Thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Campuchia

Campuchia và Việt Nam là hai nước láng giềng gần gũi với hơn 1.100 Km đường biên giới chung và “sợi dây tự nhiên” – song Mê Kong liên kết. Trong quá trình lịch sử hơn 40 năm quan hệ ngoại giao, Việt Nam và Campuchia đều nhậ thức sâu sắc tầm quan trọng của quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước. Từ nhận thức ấy, chính phủ hai nước luôn tích cực phát triển mối quan hệ láng giềng truyền thống tốt đẹp lên một tầm cao mới xứng đáng với tiền năng cũng như mong đợi của cả hai quốc gia. Đặc biệt, khi xu thế toàn cầu hóa và kinh tế, chính trị và văn hóa, thì Việt Nam và Campuchia đang có điều kiện rất lớn để phát triển quan hệ kinh tế quốc tế nói chung và thương mại quốc tế nói riêng. Tuy nhiên xu thế đó cũng đặt ra không ít những khó khan và thách thức cho cả hai nước. Là một trong những quốc gia gia nhập WTO đầu tiên trong khu vực ASEAN, Campuchia thể hiện mình là một nước có tiềm lực về kinh tế với mức tang trưởng kinh tế hang năm khá cao, đạt xấp xỉ 8%năm. Việt Nam trong mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của mình không thể không liên kết, hợp tác với một láng giềng như vậy.Vì lẽ đó, Campuchia luôn trong top 3 nước của khu vực ASEAN mà Việt Nam sang Campuchia là một trong những mục tiêu phát triển thương mại của Việt Nam với các nước trong khu vực, và điều đó càng trở nên cấp thiết hơn trong bối cảnh chính trị khu vực hiện này. Từ cuối năm 2008 đến nay,tình hình chính trị của Campuchia và Thái Lanhai đó tác kinh tế quan trọng của nhau đang ngày càng trở nên xấu đi vì tranh chấp biên giới xung quanh ngôi đền cổ Preahvihia.Cùng với những xô xát về mặt quân sự,những vụ trả đũa nhau về kinh tế của hai nước vẫn diễn ra lien tiếp trong năm qua. Có lúc tưởng chừng hai bên đóng cửa biên giới không cho người và hàng hóa qua lại,vì thế hoạt động trao đổi hàng hóa giữa hai nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Người dân Campuchia đang dần có xu hướng tiêu dùng hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam thay thế cho hàng hóa từ Thái Lan. Ở goc độ Việt Nam, đây là cở hội tối cho hàng hóa nước ta thay thế thị phần của hàng hóa Thái Lan,vốn đóng vai trò chủ yếu trong thị trường Campuchia. Vì vậy vấn đề mạnh xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Campuchia trong bối cảnh hiện nay đang trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Nhận thức được điều đó,em đã lựa chọn đề tài “ Thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Campuchia” làm đề án môn học của mình. Đề án có kết cấu gồm 3 chương: Chương 1: Tổng quan tình hình kinh tế Campuchia và quan hệ thương mại Việt Nam Campuchia Chương 2: Thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Campuchia Chương 3: Định hướng và một số giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Campuchia

MỤC LỤC SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B DANH MỤC BẢNG SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B LỜI MỞ ĐẦU Campuchia Việt Nam hai nước láng giềng gần gũi với 1.100 Km đường biên giới chung “sợi dây tự nhiên” – song Mê Kong liên kết Trong trình lịch sử 40 năm quan hệ ngoại giao, Việt Nam Campuchia nhậ thức sâu sắc tầm quan trọng quan hệ kinh tế thương mại hai nước Từ nhận thức ấy, phủ hai nước tích cực phát triển mối quan hệ láng giềng truyền thống tốt đẹp lên tầm cao xứng đáng với tiền mong đợi hai quốc gia Đặc biệt, xu toàn cầu hóa kinh tế, trị văn hóa, Việt Nam Campuchia có điều kiện lớn để phát triển quan hệ kinh tế quốc tế nói chung thương mại quốc tế nói riêng Tuy nhiên xu đặt khó khan thách thức cho hai nước Là quốc gia gia nhập WTO khu vực ASEAN, Campuchia thể nước có tiềm lực kinh tế với mức tang trưởng kinh tế hang năm cao, đạt xấp xỉ 8%/năm Việt Nam mục tiêu phát triển kinh tế xã hội không liên kết, hợp tác với láng giềng vậy.Vì lẽ đó, Campuchia top nước khu vực ASEAN mà Việt Nam sang Campuchia mục tiêu phát triển thương mại Việt Nam với nước khu vực, điều trở nên cấp thiết bối cảnh trị khu vực Từ cuối năm 2008 đến nay,tình hình trị Campuchia Thái Lan-hai tác kinh tế quan trọng ngày trở nên xấu tranh chấp biên giới xung quanh đền cổ Preahvihia.Cùng với xô xát mặt