nhà nƣớc, Chính phủ cần có sách hỗ trợ doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động sản xuất xuất mặt hàng chè Trên sở sách đó, lãnh đạo tỉnh Nghệ An cần có văn cụ thể để hƣớng dẫn thúc đẩy hoạt động xuất Về phía doanh nghiệp, việc cần làm phải nâng cao chất lƣợng sản phẩm (đặc biệt nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm), tích cực tìm kiếm thị trƣờng mới, trì mở rộng thị trƣờng xuất có, tăng cƣờng hoạt động xúc tiến thƣơng mại, quảng bá thƣơng hiệu, làm tốt công tác thông tin thị trƣờng Về phía ngƣời trồng chè, cần tích cực đổi kỹ thuật sản xuất nhằm nâng cao chất lƣợng chè, phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp để làm tốt khâu thu hoạch sơ chế, tranh thủ giúp đỡ doanh nghiệp quyền địa phƣơng để giải khó khăn vốn, kỹ thuật thị trƣờng x CHƢƠNG THỰC TRẠNG THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CHÈ CỦA TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2001 ĐẾN 2010 2.1 Thực trạng sản xuất xuất chè tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001 đến 2010 2.1.1 Tiềm điều kiện sản xuất chè Nghệ An Là 10 tỉnh nƣớc dẫn đầu sản xuất xuất chè, Nghệ An có nhiều tiềm lợi hoạt động xuất nông sản nói chung, chè nói riêng bao gồm: vị trí địa lý, nguồn lao động, tài nguyên thiên nhiên, sách đổi ổn định kinh tế vĩ mô 2.1.2 Tình hình sản xuất chè Nghệ An 2.1.2.1 Thực trạng sản xuất chè Nghệ An Tính đến nay, tỉnh có vùng chè sau: Bảng 2.1- Diện tích trồng chè tỉnh Nghệ An Đơn vị: TT Địa phương Thanh DT chè năm DT chè trồng thêm Tổng DT chè 2007 từ 2008 - 2010 đến năm 2010* 3494 1156 4650 Chương Anh Sơn 1687 1113 2800 Con Cuông 304 296 600 Kỳ Sơn 319 211 530 Quỳ Hợp 210 50 260 Quế Phong 107 53 160 Tổng cộng 6121 2879 9000 Nguồn: Sở NN&PTNT tỉnh Nghệ An (*: ước tính) Diện tích chè tỉnh có mức tăng cao Nếu nhƣ cuối năm 2007, diện tích đạt 6.121 đến năm 2010 ƣớc đạt 9.000 ha, bình quân năm xvi Chỉ tiêu TT Năm Năm Năm Năm Năm 2006 2007 2008 2009 2010(*) Tổng xuất 6713 5390 5940 6310 8000 Xuất uỷ thác 1213 1130 1020 900 1150 Xuất trực tiếp 5500 4260 4920 5410 6850 Nguồn: Sở Công thương Nghệ An (*: dự kiến) Trong ngành chè Nghệ An, công ty ĐT & PT chè Nghệ An đơn vị có thị phần sản xuất xuất lớn Vì tình hình giá chè công ty ĐT & PT chè Nghệ An phản ánh đƣợc thực trạng chung cho sản phẩm chè tỉnh Nghệ An Bảng 2.12: Giá bán số loại chè xuất Đơn vị: USD/tấn Loại chè TT Năm 2006 2007 2008 2009 Chè đen Orthdox 1270 1295 1330 1410 Chè đen CTC 935 1045 1105 1120 Chè xanh 920 1000 1020 1050 Nguồn: Phòng kinh doanh xuất nhập – Công ty ĐT & PT chè Nghệ An Hiện nay, giá chè Việt Nam nói chung Nghệ An nói riêng mức thấp giới thƣờng xuyên chịu ép giá doanh nghiệp nƣớc Nguyên nhân chất lƣợng chè xuất chè thấp, chủ yếu dƣới dạng chè thô, chƣa qua chế biến, nên có giá trị thấp chƣa có thƣơng hiệu Bảng 2.13- Một số doanh nghiệp xuất chè Nghệ An năm 2009 Sản TT Doanh nghiệp XK chè lƣợng XK Kim ngạch XK (USD) xvii (tấn) Công ty Đầu tƣ phát triển chè Nghệ An 5.200 7.840.000 Công ty TNHH XNK Cƣờng Thịnh 454 538.804 Công ty TNHH Trƣờng