Đang tải... (xem toàn văn)
Trong những năm gần đây nền kinh tế nước ta đã có những chuyển biến quan trọng, từ nền kinh tế hành chính tập trung, quan liêu bao cấp chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN). Cơ chế kinh tế mới khẳng định vai trò to lớn của các hoạt động thương mại, dịch vụ, các doanh nghiệp và doanh nhân nhằm phát triển kinh tế xã hội. Trong cơ chế thị trường, phát hành sách (PHS) cũng là một trong số các hoạt động thương mại, có chi phí mua, chi phí bán và sau quá trình đó là lợi nhuận (tiền lãi)
1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong năm gần kinh tế nước ta có chuyển biến quan trọng, từ kinh tế hành tập trung, quan liêu bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Cơ chế kinh tế khẳng định vai trò to lớn hoạt động thương mại, dịch vụ, doanh nghiệp doanh nhân nhằm phát triển kinh tế - xã hội Trong chế thị trường, phát hành sách (PHS) số hoạt động thương mại, có chi phí mua, chi phí bán sau trình lợi nhuận (tiền lãi), PHS có nhiều điểm tương đồng với ngành kinh doanh khác Tuy nhiên, kinh doanh xuất phẩm (XBP) hoạt động kinh tế đặc thù, vừa đảm bảo mục tiêu đạt hiệu kinh tế vừa thực mục tiêu tư tưởng - văn hóa, tiến phát triển xã hội, phát triển người Kinh doanh XBP có ý nghĩa to lớn giữ vị trí quan trọng việc đáp ứng nhu cầu thưởng thức văn hóa phát triển tri thức khoa học cho nhân dân Việc nhận thức đắn hoạt động kinh doanh XBP chế thị trường sở cần thiết để doanh nghiệp tổ chức hoạt động theo định hướng giúp Nhà nước có sách phù hợp với phát triển ngành PHS Nói đến kinh doanh nói tới, ngành khoa học, nghề nghiệp, hệ thống thao tác giao tiếp xã hội có liên quan đến sản xuất, lưu thông, phân phối, lợi nhuận (lãi) đến tiêu dùng Do việc nghiên cứu văn hóa thương trường phản ánh phồn vinh kinh tế văn hóa giao tiếp kinh doanh vấn đề ngày cần thiết Mối quan hệ văn hóa kinh doanh sao, làm để đưa văn hóa vào kinh doanh kinh doanh có văn hóa để đạt hiệu kinh tế văn hóa vấn đề cấp thiết đặt với doanh nghiệp kinh doanh thương mại nói chung kinh doanh XBP nói riêng Cơ chế quản lý kinh tế thay đổi từ chế quản lý hành quan liêu, bao cấp sang chế thị trường nhiều thành phần tác động đến lĩnh vực đời sống Kinh tế thị trường có nguyên tắc vận hành, phát triển riêng có ảnh hưởng sâu sắc tới mặt đời sống xã hội Hệ thống giá trị văn hóa, chuẩn mực đạo đức, thói quen suy nghĩ cá nhân, doanh nghiệp, cộng đồng Sự thay đổi chế kinh tế ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh sách văn hóa phẩm (VHP) đòi hỏi ngành PHS cần có chiến lược kinh doanh phù hợp với xu phát triển toàn xã hội Hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung ngày nhận thức mục tiêu lợi nhuận, kinh tế mà phải hướng tới mục tiêu văn hóa Đặc biệt ngành PHS ngành kinh doanh văn hóa phẩm có tính chất đại chúng Ở đây, văn hóa kinh doanh có ý nghĩa định thành bại phương hướng phát triển doanh nghiệp Công ty PHS Hà Nội doanh nghiệp nhà nước vốn bao cấp thời gian dài với mục đích chủ yếu phục vụ công tác trị, tuyên truyền đường lối sách Đảng Nhà nước, chuyển sang chế thị trường phải đối mặt với nhiều thách thức mới, đòi hỏi phải có phương thức kinh doanh phù hợp với tiến trình phát triển xã hội Việc đổi phương thức kinh doanh Công ty PHS Hà Nội nhằm mục đích nâng cao hiệu kinh doanh, đẩy mạnh phát triển sản xuất, đa dạng hóa hình thức kinh doanh, thu hút quan tâm ý nhiều nhân dân Thủ đô yêu cầu cấp bách Trong phương hướng đổi việc xây dựng văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội chế thị trường có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, định vững mạnh công ty thời kỳ Từ vấn đề đặt trên, lựa chọn đề tài "Văn hóa kinh doanh Công ty phát hành sách Hà Nội chế thị trường", làm luận văn tốt nghiệp hệ đào tạo cao học, chuyên ngành lý luận văn hóa, nhằm góp phần nhận thức đắn vai trò văn hóa kinh doanh hoạt động PHS nay; đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp tiếp tục đẩy mạnh xây dựng văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội, đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng XHCN Tình hình nghiên cứu Vấn đề xây dựng văn hóa, đạo đức xã hội nói chung kinh tế nói riêng nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Sự quan tâm ý nước ta chuyển từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng XHCN Có nhiều công trình nghiên cứu phương diện văn hóa kinh tế góc độ khác nhau, thực đề tài "Văn hóa kinh doanh Công ty Phát hành sách Hà Nội chế thị trường" kế thừa từ nhà nghiên cứu trước nhiều