Phân tích và đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI -*** - PHẠM QUANG HUY PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS Nguyễn Ái Đoàn Hà Nội - Năm 2012 Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội LỜI CẢM ƠN Trước hết, chân thành cảm ơn giảng viên Khoa Kinh tế Quản lý Viện Khoa Kinh tế Quản lý, Viện đào tạo sau đại học thuộc trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, đặc biệt thầy PGS TS Nguyễn Ái Đoàn tận tình hướng dẫn hoàn thành luận văn Những năm gần với phát triển hội nhập nước, đặc biệt với gia nhập WTO nước ta đứng trước hội thách thức lớn Cạnh tranh để phát triển vấn đề sống doanh nghiệp Việt Nam Đối với địa phương công tác thu hút đầu tư, đẩy mạnh đầu tư điểm quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trong năm gần đây, lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ giảm sút theo kết nghiên cứu hợp tác Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Dự án sáng kiến Việt Nam (USAID/VNCI) quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ tài trợ Cùng với thu hút đầu tư vào tỉnh Phú Thọ hạn chế so với tiềm tỉnh tỉnh, thành phố khác nước Tỉnh Phú Thọ quan tâm đến cải thiện, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh, nhiên kết đạt chưa cao Trong phạm vi đề tài này, hướng nghiên cứu phân tích yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ Do thời gian khả có hạn nên kết nghiên cứu nhiều hạn chế, mong quan tâm giúp đỡ thầy, cô để luận văn hoàn thiện hơn, áp dụng thực tế đạt hiệu cao Học viên: Phạm Quang Huy Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .1  MỤC LỤC 2  DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 5  DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ 6  PHẦN MỞ ĐẦU .7  CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA VÙNG 10  1.1 Môi trường kinh doanh 10  1.1.1 Kinh doanh môi trường kinh doanh 10  1.1.2 Môi trường kinh doanh vùng .11  1.2 Năng lực cạnh tranh .16  1.2.1 Cạnh tranh .16  1.2.2 Năng lực cạnh tranh yếu tố cấu thành lực cạnh tranh 22  1.2.3 Năng lực cạnh tranh Quốc gia 28  1.3 Năng lực cạnh tranh tỉnh 30  1.3.1 Các tiêu xác định lực cạnh tranh tỉnh 31  1.3.2 Phương pháp điều tra đánh giá lực cạnh tranh 35  1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh tỉnh 37  1.4 Nội dung phân tích lực cạnh tranh tỉnh 46  1.4.1 Đánh giá chung lực cạnh tranh tỉnh 46  1.4.2 Phân tích lực cạnh tranh tỉnh theo yếu tố ảnh hưởng 46  TÓM TẮT CHƯƠNG 57  Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ .58  2.1 Giới thiệu sơ tỉnh Phú Thọ 58  2.1.1 Vị trí địa lý 58  2.1.2 Điều kiện tự nhiên 59  2.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 60  2.2 Phân tích lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ 61  2.2.1 Phân tích phương pháp xây dựng số NLCT cấp tỉnh - PCI 61  2.2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư xếp hạng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ năm gần (2007-2010) .63  2.2.2 Phân tích NLCT tỉnh Phú Thọ theo yếu tố ảnh hưởng 75  TÓM TẮT CHƯƠNG 89  CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ .91  3.1 Định hướng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 91  3.1.1 Đơn vị hành 91  3.1.2 Mục tiêu phát triển() 91  3.1.3 Chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đến năm 2020 91  3.1.4 Định hướng phát triển trọng điểm, phát triển ngành lĩnh vực .93  3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm cải thiện lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ .100  3.2.1 Mục tiêu 101  3.2.2 Những giải pháp nhằm cải thiện NLCT tỉnh Phú Thọ .101  TÓM TẮT CHƯƠNG 118  Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 120  Những điểm nghiên cứu đề tài 120  Kiến nghị áp dụng vào thực tiễn đề tài .120  Kết luận 121  DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 123  CÁC PHỤ LỤC 123 Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Định nghĩa ASEAN AFTA APEC CCHCC DN GCI GDP HĐND KCN LĐ NĐT NLCT ODA PCI SXKD TNHH UBND USAID USAID/VNCI Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Khu vực thương mại tự Asean Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương Cải cách hành công Doanh nghiệp GCI (Global Competitiveness Index) - Chỉ số cạnh tranh toàn cầu Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm nội địa) Hội đồng nhân dân Khu công nghiệp Lao động Nhà đầu tư Năng lực cạnh tranh Official Development Assistance - Hỗ trợ phát triển thức Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Sản xuất kinh doanh Trách nhiệm hữu hạn Uỷ ban nhân dân Cơ quan phát triển quốc tế Hoa kỳ Dự án sáng kiến cạnh tranh Việt Nam USD Đô la Mỹ VCCI VND WEF WTO Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam Việt Nam Đồng Diễn đàn Kinh tế giới World Trade Organization (Tổ chức thương mại giới) Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Stt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Trang Tên bảng biểu, Hình vẽ 37 Hình 1.1 Mô hình kim cương Michael Porter 39 Hình 1.2 Mô hình WEF lực cạnh tranh Quốc gia 40 Hình 1.3 Mô hình WEF lực cạnh tranh tỉnh 58 Bảng 2.1 Điều kiện tự nhiên Phú Thọ Bảng 2.2 Tăng trưởng kinh tế Phú Thọ giai đoạn 2006-2011 59 59 Bảng 2.3 Cơ cấu kinh tế Phú Thọ năm 2010-2011 61 Bảng 2.4 Thành phần doanh nghiệp tham gia điều tra PCI năm 2010 65 Bảng 2.5 Tổng hợp số PCI tỉnh Phú Thọ năm 2006-2010 Biểu đồ 2.1: Sự thay đổi điểm số thành phần tỉnh Phú Thọ năm 200665 2010 Biểu đồ 2.2 Điểm đánh giá tổng hợp PCI tỉnh Phú Thọ năm 200666 2010 Bảng 2.6 Xếp hạng số PCI tiêu thành phần tỉnh Phú 67 Thọ Biểu đồ 2.3: Sự thay đổi thứ tự xếp hạng tiêu thành phần tỉnh 67 Phú Thọ Bảng 2.7: So sánh số PCI tỉnh Phú Thọ với số tỉnh, Thành 68 phố Biểu đồ 2.4: So sánh vị trí xếp hạng PCI tỉnh Phú Thọ với số 69 tỉnh, TP Biểu đồ 2.5: So sánh điểm đánh giá PCI tỉnh Phú Thọ với số 70 tỉnh, TP 70 Bảng 2.8 So sánh điểm đánh giá tiêu năm 2010 73 Bảng 2.9 So sánh thời gian thực thủ tục chuẩn bị đầu tư 73 Bảng 2.10 Thời gian thực thủ tục hành Bảng 2.11 Chất lượng cán tỉnh 73 74 Bảng 2.12 Đánh giá thiết chế pháp lý tỉnh Phú Thọ Bảng 2.13 So sánh tiêu thành thiết chế pháp lý tỉnh Phú Thọ 75 2009-2010 79 Bảng 2.14 Đánh giá sở hạ tầng tỉnh Phú Thọ 80 Bảng 2.15 Chất lượng nguồn lao động tỉnh Phú Thọ 84 Bảng 2.16 Tốc độ tăng trưởng GDP Phú Thọ Bảng 3.1 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ năm 90 2010-2020 123 Các Phụ lục Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Ngày bối cảnh xu toàn cầu hóa quốc tế hóa với nghiệp đổi Đảng, Chính phủ, thêm vào năm 1997 Việt Nam gia nhập ASEAN, năm 1998 gia nhập APEC, năm 2006 gia nhập AFTA WTO Đối với doanh nghiệp Việt Nam hội điều kiện quan trọng để phát triển, đồng thời đặt thách thức to lớn để giải vấn đề tồn phát triển Điều đòi hỏi doanh nghiệp phải có sách phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh cho phù hợp với xu phát triển xã hội cách doanh nghiệp phải tận dụng nguồn lực sẵn có, đồng thời phải biết tiếp thu, chọn lọc tiến khoa học kỹ thuật để tạo uy tín khả cạnh tranh cho doanh nghiệp Đặc biệt phải đổi mặt quản lý nhân lực cho phù hợp với thời đại cho đạt hiệu hoạt động cao bền lâu doanh nghiệp Đối với địa phương, công tác thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội thời kỳ đổi quan trọng Với tham gia nhiều thành phần kinh tế, kinh