Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên địa bàn tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN  tế H uế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC Đ ại họ cK in h NGOÀI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực TS NGUYỄN NGỌC CHÂU Lê Quốc Tuấn Lớp: K45C KH-ĐT Niên khóa:2011-2014 Huế,tháng năm 2015 LỜI CẢM ƠN Lời cho phép em xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám Hiệu, Khoa Kinh Tế & Phát Triển Trường Đại Học Kinh Tế Huế Sở Kế hoạch – Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện thuận lợi cho em thực tập Sở hoàn thành khóa luận này, hội tốt tế H uế em thực hành kỹ học lớp giúp ích nhiều để chúng em ngày hoàn thiện thân Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Thầy giáo – TS.Nguyễn ại họ cK in h Ngọc Châu, tận tình dạy, giúp đỡ em suốt trình thực tế hoàn thành đề tài Em xin gửi lời cảm ơn đến Cô, Chú, Anh, Chị làm việc Sở Kế Hoạch & Đầu Tư tỉnh Thừa Thiên Huế trực tiếp hướng dẫn, bảo cung cấp số liệu, tạo điều kiện tốt cho em hoàn thành đề tài Mặc dù em có nhiều cố gắng thời gian, kiến thức Đ kinh nghiệm hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày….tháng năm 2015 Sinh viên thực Lê Quốc Tuấn DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 28 Bảng 2.2: Tỷ trọng đầu tư lĩnh vực công nghệ cao ngành kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế 29 Bảng 2.3: Năng suất lao động GDP bình quân đầu người tỉnh Thừa Thiên Huế 29 Bảng 2.4: Một số tiêu thực vốn FDI qua năm 32 Bảng 2.5: Đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành 34 Bảng 2.6: Phân loại dự án đầu tư theo nước đầu tư năm 2014 35 tế H uế Bảng 2.7: Phân loại dự án đầu tư theo hình thức đầu tư lũy kế đế năm 2014 37 Bảng 2.8: Cơ cấu FDI theo địa bàn đầu tư tỉnh TT – Huế tính đến đầu năm 2014 37 Bảng 2.9: Danh mục dự án FDI vào KCN Phú Bài lũy năm 2014 38 Bảng 2.10: Danh mục dự án FDI vào KCN Phong Điền lũy năm 2014 40 ại họ cK in h Bảng 2.11: Giá trị sản xuất theo giá hành phân theo loại hình kinh tế 43 Bảng 2.12: Tổng sản phẩm địa bàn theo giá hành phân theo loại hình kinh tế 43 Bảng 2.13: Cơ cấu tổng sản phẩm tỉnh phân theo Khu vực kinh tế 44 Bảng 2.14: Doanh thu du lịch theo giá hành phân theo loại hình kinh tế 44 Bảng 2.15: Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá hành phân theo loại hình kinh tế 45 Đ Bảng 2.16: Tình hình tiền lương thưởng Tết năm 2014 tỉnh TT-Huế 49 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Vốn FDI vào Việt Nam qua năm 19 Biểu đồ 2: Tỷ trọng vốn FDI đổ vào Việt Nam 10 tháng năm 2014 theo tỉnh thành phố 20 Biểu đồ 3: Tình hình thu hút FDI giai đoạn 2009 – 2014 33 Biều đồ 4: Số dự án vốn đăng ký FDI vào Tỉnh Thừa Thiên Huế phân theo ngành 34 Biểu đồ 5: Giá trị xuất khu vực FDI năm 2010 - 2014 46 tế H uế Biểu đồ 6: Số lao động doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Thừa Thiên – Đ ại họ cK in h Huế năm 2010 - 2014 47 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao BOT (Build – Operate – Transfer) Hợp đồng xây dựng – chuyển giao BT (Build – Transfer) Hợp đồng xây dựng – chuyển giao - kinh doanh BTO (Build – Transfer - Operate) Cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp CNH - HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa FDI Đầu tư trực tiếp nước tế H uế CCN, TTCN (Foreign direct investment) Khu công nghiệp, khu chế xuất KH – CN Khoa học – Công nghệ ại họ cK in h KCN, KCX NGO Tổ chức phi phủ (Non-Governmental Organization) Ngân sách nhà nước NSNN ODA Hỗ trợ phát triển thức (Official Development Assistance) WTO Chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh Tổ chức thương mại giới Đ PCI (World Trade