ý kiến kinh nghiệm quý báu Thứ vấn đề văn hóa kinh doanh hoạt động kinh tế, thương mại Trong công trình Tinh thần doanh nghiệp giá trị định hướng văn hóa kinh doanh Việt Nam (Trần Quốc Dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003), Xây dựng văn hóa doanh nghiệp Việt Nam (Đào Duy Quát, Tạp chí Tư tưởng - văn hóa số 6/2003); Văn hóa kinh doanh (Phạm Văn Nghiêm, Vũ Hòa, Trần Trúc Thanh (chủ biên), Nxb Lao động, Hà Nội, 2001); Xây dựng môi trường văn hóa nước ta từ góc nhìn giá trị học (Đỗ Huy, Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội, 2001); Văn hóa kinh doanh triết lý kinh doanh (Đỗ Minh Cương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001); Doanh nghiệp, doanh nhân kinh tế thị trường (Vũ Quốc Tuấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001); Văn hóa phát triển (Trường Lưu chủ biên, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội, 1995); Văn hóa phát triển (Phạm Xuân Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998); Văn hóa kinh doanh (Phạm Xuân Nam (chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1996); Văn hóa nguyên lý quản trị (Nguyễn Văn Đáng, Vũ Xuân Hương, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1996), v.v tác giả đưa quan niệm văn hóa, kinh doanh, văn hóa kinh tế, văn hóa kinh doanh, văn hóa kinh doanh Đồng thời xác nhận vai trò đặc biệt quan trọng nhân tố văn hóa kinh doanh Các nhà nghiên cứu thống cho phát triển kinh tế không bị quy định nhân tố kinh tế (đất đai, lao động, vốn, kỹ thuật ) mà chịu tác động nhân tố văn hóa, giáo dục, đạo đức Sự tăng trưởng phát triển kinh tế nhằm mục tiêu lợi nhuận kinh tế mà phải hướng tới mục tiêu văn hóa, cần có cách tiếp cận rộng rãi văn hóa học hoạt động kinh tế, kinh doanh Khái niệm văn hóa kinh tế, văn hóa kinh doanh nhờ xuất Văn hóa kinh doanh "đảm bảo kết hợp đúng, tốt, đẹp vốn giá trị cốt lõi văn hóa - với lợi mục đích trực tiếp kinh doanh" [27, tr 37] Các tác giả phân tích mặt mạnh yếu văn hóa kinh doanh người Việt Nam lịch sử, đồng thời bước đầu phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đưa yếu tố văn hóa vào kinh tế, kinh doanh, xây dựng văn hóa kinh doanh, văn hóa doanh nghiệp, tinh thần doanh nghiệp, triết lý doanh nghiệp nước ta Thứ hai vấn đề kinh doanh XBP chế thị trường Các công trình Nguyên lý hoạt động biên tập xuất sách (Ngô Sĩ Liên (chủ biên) Trần Văn Hải - Trần Đăng Hanh - Lê Đỗ Khanh - Quách Văn Lịch - Lê Thị Phúc, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1998); Lịch sử phát hành sách Việt Nam (Phạm Thị Thanh Tâm (chủ biên), Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội, 1994); Xuất phát triển (Phi líp G.Altbach Đamtew Teferar (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999); Đại cương phát hành xuất phẩm, Phạm Thị Thanh Tâm, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội, 2002, Đổi mô hình tổ chức ngành phát hành sách (Phạm Thị Thanh Tâm, Tạp chí Sách đời sống, số đặc biệt chào mừng 50 năm ngày truyền thống ngành xuất - in - PHS Việt Nam, 9/2002) nêu rõ vấn đề phát hành XBP kinh tế thị trường, thị trường XBP, nghiệp vụ phát hành XBP số giải pháp đổi mô hình tổ chức ngành PHS đáp ứng yêu cầu xây dựng thể chế kinh tế thị trường mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế Các ý kiến công trình nghiên cứu xới gợi ý tượng quan trọng hoạt động PHS chế thị trường, văn hóa kinh doanh XBP giúp nghiên cứu sâu văn hóa kinh doanh PHS chế thị trường Có thể nói ý kiến nhà nghiên cứu trước gần gũi quan trọng người thực đề tài Chúng tiếp thu xác định quan niệm văn hóa, văn hóa kinh doanh đặc trưng PHS kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đến lượt tiến sâu bước việc nghiên cứu văn hóa kinh doanh hoạt động PHS nước ta nói chung Công ty PHS Hà Nội nói riêng Có thể xem vấn đề mẻ người nghiên cứu hoạt động lĩnh vực văn hóa, kinh doanh XBP Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Nhiệm vụ luận văn Để hoàn thành nội dung nghiên cứu, luận văn có nhiệm vụ cụ thể là: - Xác định quan niệm văn hóa, văn hóa kinh doanh, mối liên hệ văn hóa kinh doanh doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực kinh doanh XBP - Đánh giá thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội năm gần - Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội thời gian tới 3.2 Phạm vi nghiên cứu Do điều kiện thời gian, khuôn khổ luận văn cao học trình độ người viết hạn chế, đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội từ năm 1996 năm 2002, làm sở để đề xuất giải pháp thúc