quân sự,những vụ trả đũa kinh tế hai nước diễn lien tiếp năm qua Có lúc tưởng chừng hai bên đóng cửa biên giới SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B không cho người hàng hóa qua lại,vì hoạt động trao đổi hàng hóa hai nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng Người dân Campuchia dần có xu hướng tiêu dùng hàng hóa nhập từ Việt Nam thay cho hàng hóa từ Thái Lan Ở goc độ Việt Nam, cở hội tối cho hàng hóa nước ta thay thị phần hàng hóa Thái Lan,vốn đóng vai trò chủ yếu thị trường Campuchia Vì vấn đề mạnh xuất hàng hóa Việt Nam vào thị trường Campuchia bối cảnh trở nên cấp thiết hết Nhận thức điều đó,em lựa chọn đề tài “ Thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Campuchia” làm đề án môn học Đề án có kết cấu gồm chương: Chương 1: Tổng quan tình hình kinh tế Campuchia quan hệ thương mại Việt Nam- Campuchia Chương 2: Thực trạng hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Campuchia Chương 3: Định hướng số giải pháp thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Campuchia SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH KINH TẾ CAMPUCHIA VÀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM – CAMPUCHIA 1.1 Tổng quan đất nước Campuchia mối quan hệ Việt NamCampuchia 1.1.1 Vài nét đất nước Campuchia Campuchia có tên đầy đủ Vương Quốc Campuchia ( the kingdom of Campuchia) Diện tích 181.035km2 Vị trí địa lý nằm Tây Nam bán đảo Đông Dương,Tây Tây Bắc giáp Thái Lan,Đông Đông Nam giáp với Việt Nam,Bắc giáp với Lào,Nam giáp với Vịnh Thái Lan Dân số 14,4 triệu người ( thống kê năm 2007),trong người Khmer chiếm 90%, lại dân tộc khác Thủ đô có ba thành phố khác Komphong Cham,còn lại Sihanoukville,Kep Pailin Quốc khánh ngày 9/11/1953 Ngôn ngữ tiếng Khmer,ngoài Tiếng Pháp,Tiếng Anh dùng thông dụng Tôn giáo đạo phật( tiểu thừa) chiếm 95%,được coi quốc đạo Đạo Hồ Thiên chúa giáo chiếm 5% Khí hậu đặc trưng nhiệt hai mùa rõ rệt ( mùa mưa từ tháng đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4) Nhiệt độ trung bình dao động từ 21 độ C đến 35 độ C Tháng ba tháng tư nóng tháng Giêng tháng mát năm Đơn vị tiền tệ Real,với tỷ giá hối đoái 0,1 USD = 4.092,5 Real Tiền Đồng Việt Nam tiện Baht Thái Lan dùng tỉnh biên giới Tài nguyên Campuchia rừng ,nước khoáng sản Rừng SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B chiếm khoảng 70% diện tích Khu vực song Mekong Tonle Sap khu vực màu mỡ nhất,chiếm khoảng 20% tổng diện tích Campuchia Đường bờ biển vịnh Thái Lan tiếng với rừng nhập mặn Kháong sản có đá quý đá sa-phia,ruby, quặng sắt, quặng mangan,dầu mỏ… Về phong tục tập quán, người Campuchia sống kín đáo, gian dị nhã nhặn Họ thường chào theo kiểu truyền thống chắp hai tay vào cầu nguyện, đầu cúi Họ coi trọng gia đình hạt nhân, người phụ nữ đóng vai trò , gia đình bên vợ quan trọng gia đình bên chồng Về trị, Campuchia quốc gia quân chủ lập hiến Hiến pháp Campuchia quy định Campuchia thực sách dân chủ, đa đảng Hệ thống quyền lực phân định rõ lập pháp, hành pháp tư pháp bao gồm: Vua,Hội đồng Vua,Thượng viện, Quốc hội,Chính phủ,Tòa án, Hội đồng Hiến pháp quan hành cấp Lãnh đạo Thủ tướng phủ Hoàng gia Samdech Hun Sen Vào nawm2009, Campuchia tổ chức thành công bầu cử Hội đồng lãnh đạo sở cấp thư độ, tỉnh , thành quận,huyện (ngày 17/05).Kết hầu hết vị trí lãnh đạo Chủ tịch Hội đồng cấp thủ đô, tỉnh,thành,quận,huyện Đảng nhân dân đảm nhiệm Hiện vấn đề trị Campuchia gặp nhiều vấn đề mâu thuẫn Đảng nhân dân đảm nhiệm Đảng đối lập Sam Rainsy Với diễn biến bất lợi trị nước, Campuchia cần ổn định hoàn thiện máy lập pháp hành pháp để bắt tay vào phát triển kinh tế xây dựng đất nước Bên cạnh đó, Campuchia đứng trước nhiều trắc trờ,hiểm họa từ bên ngoài, đe dọa hòa hợp dân tộc, ổn định trị- xã hội, tiền để phát triển đất nước 1.1.2 Tổng quan chung mối quan hệ Việt Nam- Campuchia SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B Hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 24/06/1967 Năm 1930, Đảng Cộng Sản Dương đời, sau thời gian lãnh đạo tách thành ba Đảng độc lập Việt Nam đưa quân sang Campuchia lần thứ giúp Campuchia tiến hành kháng chiến chống Pháp Từ năm 1954- 1970, quyền Sihanuok thực sách hòa bình trung lập tích cực, bước có quan hệ tốt với