Nguyên tắc xét xử trực tiếp, bằng lời nói và liên tục tại phiên tòa trong luật tố tụng hình sự Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN ĐỨC HÙNG NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Mã số: 60 38 40 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2012 Công trình đƣợc hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Ngọc Chí Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn đƣợc bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 20… Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm tƣ liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tƣ liệu – Thƣ viện Đại học Quốc gia Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài Xét xử vụ án phiên tòa giai đoạn quan trọng nhất, trung tâm TTHS Trong giai đoạn này, với có mặt đầy đủ người THTT người TGTT, Tòa án tiến hành điều tra công khai, trực tiếp xem xét khách quan đầy đủ chứng vụ án, làm sáng tỏ toàn thật khách quan vụ án phán giải vụ án Các phán Tòa án nhân danh nhà nước, trực tiếp thể thái độ nhà nước vụ án cụ thể, góp phần thể chất nhà nước pháp luật; có hiệu lực pháp lý bắt buộc, tác động lớn đến quyền lợi ích đương sự, đặc biệt bị cáo – người đối tượng việc buộc tội Đồng thời, thông qua hoạt động xét xử phiên tòa, tất người có mặt phiên tòa đánh giá tính đúng, sai hành vi bị cáo người có liên quan đến vụ án, Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, người bào chữa.v.v ; nâng cao hiểu biết pháp luật, củng cố lòng tin nhân dân nghiêm minh pháp luật, Đảng nhà nước Chính vậy, Tòa án phải có phương pháp xét xử khoa học hợp lý, theo thủ tục chặt chẽ, để đảm bảo “xét xử phải xác, công minh việc vận dụng áp dụng pháp luật… án định sau xét xử Tòa án kẽ hở, gây nghi ngờ thiếu công pháp luật” [104, tr.82] Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa quy định phương pháp mà Tòa án (trực tiếp HĐXX) sử dụng để thực nội dung nhiệm vụ hoạt động xét xử Do đó, nội dung nguyên tắc định đến trình tự, thủ tục xét xử, việc thực quyền nghĩa vụ tố tụng HĐXX, Kiểm sát viên, bị cáo người khác tham gia phiên tòa Và vậy, việc quy định thực đắn, hợp lý nguyên tắc định đến tính dân chủ, khách quan xác hoạt động xét xử phiên tòa; việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức nhà nước Tuy nhiên, quy định nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa quy định có liên quan, việc thực thi chúng thực tiễn bộc lộ nhiều hạn chế, vướng mắc Các quy định nguyên tắc (Điều 184 BLTTHS 2003) khiến HĐXX có trách nhiệm việc chứng minh, tích cực việc xét hỏi, thẩm tra chứng cứ, không phù hợp với chất chức xét xử, yêu cầu khách quan, trung lập công cần phải có HĐXX; làm hạn chế chủ động, tích cực chủ thể thuộc bên buộc tội gỡ tội phiên tòa Mặt khác, nguyên tắc xét xử liên tục phiên tòa làm cho trình xét xử nhiều vụ án bị kéo dài cách không cần thiết Trong đó, tư tưởng “án hồ sơ” tồn tại, nhiều HĐXX chưa coi trọng mức, không thực xác quy định yêu cầu việc xét hỏi, trực tiếp thẩm tra chứng cứ, điều khiển phiên tòa lắng nghe ý kiến tranh luận bên phiên tòa, tác động tiêu cực đến chất lượng hiệu hoạt động xét xử Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn đề tài “Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Luật TTHS Việt Nam” yêu cầu mang tính lý luận thực tiễn sâu sắc II Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa chưa có nhiều công trình nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện đầy đủ, mà chủ yếu nằm rải rác nội dung giáo trình, sách, nghiên cứu đăng tải báo, tạp chí như: Bình luận Khoa học Bộ luật Tố tụng Hình sự, PGS TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân, năm 2004; Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, năm 2004.v.v… Tuy nhiên, đa số tài liệu nghiên cứu đưa nội dung yêu cầu nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa; vấn đề lý luận thực tiễn nguyên tắc chưa nghiên cứu làm sáng tỏ cách đầy đủ toàn diện Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu, làm sáng rõ vấn đề liên quan đến nguyên tắc cần thiết mặt lý luận thực tiễn Chính vậy, việc chọn đề tài “Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Luật TTHS Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ luật học có ý nghĩa, phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu khoa học công tác thực tiễn III Mục đích, nhiệm vụ, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu - Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận khoa học liên quan đến nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa; - Luận văn đưa nhận định đánh giá thực tiễn thực nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa; - Luận văn đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu thực nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở vấn đề lý luận thực tiễn nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Luật TTHS Việt Nam, luận văn sâu làm sáng tỏ vấn đề sau: - Các vấn đề lý luận chung nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa như: Khái niệm, sở lý luận sở thực tiễn; ý nghĩa pháp lý ý nghĩa trị - xã hội; nội dung, yêu cầu phạm vi nguyên tắc - Nội dung thể hiện, ưu điểm hạn chế nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa quy định PLTTHS Việt Nam; trình áp dụng chúng thực tiễn - Làm rõ nguyên nhân hạn chế vướng mắc việc thực nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa; đề số kiến nghị nhằm khắc phục hạn chế vướng mắc đó, góp phần nâng cao chất lượng hiệu thực nguyên tắc hoạt động xét xử vụ án hình phiên tòa Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Luận văn có đối tượng phạm vi nghiên cứu sau: - Các vấn đề lý luận chung nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa - Tập trung vào quy định BLTTHS 2003 nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa, quy định khác có liên quan thủ tục xét xử hình sơ thẩm xét xử hình phúc thẩm - Thực tiễn áp dụng pháp luật liên quan đến nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa hoạt động TTHS Việt Nam (từ BLTTHS 2003 có hiệu lực nay) IV Phƣơng pháp nghiên cứu Để đạt mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu nêu trên, luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, kết hợp lý luận thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Ngoài ra, luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học khác như: So sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê, suy luận lôgic.v.v… V Những điểm ý nghĩa luận văn Trong nội dung luận văn có điểm khoa học nhƣ sau: - Phân tích có hệ thống quy định pháp luật có liên quan đến nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Luật TTHS Việt Nam - Phát đểm chưa phù hợp quy định nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa, quy định khác có liên quan; từ mạnh dạn đưa số kiến nghị mặt lập pháp thực thi pháp luật, để nâng cao chất lượng hiệu việc thực nguyên tắc Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn: - Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm rõ thêm quan điểm lý luận khoa học nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Luật TTHS Việt Nam; - Ngoài luận văn dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ cho việc nghiên cứu học tập khoa học Luật TTHS VI Kết cấu luận văn Kết cấu luận văn bao gồm: Lời nói đầu, 03 