đẩy việc xây dựng văn hóa kinh doanh công ty thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Dưới ánh sáng chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, luận văn tiến hành nghiên cứu từ góc độ văn hóa học khoa học khác như: triết học, kinh tế học, xã hội học, xuất Luận văn thực với việc áp dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể là: Phương pháp lôgíc thống kê, phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích hoạt động kinh tế Đóng góp đề tài Vấn đề văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội chế thị trường chưa quan tâm nghiên cứu, giải vấn đề luận văn có số đóng góp mới: Thứ nhất, xác định quan niệm văn hóa kinh doanh hoạt động PHS (văn hóa kinh doanh sách) Thứ hai, đánh giá thực trạng văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội từ năm 1996 đến 2002 Thứ ba, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội thời gian tới Ý nghĩa đề tài Một xu hướng nghiên cứu kinh tế, kinh doanh gắn với văn hóa, đề tài có đóng góp định lý luận văn hóa, văn hóa kinh doanh - mắt khâu quan trọng trình xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Luận văn cung cấp tư liệu, số liệu xác thực văn hóa kinh doanh công ty PHS Hà Nội giúp ích cho ngành hữu quan công tác lãnh đạo quản lý văn hóa điều kiện xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Thủ đô nói riêng, nước ta nói chung Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: - Chương 1: Văn hóa kinh doanh vai trò văn hóa kinh doanh với hoạt động kinh tế, thương mại phát hành XBP chế thị trường - Chương 2: Thực trạng văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội từ 1996 đến - Chương 3: Phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng hiệu văn hóa kinh doanh Công ty PHS Hà Nội thời gian tới Luận văn hoàn thành nhờ giúp đỡ tận tình thầy cô giáo Khoa Sau đại học, Khoa Phát hành sách Trường Đại học Văn hóa Hà Nội, đồng chí lãnh đạo đồng nghiệp Công ty PHS Hà Nội, đặc biệt hướng dẫn tận tình TS Nguyễn Duy Bắc, giảng viên Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Tác giả xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy, cô giáo, anh chị em đồng nghiệp người thân gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Chương VĂN HÓA KINH DOANH VÀ VAI TRÒ CỦA VĂN HÓA KINH DOANH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH TẾ THƯƠNG MẠI VÀ PHÁT HÀNH XUẤT BẢN PHẨM TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 QUAN NIỆM VỀ VĂN HÓA Văn hóa khái niệm rộng nhiều học giả nghiên cứu tiếp cận từ góc độ khác Theo quan niệm phương Đông tiếng Hán cổ, từ văn hóa bao gồm văn vẻ đẹp nhân tính, đẹp tri thức, trí tuệ Con người đạt cách tự tu dưỡng thân cách thức cai trị đắn người cầm quyền Chữ "hóa" văn hóa việc đem văn (cái đẹp, đúng, tốt) để cảm hóa giáo dục thực hóa thực tiễn đời sống Văn hóa nhân hóa hay nhân văn hóa Theo nghĩa rộng, văn hóa toàn hoạt động vật chất tinh thần mà loài người sáng tạo lịch sử Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: "Vì lẽ sinh tồn mục đích sống loài người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt hàng ngày ăn mặc phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hóa Văn hóa tổng hợp phương thức sinh hoạt với biểu mà loài người sản sinh nhằm thích ứng với nhu cầu đời sống đòi hỏi sinh tồn" [26, tr 431] Theo phạm vi hẹp, văn hóa coi ngành - ngành văn hóa thông tin, văn hóa nghệ thuật để phân biệt với ngành kinh tế - kỹ thuật khác kinh tế quốc dân Văn hóa coi lĩnh vực hoạt động bên cạnh lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội (và chúng cần coi trọng ngang nhau) Văn hóa đề cập Nghị Trung ương (khóa VIII) Đảng, bao gồm toàn đời sống tinh thần xã hội, tập trung vào lĩnh vực then chốt nhất: Tư tưởng, đạo đức, lối sống, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn học nghệ thuật, thông tin đại chúng, giao lưu văn hóa với giới, thể chế văn hóa Trong mặt tư tưởng, đạo đức đời sống văn hóa coi lĩnh vực quan trọng đặc biệt quan tâm Đời sống xã hội có hai mặt: Vật chất tinh thần Nếu kinh tế tảng vật chất văn hóa tảng tinh thần xã hội, với tính cách văn hóa vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Quan điểm chiếm ưu coi mục tiêu phát triển phải nâng cao chất lượng sống người với đảm bảo cho có kết hợp hài hòa đời sống vật chất đời sống tinh thần, mức sống cao với lối sống quan hệ xã hội tốt đẹp, không cho số người mà cho toàn thể xã hội Để đạt mục tiêu đó, thiết phải có phát triển cao kinh tế, sở vật chất, kỹ thuật công nghệ Song chưa đủ không hiểu xây dựng kinh tế tăng trưởng đơn thuần, tăng trưởng với giá nào, chí hy sinh văn hóa, hy sinh phẩm giá người Nếu hiểu hoàn toàn xa lạ với lý tưởng XHCN Trong thời đại ngày nay, nguồn gốc giàu có không tài nguyên thiên nhiên, vốn, kỹ thuật mà yếu tố quan trọng định nguồn lực người, tiềm sáng tạo người Tiềm nằm văn hóa, trí tuệ, đạo đức, nhân cách, tâm hồn, tài cá nhân cộng đồng Vì vậy, trình xây dựng văn hóa Việt Nam trình thực chiến lược người phát huy nguồn lực người nguồn lực nội sinh quan trọng phát triển Kinh tế thị trường mở cửa với bên làm sống động kinh tế hoạt đông xã hội, phát triển giao lưu hàng hóa, du lịch sản phẩm văn hóa, giúp nhân dân ta mở rộng chân trời hiểu biết kiến thức tiếp nhận 10 từ bốn phương Điều dễ nhận thấy thay đổi tính động xã hội - kinh tế tính tích cực công dân khơi dậy phát huy thay cho tâm lý thụ động ỷ lại trông chờ vào bao cấp Nhà nước Không khí dân chủ cởi mở xã hội nâng cao, lực cá nhân người khuyến khích, tôn trọng Văn hóa bắt nguồn từ yếu tố nguồn lực người Con người chủ thể, linh hồn sáng tạo, nhân tố hàng đầu văn hóa Hội nghị liên Chính phủ sách văn hóa phát triển UNESCO tổ chức Xtốckhôm (Thụy Điển) khẳng định: "Sự sáng tạo văn hóa động lực tiến loài người; Sự đa dạng văn hóa kho tàng quý báu nhân loại yếu tố cần thiết phát triển" [Dẫn theo 42, tr 51] Quan điểm góp phần khắc phục cách nhận thức số người nhấn mạnh vai trò kinh tế, coi văn hóa thuộc loại phi sản xuất, lĩnh vực thứ yếu, hoạt động đứng kinh tế, văn hóa sống nhờ vào trợ cấp Nhà nước ăn theo kinh tế, chịu quy định cách đơn giản kinh tế ý đến giá trị vai trò văn hóa Thực tiễn ngày giúp nhận thức đầy đủ vị trí vai trò văn hóa phát triển Sự hiểu biết trí tuệ người tích lũy được, đạo lý tốt đẹp mối quan hệ người cộng đồng, với tự nhiên bồi đắp nên suốt chiều dài lịch sử, thành tố cấu thành văn hóa, làm nên tảng tinh thần xã hội, giữ vai trò quan trọng vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Như nhấn mạnh văn hóa đưa Hội nghị liên Chính phủ sách văn hóa UNESCO tổ chức Thụy Điển thời gian gần đây: "Sự phát triển xã hội phát triển văn hóa;và thăng hoa văn hóa đỉnh cao phát triển" [Dẫn theo 42, tr 51] Văn hóa thuộc tính chất người, văn hóa dùng để đặc điểm nhân tố nhân tính, nhân văn chung loài người, văn hóa có 117 Tiếp tục thi hành Luật doanh nghiệp, đồng thời với đòi hỏi đổi mạnh mẽ thể chế kinh tế, hình thành đồng thể chế kinh tế thị trường Tiếp tục đổi chế quản lý; chấm dứt chế chủ quản, thực tách quản lý nhà nước khỏi quản lý sản xuất - kinh doanh, thực xóa bao cấp, giảm bảo hộ bảo hộ cần thiết, có điều kiện ngành, lĩnh vực, sản phẩm quan trọng; thực độc quyền nhà nước lĩnh vực cần thiết, không biến độc quyền nhà nước thành độc quyền doanh nghiệp; giảm đến mức tối đa giá loại đầu vào sản xuất - kinh doanh đất đai, điện, xăng dầu, cước phí bưu viễn thông Tăng cường công tác quản lý thị trường, chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại Các Bộ, ngành cấp quyền địa phương phải thực quan tâm đạo sát việc quán triệt sâu sắc thực nghiêm túc, đầy đủ chủ trương giải pháp Chính phủ chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại Cần nâng cao trách nhiệm cá nhân (hay nói cách khác cá thể hóa trách nhiệm) người đứng đầu Bộ, ngành địa phương đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại Việc chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại phải làm biên giới nội địa Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ hiểu biết đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nắm vững kiến thức kỹ sản xuất - kinh doanh cho nhà doanh nghiệp Cung cấp thông tin cập nhật cho nhà doanh nghiệp bao gồm thông tin thị trường, giá cả, thể chế, sách, văn pháp quy có liên quan Giúp nhà doanh nghiệp tiếp xúc với giới, với biến động thị trường giới, giao lưu văn hóa với doanh nhân tiếng, giúp họ tham quan, khảo sát, tiếp cận thị trường giới 118 Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh XBP thị trường XBP yêu cầu tất yếu Nhà nước tác động vào đơn vị kinh doanh XBP dựa nguyên tắc: quản lý kinh doanh thông qua kế hoạch định hướng, sách luật pháp, thị trường nơi hướng dẫn điều tiết kế hoạch phát triển công ty PHS doanh nghiệp kinh doanh XBP Nhà nước quản lý biện pháp kinh tế, sách tác động thị trường Để thị trường hoạt động tốt, hạn chế hậu tiêu cực, kích thích thị hiếu tầm thường thực dụng, gây thiệt hại ảnh hưởng tới đạo đức kinh doanh, Nhà nước cần có chế độ sách pháp luật chặt chẽ: Trước hết, cần tiếp tục xây dựng khuôn khổ luật pháp, hành lang pháp lý cho thị trường XBP Có sách kinh tế - xã hội đảm bảo bình đẳng cho thành phần kinh tế, có biện pháp chống độc quyền, bảo vệ cạnh tranh lành mạnh Hoàn thiện văn pháp qui (Luật Xuất bản, Pháp lệnh Quảng cáo, Nghị định, Chỉ thị ) làm sở pháp lý cho chủ thể sản xuất kinh doanh XBP tự điều chỉnh hoạt động kinh doanh quản lý pháp luật Điều hành tốt việc kiểm tra giám sát hoạt động xuất kinh doanh cung ứng XBP thị trường Ngoài Luật xuất ban hành cần phải sửa đổi, Nhà nước cần tiếp tục ban hành văn luật thiếu bổ sung, văn pháp qui qui định số mặt cụ thể Ban hành qui chế để khôi phục quan hệ lâu dài nhà xuất hệ thống phát hành, văn qui chế tiêu thụ XBP với nhà xuất bản, lực lượng xã hội, tư nhân, văn pháp luật liên kết liên doanh xuất phát hành Củng cố kiện toàn đội ngũ cán tra giám sát ngành PHS từ Trung ương tới sở số lượng, chất lượng trang thiết bị kỹ thuật cho công tác kiểm tra, đội ngũ chưa đủ mạnh để thực việc xử lý nghiêm minh vụ trốn lậu thuế, in lậu, in sách cấm, mê tín dị đoan Việc xử phạt hành chưa đủ tính chất răn đe Công ty PHS Hà Nội 119 cần phối hợp chặt chẽ với quan hữu quan để quản lý thị trường XBP Cục xuất (cơ quan tham mưu) có thẩm quyền cao thuộc Bộ Văn hóa - Thông tin quản lý chung hoạt động văn hóa Sở Văn hóa - Thông tin Hà Nội trực tiếp quản lý hoạt động kinh doanh XBP địa bàn Hà Nội Ngoài ra, có mặt đơn vị khác có vai trò hỗ trợ quan trọng việc quản lý thị trường XBP Công an thành phố, Chi cục quản lý thị trường, Đội kiểm tra văn hóa quận, huyện Mỗi quan ban ngành có chức nhiệm vụ riêng, cần có phối hợp đồng chặt chẽ để quản lý tốt thị trường XBP thành phố Phối hợp kiểm tra thường xuyên hoạt động kinh doanh XBP, kịp thời phát xử lý XBP vi phạm pháp luật, luồng, XBP mang tính bạo lực, kích động; hoạt động in, phát hành trái phép, không phép… Nếu đủ yếu tố cần truy tố trước pháp luật để răn đe cá nhân, đơn vị, có hành vi vi phạm kiếm lời bất chính, coi thường pháp luật Tăng cường quản lý đạo thống ba khâu xuất - in - phát hành Nhà nước cần tăng cường thống đạo quản lý xuất lưu thông, tạo điều kiện tập trung XBP có chất lượng tốt vào hệ thống Nhà nước, tạo điều kiện gắn sản xuất với kinh doanh thành tổ chức có tính định hướng Quản lý chặt chẽ kinh doanh XBP tư nhân đưa qui định rõ ràng minh bạch tạo cạnh tranh công thành phần kinh tế Có hướng dẫn nghiệp vụ bắt buộc cho chủ tư nhân kinh doanh XBP, hạn chế vi phạm pháp luật, làm môi trường kinh doanh XBP ổn định, lành mạnh Có sách thuế cụ thể cho sở tư nhân, tránh tình trạng trốn lậu thuế tạo thị trường bất bình đẳng công ty nhà nước tư nhân kinh doanh XBP Muốn đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, theo định hướng XHCN đòi hỏi Đảng Nhà nước có luật pháp chặt chẽ phát huy động sáng tạo thành phần kinh tế kinh doanh pháp luật 120 Cần tiếp tục nghiên cứu xúc tiến thực chủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp XBP thành tập đoàn sách bao gồm nhà xuất bản, công ty in, công ty PHS, hoạt động khép kín từ đầu vào đến đầu Mối quan hệ tập đoàn sách với công ty đạo định hướng tạo điều kiện để công ty phát triển nguyên tắc cấp trên, cấp độc lập hoạch toán tự chịu trách nhiệm Nếu tổ chức mô hình tập đoàn sách Hà Nội Công ty PHS Hà Nội thành viên có vị trí quan trọng hàng đầu Cơ cấu tổ chức tập đoàn sách hội đồng quản trị quan tối cao có quyền định vấn đề nhân sự, phương án chiến lược, sản xuất kinh doanh vấn đề quan trọng khác Tổng giám đốc Hội đồng quản trị đề cử thuê mướn người có đủ lực ngang tầm với công việc giao Giám đốc phận Tổng giám đốc đề cử định Như trình bày phân tích, kinh doanh XBP hoạt động kinh tế thương mại đặc thù, hàng hóa XBP loại hàng hóa đặc biệt Do đó, kinh doanh XBP chế thị trường không đơn loại hàng hóa khác Hiệu hoạt động bán XBP xác định kết hợp song song hai mục tiêu: kinh tế xã hội Vì để hoạt động kinh doanh XBP có hiệu quả, Nhà nước ta cần tăng cường đầu tư vốn cho doanh nghiệp XBP Nhà nước (quốc doanh), chủ yếu vốn lưu động Trong tình hình nay, hầu hết doanh nghiệp gặp khó khăn trình tạo vốn hoạt động Ngoài nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp (30%) doanhnghiệp phải tự huy động từ nhiều nguồn khác nhau: vốn tự bổ sung, vốn vay ngân hàng Sự quan tâm, đầu tư vốn Nhà nước giúp doanh nghiệp XBP tháo gỡ phần khó khăn, tăng nguồn vốn kinh doanh, tạo chủ động việc hoàn thiện, phát triển hình thức tiếp thị XBP nhằm thực có hiệu mục tiêu kinh tế - xã hội cho doanh nghiệp chế thị trường Chính phủ, Bộ Văn hóa Thông tin, UBND thành