lực lượng cạch mạnh Việt Nam, ủng hộ đấu tranh chống Mỹ cứu nước nhân dân Việt Nam Từ năm 1970- 1975, lực lượng cách mạng nước Đông Dương thành lập Mặt trận Đoàn kết Đông Dương để hỗ trợ giúp đỡ lẫn đấu tranh chung chống Mỹ tay sai Quân tình nguyện Việt Nam lần thứ hai vào Campuchia giúp lực lượng cách mạng Campuchia lật đổ ngăn chặn chế độ diệt chủng Pol Pot, giúp Campuchia hồi sinh Từ năm 1993 đến nay, quan hệ Việt Nam – Campuchia không ngừng củng cổ phát triển mặt Hai bên có nhiều chuyến thăm viếng cấp cao,đặc biệt chuyển thăm thức Campuchia Tổng bí thư Nông Đức Mạnh tháng 3/2005,hai bên trí phương châm phát triển quan hệ hai nước thời kỳ theo hướng “ láng giềng tốt đệp,hữu nghị truyền thống ,hợp tác toàn diện,bền vững lau dài “ Tháng 10 năm 2005, Thủ tướng Hung Sen sang thăm thức Việt Nam, hai nước ký Hiệp định bổ sung Hiệp định hoạch định biên giới Quốc gia năm 1985 Vào chuyển thăm thức Campuchia Thủ tướng Phan Văn Khải năm 2006 đạt số thỏa thuận quan trọng góp phần thúc đẩy quan hệ hai nước lên tần cao Hợp tác lĩnh vực an ninh, quốc phòng : hai nước trọng đẩy mạnh Hội nghị hợp tác phát triển tỉnh biên giới Việt Nam- Campuchia lần thứ ( tháng năm 2004) Hội nghị lần thứ ( tháng năm 2005) đánh dấu chế hợp tác tỉnh giáp biên giới nhằm đảm SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B bảo an ninh biên giới hai nước Hợp tác lĩnh vực kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật: hai nước thành lập Ủy Ban hỗn hợp kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật vào tháng năm 1994 Tại kỳ hợp Ủy Ban hỗn hợp, hai nước kiểm điểm việc thực kế hoạch hợp tác lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị, văn hóa, quân sự, an ninh… Đồng thời đưa kế hoạch cho năm Hợp tác địa phương hai nước, tinh giáp biên giới thành phố có quan hệ kết nghĩa đẩy mạnh, góp phần củng cố phát triển quan hệ hữu nghị láng giềng truyền thống tốt đẹp Bên cạnh hợp tác song phương, hai bên tích cực đẩy mạnh hợp tác khuôn khổ ASEAN, khuôn khổ hợp tác khu vực quốc tế hợp tác Ủy Hội song Mekong (MRC), Tiểu vùng song Mekong mở rộng (GMS), chương trình phát triển vùng nghèo liên quốc gia dọc Hành lang Đông Tây(WEC), Chiến lược hợp tác kinh tế ba dòng song Ayeyawady- Chao Praya- Mekong (ACMECS), Từ giá phát triển Việt Nam- Lào – CampuchiaMianma(CLMV), Tam giác phát triển Việt Nam – Lào- Campuchia 1.1.3 Mối quan hệ thương mại Việt Nam – Campuchia số hiệp định hợp tác kinh tế thương mại quan trọng hai nước Trong lĩnh vực thương mại, hai nước thành lập Ủy Ban hỗn hợp kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật vào tháng năm 1994 Đến Ủy Ban tiền hành 11 kỳ hợp Tại kỳ hợp Ủy Ban hỗn hợp, hai nước kiểm điểm việc thực kế hoạch hợp tác lĩnh vực kinh tế, trị, thương mại, quân sự, an ninh… đồng thời đưa kế hoạch cho năm Hơn nũa, hàng năm hai bên tổ chức diễn đàn doanh nghiệp để SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B doanh nghiệp hai bên có điều kiện tiếp xúc trao đổi hợp tác kinh tế với qua thúc đẩy quan hệ hợp tác hai nước Diễn đàn gần Diễn đàn doanh nghiệp gồm nước Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar vào ngày 10/12/2009 Nha Trang, Khánh Hòa Tại diễn đàn có nhiều ký kết thành công doanh nghiệp bốn nước viễn thông dây cáp điện Gần đay nhất, có hội chợ triển lãm hàng Việt Nam Campuchia với tham gia 200 doanh nghiệp Việt Nam nhằm giới thiệu sản phẩm thuộc nhiều lĩnh vực thực thẩm chế biến , công nghệ phẩm, dệt may, da giày, hàng kim khí điện máy, vật liệu xây dựng… Bên lề triển lãm diễn hội thảo chất lượng hàng hóa ký kết hợp đồng thương mại doanh nghiệp Việt Nam đối tác nước chủ nhà Trên lĩnh vực kinh tế thương mại, hai bên trí tang cường phối hợp, hợp tác việc xúc tiến thương mại xây dựng them chợ biên giới nhằm thúc đẩy tạo thuận lợi cho thương mại dịch vụ khu vực biên giới hai nước tang trưởng nhanh mạnh, tang cường biện pháp chống buôn lậu, hàng già, tiền già qua biên giới hai nước Hai bên thống thúc đẩy hợp tác số lĩnh vực cụ thể nông nghiệp, thủy điện, giao thông vận tải, khai tác khoáng sản, dầu khí, trông cao su, du lịch Bảng 1.1: Thống kê xuất nhập Việt Nam sang thị trường Campuchia Năm Xuất Tốc độ tang (%) Nhập Tốc độ tang(%) 2005 536 156,6 Tổng kim ngạch 