Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện bố trạch, tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN * tế H uế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN Đ ại họ cK in h HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Lê Thị Bùi Phương TS Phạm Thị Thanh Xuân Lớp: K46A KHĐT Niên khóa: 2012 - 2016 HUẾ, 6/2016 Lời Cảm Ơn Đ ại họ cK in h tế H uế Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, bên cạnh cố gắng, nỗ lực thân, nhận bảo, hướng dẫn nhiệt tình thầy, cô giáo; giúp đỡ ban lãnh đạo anh chị phòng Tài – Kế hoạch huyện Bố Trạch, khích lệ, động viên, giúp đỡ gia đình, bạn bè suốt thời gian thực tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế Huế, toàn thể thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế giúp đỡ mặt suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Cô giáo – Thạc sỹ Phạm Thị Thanh Xuân – Giảng viên khoa Kinh Tế Phát Triển người trực tiếp hướng dẫn đề tài Cô dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn bảo cho suốt trình nghiên cứu thực đề tài Mặc dù cố gắng nhiều, song nhận thức hạn chế thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, rôi rấ mong nhận giúp đỡ, góp ý, bảo thầy cô để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Lê Thị Bùi Phương i Đ ại họ cK in h tế H uế i ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỬ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài .1 tế H uế Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .2 Kết cấu đề tài ại họ cK in h PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Đầu tư xây dựng .4 1.1.2 Vốn đầu tư xây dựng 1.1.3 Ngân sách nhà nước .5 Đ 1.1.4 Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước 1.2 Khái niệm, quy trình, nội dung yêu cầu quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 1.2.1 Khái niệm quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 1.2.2 Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước 1.2.3 Những yêu cầu quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN .11 1.3 Đặc điểm nhân tố ảnh hưởng đến vốn đầu tư xây dựng .12 1.3.1 Đặc điểm 12 1.3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư xây dựng bản: 13 1.4 Đặc điểm, phân loại vai trò vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN 14 iii 1.4.1 Đặc điểm 14 1.4.2 Phân loại 14 1.4.3 Vai trò 16 1.5 Các tiêu phản ánh hoạt động đầu tư xây dựng 18 1.5.1 Chỉ tiêu cấu thành phần vốn đầu tư 18 1.5.2 Hệ số huy động tài sản cố định (TSCĐ) 18 1.5.3 Chỉ tiêu đánh giá hiệu kinh tế xã hội .19 1.5.4 Các tiêu sử dụng để đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB .19 1.6 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách nhà nước tế H uế số tỉnh nước 20 1.6.1 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư XDCB Thành phố Đà Nẵng .20 1.6.2 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư XDCB Tỉnh Thanh Hóa 21 1.6.3 Những học rút từ kinh nghiệm quản lý địa phương nước 22 ại họ cK in h CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2013 – 2015 24 2.1 Đặc điểm huyện Bố Trạch 24 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội .24 2.1.2 Tình hình thu chi ngân sách địa bàn huyện Bố Trạch 34 2.2 Tình hình đầu tư XDCB địa bàn huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 – 2015 37 Đ 2.2.1 Quy mô, cấu vốn đầu tư XDCB .37 2.2.2 Tình hình đầu tư XDCB phân theo ngành kinh tế .39 2.2.3 Tình hình đầu tư XDCB từ NSNN phân theo ngành kinh tế 43 2.2.4 Tình hình thực vốn đầu tư XDCB NSNN 45 2.3 Tình hình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN địa bàn huyện Bố Trạch 46 2.3.1 Quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 46 2.3.2 Thực trạng quản lý .48 2.3.3 Công tác toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN .51 2.3.4 Những nguyên nhân hạn chế .52 iv 2.4 Đánh giá tình hình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN địa bàn huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 - 2015 55 2.4.1 Những kết đạt 55 2.4.2 Những tồn nguyên nhân tồn 57 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 62 3.