phố Hà Nội cần tài trợ phần kinh phí cho hoạt động tuyên 121 truyền, quảng cáo giới thiệu XBP dịp kỷ niệm ngày lễ lớn, công tác tuyên truyền giới thiệu sách lý luận trị Đây loại sách cần tuyên truyền phổ biến tới quần chúng nhân dân Kinh phí phải Nhà nước trợ cấp Hoạt động PHS có tính đặc thù riêng thuộc lĩnh vực văn hóa - tư tưởng, thuộc hoạt động mang tính thương mại đơn Nó phải xem ngành phi lợi nhuận Trước đây, việc áp dụng thuế suất 1% với mặt hàng sách báo, 2% với mặt hàng khác bị nhiều doanh nghiệp cho cao, chưa khuyến khích đầu tư cho loại sách hay, sách tốt có tính thẩm mỹ, mang sắc dân tộc nay, việc áp dụng thuế giá trị gia tăng với thuế suất 5% (10%) làm cho doanh nghiệp kinh doanh XBP khó khăn Với mức thuế suất này, doanh nghiệp muốn giữ nguyên lợi nhuận năm ngoái phải tăng giá bán thêm 4% với mặt hàng trước chịu thuế 1%, 9% mặt hàng trước chịu thuế suất 2% Thế nhưng, chủ trương Nhà nước không cho doanh nghiệp PHS tăng giá bán Vì thiết nghĩ, Nhà nước cần áp dụng mức thuế đặc biệt với ngành PHS nhiệm vụ hàng đầu ngành thực việc phổ biến chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, góp phần nâng cao dân trí xã hội không chạy theo lợi nhuận Hoạt động bán XBP mặt hàng sách trị xã hội, khoa học - kỹ thuật nhiều không xác định hiệu kinh tế mặt hàng nằm sách trợ giá Nhà nước Việc áp dụng mức thuế riêng ngành PHS cần thiết để kích thích hoạt động kinh doanh doanh nghiệp kinh doanh XBP có hiệu quả, góp phần hạ giá thành sản phẩm (hạ giá phát hành phí), khuyến khích khách hàng tiêu thụ XBP 122 KẾT LUẬN Công ty PHS Hà Nội hoạt động thị trường có nhu cầu sách ngày nâng cao số lượng chất lượng Thị trường sách Hà Nội luôn tăng trưởng không ngừng tạo điều kiện định cho hoạt động kinh doanh sách tăng trưởng Hà Nội trung tâm tập trung hầu hết nhà xuất nước (nơi cho đời XBP, mặt hàng chủ yếu PHS) Vì vậy, mạng lưới trung tâm điều phối cung cấp sách cho phạm vi toàn quốc hình thành mạng lưới tiêu thụ sách rộng lớn Nhờ vậy, Công ty PHS Hà Nội nói riêng doanh nghiệp kinh doanh XBP khác địa bàn nói chung có môi trường thuận lợi để tham gia kinh doanh XBP thị trường Kinh doanh thị trường sách Hà Nội Công ty PHS Hà Nội có nhiều thành phần tham gia: Tư nhân, liên doanh, tổ chức xã hội khác có tham gia kinh doanh XBP, nhà xuất trực tiếp tiêu thụ sản phẩm Tổng Công ty sách Việt Nam Các doanh nghiệp có phương thức kinh doanh riêng để khẳng định vị trí thương trường, tính cạnh tranh thành phần kinh doanh XBP liệt gay gắt Điều đòi hỏi Công ty PHS Hà Nội phải động, đổi tổ chức, quản lý, điều hành sinh hoạt phù hợp với yêu cầu hoạt động kinh doanh Vấn đề quan trọng đặt cho Công ty PHS Hà Nội tìm phương thức, thủ pháp kinh doanh mới, có hiệu nhằm ổn định thị trường cạnh tranh có định hướng cho xã hội, đáp ứng đủ quy luật cung cầu với giá hợp lý Đó nâng cao chất lượng hiệu văn hóa kinh doanh thành viên công ty, xây dựng văn hóa doanh nghiệp Việc xây dựng văn hóa kinh doanh phải gắn với việc giáo dục văn hóa đạo đức, lối sống truyền thống dân tộc Đồng thời, trọng việc giáo dục chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh môn khoa học xã hội nhân văn 123 khác Việc nâng cao văn hóa doanh nghiệp Công ty PHS Hà Nội đòi hỏi phải thực nghiêm ngặt tiêu chuẩn quốc gia quốc tế; đưa thẳng XBP tới thẳng người tiêu dùng; tăng thị phần dịch vụ, tăng giá trị cạnh tranh; tăng màng lưới khách hàng, bán hàng; phát huy nội lực (văn hóa đạo đức, lực kinh doanh ) thành viên Công ty Và điều quan trọng phải tăng cường vai trò lãnh đạo quản lý Đảng Nhà nước, cấp, ngành việc xây dựng hoàn thiện khuôn khổ, hành lang pháp lý cho hoạt động thị trường XBP, bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế, chống độc quyền, gian lận thương mại bảo vệ cạnh tranh lành mạnh làm cho thị trường kinh doanh XBP thị trường kinh doanh có văn hóa cao, bảo đảm định hướng XHCN hoạt động xây dựng văn hóa kinh doanh văn hóa doanh nghiệp Công ty PHS Hà Nội có ý nghĩa sống hoạt động công ty chế thị trường Do đó, đề xuất giải pháp khả thi, hiệu cho việc nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động kinh doanh, văn hóa kinh doanh, văn hóa doanh nghiệp Công ty PHS Hà Nội cần phải cấp, ngành hữu quan quan tâm để ngành PHS Thủ đô phát triển không ngừng, xứng đáng với vị trí Thủ đô - trung tâm trị kinh tế văn hóa đất nước Mặc dù có nhiều cố gắng, song với vấn đề mẻ vấn đề văn hóa kinh doanh doanh nghiệp PHS, luận văn không khỏi có chỗ bất cập, thiếu sót, cần hoàn thiện thêm Rất mong thầy cô Hội đồng chấm luận văn nhà khoa học quan tâm tới vấn đề góp thêm ý kiến để người viết hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn 124 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Bộ Văn hóa - Thông tin, Viện Quản trị doanh nghiệp (2001), Văn hóa kinh doanh, Nxb Lao động, Hà Nội Kim Woo Choong, "Văn hóa làm giàu", Báo Văn nghệ, số 46 ngày 12-11-1994 Công ty Phát hành sách, Báo cáo tổng kết công tác phát hành năm 1981 đến 1986 Công ty Phát hành sách Hà Nội, Nội quy lao động Công ty Phát hành sách Hà Nội, Quy chế tổ chức hoạt động Công ty Phát hành sách Hà Nội, Báo cáo kết hoạt động phương hướng nhiệm vụ công tác từ 1996 đến 2002 Công ty Phát hành sách Hà Nội (2001), Quy chế thực dân chủ Công ty Phát hành sách Hà Nội (2001), Kế hoạch khảo sát đánh giá cán xây dựng quy hoạch cán đến năm 2005 Đỗ Minh Cương (2001), Văn hóa kinh doanh triết lý kinh doanh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Trần Quốc Dân (2003), Tinh thần doanh nghiệp giá trị định hướng văn hóa kinh doanh Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Phạm Tất Dong - Lê Ngọc Hùng (2001), Xã hội học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Nguyễn Văn Đáng - Vũ Xuân Hương (1996), Văn hóa nguyên lý quản trị, Nxb Thống kê, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 125 16 Nguyễn Khoa Điềm (chủ biên) (2001), Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Lê Như Hoa (2000), Quản lý văn hóa đô thị, Viện Văn hóa Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 18 Học viện Hành Quốc gia (1998), Giáo trình quản lý nhà nước, tập 3, Nxb Giáo dục, Hà Nội 19 Đỗ Huy (2001), Xây dựng môi trường văn hóa nước ta từ góc nhìn giá trị học, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 20 Trần Sĩ Khoát - Vũ Minh Hướng (1997), Tài doanh nghiệp xuất phẩm, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 21 Ngô Sĩ Liên (Chủ biên) (1998), Nguyên lý hoạt động biên tập sách, Nxb Giáo dục, Hà Nội 22 Luật doanh nghiệp (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Trường Lưu (1995), Văn hóa phát triển, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 24 C.Mác - Ph.Ăngghen (1977), Về văn học nghệ thuật, Nxb Sự thật, Hà Nội 25 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Phạm Xuân Nam (1996), Văn hóa kinh doanh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 28 Phạm Xuân Nam (1998), Văn hóa phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Vũ Văn Nhật (1999), Thông tin kinh tế hoạt động kinh doanh xuất phẩm, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 30 Niên giám thống kê 2001 (2002), Nxb Thống kê, Hà Nội 31 Philip G.Altbach & Đamtew Teferar (1999), Xuất phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 126 32 Đào Duy Quát (2003), Xây dựng văn hóa doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí Tư tưởng văn hóa, số 6/2003 33 Sách đời sống (2002), Số đặc biệt chào mừng 50 năm ngày truyền thống ngành xuất - in - phát hành sách Hà Nội - Việt Nam 34 Tài liệu tuyên truyền vận động xây dựng "Nếp sống văn hóa công nghiệp công nhân viên chức lao động Thủ đô" (2001) 35 Phạm Thị Thanh Tâm (1994), Lịch sử phát hành sách Việt Nam, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 36 Phạm Thị Thanh Tâm (2002), Đại cương phát hành xuất phẩm, Bộ Văn hóa - Thông tin, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội 37 Vũ Quốc Tuấn (2001), Doanh nghiệp, doanh nhân kinh tế thị trường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Từ điển Tiếng Việt (1997), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 39 Tổng Công ty Phát hành sách (2002), Tóm tắt lịch sử 45 năm ngành phát hành sách Việt Nam, Hà Nội 40 Phan Thăng - Phan Đình Quyền (2000), Marketing bản, Nxb Thống kê, Hà Nội 41 Trần Ngọc Thêm (1997), Cơ sở văn hóa Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 42 Lê Quang Trang - Nguyễn Trọng Hoàn (Tuyển chọn) (1999), Những vấn đề văn hóa Việt Nam đại, Nxb Giáo dục, Hà Nội 43 Hà Xuân Trường (1984), Văn hóa khái niệm thực tiễn, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 44 Trường Đại học Kinh tế quốc dân (1998), Marketing - Lý luận ứng xử kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 45 Trường Đại học Văn hóa Hà Nội (2002), Lịch sử phát hành sách, Hà Nội 46 Vaxin Alecxanđrô Anatolievich (2003), Công nghệ kinh doanh sách, Nxb Thông tấn, Hà Nội 127 Phụ lục QUY ƯỚC NẾP SỐNG VĂN HÓA CỦA CÔNG TY PHÁT HÀNH SÁCH HÀ NỘI (Kèm theo Quyết định số 109 ngày 17 tháng năm 2001 Giám đốc Công ty Phát hành sách Hà Nội) Thực Nghị định số 