692,6 Tốc độ tang(%) 2006 765,1 42,7 169,4 8,1 934,5 34,9 2007 991 29,5 202,2 9,3 1,193 27,6 2008 1,431 44,4 210 3,8 1.640,6 37,5 2009 1,146 -19,9 186,2 -0,12 1.333,1 81,3 ( Nguồn: Tổng cục Hai quan) Ta thấy, xuất Việt Nam tang nhanh qua năm, SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B có năm 2009, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới nễn xuất Việt Nam sang campuchia có phần hạn chế Tuy nhiên, Việt Nam nước xuất siêu sang Campuchia ngày xuất siêu nhiều So với tổng kim ngạch xuất nhập hai nước, kim ngạch xuất Việt Nam vị áp đảo 1.1.4 Nhân tố ảnh hưởng xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Campuchia a.Các nhân tố quốc tế Đây nhân tố nằm phạm vi điền khiểu Việt Nam, có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp tới hoạt động xuất hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam, kể đến nhân tố: -Môi trường kinh tế: Tình hình phát triển kinh tế thị trường Campuchia có ảnh hưởng tới nhu cầu khả toán khách hàng Campuchia, có ảnh hưởng đến tình hình xuất doanh nghiệp Việt Nam Cac nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế thị trường Campuchia tổng sản phẩm quốc nội ( GDP), thu nhập dân cư, tình hình lạm phát, tình hình lai suất -Môi trường luật pháp: Tình hình trị hợp tác quốc tế biểu xu hợp tác quốc gia Điều dẫn đến hình thành khối kinh tế, trị nhóm quốc gia ảnh hưởng đến tình hình thị trường xuất doanh nghiệp -Môi trường văn hóa xã hội: Đặc điểm thay đổi văn hóa- xã hội thị trường xuất có ảnh hưởng lớn đến nhu cầu khách hàng, ảnh hưởng đến quyêt định mua hàng khách hàng ảnh hưởng đến tình hình xuất doanh nghiệp -Môi trường cạnh tranh: Mức độ cạnh tranh quốc tế biểu sức ép từ phía doanh nghiệp, công ty quốc tế doanh nghiệp Việt Nam SV:MAK SOVANCHANMARON Lớp: Thương mại Quốc tế 54B lược kinh doanh dài hạn, tính ổn định thấp mở rộng thị trường hạn chế chưa tạo lập mạng lưới tiêu thụ hành Việt Nam mạng lưới hoạt đông thương mại sâu rộng Campuchia Hoạt động hỗ trợ xúc tiến thương mại nhiều yếu kém, tổ chức hội chợ chưa đa dạng, chưa hỗ trợ nhiều cho doanh nghiệp việc khảo sát thị trường, chưa cung cấp nhanh đầy đủ thông tin hội thương mại đầu tư dịch vụ tư vấn kinh doanh đạo tạo nhân lực cho doan nghiệp Việc phối hợp hoạt động chống buôn lậu gian lận thương mại nhiều hạn chế, chồng chéo, nể nang lẫn nhau, thiếu kiên quyết, số cán thiếu trách nhiệm, biến chất làm cho tình hình buôn lậu gian lận thương mại biên giới phức tạp Đầu tư Việt Nam sang Campuchia hạn chế có số lượng doanh nghiệp đầu tư quy mô vốn đầu tư Do chế sách Camouchia thiếu minh bạch doanh ngiệp Việt Nam nhìn chung thiếu chủ động nên chưa tạo sóng đầu tư doanh nghiệp Việt Nam sang Campuchia SV:MAK SOVANCHANMARON 23 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG CAMPUCHIA 3.1 triển vọng xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Campuchia Trong giai đoạn 2010- 2015, với tăng trưởng kinh tế hai nước, với mối quan hệ trị ngày thắt chặt hành lang pháp lý ngày đầy đủ thông thoáng, quan hệ thương mại- đầu tư Việt Nam với Campuchia tiếp tục củng cố có bước tăng trưởng tích cực Là thị trường láng giếng gần gũi, thuận lợi giao thông với gần 14 triệu dân, Campuchia thị trường có tiềm đáng kể không khó tính hàng hóa Việt Nam Người dân Campuchia có mức thu nhập thấp, nên không đòi hỏi cao chất lượng hàng hóa mà chủ yếu trọng vấn đề giá Những mặt hàng có nhu cầu lớn hàng tiêu dùng thực phẩm, quần áo, đồ điện máy móc.Đây điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp Việt Nam mở rộng sản xuất xuất hàng hóa sang Campuchia Hiện nay, Việt Nam trở thành thành viên thức WTO, quan hệ thương mại ta với Campuchia chắn thuận lợi Đặc biệt thời gian tới, Việt Nam Campuchia dành ưu đãi thuế quan nhiều cho hàng hóa theo lộ trình AFTA/CEPT quan hệ thương mại ta với Campuchia thiếu điều kiện để phát triển mạnh Do vậy, để trì phát triển trao đổi thương mại hai nước, đặc biệt để đẩy mạnh xuất ta sang Campuchia, Việt Nam cần có SV:MAK SOVANCHANMARON 24 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B biện pháp, bước thích hợp để tăng cường khả cạnh tranh thâm nhập hàng hóa vào thị trường Campuchia Với biện pháp bước thích hợp, dự kiến kim ngạch thương mại hai