Thịnh 429 514.666 Nguồn: Sở Công thương Nghệ An Trong số đơn vị xuất chè chủ yếu tỉnh Nghệ An công ty ĐT & PT chè Nghệ An giữ vị trí số nhiều năm qua Để đạt đƣợc thành tích đó, việc phối hợp chặt chẽ với tổng công ty chè Việt Nam để khai thác ƣu thị trƣờng chè Irắc hình thức xuất uỷ thác, công ty tích cực củng cố thị trƣờng có, tiếp tục mở rộng thị trƣờng mới, bƣớc thâm nhập vào thị trƣờng nƣớc phát triển để mở rộng kinh doanh xuất chè công ty 2.1.4 Phân tích khả cạnh tranh xuất chè tỉnh Nghệ An Vấn đề chất lƣợng vấn đề lớn chè xuất Nghệ An Chất lƣợng sản phẩm chè xuất chƣa cao, chủng loại chƣa phong phú đa dạng, chƣa tạo chủng loại sản phẩm phù hợp cho thị trƣờng thời điểm Chất lƣợng thấp nguyên nhân làm cho giá chè xuất Nghệ An thấp mức giá trung bình tỉnh nhƣ Thái Nguyên, Phú Thọ, Lâm Đồng, thấp nhiều so với giá chè giới Sản lƣợng chè xuất Nghệ An tăng lên năm, đạt mức cao so với địa phƣơng khác nƣớc Lƣợng chè xuất tăng so với năm trƣớc thị trƣờng xuất đƣợc trọng mở rộng Tuy nhiên, bên cạnh tồn nhiều hạn chế nên nhƣ thƣơng hiệu sản phẩm chƣa có uy tín thị trƣờng giới, chất lƣợng sản phẩm chƣa cao nên chè Nghệ An có khả cạnh tranh với sản phẩm chè địa phƣơng khác nƣớc nhƣng so với nƣớc giới khả cạnh tranh thị trƣờng thấp xviii 2.2 Phân tích thực trạng chế, sách thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An 2.2.1 Công tác quy hoạch, chiến lược kế hoạch sản xuất, xuất chè tỉnh Nghệ An Năm 2008, UBND Tỉnh Nghệ An định số 5528 việc phê duyệt quy hoạch phát triển chè công nghiệp tỉnh Nghệ An đến 2015, có tính đến năm 2020 Tiếp đó, năm 2009, chƣơng trình phát triển sản xuất mặt hàng xuất (1 chƣơng trình đề án thực Nghị 01 Ban thƣờng vụ Tỉnh uỷ Nghệ An khoá 16) có kết khả quan Nhóm đề án phát triển vùng nguyên liệu đƣợc quan chủ quản Sở NN&PTNT tích cực triển khai Có thể thấy, năm qua tỉnh làm tốt công tác quy hoạch phát triển ngành chè Tuy nhiên, số tiêu đề chƣa thực đƣợc kết đạt đƣợc chƣa tƣơng xứng với tiềm tỉnh nhiều lý khách quan lẫn chủ quan 2.2.2 Chính sách đất đai sách với người trồng chè tỉnh Nghệ An Trên sở chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc, năm qua, tỉnh ban hành nhiều sách hỗ trợ ngƣời trồng chè doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng chè, nhƣ Quyết định số 1596 QĐ/UB, Quyết định số 138 /2007/QĐ-UBND, Quyết định số 75/2009/QĐUBND, Quyết định số 10/2010/QĐ-UBND… Bên cạnh đó, từ năm 2001 trở ngân sách tỉnh tiếp tục cấp lại cho công ty ĐT & PT chè, công ty ĐTSX&XNK cà phê - cao su, công ty ăn Nghệ An doanh nghiệp Nhà nƣớc sản xuất nông nghiệp có đất quy hoạch cho trồng chè, cà phê, cam dứa Cayenne 100% tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp đơn vị nói nộp vào ngân sách hàng năm Bên cạnh sách tỉnh, huyện địa bàn có quan tâm tích cực đến phát triển ngành chè Điển hình Con Cuông với định số 1563/2008/QĐ-UBND-NN việc ban hành số xix sách hỗ trợ đầu tƣ phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn giai đoạn 2009-2010 2.2.3 Chính sách xúc tiến vĩ mô tỉnh Nghệ An cho xuất chè Tỉnh tích cực khuyến