07/1999/NĐ-CP ngày 13/02/1999 Chính phủ "Quy chế thực dân chủ doanh nghiệp Nhà nước" đạo Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội Để phát huy quyền làm chủ, trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi cán công nhân viên chức hoạt động doanh nghiệp Nay ban hành Quy ước nếp sống văn hóa Công ty sau: Văn hóa làm việc - Thực nghiêm chỉnh giấc làm việc; không làm ảnh hưởng đến hoạt động quản lý sản xuất, kinh doanh Công ty - Cán công nhân viên chức phải mặc trang phục, đeo thẻ nhân viên theo quy định Công ty Văn hóa giao tiếp ứng xử - Ứng xử có văn hóa quan hệ giao tiếp (trực tiếp điện thoại) với anh chị em Công ty khách; không nói tùy tiện, thiếu tôn trọng người khác - Niềm nở vui vẻ với khách hàng, phải thực coi khách hàng "Thượng đế" - Có tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn công việc sinh hoạt Văn hóa hội họp - Tổ chức hội họp đến họp quy định, không tự tiện bỏ họp giờ, nghỉ họp phải báo cáo 128 - Không hút thuốc phòng họp - Không sử dụng điện thoại di động phòng họp - Không nói chuyện riêng gây tiếng ồn ảnh hưởng đến tập trung theo dõi người khác - Muốn phát biểu phải đồng ý chủ tọa hội nghị, không nói chen có thái độ thiếu văn hóa người khác phát biểu - Giữ thái độ từ tốn, tôn trọng chủ hội nghị phát biểu, tranh luận Văn hóa sinh hoạt - Không tự tiện bỏ nơi làm việc để làm việc riêng ảnh hưởng đến hoạt động Công ty - Không uống rượu, bia, hút thuốc làm việc - Không gây tiếng ồn nghỉ Công ty - Tích cực tham gia hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao Công ty tổ chức Văn hóa giữ vệ sinh môi trường an toàn nơi sản xuất, kinh doanh - Sắp xếp hợp lý, khoa học, an toàn nơi làm việc Sắp xếp cửa hàng kinh doanh khang trang, sạch, đẹp, dễ nhìn, dễ thấy, thuận tiện cho khách mua hàng - Sắp xếp chỗ để hàng hóa, sản phẩm, nguyên vật liệu, phế thải, rác thải, khu vệ sinh, chỗ để xe v.v đảm bảo an toàn, vệ sinh - Không đổ rác thải, phế thải v.v bừa bãi gây ảnh hưởng tới vệ sinh môi trường, cảnh quan Công ty khu vực xung quanh - Có ý thức tiết kiệm nguyên vật liệu, điện nước v.v sản xuất kinh doanh Văn hóa quan hệ với nhân dân quyền nơi sở - Thường xuyên có mối quan hệ tốt với nhân dân quyền địa phương 129 - Thực tốt chủ trương, sách, quy định quyền địa phương nơi đơn vị đặt địa điểm sản xuất kinh doanh nơi cán bộ, công nhân viên cư trú - Tự nguyện giúp nhân dân quyền sở theo khả có yêu cầu Quy ước toàn thể cán bộ, công nhân viên chức Công ty thảo luận trí thông qua Cán bộ, công nhân viên chức thực tốt biểu dương, khen thưởng Nếu vi phạm tùy theo tính chất mức độ bị phê bình, trừ điểm thi đua bị xử lý kỷ luật Giám đốc công ty phát hành sách Hà Nội Đã ký 130 Phụ lục TIÊU CHUẨN LAO ĐỘNG GIỎI CỦA CÔNG TY PHÁT HÀNH SÁCH HÀ NỘI (Theo Quyết định số 94/PHS ngày 10/9/1999 Giám đốc Công ty Phát hành sách Hà Nội) A Đối với phòng chức Đảm bảo ngày công, công cao, có chất lượng công tác tốt Hoàn thành vượt mức nhiệm vụ công tác giao (kể công việc thường xuyên đột xuất), đáp ứng kịp thời nhu cầu công việc phòng Có sáng kiến cải tiến công tác, cải tiến lề lối làm việc, động sáng tạo, giải nhanh kịp thời, dứt điểm quy định công việc giao Đề xuất với lãnh đạo giải có kết nhiều vấn đề lớn, quan trọng thuộc phạm vi nghiệp vụ Có tinh thần trách nhiệm cao không ngại khó ngại khổ, gương mẫu chấp hành chủ trương sách Đảng Nhà nước đầu phong trào Công ty Không tham ô, lãng phí, quan liêu, cửa quyền Có tinh thần đoàn kết hợp tác giúp đỡ phòng Tích cực học tập nâng cao trình độ nghiệp vụ để đáp ứng nhu cầu công tác Không vi phạm nội quy lao động Công ty, quy định phòng pháp luật Nhà nước Không vi phạm tệ nạn xã hội Thực tốt kế hoạch hóa gia đình có nếp sống văn minh B Đối với đơn vị trực tiếp kinh doanh Hoàn thành vượt mức kế hoạch (chỉ tiêu) cấp giao, có suất lao động, hiệu công tác cao đơn vị Có thái độ phục vụ khách hàng văn minh, lịch sự, tận tình Quản lý tốt tài sản, quản lý sử dụng tốt trang bị giao, đáp ứng tốt yêu cầu công việc, thể rõ tính động sáng tạo, có ý thức tự giác, tiết kiệm tập thể, bảo đảm tuyệt đối an toàn lao động 131 Có tinh thần trách nhiệm cao, không ngại khó ngại khổ, gương mẫu chấp hành tốt sách Đảng Nhà nước, có ý thức xây dựng tập thể, tham gia nhiệt tình phong trào Công ty Có tinh thần hợp tác giúp đỡ đơn vị Tích cực học tập nâng cao trình độ nghiệp vụ để đáp ứng nhu cầu công việc Không vi phạm nội quy lao động Công ty, quy định đơn vị pháp luật Nhà nước Không vi phạm tệ nạn xã hội Thực tốt kế hoạch hóa gia đình có nếp sống văn minh