Organization) XDCB Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa TT – Huế Thừa Thiên Huế KCN Khu công nghiệp VĐK – VTH Vốn đăng ký – Vốn thực TNHH Trách nhiệm hữu hạn MỤC LỤC PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Kết cấu đề tài PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU tế H uế CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Bản chất đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước ại họ cK in h 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước chủ yếu 1.1.4 Các tiêu đánh giá hoạt động thu hút FDI 1.1.5 Vai trò việc thu hút FDI 1.1.6.Những nhân tố ảnh hưởng đến khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 16 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 18 1.2.1.Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 18 Đ 1.2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 22 2.1 NHỮNG ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 22 2.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, thủy văn 22 2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 25 2.1.3 Trình độ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải 25 2.1.4 Nguồn nhân lực 26 2.1.5 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 27 2.2 CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 31 2.3 TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 32 2.3.1 Tổng quan 32 2.3.2 Đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành 33 2.3.3 Đầu tư trực tiếp nước phân theo nước đầu tư 35 2.3.4 Đầu tư trực tiếp nước phân theo hình thức đầu tư 36 2.3.5 Đầu tư trực tiếp nước phân theo địa bàn đầu tư 37 2.3.6 Tình hình đầu tư trực tiếp nước vào khu công nghiệp địa tế H uế bàn tỉnh TT.Huế 38 2.4 THU HÚT VỐN FDI CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 40 2.4.1.Những thành công thu hút FDI vào TT – Huế 40 2.4.2.Những tồn hạn chế thu hút FDI tỉnh TT – Huế 41 ại họ cK in h 2.4.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 41 2.5 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 42 2.5.1 Những tác động tích cực 42 2.5.2 Những tác động tiêu cực 47 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH Đ THỪA THIÊN HUẾ 50 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ: 50 3.1.1.Mục tiêu tổng quát phương hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 50 3.1.2 Định hướng thu hút FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2015 – 2020 54 3.2 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG VIỆC THU HÚT VỐN FDI TRONG THỜI GIAN TỚI 55 3.2.1 Cơ hội 55 3.2.2.Thách thức 55 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG TU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 56 3.3.1 Giải pháp quy hoạch 56 3.3.2 Giải pháp xúc tiến đầu tư: 56 3.3.3 Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư: 57 3.3.4 sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư bao gồm sách tài 57 3.3.5 Giải pháp pháp luật, sách: 57 3.3.6 Chính sách Lao động: 58 3.3.7 Một số giải pháp khác: 59 tế H uế PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 60 KẾT LUẬN 60 KIẾN NGHỊ 60 Đ ại họ cK in h TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Trong năm vừa qua, FDI đóng góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế như: dự án FDI góp phần tăng thu ngân sách, nguồn vốn bổ sung quan trọng cho công phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ, giải công ăn việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao mức sống cho người lao động, Không thể phủ nhận thành tựu đạt đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua, song tạo số vấn đề không lành tế H uế mạnh cần khắc phục Để hiểu rõ tác động FDI đến Kinh tế - Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế, nội dung đề tài đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển Kinh tế- Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Đề tài nêu rõ tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh ại họ cK in h Thừa Thiên Huế đánh giá khả FDI đến phát triển Kinh tế - Xã hội thời gian vừa qua Qua ta thấy tiềm hội, thách thức hướng phát triển hợp lý cho phát triển Kinh tế - Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Đề tài nghiên cứu: “ Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” Để làm rõ vấn đề này, khóa luận sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích, so sánh, đối chiếu, khái quát hóa, thống kê, tổng hợp kiến thức, tài liệu liên quan, bảng biểu để minh họa nội Đ dung khóa luận… Nội dung nghiên cứu khóa luận hướng đến việc nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian tới Tối ưu mạnh tỉnh làm giảm bớt hạn chế tồn đọng gây ảnh hưởng tới định đầu tư doanh nghiệp Từ hạn chế trên, khóa luận đưa giải pháp như: giải pháp luật pháp, sách; quy hoạch; cải cách sở hạ tầng; nguồn nhân lực; giải phóng mặt bằng, xúc tiến đầu tư… Nhằm nâng cao việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian tới Rất mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy cô bạn Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm vừa qua, FDI đóng góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế như: dự án FDI góp phần tăng thu ngân sách, cải thiện cán cân toán cán cân vãng lai quốc gia, nguồn vốn bổ sung quan trọng cho công phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ, giải công ăn việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao mức sống cho người lao động, nhiều thành tựu đạt đầu tế H uế tư trực tiếp nước vào tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua Kể từ ban hành có hiệu lực luật đầu tư nước Việt Nam năm 1987 đến nay, FDI góp phần đáng kể vào bổ sung nguồn vốn, chuyển giao công nghệ, tăng xuất giải việc làm, trở thành nhân tố quan trọng phát ại họ cK in h triển kinh tế - xã hội đất nước Mặc dù khủng hoảng tài – tiền tệ khu vực Đông Nam Á 1997 khiến cho lượng vốn FDI vào nước ta bị suy giảm mạnh, song lượng vốn có xu hướng gia tăng năm tiếp theo, theo báo cáo Cục Đầu tư nước năm 2008, sau năm gia nhập WTO Việt Nam đạt kỷ lục thu hút vốn đầu tư nước kể từ trước tới với 71,1 tỷ USD vốn đăng ký, gấp lần so với năm 2007 Tuy nhiên, lan rộng ảnh hưởng ngày lớn khủng hoảng kinh tế giới nên từ năm 2009 đến 2011, vốn đăng ký FDI giảm dần từ Đ 23,1 tỷ USD xuống 15,6 tỷ USD, trung bình năm giảm khoảng tỷ USD Song quy mô FDI lớn nhiều so với giai đoạn trước gia nhập WTO, vốn FDI bắt đầu có xu hướng tăng trở lại tăng nhẹ lên 16,2 tỷ USD năm 2012 đặc biệt năm 2013, FDI đăng ký đạt 21,6 tỷ USD, vốn giải ngân đạt 11,5 tỷ USD Điều chứng tỏ có chuyển biến đáng kể tâm lý nhà đầu tư nước tiềm môi trường đầu tư Việt Nam giai đoạn Tuy nhiên, Việt Nam có 63 tỉnh, thành phố với đặc thù khác nhau, lượng vốn FDI phân bổ vào địa phương không Đồng thời mức độ phát huy tác động không giống Thừa thiên - Huế xác định vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, có lợi điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu tạo chuyển đổi nghề khu vực nông thôn, đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch, khu công nghiệp bệnh viện tuyến tỉnh huyện Tổ chức thực tốt chương trình MTQG - Tiếp tục xây dựng phát triển đô thị theo hướng mô hình đô thị đặc thù – “Thành phố di sản, văn hoá, sinh thái, cảnh quan thân thiện với môi trường” Tiếp tục xây dựng nếp sống văn minh đô thị nông thôn, phát động phong trào xây dựng thành phố đẹp Phát triển kinh tế - Xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm trung tâm du lịch nước Nâng tế H uế cao chất lượng đa dạng hóa sản phẩm du lịch, loại hình dịch vụ Doanh thu du lịch tăng 15%; tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 17 18%; dịch vụ vận tải tăng 17%, dịch vụ thông tin liên lạc tăng 12%; giá trị xuất hàng hóa đạt 680 triệu USD, tăng 10%; tăng trưởng tín dụng khoảng 12 - 14% ại họ cK in h - Triển khai thực Quy hoạch công nghiệp tỉnh đến năm 2020 định hướng đến 2030 Kế hoạch phát triển Khu công nghiệp đến năm 2020 Tiếp tục hỗ trợ, tạo thuận lợi cho dự án đầu tư dự án vào hoạt động sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp, dự án có đóng góp quan trọng cho kinh tế tỉnh Khuyến khích, xúc tiến kêu gọi đầu tư dự án sản xuất nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất bia, sản xuất ngành công nghiệp dệt may, chế biến cát, sản phẩm silicat chất lượng cao Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 10% Thu hút vốn đầu tư Đ vào KCN đạt khoảng 3.000tỷ đồng Xây dựng nhà máy xử lý nước thải KCN Phong Điền giai đoạn 1, công suất 4.500 m3/ngày.đêm Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng KCN Phú Bài giai đoạn 3, 4, KCN Phong Điền, La Sơn, Tứ Hạ Triển khai hỗ trợ ngành dệt may Xúc tiến, vận động đầu tư vào KCN, cụm CN – làng nghề; ưu tiên thu hút đầu tư vào KCN Phú Bài, Phong Điền Tiếp tục thực Chương trình khôi phục, phát triển nghề, làng nghề sản xuất sản phẩm xuất khẩu; chương trình khuyến công Phát triển hạ tầng cụm công nghiệp; xây dựng sách nhằm thu hút đầu tư vào Khu trình diễn làng nghề Thủy Xuân - Nâng cao phẩm chất hàng nông sản Chuyển dịch cấu trồng vật nuôi theo hướng chuyên canh, sản xuất hàng hóa Chú trọng liên kết công nghiệp nông Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 52 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu nghiệp tạo nên chuỗi sản xuất – tiêu thụ Sản lượng lương thực có hạt đạt 305 nghìn tấn; suất lúa bình quân đạt 55,5 tạ/ha; ổn định đàn trâu; đàn bò; đàn lợn 240.000 (tăng 8%); đàn gia cầm đạt 2,32 triệu (tăng 1%); tổng sản lượng thủy sản tăng 6,2%;diện tích trồng rừng 4.000 ha, tỷ lệ che phủ rừng 57,1%; tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 95% Phấn đấu đạt tiêu khoảng 20% xã đạt xã nông thôn Ổn định diện tích trồng lúa, diện tích lúa chất lượng cao 10.000 ha; mở rộng diện tích trồng lạc, cao su, ăn quả, trọng đặc sản trà Nâng tỷ lệ lúa xác nhận đạt 92%, tỷ lệ lạc cao sản 75%  Phát triển lĩnh vực văn hóa – xã hội - Tỷ lệ trẻ tuổi vào lớp đạt 100% tế H uế - Tỷ lệ huy động mẫu giáo tuổi đạt 99,6% - Tỷ lệ huy động lớp bậc THCS đạt 86,0%, bậc THPT 65,9% - Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia: bậc mầm non đạt tỷ lệ 48%; bậc tiểu học ại họ cK in h 75,22%; bậc THCS 63,36%, THPT 52,5% - Tuyển sinh đào tạo nghề 10.000 học viên; tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 56% - Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng 12,5%; giảm tỷ suất sinh 0,2%o (còn 15,3%o); giảm tỷ lệ sinh thứ trở lên 15%; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,09%; số giường bệnh/vạn dân đạt 47,5 giường, số bác sĩ/vạn dân 17 bác sỹ; tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế 78,5% - Duy trì tỷ lệ 91% gia đình đạt chuẩn văn hoá; 95% làng, thôn, đạt chuẩn Đ văn hoá Đạt 300-350 huy chương loại giải thi đấu nước Đẩy mạnh hoạt động thể dục thể thao quy mô chất lượng - Tổ chức Đại hội thể dục thể thao cấp; phối hợp tổ chức giải thể thao quốc gia, quốc tế Phát triển thể thao quần chúng; bảo tồn phát triển môn thể thao dân tộc - Số cán khoa học - công nghệ đạt 7-8 người/10.000 dân Có từ 3-5 sáng chế, giải pháp hữu ích quốc gia, quốc tế bảo hộ; phấn đấu