tế thị trường nhiều hội nhiều thách thức Việc lựa chọn địa điểm kinh doanh doanh nghiệp chiến lược quan trọng, định phần lớn thành công doanh nghiệp Đứng trước thời thách thức mới, việc đẩy mạnh phát triển địa phương có nhiều cạnh tranh không khác việc cạnh tranh doanh nghiệp Phú Thọ tỉnh miền núi phía tây Bắc Việt Nam, vị trí địa lý trng tâm vùng, cửa ngõ phía Tây Bắc thủ đô Hà Nội, cầu nối vùng Tây Bắc với thủ đô Hà Nội tỉnh đồng Bắc Bộ, có truyền thống phát triển tiểu thủ Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm Với mục tiêu xây dựng tỉnh Phú Thọ trở thành tỉnh công nghiệp đến năm 2020, năm vừa qua Tỉnh uỷ, HĐND, UBND sở, ban ngành có nhiều cố gắng công tác đạo, quản lý, cải cách hành Mặc dù đạt kết bước đầu khả quan với mức tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2006-2010 11,5%-12%, nhiên, theo đánh giá số lực cạnh tranh cấp tỉnh lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ nằm nhóm tỉnh đánh giá thấp nhất, cụ thể năm 2009 2010 tỉnh Phú thọ xếp thứ 53/64 tỉnh, thành phố Việc lực cạnh tranh bị đánh giá thấp ảnh hưởng không nhỏ đến hình ảnh, môi trường đầu tư kinh doanh Phú Thọ mắt Nhà đầu tư Lãnh đạo tỉnh Phú Thọ quan tâm đến vấn đề thực đạo ngành chức tìm giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Xuất phát từ thực tế, cá nhân cán làm việc quan nhà nước tỉnh Phú Thọ, tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề tài: ”Phân tích đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ” cho luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Hy vọng tìm hiểu, nghiên cứu đưa số giải pháp áp dụng cho tỉnh Phú Thọ Mục đích nghiên cứu đề tài - Phân tích, đánh giá thực trạng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao NLCT tỉnh Phú Thọ Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Năng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ - Phạm vi nghiên cứu: Phân tích, đánh giá thực trạng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ từ năm 2006 đến năm 2010, đồng thời dựa vào định hướng phát triển Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ Những đóng góp đề tài - Hệ thống hóa lý luận cạnh tranh lực cạnh tranh doanh nghiệp, tỉnh điều kiện kinh tế thị trường - Đánh giá thực trạng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ - Phân tích đề xuất số giải pháp nâng cao NLCT tỉnh Phú Thọ Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp khác Đó phương pháp nghiên cứu tài liệu, hệ thống hoá, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích phân tích tư liệu thực tế để đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu phần kết luận, luận văn gồm chương: Chương I: Cơ sở lý thuyết môi trường kinh doanh, cạnh tranh lực cạnh tranh vùng Chương II: Phân tích thực trạng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ Chương III: Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội cứu để sớm ban hành chế sách khuyến khích đầu tư phù hợp với thực tế Tiếp tục kiện toàn, củng cố quan có liên quan tới lĩnh vực đất đai, xây dựng kế hoạch đầu tư,… tổ chức, cán để đáp ứng nhanh chóng yêu cầu nhà đầu tư Tăng cường cải tiến thủ tục hành chính, giảm thủ tục hành doanh nghiệp; thực tốt chế cửa xem xét, tiếp nhận dự án đầu tư, giao đất, cấp giấy phép xây dựng công việc có liên quan khác Thực hiện tốt chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, áp dụng bước đầu giải toàn thủ tục liên quan đến gia nhập thị trường cho doanh nghiệp, sở tổng kết rút kinh nghiệm để nhân rộng mô hình thủ tục liên quan đến đất đai Cải tiến quy trình, thời gian thủ tục đền bù giải phóng mặt bằng, thu hồi đất giao cho doanh nghiệp Xây dựng phủ điện