chương, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, cụ thể sau: - Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa; - Chương 2: Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Luật tố tụng hình Việt Nam - Chương 3: Thực tiễn thực số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu thực nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa ***** CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA 1.1 KHÁI NIỆM “XÉT XỬ TRỰC TIẾP”, “XÉT XỬ BẰNG LỜI NÓI” VÀ “XÉT XỬ LIÊN TỤC” TẠI PHIÊN TÒA 1.1.1 Xét xử trực tiếp “Xét xử trực tiếp phiên tòa phương pháp, cách thức tiến hành hoạt động xét xử quy định Luật TTHS, theo Tòa án phải xác định tình tiết vụ án cách trực tiếp kiểm tra chứng lắng nghe ý kiến người tham gia phiên tòa Bản án Tòa án dựa chứng ý kiến trực tiếp xem xét phiên tòa.” Do đó, cần phải bổ sung quy định theo hướng ý kiến người tham gia phiên tòa để HĐXX án giải vụ án * Nguyên tắc xét xử liên tục phiên tòa HĐXX phải tiến hành việc xét xử vụ án cách liên tục, từ bắt đầu phiên tòa đến tuyên án, trừ thời gian nghỉ theo quy định (nghỉ trưa, nghỉ đêm, nghỉ ngày thứ bảy, chủ nhật, ngày lễ.v.v ); Các thành viên HĐXX phải tiến hành xét xử xong vụ án tham gia tố tụng vụ án khác Tuy nhiên, quy định Điều 184 BLTTHS 2003 lại rõ ràng cụ thể nội dung Chúng cho rằng, cần bổ sung quy định tạm ngừng phiên tòa trường hợp như: thu thập thêm chứng xác minh chứng cứ, giám định lại giám định bổ sung, hay triệu tập thêm nhân chứng.v.v mà việc diễn thời gian ngắn, HĐXX người tham gia phiên tòa nhớ diễn biến phiên tòa 2.1.2 Phạm vi nguyên tắc Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa áp dụng việc xét xử phiên tòa sơ thẩm phiên tòa phúc thẩm (đối với án sơ thẩm bị kháng cáo kháng nghị) Còn việc phúc thẩm định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị; xét xử phiên tòa giám đốc thẩm phiên tòa tái thẩm áp dụng phương pháp xét xử bút lục 2.1.3 Yêu cầu nguyên tắc Tòa án mà trực tiếp HĐXX thực đầy đủ nội dung nguyên tắc xét xử trực tếp, lời nói liên tục phiên tòa, đáp ứng đầy đủ yêu cầu sau: Triệu tập đảm bảo có mặt đầy đủ người THTT TGTT; Bảo đảm quyền bình đẳng trước Tòa án người tham gia phiên tòa; Đảm bảo độc lập xét xử Tòa án.v.v… 2.2 MỘT SỐ NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA 10 2.2.1 Nguyên tắc xác định thật khách quan vụ án 2.2.2 Nguyên tắc đảm bảo quyền bào chữa ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cáo 2.2.3 Nguyên tắc không bị coi có tội chƣa có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật 2.2.4 Nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trƣớc Tòa án 2.2.5 Nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật 2.2.6 Nguyên tắc xét xử công khai 2.2.7 Nguyên tắc tiếng nói chữ viết dùng Tố tụng hình 2.3 MỘT SỐ QUY ĐỊNH BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA 2.3.1 Sự có mặt ngƣời tiến hành tố tụng ngƣời tham gia tố tụng phiên tòa Các quy định BLTTHS 2003 có mặt người TGTT phiên tòa có nhiều hạn chế, số quy định mang tính chất tùy nghi; quy định việc tham gia phiên tòa Điều tra viên Vì vậy, nhiều trường hợp nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa không thực đắn đầy đủ 2.3.2 Giới hạn việc xét xử (Điều 196 BLTTHS 2003) Phạm vi xét xử sơ thẩm bị giới hạn nội dung truy tố (cáo trạng) VKSND định đưa vụ án xét xử Tòa án (Điều 196 BLTTHS 2003) Chúng cho rằng, để đáp ứng nội dung yêu cầu nguyên tắc xét xử trực tiếp xét xử lời nói phiên tòa cần cho phép Tòa án xét xử bị cáo theo tội danh nặng tội danh mà VKSND truy tố Tòa án có định đưa xét xử 2.3.3 Biên phiên tòa (Điều 200 BLTTHS 2003) Quy định BLTTHS 2003 biên phiên tòa (Điều 200) sơ sài thiếu