có công trình khoa học tặng giải thưởng Nhà nước Số lượng công bố quốc tế quốc gia từ đề tài nghiên cứu sử dụng ngân sách tăng 1,5 lần Đáp ứng 70% nhu cầu kiểm nghiệm hóa dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm kiểm định hàng hóa, dịch vụ Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu -Chính sách xã hội, lao động việc làm: giải việc làm cho 16.000 lao động Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 56% Giảm tỷ lệ hộ nghèo 4,7% 3.1.2 Định hướng thu hút FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2015 – 2020 3.1.2.1 Định hướng thu hút FDI theo ngành Trên sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 cần ưu tiên thu hút đầu tư nước vào ngành có tác động lớn phương diện như: thúc đẩy chuyển giao công nghệ công nghệ cao, công nghệ nguồn, gia tăng xuất khẩu, tạo việc làm, phát triển công nghiệp phụ trợ, dự án sản xuất sản phẩm, dịch vụ có sức cạnh tranh cao, dự án xây dựng kết tế H uế cấu hạ tầng 3.1.2.2 Định hướng thu hút vốn FDI theo đối tác đầu tư Đa dạng hóa đối tác đầu tư vào tỉnh TT – Huế Hoạt động xúc tiến đầu tư phải trọng đến đối tác đến từ Mỹ EU Đây đối tác có tiềm lực ại họ cK in h công nghệ vốn Việc thu hút đối tác đem lại nhiều lợi ích việc chuyển giao công nghệ học tập kinh nghiệm quản lý 3.1.2.3 Định hướng thu hút FDI theo địa bàn đầu tư Tiếp tục thực công tác xúc tiến đầu tư toàn tỉnh, tập trung nhiều vào KCN địa bàn Giảm khoảng cách dự án KCN KCN Đây công tác quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển KCN kinh tế tỉnh Đ 3.1.2.4 Định hướng thu hút FDI theo hình thức đầu tư Tiếp tục đa dạng hóa mở rộng hình thức đầu tư, tổ chức doanh nghiệp cho phù hợp với thông lệ quốc tế tạo nhiều lựa chọn cho nhà đầu tư Trong hình thức đầu tưu, cần ưu tiên khuyến khích hình thức doanh nghiệp liên doanh hình thức có nhiều ưu điểm việc chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý cho Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu 3.2 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG VIỆC THU HÚT VỐN FDI TRONG THỜI GIAN TỚI 3.2.1 Cơ hội Qua phân tích ( Dựa vào ma trận SWOT trang 48) cho thấy Thừa Thiên Huế có nhiều lợi thế, có vị trí địa lí – trị chiến lược, có cửa bộ, có cảng biển, có đường sắt, đường hàng không, có khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô, khu kinh tế cửa A Đớt, KCN, tiểu KCN; có tiềm đất đai, khoáng sản, bờ biển, phong cảnh, nguồn nhân lực dồi dào….để thu hút dự án FDI Nhiều chủ trương liên quan đến FDI thực như: Sửa đổi hệ thống luật tế H uế pháp, cải cách hệ thống thuế, đơn giản thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư … Sự quan tâm Trung Ương tỉnh Thừa Thiên Huế Hiện sách áp dụng tỉnh nhằm tạo môi trường đầu hấp dẫn cho nhà đầu tư: hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt bằng, san lấp mặt bằng, cho thuê đất ưu đãi, hỗ trợ ại họ cK in h kinh doanh FDI đào tạo nghề cho lao động, thủ tục đăng kí FDI nhan gon, hiệu chế “một cửa” 3.2.2.Thách thức Nền kinh tế giới bước hồi phục tiềm ẩn nhiều thách thức Các nước chưa thoát khỏi tình trạng tồi tệ nhất, lạm phát kiềm chế nguy tăng trở lại chưa thực cải cách tiền lương, chưa thực số loại giá theo thị trường Đ Vấn đề thất nghiệp, tình hình nội địa, kích cầu nước vấn đề mà phủ nước cần yêu cầu doanh nghiệp họ quan tâm trước tiên Các nhà đầu tư bị ảnh hưởng tâm lí khiến họ đắn đo định mình, nguyên nhân khiến số lượng vốn dự án giảm Nguồn tài nguyên đa dạng phong phú trữ lượng nhỏ giảm dần trình khai thác tương đối dài kỹ thuật lạc hậu, trình độ người thấp không theo kịp xu khuyết điểm lớn Bối cảnh lạm phát khiến dòng vốn FDI đầu tư vào có dấu hiệu thu hẹp, nhà đầu tư hạn chế mở rộng