chiều hai nước đạt 2,31 tỷ USD năm 2010 6,55 tỷ USD năm 2015 Về triển vọng đầu tư, để thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế tạo them việc làm cho người dân, ổn định tình hình trị- xã hội, chắn phủ Campuchia phải kêu gọi vốn đầu tư nước vào tất lĩnh vực kinh tế, đặc biệt vào ngành có khuynh hướng xuất dệt may, giày dép, thủy sản, thực phẩm chế biến ngành công nghiệp mà nước chưa sản xuất Để thực mục tiêu này, phủ Campuchia phải phải cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng khuôn khổ luật pháp minh bạch hạn chế tệ tham lĩnh vực ưu tiên thu hút vốn đầu tư nước Đây hội tốt cho doanh nghiệp Việt Nam sang đầu tư Campuchia, tạo nên làm song đầu tư Việt Nam sang Campuchia giai đoạn tới 3.2 Một số giải pháp thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam sang Campuchia 3.2.1 Một số giải pháp chung nhằm thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam sang Campuchia 3.2.1.1 Các biện pháp chế sách - Triển khai ký kết hiệp định, ghi nhớ, thỏa thuận hai nước, Bô… nhằm tạo hành lang pháp lý, môi trường thuận lợi để doanh nghiệp Việt Nam dễ dàng thâm nhập thị trường Campuchia - Đàm phán sửa đổi “ Hiệp định cảnh hàng hóa Chính phủ Việt Nam Chính phủ Campuchia ký ngày 7/09/2000 Phnom Penh” cho phù hợp với Hiệp định Chính phủ Vương Quốc Campuchia CHND SV:MAK SOVANCHANMARON 25 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B Trung Hoa, CHDCND Lào, Liên bang Mianma Vương Quốc Thái Lan CHXHCN Việt Nam tạo thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa người qua lại ( Hiệp định GMS) ký ngày 5/07/2005 Côn Minh (Trung Quốc) - Phát huy đẩy đủ tác dụng việc hợp tác ngành hữu quan hai nước, xây dựng chế hợp tác có hiệu Đặc biệt, nâng cao tính hiệu Ủy ban hỗn hợp Việt Nam- Campuchia việc thành lập nhóm công tác hợp tác thương mại quan chủ quản ngành thương mại hai nước làm đầu mối - Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách chế quản lý biên mậu Việt Nam- Campuchia theo hướng ngày lành mạnh hóa - Các tỉnh biên giới cần phân cấp mạnh việc ký thỏa thuận với tỉnh biên giới Campuchia - Cho phép thông quan hàng hóa số cửa phụ - Cho phép phương tiện hai bên qua lại phạm vi tỉnh biên giới để mở rộng giao thương hai bên - Cần có sách cụ thể cho nhóm hàng để đẩy mạnh xuất nhóm hàng: hàng Việt Nam sản xuất, xuất sang Campuchia, hàng Việt Nam sản xuất, xuất sang Campuchia để xuất tiếp sang nước thứ ba, mặt hàng tái xuất sang Campuchia - Các dự án viện trợ cho Campuchia phải gắn với việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp ta xuất loại máy móc, thiết bị, vật tư dịch vụ sang Campuchia - Cần kiểm soát nhập nhóm hàng nước thứ ban sản xuất, nhập vào Việt Nam qua Campuchia khuyến khích nhập nhóm hàng nông lâm sản dạng nguyên liệu thô Campuchia - Có sách để thúc đẩy hình thành trung tâm cung ứng nguyên phụ liệu, đóng vai trò đầu mối tổ chức nhập cung ứng SV:MAK SOVANCHANMARON 26 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B nguyên- phụ liệu cho doanh nghiệp sản xuất cách kịp thời với chi phí thấp - Cần phát triển mạng lưới toán qua ngân hàng Campuchia để góp phần hỗ trợ hoạt động xuất nhập doanh nghiệp hai nước - Nhà nước cần có sách hỗ trợ ưu đãi cần thiết để cá doanh nghiệp tư nhân, thương nhân hộ phát triển sách hỗ trợ vay vốn, cho thuê đất để xây kho bãi, tạo điều kiện thuận lợi vấn đề cấp giấy phép kinh doanh, mở văn phòng đại diện, tham gia hội chợ triển lãm, hỗ trợ nghiệp vụ, đào tạo nhân lực, hoạt động xúc tiến đơn giản hóa thủ tục hành chính, đặc biệt thủ tục hải quan số sách tài khác… - Cần đơn giản hóa thủ tục tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại du lịch, nhân rộng mô hình thủ tục hải quan “ cửa, điểm dừng” cửa 3.2.1.2 Các biện pháp thông tin thị trường xúc tiến thương mại - Tổ chức đoàn doanh nghiệp Việt Nam khảo sát thực tế thị trường Campuchia đón tiếp đoàn doanh nhân Campuchia vào Việt Nam khảo sát, tìm kiếm hội kinh doanh, sở để doanh nghiệp tiến hành ký kết hợp đồng xuất nhập thực hoạt động thương mại khác - Tổ chức, hướng dẫn doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lãm, giới thiệu, quảng cáo hàng hóa, tìm kiếm bạn hàng thị trường tiêu thụ Campuchia Duy trì hàng năm Hội chợ hàng Việt