khích hoạt động xuất chè cách tổ chức hội chợ triển lãm, xúc tiến thƣơng mại quảng bá sản phẩm UBND tỉnh Nghệ An có định số 73 ngày tháng 11 năm 2008 việc phê duyệt “Chƣơng trình Xúc tiến thƣơng mại trọng điểm Nghệ An đến năm 2010” nhằm hỗ trợ hoạt động xúc tiến thƣơng mại, phục vụ mở rộng thị trƣờng trong, nƣớc xuất khẩu, xây dựng quảng bá thƣơng hiệu, nâng cao lực cộng đồng doanh nghiệp quảng bá hình ảnh Nghệ An Nhằm khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh xuất hàng nông sản sản xuất Nghệ An, tạo công ăn việc làm cho ngƣời lao động sở tận dụng ƣu đãi mà WTO cho phép Việt Nam đƣợc hƣởng năm đầu kể từ nƣớc ta thành viên tổ chức này, UBND tỉnh Nghệ An ban hành định số 75/2009/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2009 việc ban hành quy định số sách khuyến khích tiêu thụ hàng nông sản địa bàn tỉnh Nghệ An đến hết năm 2011 Các sách tạo động lực lớn cho doanh nghiệp chè địa bàn tỉnh không ngừng mở rộng quy mô hoạt động, nâng cao suất, chất lƣợng sản phẩm hiệu kinh tế Do thực tốt phƣơng pháp sản xuất, chế biến tổ chức tiêu thụ sản phẩm, năm 2009 chè Nghệ An đƣợc xuất 80% tổng sản lƣợng bƣớc đầu ổn định thị trƣờng, khẳng định vị 2.2.4 Chính sách đầu tư phát triển sở hạ tầng cho sản xuất xuất chè tỉnh Nghệ An Trong năm qua, tỉnh thực nhiều dự án đầu tƣ thủy lợi tƣới nƣớc cho chè đầu tƣ giao thông vùng nguyên liệu chè, cụ xx thể nhƣ: Đề tài chuyển giao công nghệ tƣới nƣớc cho chè Xí nghiệp chè Thanh Mai, Dự án hồ nƣớc Khe mƣơng Xí nghiệp chè Ngọc Lâm, Dự án đập 30/4 Xí nghiệp chè Anh Sơn, Dự án đầu tƣ nâng cấp sửa chữa đƣờng vào Xí nghiệp Bãi Phủ… Những nỗ lực tỉnh, địa phƣơng doanh nghiệp góp phần củng cố phát triển sở hạ tầng phục vụ tốt cho hoạt động sản xuất xuất chè thời gian qua Tuy nhiên, thực tế, vấn đề thuỷ lợi gặp nhiều khó khăn, số địa phƣơng có diện tích chè lớn phải thuê máy bơm tƣ nhân để tƣới cho chè Hoặc nhiều nơi nắng nóng bơm tƣới đƣợc nhiều diện tích chè bị chết cháy, chết khát, đặc biệt đợt nắng nóng kéo dài mùa hè năm 2010 vừa qua Nguyên nhân vốn đầu tƣ hạn chế nên hộ trồng chè chƣa hợp tác đƣợc với để đắp hồ giữ trữ nƣớc Chƣa kể số vùng đƣợc quy hoạch trồng chè nhƣng kết cấu hạ tầng lại chƣa đáp ứng đƣợc, giao thông, điện 2.3 Đánh giá thực trạng thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An 2.3.1 Những kết thúc đẩy xuất chè Thứ nhất, chế sách tỉnh sản xuất xuất chè có thay đổi lớn phù hợp với kinh tế thị trƣờng Các sách thúc đẩy xuất tỉnh dành cho ngành chè bƣớc đầu đƣợc áp dụng phát huy hiệu tốt Thứ hai, tiềm tỉnh sản xuất xuất chè bƣớc đầu đƣợc khai thác có hiệu Diện tích suất chè không ngừng tăng lên năm, sản lƣợng chè búp tƣơi tăng trƣởng với nhịp độ cao, vững Nhiều giống chè phát triển tốt, cho suất chất lƣợng cao Thứ ba, chất lƣợng chè xuất đƣợc cải thiện đáng kể Thứ tƣ, ổn định mở rộng thị trƣờng xuất xxi Thứ năm, thƣơng hiệu chè Nghệ An bƣớc đầu đƣợc nhiều đối tác, khách hàng nƣớc biết đến 2.3.2 Những hạn chế thúc đẩy xuất khẩu chè Một là, công tác quy hoạch xây dựng chiến lược sản xuất, xuất chè chưa