số nội dung quan trọng như: ý kiến yêu cầu người tham gia phiên tòa phải ghi vào biên phiên 11 tòa; việc thư ký phiên tòa đọc công khai phiên tòa toàn nội dung biên bản; quyền cung cấp biên phiên tòa khiếu nại nội dung không biên phiên tòa người TGTT 2.4 CÁC QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA HÌNH SỰ SƠ THẨM VÀ PHIÊN TÒA HÌNH SỰ PHÚC THẨM 2.4.1 Phiên tòa hình sơ thẩm * Thủ tục bắt đầu phiên tòa Thủ tục bắt đầu phiên tòa có ý nghĩa quan trọng, đảm bảo cho nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa thực đầy đủ Tuy nhiên, Điều 194 Điều 205 BLTTHS 2003 quy định việc Tòa án phải hoãn hay tạm dừng phiên tòa, để triệu tập thêm nhân chứng; để thu thập, kiểm tra chứng * Thủ tục xét hỏi phiên tòa Những nội dung yêu cầu nguyên tắc xét xử trực tiếp xét xử lời nói phiên tòa thể rõ nét quy định thủ tục xét hỏi phiên tòa Tuy nhiên, quy định trình tự xét hỏi không đảm bảo vị trí vai trò chức xét xử, chức thực hành quyền công tố VKSND Tuy nhiên, pháp luật xóa bỏ hoàn toàn quyền xét hỏi HĐXX dồn hết trách nhiệm xét hỏi cho bên Vấn đề trình tự cách thức mà HĐXX thực việc xét hỏi phải đảm bảo khách quan, công chức xét xử, tránh việc HĐXX “độc diễn”, “lấn sân” làm thay công việc bên buộc tội bên bào chữa Các quy định Điều 212 Điều 213 mang tính chất tùy nghi; không ghi nhận quyền yêu cầu HĐXX xem xét vật chứng, xem xét chỗ người tham gia phiên tòa * Thủ tục tranh luận phiên tòa Trên sở trực tiếp lắng nghe quan sát trình tranh luận, HĐXX có có “dữ kiện” cần thiết để xác định tình tiết vụ án phán giải vụ án cách đắn toàn diện Đó 12 nội dung yêu cầu nguyên tắc xét xử trực tiếp nguyên tắc xét xử lời nói phiên tòa Chúng cho rằng, để bảm bảo tính xác toàn diện việc xem xét tình tiết mà bị cáo trình bày lời nói sau cùng, nên bổ sung quy định quay lại phần xét hỏi tranh luận Điều 220 BLTTHS 2003 * Nghị án tuyên án Quy định Điều 222 Điều 223 đảm bảo nội dung yêu cầu “bản án vào chứng xem xét phiên tòa”; giúp cho tất chứng cứ, tình tiết cần thiết cho việc giải vụ án thẩm tra trực tiếp lời nói phiên tòa Tuy nhiên, BLTTHS 2003 không giới hạn thời gian nghị án tối đa nên số HĐXX kéo dài bất hợp lý thời gian nghị án * Bản án (Điều 224 BLTTHS 2003) Điều 224 BLTTHS 2003 quy định án, HĐXX phải phân tích “những chứng xác định có tội chứng xác định tội”, không yêu cầu HĐXX phải phân tích ý kiến yêu cầu người tham gia phiên tòa Do đó, nhiều HĐXX thiếu khách quan công việc xem xét, đánh giá ý kiến yêu cầu người tham gia phiên tòa, giảm sức thuyết phục án 2.4.2 Phiên tòa hình phúc thẩm * Phúc thẩm án sơ thẩm Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa nguyên tắc chung hoạt động xét xử phiên tòa phúc thẩm Sự khác biệt lớn thể phạm vi xét xử Nếu phạm vi xét xử sơ thẩm bị giới hạn cáo trạng định đưa vụ án xét xử, xét xử phúc thẩm bị giới hạn phạm vi kháng cáo, kháng nghị (Điều 241 BLTTHS 2003) * Phúc thẩm định sơ thẩm Đối với việc phúc thẩm định Tòa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật, bị kháng cáo kháng nghị, Tòa án cấp phúc thẩm áp dụng phương pháp xét xử bút lục 13 CHƢƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA 3.1 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA 3.1.1 Những kết đạt đƣợc Tại phiên tòa xét xử, nhiều HĐXX khắc phục tư tưởng “án hồ sơ”, thực đắn đầy đủ nội dung yêu cầu nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa, đảm bảo xác, khách quan toàn diện hoạt động xét xử 3.1.2 Những hạn chế Việc thực nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa, quy định có liên quan tồn nhiều thiếu sót hạn chế như: HĐXX mà chủ yếu chủ tọa phiên tòa phải người xét hỏi trước tiên chủ yếu; nhiều HĐXX có cách thức xét hỏi mang tính áp đặt, phiến diện, không đầy đủ, hay có thái độ xét hỏi “qua loa, đại khái”; không coi trọng mức việc lắng nghe xem xét ý kiến tranh luận; kéo dài cách bất hợp lý thời gian nghị án.v.v… 3.2 NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ VÀ VƢỚNG MẮC TRONG VIỆC THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA 3.2.1 Những nguyên nhân lập pháp luật Quy định Điều 184 quy định có liên quan BLTTHS 2003 bộc lộ nhiều khiếm khuyết bất cập như: Đã khiến HĐXX trở thành chủ thể có trách nhiệm việc xét hỏi, chứng minh thật khách quan vụ án; nguyên tắc xét xử liên tục khái quát, chưa đầy đủ quy định việc tạm ngừng phiên tòa; v.v 14 3.2.2 Những nguyên nhân thi hành pháp luật Nhiều HĐXX giữ tư tưởng “án hồ sơ”; Đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên luật sư nhiều hạn chế; Hoạt động điều tra bộc lộ nhiều thiếu sót; Hiểu biết pháp luật người dân thấp; Số lượng vụ án mà Tòa án cấp phải giải lớn có xu hướng ngày tăng; sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động xét xử nhiều hạn chế.v.v 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC XÉT XỬ TRỰC TIẾP, BẰNG LỜI NÓI VÀ LIÊN TỤC TẠI PHIÊN TÒA 3.3.1 Yêu cầu hoàn thiện nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Trước bước phát triển mạnh mẽ điều kiện kinh tế, xã hội; diễn biến ngày phức tạp nghiêm trọng tình hình tội phạm; yêu cầu công xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, quy định pháp luật trình áp dụng pháp luật liên quan đến nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa bộc lộ nhiều khiếm khuyết vướng mắc Do đó, việc tiếp tục hoàn thiện nguyên tắc mặt lập pháp thực thi pháp luật yêu cầu cấp thiết 3.3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa 3.3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật 3.3.2.1.1 Hoàn thiện quy định nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa (Điều 184 BLTTHS 2003) Điều 184 BLTTHS 2003 cần sửa đổi, bổ sung sau: “1 Tòa án phải trực tiếp kiểm tra chứng cách xét hỏi nghe ý kiến bị cáo, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện hợp pháp họ, người làm chứng, người giám định, điều tra viên; xem xét vật chứng nghe ý kiến Kiểm sát viên, người bào 15 chữa, người bảo vệ quyền lợi đương Bản án vào chứng ý kiến xem xét phiên tòa Việc xét xử phải tiến hành liên tục, trừ thời gian nghỉ thời gian tạm ngừng phiên tòa Các thành viên Hội đồng xét xử phải xét xử vụ án từ bắt đầu đến kết thúc phiên tòa Trong trường hợp cần thiết, HĐXX tạm ngừng phiên tòa không năm ngày làm việc Nếu hết thời hạn tạm ngừng mà phiên tòa tiếp tục vụ án xét xử lại từ đầu, không ba mươi ngày, kể từ ngày định tạm ngừng phiên tòa.” 3.3.2.1.2 Hoàn thiện quy định có liên quan đến nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Thứ nhất: Hoàn thiện quy định quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Bổ sung quy định Khoản Điều 58 BLTTHS 2003 sau: “Các cá nhân, quan, tổ chức lưu giữ chứng phải cung cấp chứng theo đề nghị người bào chữa Trong trường hợp từ chối cung cấp chứng cho người bào chữa, phải trả lời văn nêu rõ lý từ chối cung cấp chứng Người bào chữa có quyền yêu cầu quan tiến hành tố tụng thu thập chứng cứ.” Đồng thời, cải cách thủ tục cấp giấy chứng nhận người bào chữa theo hướng đơn giản, nhanh chóng quy định cụ thể trường hợp quan THTT có quyền từ chối cấp giấy chứng nhận nguời bào chữa Thứ hai: Hoàn thiện quy định liên quan đến có mặt người tham gia tố tụng phiên tòa Sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến có mặt người TGTT phiên tòa theo hướng:“Trong trường hợp người TGTT vắng mặt lần thứ có lý