tử, cho phép thực số thủ tục hành thông qua mạng internet Xây dựng kế hoạch kiểm tra, tránh chồng chéo, mục tiêu làm giảm tối đa số tra mà giữ vai trò quản lý nhà nước quyền 3.2.2.7 Giảm chi phí không thức Xây dựng bảng phí, lệ phí chi tiết công bố công khai quan hành nhà nước phương tiện thông tin đại chúng Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 110 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Thực áp dụng quy trình ISO cho tất quan hành nhà nước, đặc biệt ngành chức năng, quan quản lý đầu tư, doanh nghiệp, thuế Giảm tối đa quy định riêng tỉnh chi phí doanh nghiệp thực thủ tục hành địa bàn tỉnh Cho phép trả phí, lệ phí thông qua hệ thống tài khoản ngân hàng thực thủ tục hành qua mạng internet 3.2.2.8 Giảm chi phí đào tạo tuyển dụng lao động Xây dựng tốt hệ thống sở đào tạo lao động có chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu đào tạo lao động doanh nghiệp Phát triển mạng lưới dịch vụ tuyển dụng lao động, có hỗ trợ quan chức trình doanh nghiệp tuyển dụng lao động Có chế ưu đãi riêng doanh nghiệp chủ động hợp tác với sở đào tạo, giới thiệu việc làm địa bàn tỉnh 3.2.2.9 Giải pháp nhằm nâng cao tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh số có điểm đánh giá thấp tỉnh Phú Thọ, điều đặt yêu cầu tỉnh cần nhanh chóng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cải tiến lề lối làm việc; rà soát, tăng cường bổ sung đội ngũ cán bộ, công chức trẻ có lực, có kiến thức pháp luật, có trình độ ngoại ngữ, tin học, có phẩm chất, đặc biệt đội ngũ cán có nhiệm vụ trực tiếp xử lý giải vấn đề liên quan đến môi trường đầu tư trước hết ngành kế hoạch đầu tư, tài nguyên môi trường, xây dựng, tài chính, phòng kinh tế hạ tầng, ban quản lý dự án… Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 111 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Thực công tác quy hoạch đào tạo cán bộ, công chức có chiều sâu Thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng bộ, công chức Cán bộ, công chức cần phải nắm vững sách, quy định hành pháp luật để giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Thực triệt để chế “cơ chế cửa”, đầu mối để giảm thiểu đến mức thấp tệ nhũng nhiễu gây phiền hà cho tổ chức doanh nghiệp họ đến giải công việc có liên quan Hàng năm, tổ chức điều tra sâu rộng toàn doanh nghiệp hoạt động có nhu cầu tìm hiểu đầu tư vào tỉnh cảm nhận tính động lãnh đạo quyền nhà đầu tư, doanh nghiệp trình sản xuất kinh doanh Cán bộ, công chức lãnh đạo quản lý trực tiếp doanh nghiệp chủ động công tác tuyên truyền chủ trương, sách nhà nước, quy định địa phương Định kỳ hàng quý tháng tổ chức hội nghị để thông báo, triển khai quy định quản lý nhà nước doanh nghiệp, lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đầu tư, đất đai 3.2.2.10 Xây dựng mối quan hệ thân thiện tin tưởng với cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư Để xây dựng quan hệ thân thiện tin tưởng với cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư lãnh đạo tỉnh phải nâng cao ý thức trách nhiệm cán Sở, phòng, ban có liên quan đến hoạt động đầu tư để họ thật quan tâm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, mặt bằng, thị trường, tiếp cận nguồn vốn… Giảm thiểu nhũng nhiễu, phiền hà cán bộ, công chức thi hành nhiệm vụ Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 112 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Bên cạnh thường xuyên gặp gỡ tiếp xúc với cộng đồng doanh nghiệp cách tổ chức gặp mặt, đối thoại định kỳ hàng quý, tháng năm lần với nhà đầu tư, lãnh đạo cao cấp tỉnh (Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND) có buổi tiếp nhà đầu tư để nghe phản ánh, kiến nghị