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Bố Trạch đến năm 2020 62 3.1.1 Quan điểm phát triển 62 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN tế H uế địa bàn huyện Bố Trạch 67 3.2.1 Nâng cao chất lượng quy hoạch đầu tư XDCB 67 3.2.2 Nâng cao đội ngũ cán quản lý công tác đầu tư XDCB 68 3.2.3 Tăng cường tra, kiểm tra đánh giá đầu tư XDCB .69 ại họ cK in h 3.2.4 Thực tốt công tác giám sát cộng đồng công khai tài đầu tư XDCB 69 3.2.5 Hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư 70 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 Kết luận 71 Kiến nghị .72 Đ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỬ VIẾT TẮT Ngân sách nhà nước NN: Nhà nước XDCB: Xây dựng ĐTXDCB: Đầu tư xây dựng KT - XH: Kinh tế xã hội UBND: Ủy ban Nhân dân TSCĐ: Tài sản cố định CNH-HĐH: Công nghiệp hóa, đại hóa KCN: Khu công nghiệp TW: Trung ương TTCN: Tiểu thủ công nghiệp Đầu tư xây dựng ại họ cK in h ĐTXD: tế H uế NSNN: Công nghiệp Đ CN: vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 – 2015 ( Theo giá so sánh năm 2010) 30 Bảng 2.2: Thu, chi ngân sách huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 – 2015 35 Bảng 2.3: Quy mô, cấu vốn đầu tư XDCB huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 – 2015 .37 Bảng 2.4:Vốn đầu tư XDCB phân theo ngành kinh tế ( ĐVT: Tỷ đồng) .39 Bảng 2.5: Vốn đầu tư XDCB từ NSNN phân theo ngành kinh tế 43 Bảng 2.6: Tình hình thực vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN địa bàn tế H uế huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 – 2015 .45 Bảng 2.7: Tình hình chi đầu tư XDCB tổng chi ngân sách huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 – 2015 45 Bảng 2.8: Tình hình giải ngân toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN giai đoạn 2013 – 2015 50 ại họ cK in h Bảng 2.9: Kết toán vốn đầu tư XDCB hoàn thành .51 Đ Bảng 2.10: Dự án hoàn thành chưa toán qua năm 52 vii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Đề tài “ Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ Ngân sách nhà nước địa bàn huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình”, với mục đích nghiên cứu thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước, kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân hạn chế đồng thời đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư xây dựng huyện Bố Trạch Đề tài sử dụng kết hợp phương pháp thu thập số liệu, phân tích, tham vấn chuyên gia, tổng hợp xử lý số liệu; nguồn số liệu chủ yếu số liệu sơ cấp thu thập từ Phòng Tài – Kế tế H uế hoạch ủy ban nhân dân huyện Bố Trạch thông qua báo cáo tình hình kinh tế - xã hội qua năm 2013, 2014, 2015 tìm hiểu thông qua báo chí, internet Kết đề tài cho thấy thực trạng đầu tư xây dựng địa bàn huyện Bố Trạch, phân tích tình hình kinh tế - xã hội huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 – ại họ cK in h 2015, tình hình công tác đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN Nghiên cứu công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN với việc tìm hiểu nội dung, kết đạt hạn chế tồn tại, giúp có nhìn tổng thể thực tế công tác quản lý vốn đầu tư XDCB Bên cạnh đó, góp phần giúp địa phương có ý kiến tham khảo để phát huy thành tựu đạt có giải pháp khắc phục Đ hạn chế khó khăn phải đối mặt viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống tài quốc gia, ngân sách nhà nước (NSNN) khâu chủ đạo, điều kiện vật chất quan trọng để thực chức nhiệm vụ Nhà nước Đồng thời, NSNN công cụ quan trọng nhà nước để điều tiết vĩ mô toàn đời sống kinh tế - xã hội (KTXH) đảm bảo an ninh quốc gia NSNN quản lý thống theo nguyên tắc tập trung huy động cao nguồn lực kinh tế để phục vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội cho đất nước tế H uế Vốn đầu tư xây dựng (XDCB) từ ngân sách nhà nước (NSNN) nguồn lực tài quan trọng quốc gia phát triển KT-XH nước địa phương Nguồn vốn góp phần quan trọng tạo lập sở vật chất kỹ thuật cho kinh tế, mà có tính định hướng đầu tư, góp ại họ cK in h phần quan trọng vào việc thực vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường Do có vai trò quan trọng nên từ lâu, quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN trọng đặc biệt Nhiều nội dung quản lý nguồn vốn hình thành từ việc ban hành pháp luật, xây dựng thực chế, sách quản lý đến việc xây dựng quy trình, thủ tục cấp phát quản lý sử dụng vốn Cũng tỉnh, việc quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện Bố Trạch trọng Các cấp quyền địa bàn huyện có nhiều nỗ Đ lực việc triển khai thực chế sách chung, cải tiến quy trình, thủ tục cấp phát quản lý sử dụng, tăng cường công tác tra, kiểm tra Tuy vậy, công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện Bố Trạch nhiều bất cập nhiều nội dung tất khâu từ cấp phát, sử dụng toán vốn đầu tư Vì vậy, hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN hạn chế.Tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư XDCB từ NSNN nhiều.