hợp lý Định hƣớng quy mô phát triển sản xuất chè tỉnh chƣa thật phù hợp nên số tiêu đề chƣa thực đƣợc Ngành chè Nghệ An chƣa nắm bắt, đánh giá, xác định nhu cầu thị trƣờng cách khoa học; công tác dự tính, dự báo thị trƣờng dài hạn để định hƣớng sản xuất nhiều hạn chế Tỉnh thiếu chiến lƣợc phát triển bền vững vùng chè chất lƣợng cao phát triển thƣơng hiệu chè Hai là, thiếu sách có tính đột phá cho thúc đẩy xuất chè Tỉnh chƣa có sách mang tính đột phá cho hoạt động xuất chè Ví dụ nhƣ, tỉnh chƣa có quỹ hỗ trợ xuất khẩu, chƣa thực bảo lãnh tín dụng xuất khẩu, chƣa có chiến lƣợc định hƣớng hợp lý cho phát triển xuất chè Ba là, hoạt động xuất thiếu tính ổn định bền vững Công tác phát triển vùng nguyên liệu bị hạn chế yếu tố phối hợp, liên kết chƣa giải hài hòa lợi ích hai nhà nhà nông, nhà đầu tƣ nên chƣa thực khuyến khích, tạo động lực phát triển ổn định cho vùng chè Bốn là, xúc tiến vĩ mô cho xuất chè yếu - Chƣa gắn kết đƣợc sản xuất, chế biến tiêu thụ, chƣa xây dựng đƣợc hệ thống phân phối ổn định, sản phẩm qua chế biến - Các doanh nghiệp chè Việt Nam nói chung nhƣ doanh nghiệp chè Nghệ An nói riêng chƣa chủ động chƣa đủ khả tham gia chƣơng trình hội chợ, triển lãm hay chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại nƣớc để tìm kiếm thị trƣờng mới, tiềm xxii - Việc quảng bá sử dụng thƣơng hiệu diễn cách đơn lẻ, manh mún, đặc biệt doanh nghiệp hộ trồng chè Điều dẫn đến tình trạng thƣơng hiệu chè Nghệ An chƣa có đƣợc hình ảnh thống thị trƣờng - Mặc dù tỉnh có chủ trƣơng, sách phát triển ngành chè nhƣng chƣa có quy định rõ ràng cụ thể xây dựng quảng bá thƣơng hiệu chè Nghệ An, chƣa định rõ quan, tổ chức đứng đảm nhiệm điều phối công tác 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế thúc đẩy xuất khẩu chè - Cơ chế sách phát triển sản xuất xuất chè tỉnh chƣa thật phù hợp, thiếu kết hợp chặt chẽ sở, ban, ngành nên nhiều sách chƣa rõ ràng để đƣa vào thực tiễn - Công tác đầu tƣ sở vật chất để phát triển sản xuất kinh doanh chè mức thấp, thiếu chế sách cụ thể để khai thác lợi đất đai, lao động, kinh nghiệm sản xuất, phát huy nguồn lực nhân dân - Ngành chè Nghệ An chƣa thực quan tâm đến việc xây dựng chiến lƣợc phát triển thị trƣờng cho sản phẩm chè xuất - Tính tổ chức ngành chè hạn chế Mối liên kết doanh nghiệp xuất chè với ngƣời sản xuất, chế biến chƣa gắn bó, chƣa coi trọng chữ tín kinh doanh - Do hạn chế mặt tài nên đầu tƣ tỉnh cho công tác quảng bá sản phẩm, xúc tiến thƣơng mại chƣa thật mạnh mẽ CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CHÈ CỦA TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2015 3.1 Dự báo bối cảnh tác động phƣơng hƣớng xuất chè tỉnh Nghệ An đến năm 2015 3.1.1 Dự báo bối cảnh nước quốc tế tác động đến xuất chè tỉnh Nghệ An xxiii * Bối cảnh quốc tế: Bƣớc sang năm 2010, với nỗ lực cấp quyền, doanh nghiệp ngƣời dân, nhiều hội phát triển xuất mở cho Nghệ An Ở tầm vĩ mô, tình hình khủng hoảng tài mang tính chất toàn cầu đƣợc ngăn chặn, nhiều nƣớc điều chỉnh tăng GDP Thị trƣờng chè giới có nhiều biến động thuận lợi Sản lƣợng chè