thận trọng triển khai dự án Thiên tai khắc nghiệt dễ gây thiệt hại không lường trước Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG TU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 3.3.1 Giải pháp quy hoạch Thứ nhất, Xây dựng sớm chiến lược thu hút sử dụng vốn FDI đến năm 2020 năm phù hợp với điều kiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cho năm, giai đoạn Thứ hai, Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống chuẩn mực làm cho việc lập quy hoạch phát triển: số quy định mang tính mơ hồ, chưa cụ thể, khó xác định Thứ ba, Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch thiếu; rà tế H uế soát để định kì bổ sung, điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho NDT việc xác định xây dựng dự án Thứ tư, Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến đô giải phóng mặt cho dự án đầu tư Trên cở ại họ cK in h quy hoạch duyệt, xây dựng danh mục dự án kêu gọi vốn theo thứ tự ưu tiên ngành nghề, thời gian địa điểm 3.3.2 Giải pháp xúc tiến đầu tư: Thứ nhất, Hoàn thiện hoạt động trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh ( Trực thuộc ban đạo điều phối phát triển, trực thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh ) làm đầu mối việc xây dựng chương trình kế hoạch xúc tiến đầu tư phối hợp hoạt động quan xúc tiến đầu tư khác ( UBND huyện, xã, ban Đ quản lý KCN….) Thứ hai, Các Sở, Ngành Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ban quản lý KCN cần rà soát, cập nhật bổ sung danh mục kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển quy hoạch phát triển ngành, địa phương tỉnh TT – Huế Thứ ba, Nhanh chóng hoàn thiện việc xây dựng thông tin chi tiết dự án danh mục đầu tư quốc gia kêu gọi đầu tư nước giai đoạn 2014 – 2020 để làm sở cho việc kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào dự án Thứ tư, Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư đói với tập đoàn đa quốc gia có sách riêng tập đoàn đối tượng điểm quốc gia thành viên EU, Mỹ, Nhật Bản… Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu Thứ Năm, Tăng cường công tác bồi dưỡng cán làm công tác xúc tiến đầu tư nói riêng quản lý đầu tư nói chung Vận động phối hợp với tổ chức quốc tế hỗ trợ mở lớp đào tạo xúc tiến quản lý đầu tư nước ngoài; tiếp tục kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư với chuyến thăm làm việc nước khác nhằm quảng bá môi trường đầu tư tỉnh 3.3.3 Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư: Thứ nhất, Đối với sở hạ tậng: Tỉnh cần tập trung nguồn lực có sẵn, xây kèm với cải tạo, sửa chữa nâng cấp toàn hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, hạ tầng hàng rào KCN tập trung, khu du lịch….bên cạnh cần tế H uế sách khuyến khích NĐT đầu tư vào phát triển hạ tầng Tiếp tục tìm tòi cải tiến, hoàn thiện nguyên tắc “ cửa”, tránh biểu gây phiền hà Thứ hai, Đa dạng hóa phương thức đầu tư phát triển hạ tầng, xây dựng ban ại họ cK in h hành chế khuyến khích thành phần kinh tế nhà nước tham gia phát triển công trình kết cấu hạ tầng đặc biệt KCN/KKT Tạo điều kiện cho nhiều doanh nghiệp tham gia xây dựng KCN, doanh nghiệp tham gia đảm nhận hạng mục mà họ mạnh 3.3.4 sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư bao gồm sách tài Thứ nhất, Đối với hệ thống ưu đãi thuế bao gồm thuế TNDN, thuế chuyển lợi nhuận nước thuế xuất nhập Đ Thứ hai, Đối với vấn đề ngoại tệ toán Thứ ba, Việc xây dựng sở hạ tầng nguồn đầu tư khác 3.3.5 Giải pháp pháp luật, sách: Luật pháp Thứ nhất, Tiếp tục rà soát pháp luật, sách để sửa đổi loại bỏ điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết Việt Nam với WTO có giải pháp đảm bảo quyền lợi NĐT liên quan Cụ thể hóa Luật Cạnh tranh nhằm