Đây vấn đề ngày trở nên xúc điều đáng lo ngại Đảng, Nhà nước nói chung cấp, ngành địa bàn huyện Bố Trạch nói riêng Việc tìm kiếm giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN vấn đề cấp thiết - Tình hình trật tự, mỹ quan đô thị, môi trường văn hóa du lịch địa bàn nhiều tồn Hiện tượng ứng xử với du khách thiếu văn hóa số điểm du lịch địa bàn huyện chưa dược quan tâm xử lý dứt điểm.Môi trường nhiều nơi bị xuống cấp, ô nhiễm chưa giải triệt để - Công tác tư vấn xây dựng nhiều bất cập, lực chuyên môn hạn chế, hồ sơ dự án, thiết kế - dự toán chất lượng thấp,tính toán, dự báo chưa đầy đủ, chuẩn xác dẫn tới nhiều dự án phải điều chỉnh, bổ sung quy mô, tổng mức đầu tư gây khó khăn trình thực làm chậm tiến độ đầu tư xây dựng công trình - Công tác bồi thường giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực công trình thu hút đầu tư, đặc biệt công trình trọng tế H uế tâm, trọng điểm công trình giao thông có tổng mức đầu tư lớn - Việc kiểm tra, giám sát, công tác giảm sát đầu tư, giám sát cộng đồng chưa chủ đầu tư, ban quản lý dự án, quan quản lý Nhà nước coi trọng mức, phát huy hiệu Công tác tra, kiểm tra trình quản lý chi đầu tư ại họ cK in h XDCB từ NSNN chưa vào chiều sâu Các tiến hành thanh, kiểm tra, giám sát số lượng đầu công trình/ dự án thấp, nhiều sai phạm chưa phát kịp thời - Một số quy hoạch chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu đồng Một số quy hoạch ngành, lĩnh vực chậm bổ sung, điều chỉnh như: quy hoạch cấp nước, thoát nước, dẫn đến việc triển khai dự án đầu tư cụ thể gặp nhiều khó khăn thiếu thống • Bên cạnh đó, cần làm rõ, phân định trách nhiệm từ người người trực tiếp quản lý: Đ - Để triển khai dự án, công tác đầu tư thường tiến hành trước từ – năm Trong thực tế, khâu chủ yếu làm chậm việc thực đầu tư, tượng “ vốn chờ dự án” phổ biến Có số địa phương tranh thủ ghi kế hoạch đầu tư, chư đủ thủ tục, cốt để giữ chỗ sau chạy thủ tục Việc giao kế hoạch đầu tư năm thường chậm, có năm giao xong, gây tình trạng đến năm sau thực vốn năm trước Do đó, người quản lý phải ý việc đẩy mạnh thủ tục chuẩn bị đầu tư phân cấp trung ương địa phương - Muốn chống thất thoát, lãng phí nguồn vốn đầu tư Nhà nước, nhà quản lý cần phải tiến hành hàng loạt biện pháp từ khâu lập kế hoạch, tính dự toán, đến quản lý xây dựng,… Nhưng biện pháp quan trọng việc công khai hóa toàn 59 hoạt động đầu tư vốn Nhà nước Có thể tiến hành nhiều phương pháp khác nhau, điều phải đảm bảo giám sát nhân dân Vì thiếu yếu tố nên xảy nhiều vụ công trình vừa làm xong hư hỏng Nhưng thực tế người quản lý chưa thực việc - Trong nhiều trường hợp nguyên tắc XDCB không thực nghiêm túc, mặt khác công tác kiểm tra không chặt chẽ tạo khẽ hở cho thất thoát, tham nhũng đục khoét Còn tượng khác tình trạng lập hồ sơ nghiệm thu gian dối, khai khống khối lượng, khai vượt dự toán để tham ô chuyện thường thấy - Hiện tượng phổ biến khác nhiều cấp có thẩm quyền tế H uế định liên quan đến chủ trương đầu tư tổng dự toán, dự toán chi tiết thiếu xác nên đưa đến tượng thường xuyên phải điều chỉnh bổ sung - Bố trí kế hoạch phân tán, năm số dự án, công trình đưa vào kế hoạch đầu tư lớn Do vậy, thời gian thi công kéo dài, hiệu thấp ại họ cK in h • Mặt khác, cần phải làm rõ trách nhiệm chủ đầu tư: - Về khả tài chủ đầu tư: Để đến định đầu tư, chủ đầu tư không tính đến khả tài để thực đầu tư Mỗi chủ đầu tư có nguồn tài để đầu tư giới hạn định, chủ đầu tư định đầu tư thực dự án vượt xa khả tài mình, yếu tố nội chi phối việc định đầu tư Do vậy, đưa sách chế quản lý đầu tư xây dựng ý đến giải pháp quản lý huy động vốn đầu tư cho Đ dự án Trong điều kiện kinh tế không ổn định giai đoạn nay, ảnh hưởng có tác động không nhỏ đến hiệu kinh tế dự án - Về định đầu tư vội vàng thiếu xác: Chất lượng công tác quy hoạch thấp, quy hoạch chưa thực trước bước để làm xác định địa điểm cho dự án xây dựng đầu tư, nên định đầu tư thiếu xác Vì thế, không dự án xây dựng chưa có quy hoạch tổng thể nên công trình phải dịch chuyển địa điểm gây tổn thất, lãng phí, hiệu đầu tư thấp 2.4.2.2 Những nguyên nhân tồn • Nguyên nhân chủ quan Do số đơn vị tư vấn chưa có trách nhiệm cao công tác lập quy hoạch; số quy hoạch lập phải bổ sung, điều chỉnh 60 Quy trình công tác chuẩn bị đầu tư chưa quản lý cách chặt chẽ; công tác giải phóng mặt gặp khó khăn số sách Chính phủ đất trồng lúa loại đất khác Bộ máy hành huyện xã cần phải xếp lại Việc lập kế hoạch triển khai thực chương trình trọng điểm, nhiệm vụ trọng tâm xác định từ đầu năm ban ngành