Kenya, Ấn Độ Sri Lanka, nƣớc xuất lớn giới, giảm xuống 603,6 triệu kg nửa đầu năm 2009, giảm 10,5% so với kỳ năm ngoái, hạn hán nông dân giảm sử dụng loại phân bón chất lƣợng cao Nhu cầu chè cao giai đoạn kinh tế suy thoái, với loại chè chế biến Giá chè giới năm 2009 tăng gấp đôi, lập kỷ lục cao nhiều năm * Bối cảnh nước: Ở nƣớc, Chính phủ có nhiều giải pháp kích thích kinh tế phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, doanh nghiệp xuất Vừa qua, Hiệp hội Chè Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị quốc tế chè Việt Nam năm 2010 Hà Nội với chủ đề “Đổi để thành công” Hội nghị thu hút tham gia nhiều doanh nghiệp chè Việt Nam đại diện hiệp hội chè quốc tế nhƣ: Pakistan, Malaysia Ấn Độ Bên cạnh đó, dự kiến đến cuối năm 2010, Sàn đấu giá Chè Việt Nam bắt đầu vào hoạt động Việc xây dựng trung tâm đấu giá chè cần thiết để đƣa chuẩn mực giá cả, chất lƣợng phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế 3.1.2 Quan điểm thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An 3.1.2.1- Quan điểm phát huy lợi so sánh Với địa hình trung du- miền núi chiếm 3/4 diện tích đất đai tự nhiên chủ yếu đất đỏ bazan đất feralit thích hợp cho việc phát triển công nghiệp dài ngày Nghệ An Độ cao trung bình 180m, nơi cao xxiv không 600m so với mặt nƣớc biển, độ dốc từ 8-250 nên thích hợp với việc trồng chè so với loại khác tỉnh Nghệ An Về điều kiện xã hội, toàn diện tích chè tỉnh chủ yếu tập trung huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa nên việc trồng chè công nghiệp phù hợp với khả tài kinh nghiệm sản xuất nhân dân địa bàn so với loại trồng khác có yêu cầu cao vốn đầu tƣ, kỹ thuật canh tác 3.1.2.2- Quan điểm khai thác hợp lý nguồn lực Việc phát triển sản xuất kinh doanh chè Nghệ An phải đƣợc gắn liền với việc khai thác hợp lý sử dụng hiệu nguồn lực nhƣ đất đai, nguồn lao động, vốn đầu tƣ… 3.1.2.3- Quan điểm ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, chế biến Từ đến năm 2020, ngành chè Nghệ An phải đẩy nhanh trình đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ lĩnh vực sản xuất, chế biến, dịch vụ nhằm tạo đƣợc bƣớc tiến rõ rệt suất, chất lƣợng hiệu 3.1.2.4- Đa dạng hoá thị trường tiêu thụ, ý phát huy, mở rộng thị trường xuất khẩu, đẩy mạnh xuất hình thức xuất trực tiếp Ngành chè Nghệ An xác định thời gian tới mở rộng sản xuất tiêu thụ sở mở rộng thị trƣờng ý phát huy, mở rộng thị trƣờng xuất đặc biệt hình thức xuất trực tiếp Bên cạnh việc giữ vững quan hệ giao thƣơng với bạn hàng truyền thống, cần thâm nhập cách chủ động tích cực thị trƣờng với yêu cầu chất lƣợng cao, phù hợp với tập quán buôn bán quốc tế, động hiệu nhƣ Mỹ, Canada, Nhật Bản… 3.1.3 Phương hướng thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An 3.1.3.1- Phương hướng phát triển chung ngành nông nghiệp Nghệ An đến năm 2015, tầm nhìn đến 2020  Đƣa nông nghiệp nông thôn Nghệ An khỏi tình trạng phát triển, xxv nâng cao đời sống nông dân, góp phần giảm chênh lệch thành thị nông thôn, miền núi đồng  Đẩy nhanh tốc độ phát triển ngành nông nghiệp sở áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, chuyển dịch cấu kinh tế, hình thành số vùng công nghiệp tập trung với quy mô lớn gắn với chế biến tiêu thụ sản phẩm; đƣa chăn nuôi trở thành ngành chính, đẩy mạnh chăn nuôi đại gia súc huyện miền núi; đẩy mạnh phát triển loại rau thực phẩm, hoa cảnh nhằm đáp ứng nhu cầu chỗ cho ngƣời tiêu dùng; tăng nhanh giá trị sản phẩm đơn vị diện tích canh tác  Mở rộng loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp 3.1.3.2- Mục tiêu ngành chè Nghệ An đến năm 2015 Từ năm 2011 đến 2015, ngành chè đặt mục tiêu trồng 3000 để đạt 12000 ha, diện tích kinh doanh 9700 ha, suất 110 tạ/ha, sản lƣợng 106.700 búp tƣơi, tƣơng đƣơng 21.000 chè búp khô Từ năm 2016 đến 2020, trồng 1000 để đạt 13000 ha, diện tích kinh doanh 12.000 ha, suất đạt 130 tạ/ha, sản lƣợng 156.000 búp tƣơi, tƣơng đƣơng 31.000 chè búp khô Giải việc làm tạo thu nhập ổn định cho khoảng 33.000 lao động Tổng giá trị sản phẩm ƣớc đạt 468 tỷ đồng, kim ngạch xuất đạt khoảng 25 triệu USD/năm 3.1.3.3- Phương hướng phát triển ngành chè Nghệ An đến năm 2015 Mở rộng diện tích đôi với đầu tƣ thâm canh tăng suất, nâng cao chất lƣợng sản phẩm thông qua việc đƣa giống chất lƣợng cao vào sản xuất đại hoá công nghệ chế biến Cân vùng nguyên liệu để xây dựng sở chế biến vùng trồng chè tập trung với công nghệ đại, sản xuất loại sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trƣờng nƣớc xuất xxvi Tạo điều kiện để thành phần kinh tế nƣớc tham gia phát triển ngành chè khép kín từ xây dựng vùng nguyên liệu chế biến xuất 3.2 Giải pháp thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An đến năm 2015 3.2.1- Hoàn thiện công tác quy hoạch xây dựng chiến lược thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An Đối với ngành chè, việc cần làm phải nhanh chóng rà soát điều chỉnh bổ sung kế hoạch diện tích, trƣớc mắt nhằm tạo vùng chè cao sản, đặc sản, ổn định sản lƣợng chất lƣợng vƣờn chè tập trung có Cần thúc đẩy việc gắn lợi ích kinh doanh chè với lợi ích ngƣời trồng chè Tỉnh cần tập trung đạo biện pháp kỹ thuật thâm canh theo quy trình đề ra, thực đầu tƣ cao cân đối yếu tố vật tƣ phân bón để tăng nhanh suất, sản lƣợng Việc quy hoạch lại vùng nguyên liệu để khai thác tiềm sẵn có điều kiện tự nhiên, sinh thái kinh tế xã hội, tạo ổn định sản xuất có vai trò định hƣớng đòn bẩy nhằm thực mục tiêu phát triển sản xuất tăng sản lƣợng, tạo nên nguồn sản phẩm hàng hóa lớn có khả cạnh tranh, đặc biệt nguồn sản phẩm xuất 3.2.2- Hoàn thiện sách đất đai vùng trồng chè Trong thời gian tới, tỉnh cần tiếp tục triển khai quy hoạch đất phát triển sản xuất chè theo hƣớng tập trung, thâm canh tăng suất cho sản lƣợng lớn gắn với công nghiệp chế biến tiêu thụ để có giá trị đơn vị diện tích canh tác lớn Chuyển số diện tích đất rừng sản xuất sang trồng chè đảm bảo đủ diện tích đất để mở rộng vùng nguyên liệu theo quy hoạch Tập trung khai thác quỹ đất chƣa sử dụng (chủ yếu đất trống đồi núi trọc) để trồng chè nhằm đáp ứng nguồn nguyên liệu phục vụ cho chế biến xuất Ngoài ra, doanh nghiệp ngƣời trồng chè, tỉnh