trao đổi vấn đề liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh doanh nghiệp Cần xây dựng thực chế “tham vấn” cộng đồng doanh nghiệp trước ban hành chủ trương, sách trực tiếp liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh họ để đảm bảo hài hoà lợi ích nhà đầu tư với lợi ích xã hội cho doanh nghiệp thấy ban lãnh đạo tỉnh thật quan tâm đến lợi ích họ, quan tâm không hình thức Tỉnh cần thiết lập đường dây nóng đặt hòm thư góp ý trụ sở quan hành cấp để doanh nghiệp, tổ chức phản ánh ý kiến, kiến nghị tổ chức, cá nhân có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn thiếu tinh thần trách nhiệm giải công việc liên quan đến nhà đầu tư, điều giúp lãnh đạo có thêm kênh thông tin kịp thời, đáng tin cậy từ đưa biện pháp xử lý công khai đối tượng vi phạm Lãnh đạo tỉnh phải thực giữ chữ tín cho nhà đầu tư, doanh nghiệp Khi sách ưu đãi tỉnh ban hành phải thực đầy đủ đồng tất doanh nghiệp thuộc diện ưu đãi đầu tư Xây dựng lại chế áp dụng sách ưu đãi đầu tư dựa sở nguồn lực tỉnh áp dụng 3.2.2.11 Marketting để quảng bá môi trường đầu tư tỉnh Để thu hút ngày nhiều vốn đầu tư vào tỉnh tất yếu thiếu việc quảng bá hình ảnh tỉnh đến nhà đầu tư, tiếp cận với nhiều phương pháp linh hoạt để đạt hiệu cao Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 113 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Trước hết, cần nắm rõ lợi cạnh tranh hạn chế mặt vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên để quảng bá hình ảnh tỉnh Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư bám sát vào nhu cầu kêu gọi đầu tư tỉnh cần nghiên cứu kỹ đối tượng, địa phương, quốc gia cần xúc tiến đầu tư Chủ động thực công tác xúc tiến đầu tư, đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp Xuất ấn phẩm tuyên truyền, quảng bá hội đầu tư, bao gồm Website đầu tư, sách hướng dẫn thực thủ tục đầu tư vào Phú Thọ, đĩa VCD giới thiệu đầu tư, tờ gấp, ấn phẩm nhằm quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ tiềm tự nhiên, tiềm nguồn nhân lực tỉnh, đặc biệt cần nhấn mạnh ưu bật tỉnh mà có tác động tích cực đến hoạt động đầu tư kinh doanh doanh nghiệp 3.2.2.12 Ban hành quy chế phối hợp Ngoài việc hoàn thiện thực theo chế “một cửa”, “một cửa liên thông” phải xây dựng thực quy chế phối hợp quan chức tỉnh Cần quy định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan đến trình tiếp nhận, giải hồ sơ dự án đầu tư nước, nước địa bàn tỉnh đồng thời quan phải thường xuyên liên lạc kết hợp với việc giải vấn đề liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh doanh nghiệp Thực mục tiêu giúp nhà đầu tư hoàn tất thủ tục đầu tư nhanh chóng, tạo tính hấp dẫn lớn cho môi trường nâng cao tính cạnh tranh môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ rườm rà phức tạp việc hoàn thiện thủ tục đầu tư quan ngại nhà đầu tư tiếp cận với môi trường đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 114 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 3.2.2.13 Xây dựng quy định khen thưởng kỷ luật Thực chế khen thưởng tập thể, cá nhân cán bộ, công chức có sáng kiến có ích cải thiện môi trường đầu tư thu hút dự án đầu tư cho tỉnh; đồng thời có quy định xử lý kỷ luật tập thể, cá nhân có sai phạm làm ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư tỉnh tạo nên động lực lớn cho cá nhân tổ chức tham gia tích cực vào hoàn thiện môi trường đầu tư tỉnh Xây dựng thực chế khen thưởng, kỷ luật doanh nghiệp địa bàn Tỉnh cần thành lập quỹ khen thưởng cho doanh nghiệp thực tốt chế, sách nhà nước kinh doanh đạt hiệu cao, vận động quỹ hình thức xã hội hóa (kêu gọi ủng hộ từ thành phần kinh tế địa bàn) 3.2.2.14 Hoàn thiện công tác