chất lượng chưa cao, thiếu tính khả thi Chưa trọng đẩy mạnh xã hội hóa huy động nguồn lực đầu tư phát triển đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng xây dựng nông thôn Sự phối hợp ban ngành địa phương việc quản lý đầu tư xây dựng thiếu đồng quán tế H uế Ý thức, trách nhiệm số chủ đầu tư hạn chế, không chủ động thực quy định đầu tư xây dựng Nhà nước, hướng dẫn quan cấp Việc phát xử lý vụ việc lĩnh vực đầu tư chậm trễ chưa ại họ cK in h kiên Công tác kiểm tra, kiểm soát chưa quan tâm tăng cường mức • Nguyên nhân khách quan  Do ảnh hưởng chung tình hình kinh tế giới giả mặt hàng thiết yếu, nguyên vật liêu đầu vào tăng đột biến, nguồn vốn đầu tư hạn hẹp tác động tiêu cực đến sản xuất kinh doanh đời sống nhân dân  Kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, nhiều công trình hạ Đ tầng xuống cấp thiên tai gây năm qua chưa kịp khắc phục  Các văn bản, sách chế quản lý đầu tư XDCB chưa cụ thể, thiếu chưa đồng bộ, lại thường xuyên sửa đổi trình độ, lực cán hạn chế, chưa kịp thời cập nhật, nắm vững hết văn nên việc triển khai thực gặp nhiều khó khăn  Đầu tư cho công tác quy hoạch hạn chế  Một số dự án bố trí kế hoạch đầu tư từ đầu năm không triển khai chưa có vốn để bố trí 61 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 3.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Bố Trạch đến năm 2020 Mục tiêu tổng quát huyện phải huy động nguồn lực để đầu tư phát triển Trước hết cho tăng trưởng kinh tế, thoát khỏi tụt hậu, đạt mức trung bình toàn tỉnh lĩnh vực; tạo sở tảng cho mục tiêu đưa huyện Bố Trạch trở thành huyện có kinh tế xã hội phát triển tỉnh Quảng Bình tế H uế Mục tiêu đến năm 2020, huyện Bố Trạch có cấu kinh tế theo hướng thứ tự ưu tiên: Dịch vụ - Thương mại, Công nghiệp – Xây dựng, Nông – Lâm – Thủy sản 3.1.1 Quan điểm phát triển ại họ cK in h - Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển Nâng cao chất lượng tăng trưởng chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa - Phát triển nông nghiệp toàn diện, đảm bảo an ninh lương thực chỗ, sử dụng hiệu đất vùng gò đồi, phát triển công nghiệp, mở rộng nuôi trồng, đánh bắt chế biến thủy sản - Tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Ưu tiên phát triển CN TTCN sử dụng nguồn nguyên liệu chỗ, đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển kinh doanh Đ tổng hợp phục vụ nông thôn - Phát triển mạnh thương mại, dịch vụ, du lịch, đặc biệt khai thác mạnh Di sản thiên nhiên giới Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng; phát triển dịch vụ vận tải, thông tin liên lạc, tài chính, tiền tệ phù hợp với yêu cầu phát triển Đầu tư có trọng điểm vào số lĩnh vực, vùng động lực phát triển kinh tế, đồng thời quan tâm đầu tư phát triển kinh tế cộng đồng - Gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội, giảm bớt chênh lệch mức sống tầng lớp dân cư vùng Quan tâm vùng nông thôn, miền núi, trước hết kết cấu hạ tầng; giải tốt sách xã hội 62 - Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần sở kế thừa có chọn lọc hệ thống sở vật chất kỹ thuật công nghiệp có, phát triển mạnh, bền vững yếu tố người hệ thống sách, thúc đẩy thu hút đầu tư nước - Phát triển kinh tế - xã hội gắn với nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nông thôn mới, phát triển sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, nâng cao ổn định thu nhập cho hộ nông dân - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo công xã hội phát triển giáo dục, nâng cao dân trí, đào tạo đội ngũ công chức, công nhân lao động kỹ thuật , có sách thu hút sử dụng nhân tài tế H uế - Xây dựng hệ thống đô thị, thị trấn, thị tứ thành trung tâm kinh tế - xã hội làm hạt nhân thúc đẩy vùng nông thôn phát triển bền vững, gắn phát triển với bảo vệ môi trường sinh thái Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với an ninh quốc phòng địa bàn thống theo mục tiêu chiến lược xác định, tạo đà cho ại họ cK in h kỳ sau tiếp tục phát triển 3.1.1.1 Phát triển nông, lâm nghiệp thủy sản Xây dựng nông nghiệp toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa Từng bước công nghiệp hóa, đại hóa ngành nông nghiệp; điều chỉnh cấu trồng, vật nuôi hợp lý theo hướng tăng nhanh tỷ trọng chăn nuôi, thủy sản; phát triển dịch vụ nông nghiệp a Nông nghiệp: Ổn định diện tích đất trồng lúa Mở rộng vùng thâm canh lúa Đ cao sản xã: Đại Trạch, Trung Trạch, Hoàn Trạch, Vạn Trạch, Cự Nẫm, Hưng Trạch, Bắc Trạch, Hạ Trạch thị trấn Hoàn Lão Phấn đấu đến năm 2020, sản lượng lương thực đạt 50,6 ngàn Tập trung