đáng, HĐXX phải hoãn tạm ngừng phiên tòa.” Đồng thời, bổ sung quy định có mặt Điều tra viên phiên tòa Thứ ba: Hoàn thiện quy định giới hạn xét xử Sửa đổi, bổ sung Điều 196 BLTTHS 2003 sau: 16 “Tòa án xét xử bị cáo hành vi mà Viện Kiểm sát truy tố Tòa án định đưa xét xử.” Thứ tƣ: Hoàn thiện quy định biên phiên tòa Sửa đổi, bổ sung Điều 200 BLTTHS 2003 sau: “1 Giữ nguyên Những câu hỏi câu trả lời, ý kiến yêu cầu phải ghi vào biên Sau kết thúc phiên tòa, chủ tọa phiên tòa phải kiểm tra biên với thư ký phiên tòa ký vào biên Thư ký phiên tòa công khai đọc toàn nội dung biên phiên tòa Giữ nguyên Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày tuyên án, Tòa án phải cung cấp biên phiên tòa cho Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người bảo vệ quyền lợi đương Những người có quyền khiếu nại nội dung biên phiên tòa, thời hạn bảy ngày kể từ ngày nhận biên phiên tòa Việc giải khiếu nại liên quan đến nội dung biên phiên tòa giải theo quy định chương XXXV Bộ luật này.” 3.3.2.1.3 Hoàn thiện quy định thủ tục tố tụng phiên tòa hình sơ thẩm Thứ nhất: Hoàn thiện quy định thủ tục bắt đầu phiên tòa Sửa đổi, bổ sung Điều 205 BLTTHS 2003 sau: “Chủ tọa phiên tòa phải hỏi Kiểm sát viên người tham gia tố tụng xem có yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng yêu cầu đưa thêm vật chứng tài liệu xem xét hay không Nếu có người tham gia tố tụng vắng mặt, có yêu cầu triệu tập thêm nhân chứng, yêu cầu thu thập, kiểm tra chứng cứ, Hội đồng xét xử xem xét định tạm ngừng hoãn phiên tòa.” Thứ hai: Hoàn thiện quy định thủ tục xét hỏi Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 207 BLTTHS 2003 sau: 17 “2 Khi xét hỏi người, Kiểm sát viên hỏi trước đến người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương sự, sau đến chủ tọa phiên tòa, Thẩm phán Hội thẩm Những người tham gia phiên tòa có quyền đề nghị với chủ tọa phiên tòa hỏi thêm tình tiết cần làm sáng tỏ Điều tra viên, người giám định hỏi vấn đề có liên quan đến hoạt động điều tra việc giám định Khi xét hỏi, Hội đồng xét xử xem xét vật chứng có liên quan vụ án Kiểm sát viên, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương người tham gia tố tụng khác có quyền yêu cầu HĐXX xem xét vật chứng trình bày ý kiến họ vật chứng có liên quan vụ án.” Đồng thời, sửa đổi, bổ sung quy định hỏi bị cáo (Điều 209), hỏi người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện hợp pháp họ (210), hỏi người làm chứng (Điều 211) theo hướng sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 207 nêu Mặt khác, cần sửa đổi, bổ sung Điều 212 Điều 213 BLTTHS 2003 sau: * Đ i ề u 2 Xem xét vật chứng “1 Giữ nguyên Hội đồng xét xử với Kiểm sát viên, người bào chữa người khác tham gia phiên tòa đến xem xét chỗ vật chứng đưa đến phiên tòa trường hợp sau đây: a Ảnh biên xác nhận vật chứng không quy định pháp luật, không rõ ràng, đầy đủ mâu thuẫn với chứng khác b Các trường hợp cần thiết khác Việc xem xét chỗ phải lập biên theo quy định Điều 95 Bộ luật Giữ nguyên 18 Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương người khác tham gia phiên tòa có quyền yêu cầu Hội đồng xét xử xem xét vật chứng theo quy định Điều này.” * Đ i ề u Xem xét chỗ “Hội đồng xét xử với Kiểm sát viên, người bào chữa người khác tham gia phiên tòa đến xem xét nơi xảy tội phạm địa điểm khác có liên quan đến vụ án trường hợp sau đây: a Ảnh biên khám nghiệm trường địa điểm không quy định pháp luật, không rõ ràng, đầy đủ, mâu thuẫn với chứng khác b Các trường hợp cần thiết khác Quy định Đoạn Đoạn Điều luật hành Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương người khác tham gia phiên tòa có quyền yêu