tra, kiểm tra Tổ chức tra kiểm tra doanh nghiệp sở kế hoạch kinh doanh doanh nghiệp duyệt Việc tổ chức tra, kiểm tra doanh nghiệp nhằm ngăn chặn hành vi vi phạm doanh nghiệp xâm phạm đến lợi ích doanh nghiệp khác ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư, bảo đảm môi trường đầu tư tạo chế cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp, nhiên việc kiểm tra tra doanh nghiệp không ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp thực kiểm tra đột xuất doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 115 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Xây dựng kế hoạch có kết hợp chặt chẽ quan chức trình tra, kiểm tra để giảm thiểu số lần tra tránh chồng chéo gây phiền hà, thời gian tốn cho doanh nghiệp 3.2.2.15 Tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế để có nguồn lực cải thiện môi trường kinh doanh Tại nhiều địa phương, vốn đầu tư trực tiếp nước hay nguồn vốn có nguồn gốc từ nước chiếm tỷ trọng lớn quan trọng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tại tỉnh Phú Thọ, theo số liệu thống kê vốn đầu tư nước chiếm 25% tổng vốn đầu tư toàn tỉnh Chính vậy, quan tâm đến công tác hợp tác quốc tế, thu hút vốn đầu tư nước chiến lược lớn tạo đột phá, thúc đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội địa phương Một số biện pháp nhằm tăng cường công tác hợp tác quốc tế thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài: - Xây dựng chương trình quảng bá hình ảnh tỉnh với nhiều thứ tiếng phổ biến giới tiếng Anh, Trung Quốc, Nhật, Hàn website đầu tư tỉnh tài liệu xúc tiến đầu tư - Chủ động tạo mối quan hệ tích cực với Cục đầu tư nước ngoài, Hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài, Đại sứ quán Việt Nam nước để tìm hiểu nước có tiềm lớn để thu hút đầu tư Tìm hiểu nhu cầu phong tục tập quán, hình thức kinh doanh doanh nghiệp nước từ xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư có hiệu cao - Tích cực thực thiện công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước sở tìm hiểu kỹ doanh nghiệp sở phối hợp chặt chẽ với Đại sứ quán doanh nghiệp Việt kiều quan hữu quan Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 116 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội - Tích cực tham gia vào xúc tiến đầu tư nước Bộ Kế hoạch Đầu tư, Cục Đầu tư nước ngoài, tỉnh bạn tổ chức khác Tham gia hội nghị hay triển lãm để có hội tiếp xúc với tổ chức quốc tế, doanh nghiệp nước để quảng bá hình ảnh thu hút họ đến đầu tư địa phương - Xây dựng mối quan hệ tốt với nhà đầu tư nước địa phương, thông qua họ để quảng bá hình ảnh, môi trường đầu tư tỉnh nước Đây kênh kêu gọi, thu hút đầu tư hữu hiệu, tốn chi phí mà hiệu lại cao Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 117 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội TÓM TẮT CHƯƠNG Dựa vào sở phương pháp luận cạnh tranh nâng cao lực cạnh tranh trình bày chương phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ chương 2, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Chương nêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 mục tiêu việc đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Nội dung chương đề đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ với 15 nhóm giải pháp, bao gồm: (1) Những giải pháp nhằm nâng cao khả tiếp cận đất đai cho nhà đầu tư nâng cao ổn định sử dụng đất (2) Giải pháp nhằm nâng cao tính minh bạch khả tiếp cận thông tin doanh nghiệp (3) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh (4) Giải pháp nhằm hoàn thiện thiết chế pháp lý (5) Xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng (6) Những giải pháp để giảm chi phí thời