phát triển công nghiệp, cao su, hồ tiêu, sắn nguyên liệu Phấn đấu đến năm 2020, diện tích cao su đạt 10.000 – 11.000 ha, tập trung xã dọc đường Hồ Chí Minh (nhánh Đông) Đẩy nhanh tốc độ phát triển tổng đàn nâng cao chất lượng đàn với đối tượng nuôi chủ lực: trâu bò, lợn, gia cầm; đồng thời, trọng phát triển đối tượng nuôi khác như: dê, thỏ, ong, ba ba, ếch Phấn đấu đến năm 2020, tỷ trọng giá trị chăn 63 nuôi chiếm 45% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp; tỷ lệ sinh hóa đàn bò đạt 30 – 34%; tỷ lệ nạc hóa đàn lợn đạt 95% b Lâm nghiệp: Xây dựng phát triển vốn rừng, bảo vệ, chăm sóc rừng, rừng phòng hộ đầu nguồn khu vực Phong Nha – Kẻ Bàng, rừng ven biển chống cát bay, cát lấp Quy hoạch lại rừng trồng, đẩy mạnh trồng rừng kinh tế, làm giàu rừng cách hợp lý Phấn đấu đến năm 2020 độ che phủ rừng đạt 81-84% c Thủy sản: Phát triển thủy sản đồng bộ, toàn diện nuôi trồng, đánh bắt, chế biến dịch vụ hậu cần nghề cá Tiếp tục khai thác mạnh kinh tế biển; tăng cường đánh bắt xa bờ, giảm dần khai thác ven bờ đề bảo tồn phát triển nguồn lợi tế H uế thủy sản 3.1.1.2 Phát triển công nghiệp - xây dựng Phát triển nhanh ngành công nghiệp có lợi như: công nghiệp sản xuất VLXD, công nghiệp chế biến sản phẩm nông, lâm nghiệp thủy sản Hình ại họ cK in h thành cụm, điểm công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp tập trung gắn với quy hoạch cụm làng nghề Một số sở sản xuất công nghiệp chủ yếu ưu tiên đầu tư: sở chế biến nước mắm, sở xay xát chế biến lương thực, nhà máy chế biến mủ cao su, nhà máy sản xuất gạch Tuynel, Nhà máy sản xuất nước khoáng, xí nghiệp sản xuất hàng khí, công cụ, xưởng sửa chữa, đóng tàu Đ 3.1.1.3 Phát triển ngành dịch vụ - Phát triển thương mại dịch vụ địa bàn nhiệm vụ hàng đầu phát triển kinh tế huyện đến năm 2020 Ưu tiên phát triển nhanh ngành du lịch, tạo bước đột phá, tăng nhanh tỷ trọng cấu kinh tế huyện Tốc độ phát triển đến năm 2020 đạt 17,24% - Khuyến khích phát triển hệ thống thương mại, dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, làng nghề truyền thống - Chú trọng phát triển dịch vụ du lịch nhằm khai thác tiềm Di sản thiên nhiên giới Phong Nha - Kẻ Bàng, bãi tắm Đá Nhảy… 64 - Xây dựng siêu thị hạng II, hạng III thị trấn Hoàn Lão, Phong Nha, thị trấn Nông trường Việt Trung - Phát triển mạnh dịch vụ vận tải tất loại phương tiện đường đường sắt, đường thủy đường biển Chú trọng nâng cấp, mở tuyến vận chuyển phục vụ khách du lịch 3.1.1.4 Phát triển sở hạ tầng a Về giao thông: Đến năm 2020, đảm bảo 100% tuyến đường liên xã 80% đường liên thôn, ngõ xóm cứng hóa đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội bảo đảm an ninh, quốc phòng địa bàn Nâng cấp tuyến đường 20 Cửa tế H uế Cà Roòng – Noọng Ma thành cửa b Hệ thống thủy lợi đê điều: Tiếp tục nâng cấp hồ đập có, cải tiến công tác quản lý thủy nông để nâng cao hệ số sử dụng công trình; hoàn thành kiên cố hóa kênh mương, vùng trọng điểm trồng lúa huyện, đảm bảo 90% ại họ cK in h trở lên diện tích lúa tưới tưới ẩm cho số diện tích công nghiệp, thực phẩm Tập trung đầu tư công trình: hồ Thác Chuối, hồ Ồ Ồ, hồ Khe Sến, hệ thống bơm điện dọc sông Son Đầu tư gia cố đê, kè biển, đê sông để chống xâm lấn xã Hải Trạch, Đức Đức, Thanh Trạch, Nhân Trạch để hạn chế thiệt hại đến sản xuất, đời sống an toàn dân cư mùa mưa bão Đ c Hệ thống điện: Phát triển nguồn điện theo quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia giai đoạn 2006 - 2015 có xét đến năm 2025 (theo Quyết định số 110/2007/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ) để đáp ứng nhu cầu phụ tải vùng Tiếp tục đầu tư phát triển mạng lưới điện bao gồm đường dây trạm trung, hạ Xây dựng trạm biến áp 2x25MVA gồm trạm Bắc Đồng Hới - Nam Bố Trạch trạm Thanh Khê d Hệ thống cấp, thoát nước: Tăng cường quản lý nguồn nước hệ thống cấp nước Đẩy nhanh tiến độ để đưa vào sử dụng dự án cấp nước thị trấn Hoàn Lão Triển khai công trình cấp nước 65 khu du lịch Đá Nhảy, Phong Nha xã chưa có nước vùng nông thôn, ưu tiên xã có mật độ dân cư cao khan nước Sơn Lộc, Thượng Trạch Vận hành tốt bãi xử lý rác thải chung với khu công nghiệp Bắc thành phố Đồng Hới xây dựng bãi xử lý rác cụm công nghiệp hình thành thời gian tới e Về thông tin, truyền thông: Phát triển viễn thông phục vụ tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, công tác tìm kiếm, cứu nạn Phấn đấu đến năm 2020 đảm bảo hộ có máy điện thoại 3.1.1.5 Phát triển lĩnh vực khác * Phát triển đô thị tế H uế mật độ điện thoại cố định bình quân đạt 12-15 