Nam Phnom Penh Bộ Thương mại tổ chức Hội chợ hàng Việt Nam chất lượng cao Phnom Penh Trung tâm xúc tiến Thương mại đầu tư thành phố Hồ Chí Minh (ITPC) tổ chức SV:MAK SOVANCHANMARON 27 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B - Nghiên cứu doanh nghiệp Việt Nam tham gia hoạt động đấu thầu xây dựng sở hạ tầng mua sắm quốc tế Campuchia, cần thiết có tác động cấp Chính phủ - Thường xuyên tổ chức hội thảo thị trường hoạt động xuất nhập với Campuchia - Thường xuyên cung cấp thông tin thị trường Campuchia, đặc biệt thông tin quy định, chế, sách có tác động đến hoạt động thương mại hàng hóa với Campuchia hoạt động đầu tư vào Campuchia thông tin dự báo tình hình thị trường giúp cho doanh nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã, hộ vốn có khả thu nhập xử lý thông tin trường, có điều kiện đưa định để phát triển hoạt động kinh doanh + Tiến hành hỗ trợ tư vấn kinh doanh, giới thiệu hình thức kinh doanh mởi, nghiệp vụ kinh doanh giúp doanh nghiệp hạn chế rủi ro, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp + Hỗ trợ việc đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp 3.2.1.3 Các biện pháp củng cố kết cấu hạ tầng phục vụ hoạt động xuất - Nhà nước cần có sách để phát triển giao thông kinh tế Hành lang phía Nam nối liền nước vừng song Mê kong với tuyền đường: Băng Cốc- Aranthers/Poipet ( Biên giới Thái Lan- Campuchia)Battambang- Ba Vét/ Mộc Bài ( Biên giới Việt Nam – Campuchia)- Thành phố Hồ Chí Minh- Vũng Tàu Stung Treng- Phumi Bakham/ Thắng Đức ( Biên giới Việt NamCcampuchia) – Quy Nhơn SV:MAK SOVANCHANMARON 28 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B Sihanoukville- Kampot/ Hà Tiên ( Biên giới Việt Nam – Campuchia)- Rạch Giá- Mỹ Tho- Thành phố Hồ Chí Minh Sự phát triển Hành lang phía Nam tiểu vùng song Mê kong có tác dụng thúc đẩy hoạt động thương mại Việt Nam với Campuchia phát triển -Nhà nước cần đầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật thương mại, bao gồm hệ thống kho hàng, bãi công ten nơ, bãi kiểm hóa giao nhận hàng, hệ thống trung tâm thương mại, hệ thống chợ khu vực cửa Những nguyên tắc chung việc đầu tư là: + Quá trình đầu tư phải đàm bảo tôn trọng chủ quyền lãnh thổ, tuân thủ hiệp định ký kết hai bên điều ước quốc tế + Phải vào vai trò vị trí đặc điểm cửa cụ thể, vào quy mô xu hướng phát triển hoạt động thương mại mẫu cửa để định nội dung quy mô đầu tư cho thích hợp, đảm bảo hiệu hoạt động đầu tư + Cần đảm bảo mức độ tương đồng giưã hai bên cửa Cần có bàn bạc cụ thể hai bên triển khai hoạt động khu vực nhằm tạo hợp tác nguồn lực hai bên Tìm kiếm vị trí tạo khả phát triển đối xứng ( yếu tố tương đồng) có mối liên hệ tốt nội địa để phát huy nguồn lực tránh xảy tranh chấp, lấn chiếm + Dễ dàng kiểm tra, kiểm soát hoạt động thương mại, bảo vệ môi trường, đảm bảo trật tự an ninh biên giới, phòng chống buôn lâu., gain lận thương mại tệ nạn xã hội + Có khả mở rộng phát triển bền vững tương lai Các cửa ưu tiên đầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật thương mại phục vụ xuất nhập xếp theo thứ tư sau: Cửa Mộc Bài ( Taya Ninh) : Đây cửa quan trọng SV:MAK SOVANCHANMARON 29 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B tuyết biên giới Việt Nam- Campuchia, nằm đường xuyên Á nối liền thành phố Hồ Chí Minh – Phnom Penh- Băng Cốc quốc gia khác Đây cửa mở nối liền thị trường Việt Nam với thị trường Campuchia thị trường khác khu vực Cửa Tịnh Biên ( An Giang): Cách thủ đô Phnom Penh 120km, cửa quan trọng việc giao lưu hàng hóa với bên cửa tỉnh An Giang tỉnh lân cận Cửa Hà Tiên ( Kiên Giang): Có vị trí tương đối thuận lợi giao thông, cửa Hà Tiên phát triển tạo điều kiện phát triển kinh tế tỉnh Kiên Giang đồng song Cửu Long biên giới Tây Nam Các cửa lại: + Đối với tỉnh có cửa quốc tế, giao lưu hàng hóa phát triển, có nguồn thu cao từ thuế khất khập khẩu, Nhà nước cần có quy định cho phép trích phần ngân sách để phát triển chợ biên giới cửa mà hoạt động thương mại chưa phát triển + Cung cấp dịch vụ hỗ trợ thương mại điện tử cửa biên giới nhằm thúc đẩy mạnh mẽ giao lưu, trao đối hàng hóa, người phương tiện qua lại biên giới theo lộ trình điều kiện cho phép: •Thủ tục xuất nhật khẩu, xuất nhật cảnh điện tử •Kê khai hai quan, thuế