gian thực quy định Nhà nước (7) Giảm chi phí không thức (8) Giảm chi phí đào tạo tuyển dụng lao động (9) Giải pháp nhằm nâng cao tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 118 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội (10) Xây dựng mối quan hệ thân thiện tin tưởng với cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư (11) Marketting để quảng bá môi trường đầu tư tỉnh (12) Ban hành quy chế phối hợp (13) Xây dựng quy định khen thưởng kỷ luật (14) Hoàn thiện công tác tra, kiểm tra (15) Tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế để có nguồn lực cải thiện môi trường kinh doanh Trong đó, giải pháp thiết yếu, quan trọng cần thực trước mắt Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh, hoàn thiện thiết chế pháp lý xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng Trong giải pháp, tác giả có giải pháp nhằm cải thiện số yếu tố hạn chế, chậm phát triển tỉnh Phú Thọ Với việc đề xuất giải pháp này, hy vọng tương lai áp dụng thực tế góp phần nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 119 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Những điểm nghiên cứu đề tài Trong trình nghiên cứu giải pháp nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ, với liệu phân tích chủ yếu xoay quanh kết nghiên cứu VCCI tài liệu, số liệu thống kê tỉnh Phú Thọ, Tổng cục thống kê Sử dụng phương pháp phân tích lực cạnh tranh Michael Porter, diễn đàn kinh tế toàn cầu – WEF, nghiên cứu số PCI VCCI, tác giả hệ thống, xây dựng phân tích yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh tỉnh Tác giả sử dụng số liệu, tài liệu tỉnh Phú Thọ để phân tích lực cạnh tranh đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh cho tỉnh Phú Thọ Kiến nghị áp dụng vào thực tiễn đề tài Với kết nghiên cứu, phân tích phạm vi luận văn đề xuất nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ, phần cho thấy mặt tồn môi trường kinh doanh tỉnh Với đề xuất nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ, áp dụng vấn đề cấp thiết tỉnh là: Nâng cao chất lượng nguồn lao động, Xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng, giảm thiểu chi phí cho nhà đầu tư đầu tư vào tỉnh cải thiện công tác tiếp cận đất đai doanh nghiệp Bởi thực tế cho thấy, vấn đề mà nhà đầu tư quan tâm lựa chọn địa điểm đầu tư lời giải đáp cho kết đánh giá lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ năm qua Việc phải rà soát, đánh giá lại số lượng chất lượng nguồn lao động có sẵn, sở đào tạo nghề Thực biện pháp (áp dụng giải pháp đề xuất đề tài) để xây dựng tỉnh có nguồn lao động dồi dào, chất lượng cao, lợi lớn để cạnh tranh công tác thu hút vốn đầu tư Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 120 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Bên cạnh đó, cần phải phát huy nội lực kêu gọi đầu tư để đẩy mạnh công tác xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp quy hoạch địa bàn Đây sở quan trọng để đánh giá sở hạ tầng phục vụ cho công tác sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Là tiền đề để thu hút dự án vào đầu tư, thực tế có nhiều nhà đầu tư đến tìm hiểu tiềm đầu tư tỉnh Phú Thọ xem xét yếu tố sở hạ tầng hạ tầng Khu công nghiệp, cụm công nghiệp quy hoạch họ định không đầu tư tìm kiếm hội đầu tư địa phương khác Việc làm giảm thiểu chi phí thời gian, tiền bạc, khả tiếp cận đất đai việc làm cần thiết Vì đầu tư thời điểm với chi phí hợp lý lợi cạnh tranh vô lớn Nhà đầu tư thực đầu tư sản xuất kinh doanh Chỉ cần đầu tư nhanh đối thủ cạnh tranh thời gian ngắn tạo lợi cạnh tranh thành công Kết luận Trong năm gần đây, đặc biệt sau Việt Nam gia nhập WTO vào năm 2006, vấn