bảo vệ cạnh tranh trung thực, xử lí nghiêm hành vi cản trở, độc quyền… Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu Thứ hai, theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xủ lý vướng mắc phát sinh Ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư đói với dự án xây dựng công trình phúc lợi cho người lao động Thứ ba, Thực biện pháp thúc đẩy giải ngân, không cấp phép cho dự án công nghệ lạc hậu, dự án tác động xấu đến môi trường, thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều đất, giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án, tránh lập dự án lớn để giữ đất Chấn chỉnh tình trạng ban hành áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trái với quy định pháp luật địa phượng Chính sách đất đai KCN/KKT tế H uế Thứ nhất, Đẩy nhanh công tác đề bù giải phóng mặt KCN: Phong Điền, Tứ Hạ, La Sơn, Phú Đa để bàn giao cho nhà đầu tư hạ tầng xây dựng nhà máy cấp giấy chứng nhận đầu tư Thứ hai, Chính sách đất đai cần sửa đổi theo hướng tách bạch giá cho thuê ại họ cK in h đất thô nhà nước với giá cho thuê sở hạ tầng doanh nghiệp phát triển hạ tầng Thứ ba, Đề nghị thực thí điểm sách cho người nông dân góp vốn giá trị quyền sử dụng đất cho họ hưởng tỉ lệ phần trăm định diện tích đất thương phẩm (đã phát triển công trình kết cấu hạ tầng) tổng số diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi, thực phương thức hộ nông dân cho Ban quản lý KCN thuê đất có thời hạn Thứ ba, tuỳ dự án cụ thể mà điều chỉnh giá thuê đất cách phù Đ hợp theo hướng có lợi cho NĐT 3.3.6 Chính sách Lao động: Thứ nhất, Xây dựng Chính sách phát triển nguồn nhân lực qua đào tạo có trình độ chất lượng cao đáp ứng nhu cầu: UBND tỉnh phải xây dựng thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, BQL KCN/KTT doanh nghiệp có vốn ĐTNN đệ trình ý kiến Thứ hai, Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu việc chấp hành pháp luật người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động 3.3.7 Một số giải pháp khác: Tiếp tục nâng cao hiệu chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu NĐT, đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan quản lý nhà nước Tăng cường phối hợp với Bộ, ngành, địa phương xử lý vấn đề môi trường Duy trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo Chính phủ, Bộ, ngành Đ ại họ cK in h tế H uế với nhà đầu tư Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu, thấy tình hình thu hút FDI vào tỉnh TT-Huế qua năm có cải thiện rõ rệt Tính đến thời điểm tại, tỉnh TT-Huế thu hút 79 dự án FDI với tổng số vốn 2.2 tỉ USD Qui mô vốn FDI địa liên tục tăng qua năm Cơ cấu FDI theo ngành, theo đối tác đầu tư có chuyển dịch ngày phù hợp với nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế trình thực CNH- HĐH Bên cạnh đó, số lượng KCN ngày tăng với qui tế H uế mô ngày lớn sở hạ tầng đầu tư đồng đại Cơ cấu FDI vào KCN theo ngành, theo đối tác đầu tư có chuyển dịch ngày phù hợp với nhu cầu dịch chuyển cấu kinh tế trình thực hiên CNH – HĐH Các KCN phát huy tốt vai trò dẫn dắt tác động lan tỏa khu vực ại họ cK in h Tuy nhiên, qua phân tích thực tế cho thấy hoạt động thu hút FDI vào tỉnh TT-Huế nhiều bất cập như: Chưa thu hút đối tác đầu tư lớn đến từ nước phát triển, qui mô dự án nhỏ, tốc độ triển khai chậm…, lĩnh vực đầu tư chủ yếu tấp trung vào ngành du lịch công nghiệp, lĩnh vực nông - lâm thuỷ sản thấp, chưa tương xứng với tiền phát triển tỉnh Trước thực trạng trên, để tăng cường thu hút FDI vào tỉnh TT-Huế thời gian tới, cần phải nâng cao công tác qui hoạch phát triển địa phương, tăng Đ cường hoạt động xúc tiến đầu tư, Có vậy, hoạt động thu hút FDI tỉnh đạt mục tiêu định hướng mong muốn KIẾN NGHỊ - Đề nghị