máy/100 dân, bình quân có 90-95% số Xây dựng hình thành mạng lưới thị trấn, thị tứ phân bố hợp lý toàn huyện ại họ cK in h với mục tiêu thúc đẩy trình đô thị hóa nông thôn Đến năm 2020, toàn huyện có thị trấn: thị trấn Hoàn Lão, thị trấn Nông trường Việt Trung, thị trấn Phong Nha, thị trấn Thanh Hà, thị trấn Troóc Phát triển thị tứ gắn với tiểu vùng kinh tế - sinh thái huyện: thị tứ Lý Hòa, thị tứ Chánh Hòa, thị tứ Khương Hà, thị tứ Thọ Lộc, thị tứ Nam Cầu Gianh, thị tứ Phú Định * Phát triển nguồn nhân lực Kết hợp đào tạo chỗ với tăng cường hợp tác, liên kết với sở đào tạo Đ mời chuyên gia giỏi để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ người lao động có tay nghề cao Đảm bảo nguồn lao động có chất lượng cho lĩnh vực ứng dụng công nghệ tiên tiến sản xuất Xây dựng đội ngũ cán khoa học công nghệ vững mạnh, đủ lực giải vấn đề đặt trình thực nhiệm vụ công nghiệp hóa, đại hóa * Phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội - Ổn định quy mô cấp học tiểu học THCS Mở rộng giáo dục mầm non, đảm bảo huy động tối đa trẻ em độ tuổi đến trường Phát triển THPT theo hướng đa 66 dạng hóa loại hình giáo dục Tăng cường xã hội hóa giáo dục – đào tạo Mở rộng hình thức đào tạo nghề Thực tốt hệ thống chuẩn Quốc gia để tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực bao gồm: Chuẩn kiến thức, kỹ cấp học, bậc học trình độ đào tạo, yêu cầu đạo đức, tác phong, trách nhiệm người học, chuẩn điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục - Đảm bảo chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, tăng tuổi thọ bình quân Thực tốt chương trình Quốc gia y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân Bảo vệ chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em, phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em Tăng cường sở tế H uế vật chất kỹ thuật trang thiết bị y tế, đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế Thực tốt chương trình dân số kế hoạch hóa gia đình.Phấn đấu đến năm 2020, 100% trạm y tế đạt chuẩn y tế Quốc gia; tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng: 8% -10%; 100% trẻ em tuổi tiêm chủng hàng năm; tỷ lệ người mắc bệnh sốt xuất ại họ cK in h huyết 0,1% - Bảo tồn phát triển đa dạng văn hóa dân tộc Hình thành tụ điểm văn hóa kết hợp điểm sinh hoạt văn hóa đáp ứng nhu cầu nhân dân Xây dựng thiết chế văn hóa đồng Đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hóa sở hoạt động thể dục thể thao, phong trào thể dục thể thao quần chúng Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng vận động viên thành tích cao số môn có điều kiện Phấn đấu Đ đến năm 2020, có 85% hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa, 60% làng bản, tiểu khu, quan đơn vị đạt làng văn hóa; có 30% số gia đình thể thao 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN địa bàn huyện Bố Trạch 3.2.1 Nâng cao chất lượng quy hoạch đầu tư XDCB - Quy hoạch xây dựng bao gồm: quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung xây dựng đô thị nông thôn, quy hoạch chi tiết khu chức đô thị, nông thôn, quy hoạch xây dựng chuyên ngành quy hoạch hệ thống giao thông, quy hoạch hệ thống cấp nước, cấp điện, thông tin liên lạc công trình xử lý chất thải đảm bảo vệ sinh môi trường Quy hoạch phải trước nước, quy hoạch phải thực mục 67 tiêu đề ra, không chồng chéo, quy hoạch chi tiết phải phù hợp với quy hoạch chung Mọi lãng phí đầu tư xuất phát không thực quy hoạch đầu tư quy hoạch chắp vá, hiệu đầu tư thấp - Tăng cường quản lý xây dựng theo quy định đảm bảo quy hoạch kinh té, quay hoạch xây dựng sau phê duyệt phải đạo thực thống nhất, chấm dứt việc giao đất, cấp phép xây dựng không theo quy hoạch - Tất loại đồ án quy hoạch phải tổ chức chuyên môn có tư cách pháp nhân Nhà nước cho phép hoạt động quy hoạch phải cấp có thẩm quyền phê duyệt Sau quy hoạch phê duyệt tổ chức công bố công khai giám sát thực tế H uế phương tiện thông tin đại chúng, thông báo trụ sở quyền nhân dân biết - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy hoạch, kiên xử lý trường hợp xây dựng trái phép không theo quy hoạch duyệt đặc biệt đối ại họ cK in h với trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực dự án không phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch sử dụng đất UBND huyện phê duyệt 3.2.2 Nâng cao đội ngũ cán quản lý công tác đầu tư XDCB Con người nhân tố có ý nghĩa định thành công nói chung tác động to lớn đến việc nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCH từ NSNN qua thời kỳ Do việc không