quan điện tử •Cấp phép điện tử + Tận dụng nguồn vốn hỗ trợ tổ chức phát triển quốc tế đề đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ hoạt động thương mại Việt Nam với Campuchia Việc tận dụng dựa khuôn khổ hợp tác khu vực có tham gia hai nước ACMECS, GMS,Tam giác phát triển nước Việt Nam- Lào – Campuchia 3.2.2 Một số giai pháp cụ thể khác SV:MAK SOVANCHANMARON 30 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B 3.2.2.1 Đối với Chính phủ - Phê duyệt giao nghiệm vụ cho Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp triển khai thực giải pháp thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam sang Campuchia - Chính phủ cần thành lập nhóm công tác phát triển thị trường Campuchia, để đề xuất biện pháp phát triển thị trường lên Chính phủ phối hợp Bộ/Ngành, địa phương liên quan ( cấp Lãnh đạo Bộ, cấp Vụ chuyên viên) Nhóm nhóm họp hàng quý tháng để kiểm điểm tình hình thực biện pháp, chương trình lập đề xuất phương hướng Bộ phận thường trực nhóm đặt Bộ Thương mại - Căn ý kiến tham mưu Bô./Ngành, thông qua đường ngoại giáo, Chính phủ cần tiếp tục đề nghị phía Campuchia tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam có hoạt động kinh doanh Campuchia 3.2.2.2 Đối với Bộ Công Thương - Nghiên cứu tham mưu với Chính phủ biện pháp phát triển thị trường, giúp Chính phủ đôn đốc Bộ/ Ngành, địa phương liên quan thực hiệu biện pháp đề - Tham mưu Chính phủ xây dựng sách mặt hàng có tính ổn định, lâu dài nhằm tạo sản phẩm có tầm chiến lược, có khối lượng doanh thu lớn, phù hợp với ưu tiềm nước - Nghiên cứu đề xuất sách thương mại ưu đãi nhằm khuyến khích đẩy mạnh hoạt động biên mậu - Nghiên cứu khả xây dựng trung tâm thương mại Việt Nam Phnom Pênh - Tiếp tục tổ chức hàng năm Hội chợ hàng Việt Nam Phnom Pênh - Phối hợp tổ chức hoạt động khảo sát thị trường giao thương SV:MAK SOVANCHANMARON 31 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B Campuchia - Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thương hiệu thị trường Campuchia thông qua chương trình thương hiệu Quốc gia - Tiếp tục triển khai kế hoạch phát triển thương mại khu tam giác phát triển thực thỏa thuận Thủ tướng nước Việt Nam- LàoCampuchia - Hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam thiết lập diện thương mại thị trường Campuchia 3.2.2.3 Đối với Bộ/Ngành khác - Bộ Tài Bộ tài cần nghiên cứu khả có sách ưu đãi thuế doanh nghiệp Việt Nam thiết lập diện thương mại Campuchia doanh nghiệp Việt Nam tiến hành đầu tư Campuchia -Tổng cực Hải quan Tổng cực Hải quan cần ký kết thực hản ghi nhớ hợp tác hải quan hai nước nhằm thực tốt hợp tác lĩnh vực hải quan thống mẫu biểu, đơn giản hóa thủ tục hải quan, sở có chế trao đổi thường xuyên,giải vướng mắc tạo thuận tiện cho thủ tục kiểm tra hải quan hàng hóa xuất nhập du khách quan lại cửa Hiện tại, hai nước triển khai thực điểm làm thủ tục hai quan “ cửa, điểm dừng” cửa Mộc Bài ( Tây Ninh) Ba Vét ( Campuchia) Sau triển khai thực hiện, Tổng Cục Hải quan cần tổng kết rút nghiệm tốt mở rộng chủ trương cho số cửa quan trọng khác -Bộ Giao thông Vận tài Bộ Giao thông Vận tải cần hợp tác thúc đẩy phía Campuchia việc nâng cao lực vận chuyển Campuchia đường xá SV:MAK SOVANCHANMARON 32 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B dọc tuyền biên giới Campuchia xuống cấp nghiêm trọng Hệ thống giao thông phần lớn xây dựng từ lâu không đầu tư tu, bảo dưỡng thiếu kinh phí Các công trình xây dựng có tốc độ thi công chậm, gây ảnh hưởng đến vận chuyển hàng xuất ta sang thị trường -Bộ Công nghiệp: Bộ Công nghiệp cần tiếp tục đẩy mạnh chương trình xây dựng công trình cung cấp điện bán điện cho Campuchia chương trình Hành động Bộ Công nghiệp Tổng công ty điện lực Việt Nam Bộ Công nghiệp cần có sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ doanh nghiệp Việt Nam đầu tư, khai thác khoáng sản than, bô-xít,sắt Modulkiri Stung Streng Bộ Công nghiệp tham mưu với phủ tiếp tục đề nghị với phía Campuchia tạo điều kiện cho tập đoàn Đâu Khí Việt Nam phối hợp tham gia nghiên cứu chung đánh giá tiềm dầu khí hồ Tông-lê-sáp 3.2.2.4 Các địa phương giáp với Campuchia Các tỉnh giáp với Campuchia ( 10 tỉnh )cần tăng cường hợp tác với địa phương bạn, chừng mục hỗ trợ địa phương bạn