đề toàn cầu hoá phát triển mạnh mẽ Vấn đề cạnh tranh thu hút đầu tư ý đến, đặc biệt kể từ năm 2005 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp thực Dự án Sáng kiến cạnh tranh Việt Nam thuộc Cơ quan phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID), Dự án nhằm hỗ trợ mặt kỹ thuật lĩnh vực ưu tiên cải cách quyền lãnh đạo doanh nghiệp nhằm cải thiện môi trường kinh doanh Một điểm quan trọng dự án nghiên cứu công bố số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), sau công bố vào năm 2005 năm tiếp theo, số PCI gây ý tất địa phương doanh nghiệp đầu tư Việt Nam Đây nghiên cứu thức có quy mô lớn từ trước đến lực cạnh tranh cấp địa phương Việt Nam Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 121 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Với tính chất đề tài có nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực lực cạnh tranh vùng, khu vực, tỉnh, thành phố Việt Nam, có nhiều cố gắng giúp đỡ tận tình giảng viên trường Đại học Bách khoa Hà Nội, đặc biệt thầy PGS.TS Nguyễn Ái Đoàn kết đạt luận văn nhiều hạn chế Để cải thiện lực cạnh tranh địa phương, tỉnh cần phải có nghiên cứu sâu thực liệt đề xuất, vào điều kiện cụ thể địa phương Năng lực cạnh tranh tỉnh tăng lên, gắn liền với công tác thu hút vốn đầu tư gián tiếp làm tăng lên lực cạnh tranh quốc gia, tăng vị Việt Nam trường quốc tế góp phần thúc đẩy nhanh phát triển tỉnh, thành phố nói riêng nước nói chung Cuối cùng, mong tiếp tục giúp đỡ thầy, cô để hoàn thiện luận văn đặc biệt áp dụng vào điều kiện thực tế tỉnh Phú Thọ, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ nói riêng Việt Nam nói chung thời kỳ đổi mới, xây dựng phát triển lên Chủ nghĩa xã hội./ Trân trọng cám ơn giúp đỡ thầy cô để em hoàn thành luận văn này! Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 122 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban Quản lý KCN Phú Thọ http://www.phutho-izs.gov.vn/ Bộ Kế hoạch Đầu tư http://www.mpi.gov.vn/ Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam http://www.pcivietnam.org/ Cục đầu tư nước http://fia.mpi.gov.vn/ Tổng cục thống kê http://www.gso.gov.vn Web site tỉnh Phú Thọ http://phutho.gov.vn Website Sở Kế hoạch Đầu tư Phú Thọ http://dpi.phutho.gov.vn/ PGS.TS Nguyễn Ái Đoàn (2006): Kinh tế học Vĩ Mô - Nhà xuất Ngân hàng I TS Phan Trọng Phức (2007): Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, Nhà xuất khoa học kỹ thuật Hà Nội 10 Nguyễn Bách Khoa, (2004) Phương pháp luận xác định lực cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế doanh nghiệp, Tạp chí Khoa học thương mại số + , Hà Nội 11 Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14/7/2008 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 12 Quyết định 417/QĐ-UBND UBND tỉnh Phú Thọ ngày 25 tháng 02 năm 2009 thực chế cửa liên thông thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Phú Thọ; 13 Quyết định 2478/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2009 sách ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Phú Thọ 14 Quyết định 27/2011/QĐ-UBND ngày 28/12/2011 Phê duyêt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2020 Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 123 Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 15 Kết luận số 283-KL/TU ngày 09/6/2010 Ban thường vụ tỉnh ủy Phú Thọ số giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ Tiếng Anh Competitive Strategy, Michael E Porter 1980 by Free Press Micheal.El.Porter (2006), Chiến lược cạnh tranh, NXB khoa học kỹ thuật The World Economic Forum http://www.weforum.org/reports Phạm Quang Huy (Khoá 2009-2011) 124 Khoa Kinh tế Quản lý