cầu Hội đồng xét xử xem xét chỗ theo quy định Điều này.” Thứ ba: Hoàn thiện quy định phần tranh luận phiên tòa Sửa đổi, bổ sung Điều 220 BLTTHS 2003 sau: “Nếu lời nói sau cùng, bị cáo trình bày thêm tình tiết có ý nghĩa quan trọng vụ án, Hội đồng xét xử phải định trở lại việc xét hỏi tranh luận Sau xét hỏi tranh luận xong, bị cáo nói lời sau cùng.” Thứ tƣ: Hoàn thiện quy định liên quan đến nghị án tuyên án Bổ sung Điều 226a BLTTHS 2003 sau: “Thời gian nghị án không năm ngày làm việc; vụ án có nhiều tình tiết phức tạp không 15 ngày làm việc trường hợp đặc biệt không 30 ngày làm việc.” Trước nghị án, chủ tọa phiên tòa phải thông báo công khai cho người tham gia phiên tòa thời gian tuyên án.” 3.3.2.1.4 Hoàn thiện quy định liên quan đến nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa phúc thẩm 19 Thứ nhất: Hoàn thiện quy định có mặt người tham gia phiên tòa phúc thẩm Sửa đổi, bổ sung Điều 245 BLTTHS 2003 sau: “1 Giữ nguyên Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương sự, người kháng cáo, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc kháng cáo, kháng nghị triệu tập tham gia phiên tòa Sự tham gia phiên tòa người khác Tòa án cấp phúc thẩm định, xét thấy có mặt họ cần thiết Nếu có người vắng mặt mà có lý đáng Hội đồng xét xử phải tạm ngừng hoãn phiên tòa Nếu người kháng cáo vắng mặt lần thứ mà lý đáng triệu tập lần thứ hai mà vắng mặt, Tòa án đình việc giải kháng cáo họ Nếu người bị kháng cáo người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến kháng cáo vắng mặt lần thứ lý đáng triệu tập lần thứ hai mà vắng mặt, Hội đồng xét xử tiến hành xét xử Thời hạn tạm ngừng, hoãn phiên tòa theo quy định khoản 1, khoản Điều điều 45, 46, 47 Bộ luật không năm ngày làm việc, kể từ ngày định tạm ngừng phiên tòa không ba mươi ngày, kể từ ngày định hoãn phiên tòa.” Thứ hai: Hoàn thiện quy định thủ tục phiên tòa phúc thẩm Sửa đổi, bổ sung quy định Điều 247 BLTTHS 2003 sau: “1 Trong trường hợp Điều Phần thứ tư xét xử phúc thẩm quy định khác, Toà án cấp phúc thẩm thực quy định tương ứng phiên sơ thẩm Chương XVIII, XIX, XX, XXI XXII Bộ luật Khi bắt đầu phiên toà, chủ toạ phiên khai mạc phiên Chủ tọa phiên tòa phải hỏi người tham gia tố tụng nhận thông báo việc kháng cáo, kháng nghị thông báo việc đưa vụ 20 án xét xử thời hạn luật định hay chưa Trong trường hợp có người tham gia tố tụng chưa nhận thông báo việc kháng cáo, kháng nghị thông báo việc đưa vụ án xét xử theo quy định pháp luật họ yêu cầu Hội đồng xét xử phải tạm ngừng hoãn phiên tòa Trước bắt đầu xét hỏi, thành viên Hội đồng xét xử trình bày tóm tắt nội dung vụ án, định án sơ thẩm, nội dung kháng cáo, kháng nghị Sau kết thúc việc xét hỏi phiên tòa, người kháng cáo kháng nghị có quyền phát biểu Nếu có nhiều người kháng cáo, kháng nghị trình tự phát biểu Hội đồng xét xử xem xét định 3.3.2 Kiến nghị thực thi pháp luật 3.3.2.1 Những yêu cầu HĐXX, Kiểm sát viên ngƣời bào chữa thực nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa HĐXX phải phải xóa bỏ tư tưởng “án hồ sơ”; thực đầy đủ nguyên tắc “suy đoán vô tội”, nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước Tòa; tôn trọng quyền bào chữa bị cáo; tôn trọng kết việc xét xử trực tiếp lời nói phiên tòa; tránh việc nghị án kéo dài cách bất hợp lý; quán triệt thực triệt để nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; xóa bỏ tình trạng “án bỏ túi’, “chỉ đạo án” “thỉnh thị án”.v.v Mặt khác, Kiểm sát viên người bào chữa cần chủ động, tích cực tham gia xét hỏi tranh luận, góp phần tạo nên tính dân chủ, bình đẳng, khách quan toàn diện hoạt động xét xử.v.v… 3.3.2.2 Nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên ngƣời bào chữa Tiếp tục phát triển đội ngũ theo hướng: Đủ số lượng, chuẩn hóa, tinh thông chuyên môn, nghiệp vụ, có lĩnh phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cao; xây dựng hoàn thiện quy trình đào tạo cử nhân 21 luật học, cán nguồn chức danh tư pháp, bổ trợ tư pháp; đổi việc tuyển chọn, bổ nhiệm chức danh tư pháp; thực chế độ đãi ngộ thỏa đáng với cán tư pháp.v.v 3.3.2.3 Một số kiến nghị khác Đổi tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn quan THTT theo hướng tăng cường tính độc lập phân định rõ chức TTHS; nâng cao chất lượng hoạt động điều tra; hoàn thiện sở vật chất trang thiết bị làm việc cho quan tư pháp; tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật nhân dân.v.v 22 PHẦN KẾT LUẬN Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Luật TTHS Việt Nam đề tài có phạm vi nghiên cứu rộng, phong phú phức tạp, có liên quan đến nhiều chế định khác PLTTHS Đên nay, có nhà khoa học thực tiễn quan tâm nghiên cứu đề tài vậy, nhiều vấn đề vướng mắc liên quan đến nguyên tắc chưa giải cách thỏa đáng Trong luận văn, tác giả cố gắng phân tích làm sảng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Luật TTHS Việt Nam, từ rút số kết luận sau: 1) Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa đề phương pháp cách thức xét xử khoa học, giúp cho HĐXX xem xét, kiểm tra đánh giá đắn đầy đủ chứng ý kiến phiên tòa, xác định xác toàn diện tình tiết vụ án, phán giải vụ án cách có hợp pháp; giúp cho người TGTT thực đắn đầy đủ quyền nghĩa vụ tố tụng họ, bảo đảm tính dân chủ, khách quan công hoạt động xét xử phiên tòa 2) Các quy định BLTTHS 2003 nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa, quy định có liên quan tương đối đầy đủ chặt chẽ, có hệ thống, tạo nên sở pháp lý cần thiết cho hoạt động xét xử phiên tòa Và có sở tuân thủ quy định này, việc xét xử Tòa án có xác, khách quan, toàn diện đầy đủ, đảm bảo cho Tòa án án nghiêm minh, có pháp luật 3) Qua nghiên cứu quy định BLTTHS 2003 nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa quy định có liên quan, liên hệ với thực tiễn thực thi pháp luật cho thấy, quy định pháp luật cần phải có sửa đổi, bổ sung cho hoàn thiện Việc hoàn thiện pháp luật theo hướng: 23 - Xác định trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan THTT, có Tòa án Tuy nhiên, HĐXX chịu trách nhiệm việc xác định thật khách quan vụ án phiên tòa, mà nhiệm vụ Kiểm sát viên quyền bên buộc tội bên gỡ tội Do đó, quy định pháp luật cần phải phân định rõ vị trí vai trò chức xét xử, buộc tội bào chữa phiên tòa; phải thể tính trung lập, khách quan công cần phải có HĐXX; nâng cao trách nhiệm Kiểm sát viên người bào chữa việc buộc tội bào chữa; tạo nên dân chủ bình đẳng, khách quan toàn diện việc chứng minh thật khách quan giải vụ án phiên tòa - Nâng cao nghĩa vụ, trách nhiệm HĐXX việc tuân thủ nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa Đồng thời, quy định pháp luật phải tạo thêm sở pháp lý cần thiết, giúp HĐXX độc lập chủ động việc trực tiếp kiểm tra đánh giá chứng ý kiến, xác định tình tiết vụ án phiên tòa - Đảm bảo tốt quyền người TGTT, nâng cao trách nhiệm quan THTT việc tôn trọng tạo điều kiện thuận lợi cho người TGTT thực quyền tố tụng họ, quyền bào chữa bị cáo Bên cạnh đó, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục hạn chế yếu thực thi pháp luật, để nội dung yêu cầu nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục phiên tòa thực đắn đầy đủ, đáp ứng đòi hỏi ngày cao thực tiễn xét xử, góp phần đấu tranh phòng chống tội phạm có hiệu quả, bảo vệ vững quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức xã hội TTHS 24