ngừng nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác quản lý đầu tư XDCB quản lý tài đầu tư yêu cầu khách quan, việc làm thường xuyên Đ liên tục Để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ lực quản lý công tác ĐTXD công tác quản lý tài đầu tư thời gian tới đáp ứng yêu cầu quản lý giai đoạn cần tập trung vào giải pháp cụ thể sau: - Có kế hoạch cụ thể, chi tiết cho chiến lược đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán làm nhiệm vụ quản lý nhà nước đầu tư xây dựng chương trình đào tạo phân theo lĩnh vực chuyên môn khác để thực đào tạo chuyên môn sâu lĩnh vực công tác - Đối với công tác đào tạo bồi dưỡng cán làm nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư XDCB quản lý tài đầu tư cần quan tâm thường xuyên để phổ cập, câp nhật kiến thức kịp thời quản lý đầu tư XDCB, đáp ứng yêu cầu giai đoạn 68 - Đặc biệt trọng đến công tác quản lý huấn luyện nghiệp vụ chuyên môn liên quan đến quản lý đầu tư XDCB quản lý tài đầu tư cấp sở, việc phân cấp quản lý đầu tư xây dựng phải phù hợp với lực quản lý sở Có bước đáp ứng yêu cầu quản lý đầu tư xây dựng tài đầu tư tình hình 3.2.3 Tăng cường tra, kiểm tra đánh giá đầu tư XDCB Hoạt động tra công tác đầu tư XHCB chức quan trọng Nhà nước Chính phú quy định Nghị định Chính phủ thông tư hưỡng dẫn bộ, ngành liên quan Việc tăng cường công tác kiểm tra, tra tài tổ chức, chủ đầu tư tham gia vào quản lý vốn Nhà nước quản lý đầu tư XDCB tế H uế đầu tư XDCB cần thiết, yêu cầu chủ đầu tư thực đầy đủ quy định 3.2.4 Thực tốt công tác giám sát cộng đồng công khai tài đầu tư XDCB Để phát huy quyền làm chủ cán công chức Nhà nước, tập thể người lao ại họ cK in h động cộng đồng nhân dân việc thực quyền kiểm tra giám sát trình quản lý sử dụng vốn, tài sản Nhà nước, huy động, quản lý sử dụng khoản đóng góp dân theo quy định pháp Luật; phát ngăn chặn kịp thời hành vi, vi phạm chế độ quản lý tài bảo đảm sử dụng có hiệu Ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đòi hỏi phải thực tốt công tác giám sát đầu tư cộng đồng công khai tài Giám sát đầu tư cộng đồng hoạt động tự nguyện dân cư sinh sống Đ địa bàn nhằm theo dõi đánh giá việc chấp hành quy định quản lý đầu tư Cơ quan có thầm quền định đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu đơn vị thi công dự án trình đầu tư, phát hiện, kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền việc làm vi phạm quy định quản lý đầu tư để kịp thời ngăn chặn xủ lý việc làm sai quy định, gây lãng phí, thất thoát vốn tài sản Nhà nước, xâm hại lợi ích cộng đồng Bên cạnh việc giám sát chủ đầu tư, tổ chức tư vấn… công tác giám sát nhân dân, cộng đồng có vai trò quan trọng, góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư xây dựng Việc dựa vào nhân dân tổ chức quần chứng, lăng nghe phân tích dư luận xã hội có ý nghĩa lớn việc 69 nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB Tóm lại: nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, tra, toán thực tốt công tác giám sát đầu tư cộng đồng công khai vốn đầu tư XDCB giải pháp quan trọng nhằm tăng cường quản lý vốn đầu tư XHCB từ Ngân sách nhà nước 3.2.5 Hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư - Bám sát vào đạo, hướng dẫn Trung ương, UBND tỉnh Quảng Bình, UBND huyện Bố Trạch đạo, phối hợp với phòng ban chức huyện triển khai quy định cụ thể quy định, chế tài tra, kiểm tra, giám sát tế H uế nguồn vốn đầu tư XDCB từ NSNN khâu trình đầu tư, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn xây dựng bản; định mức lập dự toán đầu tư tiêu chí đánh giá hiệu đầu tư cho dự án ngành Thực công khai minh bạch quy định pháp luật, khảo sát, thiết kế, đấu thầu đến nghiệm thu, ại họ cK in h toán; công khai kết tra, kiểm tra kết xử lý tra, kiểm tra - Quy định, đề cao trách nhiệm xử lý trách nhiệm nhân tố khâu đầu tư, trách nhiệm người định dự án quy hoạch, dự án đầu tư, làm rõ sai phạm, quy rõ trách nhiệm xử lý nghiêm minh, triệt để biện pháp hành chính, hình bồi hoàn thiệt hại vật chất; khắc phục tình trạng quy kết trách nhiệm, nhậ thiếu sót, yếu tập thể, chung chung…; kiên đưa khỏi công quyền cán công chức phẩm chất kém, thiếu tinh thần trách nhiệm, gây phiền Đ hà, nhũng nhiễu, lực trình độ chuyên môn yếu quản lý đầu tư XDCB - Rà soát, điều chỉnh, bổ sung xây dựng dự án quy hoạch, kế hoạch đầu tư phải gắn quy hoạch với mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, bảo đảm tính liên ngành, liên vùng Triển khai phân cấp, phân dịnh rõ nhiệm vụ quyền hạn, trách nhiệm phòng, bàn, huyện với