phát triển qua triệt để khai thác lợi so sánh phục vụ mục tiêu phát triển khinh tế trao đổi thương mại Các tỉnh biên giới hai nước nên tăng cường phát triển quan hệ kết nghĩa với nhau, sở thực dự án hợp tác chung Các tỉnh biên giới hai nước lựa chọn số mặt hàng tiềm năng, thủ công mỹ nghệ số nông sản mạnh , để hợp tác sản xuất tai Campuchia, mang Việt Nam chế biến để tiêu thụ xuất sang nước thứ ba Các tỉnh biên giới với Campuchia phối hợp với địa phương SV:MAK SOVANCHANMARON 33 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B bạn để tổ chức định kỳ cacd hội chợ khu vực biên giới 3.2.2.5 Đối với doanh nghiệp Hoàn thiện hệ thống sách, hệ thống tổ chức quản lý, điều hành kinh doanh tăng cường sở vật chất kỹ thuật thương mại cho khu vực cửa để tạo nên môi trường điều kiện kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp nhằm đẩy mạnh hoạt động thương mại hàng hóa Việt Nam với Campuchia Nhưng hoạt động thương mại hàng hóa Việt Nam với Campuchia có phát triển hay không phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp- ngường thực hoạt động Do đưa giải pháp nhằm nâng cao lực kinh doanh cho doanh nghiệp xuất nhập với thị trường Campuchia cho phù hợp với điều kiện kinh doanh vấn đề quan trọng nhằm phát triển hoạt động thương mại hàng hóa với Campuchia thời gian tới Một số giải pháp chủ yếu là: -Xây dựng chiến lược kinh doanh Để trì phát triển bền vững hoạt động kinh doanh mình, doanh nghiệp cần phải hoạt định chiến lược kinh doanh dài hạn, đến năm 2015 cho Những để doanh nghiệp hoạch định chiến lược kinh doanh cho sát thực cụ thể gồm: + Chiến lược xuất nhập Việt Nam đến năm 2015 + Nghị định 12/2006/NĐCP quy định chi tiết hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động lý mua,bán,gia công cảnh hàng hóa với nước + Các phân tích môi trường kinh doanh quốc tế khu vực + Thực tiễn thị trường Campuchia Việt Nam đánh giá, nhận định chuyên gia + Tình hình cạnh tranh đặc điểm doanh nghiệp KẾT LUẬN SV:MAK SOVANCHANMARON 34 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B Việt Nam Campuchia hai nước láng giềng với lịch sử quan hệ lâu dài tương đồng văn hóa người điều kiện thuận lợi cho việc buôn bán hàng hóa hai nước Thời gian qua quan hệ hợp tác kinh tế thương mại hai nước thu nhiều thành tựu đáng phấn khởi, đặc biệt lĩnh vực xuất hàng hóa mà đề án sâu nghiên cứu Để củng cố quan hệ hợp tác thương mại đó, Hai nước có định hướng phát triển theo hướng tích cực tạo dựng số hành lang pháp lý thuận lợi cho nhau, nâng cấp đầu tư sở hạ tầng phục vụ thương mại, thống số sách mậu dịch biên giới.v.v… Qua đó, kim ngạch xuất nhập hai nước Việt Nam Campuchia có nhiều chuyể biến lớn, kết tác động yếu tố nước yếu tố từ môi trường nước đem lai, đặc biệt từ ưu đãi mà hai nước dành cho Trong bối cảnh nay, quốc gia tích cực mờ cửa, buôn bán với nước ngoài, hội nhập kinh tế với giới tiến tới toàn cầu hóa Việt Nam Campuchia nằm xu hướng Hai nước bước hội nhập có hiệu kinh tế giới, tham gia vào tổ chức thương mại khu vực toàn cầu ASEAN,AFTA,APEC,WTO để bước tháo gỡ cho rào cản thương mại Bên cạnh đó, không nhắc đến yếu tố xung đột trị Thái Lan Campuchia thời gian qua lực đẩy giúp cho quan hệ thương mại Việt Nam Campuchia bước sang giai đoạn mới, hứa hẹn nhiều thành tựu đạt Với điều kiện thuận lợi khách quan ấy, Việt Nam cần có hướng đúng, cụ thể để nhằm nắm lấy hội có này, giúp nâng cao vị hàng Việt Nam thị trường Campuchia, tăng kim ngạch xuất từ góp phần tăng trưởng kinh tế Những biện pháp đưa phải SV:MAK SOVANCHANMARON 35 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B từ cấp Nhà nước, đến Bộ Ngành đến doanh nghiệp Đặc biệt trọng vào việc nâng cấp xây dựng sở hạ tầng phục vụ xuất hoạt động xúc tiến thương mại Tóm lại, Campuchia đối tác lớn tiềm Việt Nam hoạt động xuất Với bước hợp lý hiệu việc đẩy mạnh xuất sang thị trường Campuchia, kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường hứa hẹn tăng cao năm tới SV:MAK SOVANCHANMARON 36 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.mpi.gov.vn http://dangcongsan.vn/cpv/ http://www.vietnamembassy-cambodia.org http://canthopromotion.vn www.tinhkinhte.com/campuchia/82908.1113209.html SV:MAK SOVANCHANMARON 37 Lớp: Thương mại Quốc tế 54B