Chính phủ rà soát lại, sửa đổi, bổ sung sách đầu tư, kinh doanh phù hợp; sớm ban hành sửa đổi Nghị định 108/2006/ NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư; Ban hành chế độ báo cáo thống kê, biểu mẫu báo cáo, giám sát thực dự án áp dụng cho doanh nghiệp có vốn ĐTNN;quy hoạch định hướng kêu gọi đầu tư trực tiếp nước theo vùng, theo lĩnh vực địa phương có tiềm mạnh gần nhau; xây dựng quy định cụ thể xử lý doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngừng sản xuất mà đại diện Việt Nam Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu - Đề nghị Chính Phủ quan tâm hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương hàng năm, vốn trái phiếu chỉnh phủ, vốn ứng trước, tạo điều kiện kêu gọi vốn ODA, để hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng thiết yếu hệ thống xử lý nước thải, hệ thống đường, Khu kinh tế Chân Mây Lăng Cô, Khu công nghiệp Phong Điền, Cụm công nghiệp Hương Sơ, thành phố Huế; Hỗ trợ xúc tiến nhanh tiến độ triển khai dự án nâng cấp cảng hàng không quốc tế Phú Bài, đê chắn sóng cảng nước sâu Chân Mây nhằm tạo đột phá đầu tư phát triển hạ tầng, hệ thống cảng biển, cảng hàng không tỉnh Thừa Thiên Huế - Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư (Cục Đầu tư nước ngoài) xây dựng, phê duyệt tế H uế Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia, vùng hàng năm sớm để địa phương có kế hoạch triển khai thực tạo điều kiện cho Tỉnh tham gia đoàn công tác nước Trung ương nhằm tiếp cận nhà đầu tư, tập đoàn, công ty lớn nước để giới thiệu, quảng bá hình ảnh, tiềm năng, mạnh tỉnh đón Đ ại họ cK in h hội sóng đầu tư sau khủng hoảng Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Anh Linh (2012), giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh TT – Huế, Luận văn Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh, Đại học Kinh tế Đà Nẳng, Đà Nẳng Hồ Thị Ngọc Ánh (2014), thực trạng giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào khu công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn tốt ngiệp Đại học, Đại học Kinh tế Huế, Đại học Huế Trần Việt Thắng (2012), Một số giải pháp nhằm thu hút FDI vào KCN địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Đề án môn học kinh tế quản lý công nghiệp tế H uế trường Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội Luật đầu tư nước Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 2000 Niên giám thống kê 2013, Cục thống kê Thừa Thiên Huế Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 2014 ại họ cK in h Báo cáo tổng kết 25 năm hoạt động đầu tư trực tiếp nước FDI địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế phòng Kinh tế đối ngoại – Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 10 Các website: Cổng thông tin điện tử Thừa Thiên Huế: www.thuathienhue.gov.vn/ Đ Tổng cục thống kê Việt Nam: www.gso.gov.vn Trang tìm kiếm: www.google.com.vn www.wikipedia.com Bộ Kế hoạch Đầu tư: www.mpo.gov.vn Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh TT – Huế:www.khdt.hue.gov.vn Báo tỉnh Thừa Thiên Huế:www.baothuathienhue.vn Một số tài liệu tham khảo khác Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu Đ ại họ cK in h tế H uế MỤC LỤC Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 63 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu Đ ại họ cK in h tế H uế DANH MỤC BẢNG Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 64 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu Đ ại họ cK in h tế H uế DANH MỤC BIỂU ĐỒ Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 65 GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu Đ ại họ cK in h tế H uế Khóa luận tốt nghiệp Sinh viên thực hiện: Lê Quốc Tuấn 66