cần khuyến khích địa phƣơng mạnh dạn giao đất cho hộ trồng chè Có sách xxvii miễn thuế nhằm khuyến khích hộ trồng chè diện tích đƣợc giao yêu cầu ngƣời nhận đất trồng chè phải sử dụng mục đích, quy trình kỹ thuật 3.2.3- Hoàn thiện sách hỗ trợ sản xuất xuất chè Thực tốt sách tỉnh ngƣời trồng chè theo Quyết định số 07/2006/QĐ-UBND ngày18/01/2006 việc hỗ trợ đầu tƣ phát triển nông nghiệp, nông thôn thuỷ sản UBND tỉnh tiếp tục nghiên cứu đề xuất tham mƣu cho tỉnh bổ sung thêm số sách hỗ trợ cho ngành chè phát triển, vùng sâu, vùng xa chè chất lƣợng cao Trong thời gian tới, tỉnh cần phải tập trung đầu tƣ vốn để phát triển công nghệ, xúc tiến thƣơng mại, quảng bá sản phẩm, thƣơng hiệu chè Nghệ An Do đó, cần phải đa dạng hoá huy động vốn từ nhiều nguồn nƣớc Ngoài ra, tỉnh cần áp dụng sách cho vay ƣu đãi linh hoạt, cho phép ngân hàng thƣơng mại cho doanh nghiệp vay vốn đầu tƣ, xây dựng cải tạo nhà máy chế biến thời gian dài (vốn trung dài hạn) với thời gian gia hạn với lãi suất ƣu đãi để doanh nghiệp có thời gian bù đắp chi phí thu lợi nhuận 3.2.4- Tăng cường xúc tiến xuất vĩ mô ngành chè tỉnh Đối với thị trƣờng xuất chè Nghệ An có mặt thị trƣờng giới hàng chục năm qua Việc củng cố tìm kiếm thị trƣờng xuất chè nhiệm vụ hàng đầu chiến lƣợc phát triển ngành chè Nghệ An Đi đôi với việc mở rộng thị trƣờng việc đa dạng hoá sản phẩm, sản xuất nhiều loại chè thích hợp với thị hiếu đa dạng ngƣời tiêu dùng khu vực thị trƣờng khác xxviii Mặt khác, để mở rộng thị trƣờng xuất khẩu, ngành chè Nghệ An cần có biện pháp đầu tƣ thích đáng cho việc xây dựng phát triển thƣơng hiệu chè Nghệ An Để hỗ trợ cho doanh nghiệp công tác xuất khẩu, tỉnh cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thƣơng mại từ cấp quản lý đến doanh nghiệp Trung tâm Xúc tiến thƣơng mại Tỉnh phải trở thành cầu nối doanh nghiệp với đối tác nƣớc ngoài, tranh thủ hỗ trợ giúp đỡ từ Bộ ngành Trung ƣơng 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với hiệp hội Chè Việt Nam Hiệp hội Chè Việt Nam cần nhanh chóng xây dựng xong Sàn giao dịch chè năm 2010 để sớm đƣa vào hoạt động Hiệp hội Chè cần xây dựng tiêu chuẩn chất lƣợng tƣ vấn cho hội viên xây dựng tiêu chuẩn cho sản phẩm nhằm nâng cao khả cạnh tranh thị trƣờng giới Hiệp hội Chè Việt Nam cần tạo liên kết chặt chẽ doanh nghiệp kinh doanh chè nƣớc Đồng thời cần kịp thời có kiến nghị với Chính phủ để điều chỉnh nhƣ hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất chè thị trƣờng biến động hay gặp khó khăn Tích cực tìm kiếm nguồn tài trợ cho doanh nghiệp thành viên, nên thành lập quỹ hiệp hội để hỗ trợ cho doanh nghiệp gặp khó khăn 3.3.2 Đối với doanh nghiệp sản xuất xuất chè địa bàn tỉnh Nghệ An: 3.3.2.1 Nhanh chóng áp dụng quy trình sản xuất chè (VietGAP) nhằm nâng cao chất lượng mặt hàng chè xuất Việc thực quy trình sản xuất VietGAP mặt hàng chè Nghệ An cần thiết nhằm nâng cao giá trị chè xuất thị trƣờng giới Tuy xxix nhiên, việc thực mô hình sản xuất theo VietGAP Nghệ An gặp số khó khăn Do đó, doanh nghiệp sản xuất xuất chè cần có sách hỗ trợ kinh phí để