xã; xác định rõ nâng cao trách nhiệm chủ tịch UBND huyện, phó chủ tịch huyện phụ trách công nghiệp – XDCB trường hợp không chấp hành quy định pháp luật, định quan có thẩm quyền, cấp Xây dựng lộ trình cụ thể để bước xóa bỏ tình trạng khép kín quản lý đầu tư XDCB 70 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN vấn đề có ý nghĩa quan trọng, liên quan đến việc huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư nguồn lực tài trọng yếu quốc gia Do có vai trò to lớn nên quản lý lĩnh vực trọng đặc biệt với nhiều nội dung phương thức quản lý Là tỉnh miền Trung Việt Nam, Quảng Bình nói chung huyện Bố Trạch nói riêng có bước phát triển đáng kể kinh tế, xã hội nói chung tế H uế đầu tư XDCB Trong năm qua, số dự án, nguồn vốn lượng vốn đầu tư XDCB từ NSNN có nhiều kết mặt: tổ chức máy, triển khai thực chế, sách quản lý vốn, thực khâu quy trình sử dụng vốn, kiểm tra – kiểm soát sử dụng vốn Nhờ đó, hiệu quản lý vốn đầu tư XDCB từ ại họ cK in h NSNN địa bàn nâng lên, tượng thất thoát, lãng phí vốn kiểm soát tốt hơn, góp phần phát huy vai trò nguồn lực tài thúc đẩy phát triển KTXH địa phương Tuy vậy, bên cạnh thành tực đạt được, không hạn chế trở ngại quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN số mặt từ kế hoạch vốn đến cấp phát, toán, toán kiểm tra, kiểm soát; hiệu sử dụng vốn đầu tư thấp; nhiều dự án không hướng nên dự án đưa vào khai thác không phát huy Đ hiệu Những hạn chế phần làm giảm vai trò nguồn lực tài náy phát triển KTXH địa phương Nguyên nhân dẫn đến tượng có từ phía chủ quan chủ thể quản lý vốn NSNN, từ phía chế, sách môi trường hoạt động nói chung Trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế đẩy mạnh CNH – HĐH tỉnh địa bàn huyện Bố Trạch, nhu cầu, quy mô hình thức vốn đầu tư XDCB ngày tăng, đòi hỏi phải tiếp tục hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 71 Kiến nghị Qua đề tài nghiên cứu, em xin đưa số kiến nghị sau: 2.1 Kiến nghị với UBND huyện ngành chức huyện Đề nghị UBND huyện đạo ngành chức thuộc huyện, hàng năm tổ chức bồi dưỡng cập nhật kiến thức quản lý đầu tư XDCB cho đội ngũ công chức từ huyện đến sở, nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước lĩnh vực liên quan đến quản lý đầu tư, đội ngũ cán xã, thị trấn 2.2 Kiến nghị với Cơ quan quản lý - Đề nghị lãnh đạo, cán phòng ban, ngành quan quản lý dự án lập dự án thiết kế kỹ thuật tế H uế phái có tinh thần trách nhiệm với công việc Nâng cao lực tổ chức tư vấn - Đề nghị phận cán làm công tác quản lý đầu tư phải có phẩm chất đạo đức tốt công việc; tuyệt đối không lợi dụng kẽ hở sách, lợi dụng ại họ cK in h chức quyền, vị trí công tác để trục lợi bất chính, có hành vi tham nhũng - Đề nghị cán phải có bàn bạc, cân nhắc kỹ lưỡng tính toán khía cạnh lợi ích kinh tế, lợi ích xã hội môi trường đầu tư - Đề nghị cấp lãnh đạo cử cán quan học lớp học để đào tạo bồi dưỡng thêm trình độ lực nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý - Đề nghị cán quan quản lý phải có phối hợp đồng bộ, nhịp Đ nhàng ăn khới với công việc - Đề nghị quan làm công tác bồi thường phải có đồng tránh thủ tục rườm rà, phải nhanh chóng chi trả tiền bồi thường 2.3 Kiến nghị với người sử dụng vốn - Người sử dụng vốn phải có trình độ lực chuyên môn trình độ quản lý, phải nắm bắt nhanh quy định pháp luật bổ sung sửa đổi lĩnh vực đầu tư XDCB - Phải có ý thức, trách nhiệm, chủ động việc thực quy định đầu tư xây dựng Nhà nước, hướng dẫn quan cấp 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế đầu tư cô Hồ Tú Linh – Giảng viên Khoa Kinh Tế Phát triển trường Đại học Kinh Tế Huế Niên giám thồng kê huyện Bố Trạch năm 2015 Hệ thống thống kê cấp tỉnh, huyện, xã – Tổng cục thống kê Báo cáo năm (2013 – 2015) tình hình vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước địa bàn huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình http://thuvienluanvan.net/ tế H uế https://luatminhkhue.vn/kien-thuc-luat-doanh-nghiep/quan-ly-va-su-dunghieu-qua-von-dau-tu-cua-nha-nuoc.aspx https://dautu.quangbinh.gov.vn/3cms/quy-hoach-tong-the-phat-trien-kinh-te xa-hoi-huyen-bo-trach-den-nam-2020-41992583.htm ại họ cK in h https://botrach.quangbinh.gov.vn/3cms/gioi-thieu-chung-95214983.htm http://vccinews.vn/prode/1737/huyen-bo-trach-giu-vung-muc-tang-truongkinh-te-xa-hoi-on-dinh.html 10 https://botrach.quangbinh.gov.vn/3cms/ba%CC%81o-ca%CC%81o(so%CC%81-183-bc-ubnd)-ba%CC%81o-ca%CC%81o-ti%CC%80nhhi%CC%80nh-thu%CC%A3-hie%CC%A3n-ke%CC%81-hoa%CC%A3ch- Đ pha%CC%81t-trie%CC%89n-kinh-te%CC%81-.htm 73