triển khai chƣơng trình tập huấn cho nông dân Đồng thời, tiến hành xây dựng mô hình trình diễn để bà nông dân làm theo 3.3.2.2 Đầu tư công nghệ thu hoạch chế biến chè : Các doanh nghiệp sản xuất xuất chè địa bàn tỉnh Nghệ An cần trọng đầu tƣ công nghệ thu hoạch chế biến chè, phấn đấu đến năm 2015 đổi 100% thiết bị đại, chế biến nhiều chủng loại sản phẩm chất lƣợng cao để nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm chè Đồng thời, doanh nghiệp phải tập trung giải đồng khâu: Trang thiết bị mới, công nghệ phƣơng pháp tổ chức quản lý sản xuất để bƣớc tiến kịp với trình độ công nghệ quản lý khu vực quốc tế 3.3.2.3 Tăng cường hoạt động Marketing xuất chè : Để làm tốt công tác thị trƣờng, doanh nghiệp cần phải thay đổi quan điểm theo hƣớng marketing đại, đặt nghiên cứu nhu cầu lên hàng đầu, nghiên cứu dự đoán nhu cầu trƣớc rồi sản xuất để thoả mãn nhu cầu Tổ chức đội ngũ chuyên gia marketing thành thạo để xây dựng thực chiến lƣợc marketing hiệu 3.3.2.4 Đào tạo nguồn nhân lực: Các doanh nghiệp chè Nghệ An cần tổ chức đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán kỹ thuật sở Ngoài ra, cần thƣờng xuyên tổ chức thi thợ bậc giỏi, thi nâng bậc, ca sản xuất có chất lƣợng, nâng cao trình độ kỹ thuật, tay nghề thợ bậc cao lĩnh vực sản xuất, chế biến chè nhằm ổn định nâng cao kỹ thuật sử dụng thiết bị kỹ thuật chế biến chè sở Chú trọng đào tạo cán có trình độ kinh doanh quốc tế giỏi, am hiểu sản xuất, am hiểu thị trƣờng, kỹ thuật đàm phán, giao dịch, ký kết hợp đồng giỏi ngoại ngữ Đào tạo cán pháp lý, đặc biệt lĩnh vực kinh tế thƣơng mại quốc tế, đủ trình độ tƣ vấn, trợ giúp giám đốc kinh doanh hợp tác quốc tế xxx KẾT LUẬN Với Nghệ An, chè công nghiệp mũi nhọn phát triển vùng nguyên liệu chè đƣợc xác định chƣơng trình kinh tế quan trọng tỉnh Nhờ yếu tố thuận lợi, nên vài năm trở lại đây, vị chè đƣợc khẳng định Cây chè Nghệ An phát triển nhanh diện tích, suất, sản lƣợng, sản phẩm sản xuất đƣợc xuất sang nhiều nƣớc giới đƣợc đông đảo ngƣời tiêu dùng nƣớc biết tới Cây chè không đem lại giá trị kinh tế mà mang tính văn hóa, xã hội sâu sắc tác động đến số đông ngƣời nghèo, tạo công ăn việc làm, giúp nông dân, nông dân vùng trung du miền núi tỉnh có sống ổn định, khấm Song, chè chƣa đạt đƣợc giá trị tƣơng xứng với tiềm Việc tổ chức sản xuất, chế biến, tiêu thụ xuất chè nhiều bất cập Chè xuất tỉnh chƣa thực có uy tín, chất lƣợng cao so với nƣớc khu vực giới, chí nƣớc Với mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ nội dung sau: Nghiên cứu lý thuyết thƣơng mại quốc tế, yếu tố liên quan đến thúc đẩy xuất mặt hàng chè Đồng thời nghiên cứu kinh nghiệm số tỉnh thúc đẩy xuất chè để rút học cho ngành chè Nghệ An Đề tài tập trung tìm hiểu thực trạng hoạt động sản xuất xuất chè, đặc biệt làm rõ thực trạng chế, sách thúc đẩy xuất chè tỉnh Nghệ An, qua đánh giá thành công hạn chế tỉnh thúc đẩy xuất mặt hàng chè Từ đó, kết hợp với dự báo bối cảnh quốc tế nƣớc tác động đến xuất chè, đề tài đƣa giải pháp thúc đẩy xuất mặt hàng chè tỉnh Nghệ An đến năm 2015 đề xuất kiến nghị